建設(shè)部“三措施穩(wěn)定房價”是在強(qiáng)奸民意
住房問題2008年初仍然備受全社會關(guān)注。作為住房問題行政主管部門,建設(shè)部當(dāng)然也要有所表態(tài),以示“關(guān)愛民生”。作為問題部長汪光燾——這個新中國房地產(chǎn)殃民政策的主要起草和執(zhí)行者的當(dāng)然繼任者,建設(shè)部黨組書記、副部長姜偉新最近非?;钴S。記得去年8月份有朋友告訴我說汪光燾要下去了,國務(wù)院委派國家發(fā)改委副主任姜偉新?lián)吸h組書記、副部長(正部長級),意在接替即將退休的汪光燾。我的朋友興奮地說,中國房地產(chǎn)政策反轉(zhuǎn)有希望了。我很快打開網(wǎng)頁,閱讀姜偉新的履歷,發(fā)現(xiàn)他竟然擔(dān)任過“華聯(lián)房地產(chǎn)開發(fā)公司常務(wù)副總經(jīng)理”的職務(wù),非常吃驚。我對朋友說切莫高興太早,此人開發(fā)商出身,怎么可能站在老百姓的一邊呢?朋友說英雄不問出身,建議我關(guān)注姜偉新的動態(tài)。從此,姜偉新開始進(jìn)入我的觀察視野。
不過,姜偉新的幾次表態(tài)和所作作為,讓我逐步看清了他的房地產(chǎn)開發(fā)商的真面目,我覺得有必要向大家揭露他、批判他,我希望通過大家的呼吁和努力,盡快扭轉(zhuǎn)其主導(dǎo)推廣的誤國誤民的住房政策。
我對姜偉新主持建設(shè)部工作印象最深的,是2007年11月19日溫家寶總理在新加坡國立大學(xué)發(fā)表演講后姜偉新主持的建設(shè)部的迅速對策。溫總理在新加坡第一次提出采取廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和市場調(diào)節(jié)三種方式擴(kuò)大供給,解決中國的房地產(chǎn)問題。溫總理還特別強(qiáng)調(diào),“經(jīng)濟(jì)適用房大多數(shù)是面向中產(chǎn)階級的”。民眾對此給予了高度評價,對住房新政充滿了希望。但是,以姜偉新為首的建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)班子,不是認(rèn)真研究落實(shí)溫總理講話精神,而是于11月30日聯(lián)合國家發(fā)改委等7部委,匆忙出臺《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)適用房“面向低收入人群”,給公眾的熱切盼望潑了一盆冰冷的屎尿,也讓溫總理當(dāng)著全世界對中國人民的親口承諾,變成了超級空炮!
記得溫總理當(dāng)時在新加坡時,是帶著即將卸任的建設(shè)部部長汪光燾,一同參觀了由新加坡住房發(fā)展署組織開發(fā)建設(shè)的組屋??戳诵录悠碌淖》棵裆撸蚁氩粌H溫總理慚愧,汪光燾一樣會對自己主持起草的國務(wù)院18號文造成的惡果有負(fù)罪感吧!當(dāng)時汪光燾在新加坡,在家主持建設(shè)部工作的是姜偉新。我想姜偉新對于到溫總理的“經(jīng)濟(jì)適用房面向中產(chǎn)階級”說,以其房地產(chǎn)開發(fā)商人的特殊背景和政策敏感性,肯定大驚失色。因?yàn)椋凑諟乜偫淼难葜v中的住房解決方案,利用“改革開放”的幌子在中國興風(fēng)作浪、巧取豪奪的房地產(chǎn)開發(fā)商們,將面臨整體性被取消的境地。為了挽救開發(fā)商們的命運(yùn),防止溫總理的“信口開河”殃及房地產(chǎn)開發(fā)商的暴富前景,救房地產(chǎn)暴利大廈之將傾,以姜偉新為首的建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo),迅速導(dǎo)演了一場“火線突圍”的好戲。在溫總理講演后的11天,他們以盡可能快的速度,通過了《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》。這個的結(jié)果,開發(fā)商們當(dāng)然要紛紛“彈冠相慶”。他們從內(nèi)心感謝姜偉新——這個貼心的娘家人對他們親兒子般的疼愛,同時慶祝以開發(fā)商為先鋒的既得利益集團(tuán),在國家住房政策上的一場殲滅戰(zhàn)中獲得的重大勝利。
對于建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)搞的這次政策突圍,我感到極度的憤怒和痛心。我在今年《南風(fēng)窗》的一篇文章中寫道:“《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》的匆忙出臺,既讓溫總理在新加坡的演講承諾落了空,也讓我們認(rèn)識到,在強(qiáng)大的既得利益集團(tuán)面前,貫徹住房民生思想之艱難!”
