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“穩(wěn)定住房價格”實質(zhì)就是“捍衛(wèi)高房價”
——歷史文章回顧之一
來源：http://blog.sina.com.cn/s/blog_488305cc01000bdw.html
按語：這篇文章寫于2007年9月3日。二年前在網(wǎng)絡(luò)上曾引起一定的反響，主要在于觀點、構(gòu)思之大膽。今天把這篇文章帖在這里，是要說明我們向高房價宣戰(zhàn)，不能“只反貪官，不反皇帝”，我認為我自己是一貫如此的。作為國務(wù)院直屬事業(yè)單位——中國社會科學(xué)院的一位研究人員，在理論水平和思想境界上，我從來沒有盲目崇拜過任何一位頂頭上司、上司之上司、上司之上司之上司的。在我看來，在真理面前，我和一切“高貴者”是平等的；甚至，按照“高貴者最愚蠢”原理，作為一名專注于研究和思考的、長期關(guān)注民生的經(jīng)濟研究人員，我相信我的理論觀點，在某些方面可能更能反映民眾呼聲和社會發(fā)展的大趨勢。
如果中央高層的一些人自以為聰明，對高房價諱之莫深，或者表面關(guān)注，但作秀重于實質(zhì)，老百姓是有理由批評他們、反對他們的。他們因長期作秀而累積的聲望和形象，很有可能在一瞬間土崩瓦解，露出其丑陋的本來面目。
（正文）
（2007年）8月24日至25日，全國城市住房工作會議在北京召開。在這之前，（我的好友）沈曉杰先生還跟我聯(lián)系，讓我關(guān)注這次會議，爭取有參加的機會。我告訴沈曉杰先生丟掉一切幻想，不要對這次會議抱有希望。現(xiàn)在會議過去一個多星期了，我的態(tài)度更加明確了，更加堅定了。
這次會議議題被外界稱為“中國住房體制第三次變革”，又簡稱為“房改新政”。
根據(jù)一些媒體的報道，“房改新政”有兩個亮點：一是中國的“保障性住房”或“保障房”被提到了前所未有的高度，目前“重市場輕保障”的住房模式有望得到根本性轉(zhuǎn)變；二是對于商品房的漲價問題，新政將采取不同的調(diào)控思路和方式。
會議以落實（2007年）8月13日出臺的《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(又稱“24號文”)以及此前出臺的“國八條”及“國六條”中住房保障措施為主要議題，決定要積極采取措施，加強廉租住房制度建設(shè)，解決好城市低收入家庭住房困難。
關(guān)于“國六條”、“國八條”，我實在不想再提了。因為這是一個通篇充滿了邏輯上的混亂和理論上錯誤的政策組合。事實也充分證明了，這是一組“越調(diào)控房價越漲”的綱領(lǐng)性文件。說它們毒藥，我看絲毫都不過分！
怎么看“24號文”呢？我記得在四川南充調(diào)研時正好看到。我對同行的兩位國務(wù)院老參事（任玉玲、郭廷結(jié)）說，這個文件畢竟對最窮的人有好處，我不好直接抨擊；否則窮人們會怎么看我？但要我說我的心里話，我認為這個文件的本質(zhì)屬于“鱷魚的眼淚”——鱷魚吃了人，擠下兩滴眼淚。因為，通篇的東西，根本就沒有指向地方政府和房地產(chǎn)開發(fā)商把老百姓土地高價賣給老百姓這個吃人的魔爪。
我們調(diào)研過的很多城市例如寧波，已經(jīng)把限價房完全列入經(jīng)濟適用房范疇而不再提供真正意義的經(jīng)濟適用房了。這是一個既能保證地方政府和開發(fā)商都能賺大錢、又落實了國務(wù)院“穩(wěn)定房價”政治任務(wù)的“高智力創(chuàng)新產(chǎn)品”。至于小戶型普通商品房屋，本身就是在高房價下房地產(chǎn)開發(fā)商必選的主打產(chǎn)品。在動輒上萬的城市房屋價格下，如果你還認為開發(fā)商將主打200平方米以上的戶型，連開發(fā)商都會認為你的腦子有問題。這樣的掠奪工具（小戶型房屋），都差不多被我們的住房政治文件寫入了“保障性住房”當(dāng)中，與廉租房、經(jīng)濟適用房同時分享地方政府新增土地供給70%的“保障大餐”當(dāng)中，房地產(chǎn)開發(fā)商的遐想和得意就可想而知了。
