摘要：習(xí)近平生態(tài)文明思想是建設(shè)美麗中國(guó)的根本遵循。習(xí)近平生態(tài)文明思想內(nèi)涵深邃，貫穿和蘊(yùn)涵著戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、底線(xiàn)思維、歷史思維等科學(xué)思維方法。戰(zhàn)略思維要求從全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)和整體上把握生態(tài)文明建設(shè)。辯證思維要求在生態(tài)文明建設(shè)全過(guò)程都貫徹辯證法的“兩點(diǎn)論”“重點(diǎn)論”，把“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”統(tǒng)一起來(lái)。系統(tǒng)思維要求在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)、生態(tài)治理等領(lǐng)域遵循系統(tǒng)的整體性原則。底線(xiàn)思維要求堅(jiān)守自然生態(tài)底線(xiàn)，科學(xué)研判環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，做到居安思危。歷史思維要求牢記生態(tài)興衰歷史教訓(xùn)，樹(shù)立環(huán)保大歷史眼光，堅(jiān)定建設(shè)美麗中國(guó)歷史自信。貫徹這些科學(xué)思維方法，對(duì)于推動(dòng)生態(tài)治理現(xiàn)代化具有重大意義。
恩格斯說(shuō)：“一個(gè)民族要想站在科學(xué)的最高峰，就一刻也不能沒(méi)有理論思維。”這一論斷揭示了一個(gè)民族的發(fā)展進(jìn)步與理論思維的深層關(guān)聯(lián)。理論思維只有貫穿和滲透在人類(lèi)認(rèn)識(shí)的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)不同方面，才能發(fā)揮它應(yīng)有的作用。習(xí)近平生態(tài)文明思想蘊(yùn)涵著系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、底線(xiàn)思維和歷史思維等科學(xué)思維方法，貫徹和運(yùn)用這些科學(xué)思維方法，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)生態(tài)治理現(xiàn)代化具有重大意義。
一、高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略思維
戰(zhàn)略思維是基于全局視角、長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光把握事物發(fā)展的總體趨勢(shì)和方向的科學(xué)思維方法，體現(xiàn)看問(wèn)題的高度和深度。習(xí)近平指出：“戰(zhàn)略問(wèn)題是一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家的根本性問(wèn)題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動(dòng)，黨和人民事業(yè)就大有希望。”習(xí)近平不僅強(qiáng)調(diào)了戰(zhàn)略問(wèn)題對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)的重要性，而且在生態(tài)文明領(lǐng)域自覺(jué)運(yùn)用戰(zhàn)略思維方法，主張從全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)和整體上謀劃生態(tài)文明建設(shè)。
（一）從全局謀劃生態(tài)文明建設(shè)
古人云：“不謀全局者，不足以謀一域。”生態(tài)文明建設(shè)是中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，必須從全局上進(jìn)行戰(zhàn)略部署。“在‘五位一體’總體布局中，生態(tài)文明建設(shè)是其中一位；在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略中，堅(jiān)持人與自然和諧共生是其中一條；在新發(fā)展理念中，綠色是其中一項(xiàng)；在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中，污染防治是其中一戰(zhàn)；在到本世紀(jì)中葉建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)中，美麗中國(guó)是其中一個(gè)。”這些戰(zhàn)略部署既體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)生態(tài)文明建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，也明確了它在國(guó)家發(fā)展全局中的重要戰(zhàn)略地位。目前降碳減排是生態(tài)文明建設(shè)的重中之重，實(shí)現(xiàn)碳中和將是一次經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大轉(zhuǎn)型，是一場(chǎng)涉及廣泛領(lǐng)域的大變革，誰(shuí)在技術(shù)上走在前面，誰(shuí)將在未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平指出：“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策。”實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，是從緩解我國(guó)資源環(huán)境壓力、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、滿(mǎn)足人民對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體等現(xiàn)實(shí)要求出發(fā)作出的全局性戰(zhàn)略決策。