當(dāng)然,僅有一個小動作是不夠的。面臨“山雨欲來風(fēng)滿樓”的房市逆轉(zhuǎn),這是一個即使是佛祖轉(zhuǎn)世也難扭轉(zhuǎn)的大勢,還是讓開發(fā)商們惶恐萬分。不過,歷史上的任何時候,都不缺跳梁小丑的表演。這不,建設(shè)部副部長姜偉新2007年12月29日在全國建設(shè)工作會議暨建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)精神文明建設(shè)工作會議上講話,就提出既要防止房價過高過快上漲,也要防止過快過猛下降。為了避免公眾批評其庇護(hù)開發(fā)商,姜偉新還特意強(qiáng)調(diào),當(dāng)前重點(diǎn)還是要防止和抑制房價過高過快上漲。他要求各地建設(shè)部門要從大局出發(fā),充分認(rèn)識房價大幅波動對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和民生的重大影響。要按照規(guī)定時限的要求,編制和公布住房建設(shè)規(guī)劃。這可以穩(wěn)定消費(fèi)者心理預(yù)期,對穩(wěn)定房價有非常積極的意義。
好一個“從大局出發(fā)”、“防止房價大起大落”!不過,這個論調(diào)與2007年8月24日至25日,在北京召開的全國城市住房工作會議上,曾培炎副總理提出的“繼續(xù)調(diào)整住房結(jié)構(gòu),穩(wěn)定住房價格,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展”,實(shí)在沒有任何的新意。對于國務(wù)院的這個論調(diào),我在《“穩(wěn)定住房價格”實(shí)質(zhì)就是捍衛(wèi)房價》一文中,對國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)人站在掠奪者立場“助紂為虐”的思想,給予了最嚴(yán)厲的批評。
為什么“穩(wěn)定房價”是一種極端錯誤的政策主張呢?這是因?yàn)?,“穩(wěn)定房價”是代表地方政府、開發(fā)商、炒樓集團(tuán)等盤剝?nèi)嗣窭娴奶厥饫婕瘓F(tuán)最希望維持的,同時也是廣大人民群眾最為深惡痛絕的。根據(jù)我的估計,目前我國城鎮(zhèn)房價普遍高估5倍左右。在我的老家邯鄲,城市房價普遍超過了每平方米4000元,一個80-100平方米的住宅,價值在32-40萬之間,只能租到每月500元,折合53-67年才能收回本金,這還沒有考慮利息、維修和檔期等方面的損失。
而所謂的房價上漲,在我看來,其中90%以上的部分屬于地價變動。住房的建設(shè)成本基本沒有多大變化,或者說在房價中的比例甚至不足1/10。城鎮(zhèn)地價的大幅度變動,引起土地在農(nóng)業(yè)種植和房屋建筑上的重大替代,客觀上拉動了直接從土地中種植的農(nóng)副產(chǎn)品價格的上漲。所以盡管國家統(tǒng)計局、國家發(fā)改委刻意否認(rèn)房價變動對消費(fèi)價格指數(shù)產(chǎn)生影響,但是全國土地資源配置上的劇烈變動,必然引起的農(nóng)副產(chǎn)品價格的大幅上漲,使得我國惡性通貨膨脹的局面不可遏制。
在 食品和住房價格之間,古今中外任何時期,都存在著一個合理的比價關(guān)系。房價高漲必然帶動食品價格的比價復(fù)歸。 根據(jù)我的估計,在我國的大中城市,目前房價(90%為地價)普遍高估5倍左右;農(nóng)副產(chǎn)品在房價的拉動下,2007年起上漲了50%。房價與農(nóng)副產(chǎn)品價格的泡沫比,由2007年初的5:1,下降為2008年初的5:1.5左右。
根據(jù)這個判斷,要想遏制糧食價格上漲,房價必須下落70%,即回落到現(xiàn)價的30%,房價-糧價之間比價關(guān)系才能趨于協(xié)調(diào)?,F(xiàn)在我們看到,包括建設(shè)部主要領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的,阻礙房價下跌的利益集團(tuán)如此強(qiáng)大,房價回落50%可能已是極限。由此,糧食等主要農(nóng)副產(chǎn)品,還有67%的上漲空間,直接帶動消費(fèi)價格指數(shù)上漲22.14個百分點(diǎn)。如果這個上漲過程在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn),則2008-2010年三年期間,僅農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲,就支持全國通貨膨脹率達(dá)到在7.7%以上;如果上漲過程延緩到5年,則農(nóng)副產(chǎn)品推動基本物價上漲率達(dá)到4.43%,也是一個讓公眾不能接受的結(jié)果。