在新華社通稿中，國務(wù)院副總理曾培炎的會議講話有兩方面的內(nèi)容“并列突出”：一是廉租房和低收入家庭住房問題，二是
“繼續(xù)調(diào)整住房結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定住房價格，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展”。這兩點怎么樣呢？第一點我上面已經(jīng)評論了；第二點是“國六條”的老調(diào)重談。
不過，“穩(wěn)定住房價格”似乎是一個新的提法。有媒體認為，這個“提法”不僅順應(yīng)了民意，更重要的是表明了中央高層在房價調(diào)控上的“力道”很可能發(fā)生變化。
我不同意上述的臆斷，我更不認為“穩(wěn)定”比“調(diào)控”、“抑制”表現(xiàn)出更大“力道”。事實上，迄今為止，沒人敢提出哪怕“房價理性回歸”的一點點影子的話。這樣的話在2007年4月25日的《人民日報》上出現(xiàn)，還是我本人的一篇學(xué)習(xí)通訊理論文章。請看我在文章中“突破”的一些內(nèi)容：“調(diào)控房價的目的是使房價回歸到合理水平，讓廣大人民群眾能夠通過購房、建房、租房等多種形式，做到‘居者有其屋’?？刂品績r上漲，使房價回歸到合理水平，一方面要保持適度的房地產(chǎn)投資規(guī)模，擴大以經(jīng)濟適用房為主體的普通商品房的供給；另一方面要通過嚴格住房消費信貸發(fā)放以及實施針對住房投資、投機活動的綜合稅收政策，降低住房投資、投機的收益預(yù)期水平，發(fā)揮住房存量在房地產(chǎn)價格調(diào)節(jié)中的作用。”
2005年8月11日馬鞍山住宅房價是2400元到2700元。彈指一回間，兩年過去了，馬鞍山市的房價已經(jīng)由2005年的每平方米2500元左右上漲到2007年6月末的4000元左右，年平均上漲幅度為30%。這個數(shù)字肯定大大高于家庭收入增長速度。
政府關(guān)注GDP增長，但GDP值的大小取決于國家的生產(chǎn)量，也決定于一個的國家市場化程度，是聯(lián)合國用于國際比較的一個相對概念，與老百姓的真正幸福并不一致。根據(jù)我的研究，在以下兩種情況下，GDP增長會損害老百姓生活水平：一是物質(zhì)財富分配的兩極分化；二是GDP增長嚴重破壞一國的自然資源環(huán)境。對照現(xiàn)在的中國，可謂“二毒俱全”了。在老百姓看來，中央關(guān)注促進GDP增長的房地產(chǎn)業(yè)這個支柱產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，就是在竭力保護“掠奪者”、“吃人者”、“強奸者”！
為什么這么說呢？因為房地產(chǎn)價格高升雖然有利于GDP增長，有利于政府增加財政收入，或者拔高說有利于國力的增強，已經(jīng)同時符合了“三個有利于”中的兩條了。如果一些部委再強奸民意一些，把“人均住房面積提高”，看作“有利于人民生活水平的普遍提高”的第三條“有利于”，那么，房地產(chǎn)業(yè)特別是房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)簡直就成了“利國利民”的超級慈善事業(yè)！誰反對房地產(chǎn)開發(fā)商，誰就是反人民！