（二）從長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃生態(tài)文明建設(shè)
生態(tài)文明建設(shè)既是關(guān)乎民生福祉的重大社會(huì)問(wèn)題，也是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要內(nèi)容和目標(biāo)。因此，我們要以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來(lái)看待生態(tài)文明建設(shè)，要像保護(hù)眼睛一樣來(lái)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，要像對(duì)待生命一樣來(lái)對(duì)待生態(tài)環(huán)境。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上要算大賬、遠(yuǎn)賬、整體賬和綜合賬，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利，更不能為了一時(shí)或一地的眼前利益犧牲生態(tài)環(huán)境，要把環(huán)境保護(hù)看作重中之重，真正開(kāi)辟出一條可持續(xù)發(fā)展之路。我們要堅(jiān)決摒棄先污染、后治理的老路，堅(jiān)決摒棄破壞生態(tài)環(huán)境的舊經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。我們不僅要讓當(dāng)代人能夠享受到綠水藍(lán)天白云的現(xiàn)代化生活，也要讓子孫后代生活在優(yōu)美環(huán)境之中，過(guò)上幸福美好的生活。
（三）從整體上把握生態(tài)文明建設(shè)
習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“從生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā)，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)，更加注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。”從生態(tài)文明建設(shè)的整體要求出發(fā)，具體要做好以下幾個(gè)方面的工作：第一，對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題要進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合治理。自然界是一個(gè)由若干子系統(tǒng)構(gòu)成的大系統(tǒng)，各子系統(tǒng)之間要相互協(xié)調(diào)，才能發(fā)揮其整體作用。只有把山水林田湖草沙看作一個(gè)生命共同體，進(jìn)行整體性治理，才能達(dá)到綜合治理的效果。第二，對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題要進(jìn)行全面的分析和解決。不能單純從某一個(gè)方面或某一視角看待生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，要把它放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境中去思考、去謀劃，把它同人們的生產(chǎn)生活方式聯(lián)系起來(lái)去分析和解決，才能有的放矢，收到事半功倍的效果。第三，發(fā)揮系統(tǒng)功能，合力解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。在生態(tài)環(huán)境的治理和保護(hù)過(guò)程中，要按照系統(tǒng)工程的思路，多措并舉，一方面要發(fā)揮政府在生態(tài)文明建設(shè)中的主導(dǎo)作用，另一方面也要充分發(fā)揮人民群眾作為生態(tài)文明建設(shè)主力軍的作用，共同形成強(qiáng)大的合力，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)家意志和全民行動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化目標(biāo)。
二、統(tǒng)籌兼顧的辯證思維
辯證思維是唯物辯證法在思維領(lǐng)域中的運(yùn)用，是客觀辯證法在思維中的反映，是人們運(yùn)用唯物辯證法來(lái)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的科學(xué)思維方法。習(xí)近平生態(tài)文明思想運(yùn)用了辯證法的“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”，體現(xiàn)了“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的統(tǒng)一。
（一）運(yùn)用辯證法的“兩點(diǎn)論”
“兩點(diǎn)論”概括地說(shuō)就是一分為二、全面地看問(wèn)題的方法。一方面，想問(wèn)題、辦事情要看到矛盾的兩個(gè)方面，不能顧此失彼；另一方面，在事物的發(fā)展中，既要看到矛盾雙方的差異和對(duì)立，還要看到矛盾雙方的相互依賴(lài)，學(xué)會(huì)在對(duì)立中把握統(tǒng)一，找到處理矛盾的正確方法，從而促進(jìn)事物的發(fā)展。