以上的分析可能是最樂觀的判斷了。如果按照國務(wù)院及建設(shè)部“穩(wěn)定房價”的政策能夠?qū)崿F(xiàn),則我國農(nóng)副產(chǎn)品還有233%的上漲空間,直接帶動CPI上漲77.36%。如果這個上漲過程在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn),則僅農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲就將推動我國物價平均每年上漲25.8個百分點(diǎn),這是一個足以令國民經(jīng)濟(jì)崩潰的物價上漲速度;如果這個上漲速度減緩為5年,則每年基礎(chǔ)物價上漲率仍達(dá)15.5%,加上非糧食因素,至少將達(dá)到20%,也是一個異常危險的物價上漲速度。
至于所謂的流動性過剩,本身并非物價上漲的必然因素。大家知道,市場短期需求既取決于貨幣供給量,也取決于貨幣流動速度。如果中央能夠在股市、房地產(chǎn)等領(lǐng)域打擊投機(jī),貨幣流動速度肯定會降下來,貨幣供給量增加未必會帶來物價的上漲。
理解了上述基本的價格關(guān)系,才會認(rèn)識到建設(shè)部高層所謂的“穩(wěn)定房價”、“防止房價大起大落”主張,不過是鼠目寸光的蠢人之見;或者更深層的,他們本身就是既得利益集團(tuán)在黨內(nèi)的代理人,是掠奪和盤剝?nèi)嗣褙敭a(chǎn)惡性勢力的總代表。對于這樣主張的人,前者應(yīng)該治病救人為主,通過教育、談心等方式促其洗心革面、深刻檢討;對于后者,則應(yīng)揭露其丑惡嘴臉,將其從黨的隊(duì)伍中清理出來。
那么,姜偉新到底屬于哪一類人呢?雖然不能直接將其定義為掠奪勢力的重要代表,但至少說明他是一個不具備基本業(yè)務(wù)能力的、蠢不可及的人,理應(yīng)引咎辭職,以減少對社會的危害。
判斷姜偉新副部長的基本業(yè)務(wù)能力,可以從他肆意篡改溫總理的悔悟性演講中,杜撰的什么“新三樣”中看出。按照姜偉新提出的工作安排,一是要抓緊完善住房保障體系,主要是針對被各地精心定義的、占城鎮(zhèn)少數(shù)的“低收入”少數(shù)人群,廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房這個溫總理承諾今后作為解決住房問題主體部分的兩大舉措,被姜副部長輕輕地合二為一,而且由“中產(chǎn)階級”篡改為“社會救濟(jì)”屬性的“低收入”人群;二是提出把幫助中等收入家庭解決住房問題作為一項(xiàng)重要任務(wù),除了繼續(xù)沿用限價房這個“二胰子”的形態(tài)外,還自作聰明地提出了“經(jīng)濟(jì)租用房”的概念;三是針對市場調(diào)節(jié)的商品房領(lǐng)域,堅決貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于宏觀調(diào)控的各項(xiàng)部署,抑制房價過快上漲,“總的原則是既要防止房價過高過快上漲,也要防止過快過猛下降。”
這個“新三樣”,被姜偉新副部長洋洋得意地標(biāo)榜為“無縫對接”,實(shí)在讓我抑制不住地要恥笑他。在我看來,姜副部長的“新三樣”,不過是一條漏洞百出的“破魚網(wǎng)”而已。如果破魚網(wǎng)被當(dāng)成了風(fēng)雨不透的東西,我們是不是都有資格嘲弄一下這位自以為是的人呢?
我認(rèn)為,作為國務(wù)院的一名部長,不僅德行要好,更應(yīng)該是一個專業(yè)能力卓越的人。暫時不說德行,至少在知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)能力上,我認(rèn)為姜偉新副部長根本達(dá)不到成為建設(shè)部長的基本素質(zhì)。為什么黨中央不能打破常規(guī),從13億人或者7000萬共產(chǎn)黨員當(dāng)中選拔出一名德才兼?zhèn)?、具有卓越的建設(shè)管理知識和能力的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人呢?這個問題非常值得全黨、全國人民每個人的深刻思考!