表面上看，房價提高贏了政府，贏了房地產(chǎn)開發(fā)商這個支柱產(chǎn)業(yè)。但是請注意，房地產(chǎn)中的玩家，不是我們教科書上高度簡化到只有兩個player的game，而是包括政府、企業(yè)、農(nóng)民、城市居民四個玩家的超級游戲。在這個游戲中，政府制定規(guī)則又是游戲玩家，房地產(chǎn)開發(fā)商有錢有勢，他們注定會成為游戲的另一個勝利方。農(nóng)民也是游戲參與者，不過他們是食物鏈中的可憐蟲。這種對手關(guān)系就是掠奪者和被掠奪者、殺人者和被殺人者之間的關(guān)系。誰都用不上一秒種的推演，就可以知道了這個超級博弈的最后結(jié)果——肯定是市長大勝、農(nóng)民大?。∽詈蟮耐婕?，就是城市居民出場了，請注意，這是政府貪官、房地產(chǎn)開發(fā)商的真正提款機。政府忠告市民：土地是國家的，與你們無關(guān)，你們只能和外國居民同等條件購買親愛的房地產(chǎn)開發(fā)商們手中的商品房屋，舍此別無他法，于是“房奴”大規(guī)模產(chǎn)生。
可見，房地產(chǎn)業(yè)之所以成了支柱產(chǎn)業(yè)，不過是以來掠奪農(nóng)民和城市居民的財產(chǎn)才修成正果的。在這個“雙贏雙敗”的四方博弈中，只有“雙贏”的被中央看到了；而“雙敗”者們的悲慘遭遇被看作“改革開放、經(jīng)濟發(fā)展中不可避免的現(xiàn)象和問題”！
“穩(wěn)定住房價格”的本質(zhì)是什么呢？實際的情況是，我們的一些人確實被美國的次級按揭危機事件嚇破了膽，他們要竭盡全力捍衛(wèi)房價的漲勢，硬撐下去。你想想看，美國的房價相對于居民家庭收入來說遠沒有中國高，而且他們的醫(yī)療、教育保障體系也遠較中國好，老百姓還購買了主要來自中國的大量廉價工業(yè)品，有很大的余地炒房炒股?？墒?，美國房價泡沫就是在這樣的“大利好”態(tài)勢下破滅了，資產(chǎn)證券化讓除了中國的全球股市損失33000億美元的股票市值。按照這個架勢，中國的房價該跌多少呢？被綁架的銀行業(yè)該怎么辦呢？銀行業(yè)倒了，后果會怎樣呢？而且更重要的是，這些銀行又極大地影響著我們炙手可熱的股指，它關(guān)系到全球外資機構(gòu)能不能從中國取走更多的財富。所以，中國的房價只能漲，絕對不能降，而且不準(zhǔn)說降，以防出現(xiàn)“烏鴉嘴”。雖然這樣做的結(jié)果無疑是“飲鴆止渴”、“抱薪救火”。
請注意（2007年）7月下旬，中國銀監(jiān)會發(fā)出緊急文件，要求各銀行對其房地產(chǎn)貸款展開風(fēng)險自查，同時展開“個人房地產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險壓力測試”。這是國內(nèi)首次大規(guī)模房貸風(fēng)險壓力測試。對于這樣一個“馬蜂窩”式、人人避之不及的題目，相信這不是一個部級單位的擅自主張。當(dāng)然，測試結(jié)果肯定不會差，正如總部位于上海的一家股份制商業(yè)銀行內(nèi)部人士所說：“房貸好得超過我們預(yù)料，以前個人房貸在個貸的比例都很少超過90%以上，現(xiàn)在都有超過95%，尤其是一些銀行的上海分行。”這樣就可以為房貸資產(chǎn)證券化鋪路，把銀行的風(fēng)險分解到基金和公眾身上，也為投資我們銀行業(yè)的國際友人創(chuàng)造更好的發(fā)財致富環(huán)境。
因此，即使你看到“穩(wěn)定住房價格”就是“捍衛(wèi)高房價”，也只是看到了冰山一角！