在習(xí)近平生態(tài)文明思想指導(dǎo)下，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)中對(duì)矛盾的“兩點(diǎn)論”的運(yùn)用比比皆是。如實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)就運(yùn)用了矛盾的“兩點(diǎn)論”。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的核心問(wèn)題是處理好發(fā)展和減排的關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，在綠色轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展，使發(fā)展和減排有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。又如在處理整體和局部的關(guān)系上，強(qiáng)調(diào)一方面要增強(qiáng)全國(guó)一盤(pán)棋意識(shí)，在降碳目標(biāo)上達(dá)成共識(shí)，確保全社會(huì)形成合力，另一方面要充分考慮區(qū)域資源分布和產(chǎn)業(yè)分工的客觀現(xiàn)實(shí)，制定出切實(shí)可行的具體方案，不能搞一刀切。又如在處理長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)的關(guān)系上，一方面要立足當(dāng)下，一步一個(gè)腳印前行，做好量的積累，最終實(shí)現(xiàn)量變到質(zhì)變的飛躍，另一方面要把眼光放遠(yuǎn)，不能急于求成，把握好降碳的節(jié)奏和力度，循序漸進(jìn)，持續(xù)發(fā)力。再如在處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系上，要堅(jiān)持兩手發(fā)力，推動(dòng)有為政府和有效市場(chǎng)更好結(jié)合，建立健全“雙碳”工作激勵(lì)約束機(jī)制。以上這些都是生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中對(duì)辯證思維方法靈活運(yùn)用的范例。
（二）運(yùn)用辯證法的“重點(diǎn)論”
辯證法的“重點(diǎn)論”基于矛盾的特殊性和矛盾發(fā)展的不平衡性，強(qiáng)調(diào)在研究復(fù)雜事物時(shí)，面對(duì)多對(duì)矛盾，要重點(diǎn)把握主要矛盾；在研究一對(duì)矛盾時(shí)，要重點(diǎn)把握矛盾的主要方面。只有抓住主要矛盾或矛盾的主要方面，才能找到解決問(wèn)題的關(guān)鍵。
我國(guó)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、修復(fù)和治理中，對(duì)辯證法“重點(diǎn)論”的運(yùn)用隨處可見(jiàn)。習(xí)近平指出，“生態(tài)環(huán)境問(wèn)題歸根結(jié)底是發(fā)展方式和生活方式問(wèn)題”。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)這對(duì)矛盾中，“發(fā)展方式和生活方式”是矛盾的主要方面，找到了問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決問(wèn)題的突破口就找到了。只有認(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，把人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)限制在生態(tài)環(huán)境所能承受的范圍內(nèi)，給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時(shí)間和空間，才能有效保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境。又如“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”，是習(xí)近平生態(tài)文明思想的一個(gè)重要理念。要實(shí)現(xiàn)生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民的價(jià)值目標(biāo)，矛盾的重點(diǎn)就是解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。通過(guò)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義等有力舉措，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。再如黃河治理的關(guān)鍵在水沙關(guān)系調(diào)節(jié)。習(xí)近平指出，“要保障黃河長(zhǎng)久安瀾，必須緊緊抓住水沙關(guān)系調(diào)節(jié)這個(gè)‘牛鼻子’”。黃河水少沙多、水沙關(guān)系不協(xié)調(diào)，是黃河復(fù)雜難治的癥結(jié)所在。只有抓住水沙關(guān)系調(diào)節(jié)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，才能有效治理黃河。這是辯證法“重點(diǎn)論”在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中的具體運(yùn)用。
（三）“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”的統(tǒng)一
辯證思維要求我們?cè)谥T多矛盾中找到主要矛盾，在一對(duì)矛盾中找出矛盾主要方面。具體到實(shí)際工作中，就是既要把握全局又要找準(zhǔn)重點(diǎn)，既要全面推進(jìn)又要重點(diǎn)突破。只有把兩方面結(jié)合起來(lái)，才能保障各項(xiàng)工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。
習(xí)近平生態(tài)文明思想中蘊(yùn)涵著“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”相統(tǒng)一的辯證思維方法。如“綠水青山就是金山銀山”的觀點(diǎn)體現(xiàn)了“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”的統(tǒng)一。既要保護(hù)好“綠水青山”，又要得到“金山銀山”，這是看到了矛盾的兩點(diǎn)；把保護(hù)綠水青山放在優(yōu)先位置，突出了矛盾的重點(diǎn)；保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，是把矛盾的兩點(diǎn)和重點(diǎn)統(tǒng)一起來(lái)，揭示了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)是協(xié)調(diào)共生、有機(jī)統(tǒng)一的關(guān)系。習(xí)近平指出：“實(shí)踐表明，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是辯證統(tǒng)一、相輔相成的，建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，不僅可以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，而且可以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。”
三、整體謀劃的系統(tǒng)思維
系統(tǒng)思維就是運(yùn)用系統(tǒng)觀點(diǎn)對(duì)對(duì)象之間的相互聯(lián)系及其結(jié)構(gòu)、功能進(jìn)行科學(xué)認(rèn)識(shí)的思維方法，整體性是其核心原則。習(xí)近平生態(tài)文明思想蘊(yùn)涵著系統(tǒng)思維方法，其中的生態(tài)發(fā)展觀、生態(tài)文明價(jià)值觀、生態(tài)治理觀都體現(xiàn)了對(duì)系統(tǒng)思維方法的運(yùn)用。
（一）生態(tài)發(fā)展觀貫穿著系統(tǒng)思維方法
“改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的發(fā)展理念蘊(yùn)涵著系統(tǒng)思維方法。習(xí)近平指出，“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境置于發(fā)展生產(chǎn)力的高度，強(qiáng)調(diào)將保護(hù)、改善生態(tài)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來(lái)。用綠水青山換金山銀山，就是以良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，把發(fā)展與保護(hù)的兩難境地轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)調(diào)發(fā)展的雙贏局面。實(shí)際上，就是把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)作為相互促進(jìn)、相互作用的不可分割的整體來(lái)對(duì)待，體現(xiàn)了系統(tǒng)思維方法的運(yùn)用。
綠色發(fā)展觀蘊(yùn)涵著系統(tǒng)思維方法。作為發(fā)展觀的革命，綠色發(fā)展實(shí)現(xiàn)了人類(lèi)文明、科技和產(chǎn)業(yè)、治理模式的巨大變革，體現(xiàn)了系統(tǒng)思維方法的運(yùn)用，具體表現(xiàn)在：第一，綠色發(fā)展是人類(lèi)文明的變革。生態(tài)文明是人與自然和諧共生的文明，是在應(yīng)對(duì)工業(yè)文明引發(fā)的生態(tài)危機(jī)過(guò)程中興起的文明新范式，主張?jiān)谏a(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人們生活富裕，達(dá)到生態(tài)良好，是一條人類(lèi)文明發(fā)展的理想模式。第二，綠色發(fā)展是一次現(xiàn)代化的革命。中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，而綠色發(fā)展正是建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的根本途徑，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在優(yōu)先位置，以環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，不能不說(shuō)是一次現(xiàn)代化的革命。第三，綠色發(fā)展是一次重大的科技和產(chǎn)業(yè)革命。綠色發(fā)展強(qiáng)調(diào)以科技創(chuàng)新為抓手，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，目標(biāo)是形成綠色低碳循環(huán)的能源體系、產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)體系。因此，綠色發(fā)展是一次巨大的科技和產(chǎn)業(yè)革命。第四，綠色發(fā)展實(shí)現(xiàn)了治理模式的重大變革。綠色發(fā)展在治理模式上既汲取了以往治理模式的優(yōu)點(diǎn)，又增添了新的內(nèi)容，形成了自然-政府-市場(chǎng)-社會(huì)模式，創(chuàng)造出了既能有效應(yīng)對(duì)生態(tài)危機(jī)，又能建設(shè)美麗中國(guó)的治理模式。因此，綠色發(fā)展是治理模式的一場(chǎng)深刻革命。第五，綠色發(fā)展是一次空間革命。綠色發(fā)展觀主張統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際空間和生產(chǎn)生活生態(tài)空間，優(yōu)化人與自然和諧共生的綠色發(fā)展空間格局，共建美麗中國(guó)和美麗地球家園。因此，綠色發(fā)展實(shí)現(xiàn)了空間革命。
（二）生態(tài)文明價(jià)值觀貫穿著系統(tǒng)思維方法
習(xí)近平生態(tài)文明思想的生態(tài)文明價(jià)值觀包括滿(mǎn)足人民群眾對(duì)優(yōu)美環(huán)境需求的價(jià)值旨?xì)w、全民共建共享的價(jià)值實(shí)踐、生態(tài)興則文明興的價(jià)值反思，共同構(gòu)成一個(gè)完整的生態(tài)文明價(jià)值觀體系，其中貫穿了系統(tǒng)思維方法。滿(mǎn)足人民群眾對(duì)優(yōu)美環(huán)境需求的價(jià)值旨?xì)w，是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念在生態(tài)文明建設(shè)中的體現(xiàn)，是生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要目標(biāo)。只有堅(jiān)持以人民為中心的生態(tài)保護(hù)目標(biāo)，才能真正化解經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)的矛盾，克服經(jīng)濟(jì)價(jià)值與生態(tài)價(jià)值的背離。全民共建共享的價(jià)值實(shí)踐是推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的最重要的動(dòng)力。生態(tài)文明建設(shè)同每個(gè)人都息息相關(guān)，每個(gè)人都應(yīng)做生態(tài)文明建設(shè)的踐行者和推動(dòng)者。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，只有充分發(fā)動(dòng)最廣大人民群眾參與生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐，形成強(qiáng)大的合力，生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)才能最終實(shí)現(xiàn)。生態(tài)興則文明興的價(jià)值反思是生態(tài)文明建設(shè)的一面鏡子，保證在生態(tài)文明建設(shè)中少走彎路或不走彎路。習(xí)近平基于對(duì)人類(lèi)文明發(fā)展史上出現(xiàn)的生態(tài)與文明相生相長(zhǎng)和相克相害的價(jià)值反思，作出“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”的科學(xué)判斷。這體現(xiàn)了對(duì)生態(tài)與文明關(guān)系的深刻思考，彰顯了高度的生態(tài)自覺(jué)、文明自覺(jué)和價(jià)值自覺(jué)。
（三）生態(tài)治理觀貫穿著系統(tǒng)思維方法
生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維方法，進(jìn)行整體、全面、系統(tǒng)的部署。生態(tài)治理本身就是一個(gè)系統(tǒng)工程。運(yùn)用系統(tǒng)思維方法是我國(guó)生態(tài)治理的關(guān)鍵思路。
山水林田湖草沙一體化治理方法體現(xiàn)了系統(tǒng)思維方法。2013年11月9日，習(xí)近平在黨的十八屆三中全會(huì)上作《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定〉的說(shuō)明》的報(bào)告時(shí)指出，“我們要認(rèn)識(shí)到，山水林田湖是一個(gè)生命共同體”。2018年5月18日，習(xí)近平在全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“山水林田湖草是一個(gè)生命共同體。生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng)，是相互依存、緊密聯(lián)系的有機(jī)鏈條”。2021年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平在內(nèi)蒙古代表團(tuán)參加審議時(shí)提出，“統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，這里要加一個(gè)‘沙’字”。從5個(gè)字增加到7個(gè)字，表明系統(tǒng)治理理念一步步拓展深化。完善生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，建立地上地下、陸海統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境治理制度，按照生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及內(nèi)在規(guī)律，全方位、全地域、全過(guò)程開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)，是系統(tǒng)思維在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域里的具體運(yùn)用。
生態(tài)治理多元主體協(xié)同發(fā)力體現(xiàn)了系統(tǒng)思維方法。在新發(fā)展階段，生態(tài)治理主體要多元化、體系化、整體化，而不是單一化、分散化，要構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、公眾參與的環(huán)境治理體系，使環(huán)境保護(hù)成為全體人民共同的事業(yè)。在這個(gè)系統(tǒng)治理體系中，黨委領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵、是核心。在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，形成全國(guó)一盤(pán)棋的局面，發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)。政府主導(dǎo)能夠使這個(gè)治理系統(tǒng)發(fā)揮最大效用。政府通過(guò)搭建多元協(xié)同治理平臺(tái)，不僅能把跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨區(qū)域治理主體協(xié)同起來(lái)，還能把國(guó)內(nèi)與國(guó)外環(huán)境保護(hù)協(xié)同起來(lái)，建立一個(gè)環(huán)保共同體。企業(yè)不僅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，也是生態(tài)保護(hù)的主體，企業(yè)通過(guò)承擔(dān)防污治污社會(huì)責(zé)任，在環(huán)境治理中發(fā)揮積極作用。公眾是生態(tài)治理的中堅(jiān)力量，要通過(guò)宣傳教育不斷提升公眾的環(huán)保意識(shí)與參與積極性。黨委、政府、企業(yè)、公眾多元治理主體協(xié)同發(fā)力，才能實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)。
生態(tài)文明建設(shè)要融入社會(huì)方方面面。中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局要求把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的各方面和全過(guò)程。這體現(xiàn)了我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的深刻把握，使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確。不能把生態(tài)文明建設(shè)簡(jiǎn)單等同于環(huán)境保護(hù)，實(shí)際上生態(tài)環(huán)境問(wèn)題具有經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等屬性，構(gòu)成一個(gè)整體系統(tǒng)，要求我們把生態(tài)文明建設(shè)與其他四個(gè)方面建設(shè)聯(lián)系起來(lái)，整體謀劃。
四、居安思危的底線(xiàn)思維
底線(xiàn)思維是指人們?cè)谡J(rèn)識(shí)世界和改造世界的過(guò)程中，根據(jù)需要和客觀條件，劃清并堅(jiān)守底線(xiàn)，盡力化解風(fēng)險(xiǎn)，避免最壞結(jié)果，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)最大期望值的一種科學(xué)思維方法。習(xí)近平指出，“凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果，這樣才能有備無(wú)患、遇事不慌，牢牢把握主動(dòng)權(quán)”。習(xí)近平生態(tài)文明思想蘊(yùn)涵的底線(xiàn)思維方法，對(duì)于筑牢我國(guó)生態(tài)安全屏障具有重要的指導(dǎo)意義。
（一）自然生態(tài)底線(xiàn)劃分為有形、無(wú)形的邊界
習(xí)近平指出：“要為自然守住安全邊界和底線(xiàn)，形成人與自然和諧共生的格局。這里既包括有形的邊界，也包括無(wú)形的邊界。”自然生態(tài)有形底線(xiàn)是指在時(shí)間和空間上可以明確標(biāo)出的自然界限和社會(huì)界線(xiàn)。自然生態(tài)無(wú)形底線(xiàn)是指無(wú)法在時(shí)間和空間上明確標(biāo)出的自然界限和社會(huì)界線(xiàn)。它包括心理上保持高度警惕，防止各類(lèi)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)積聚擴(kuò)散，做好應(yīng)對(duì)任何形式生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，建立災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急救援體系、生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)、建立健全生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制等。有形邊界和無(wú)形邊界是一對(duì)相互依存的概念，在適當(dāng)條件下可以相互轉(zhuǎn)化，如無(wú)形的自然規(guī)律邊界得到清晰的科學(xué)認(rèn)識(shí)之后可以成為有形的管控底線(xiàn)，又如有形的規(guī)章制度邊界在教育和宣傳作用下內(nèi)化為無(wú)形的社會(huì)行為規(guī)范。無(wú)論是有形底線(xiàn)還是無(wú)形底線(xiàn)，都要求我們要樹(shù)立底線(xiàn)意識(shí)，科學(xué)認(rèn)識(shí)自然生態(tài)系統(tǒng)的無(wú)形邊界，尊重自然生態(tài)系統(tǒng)演變規(guī)律，完善生態(tài)保護(hù)與自然資源可持續(xù)利用的有形邊界體系，明晰自然資源綜合管理的各種無(wú)形邊界，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。
（二）堅(jiān)持原則，嚴(yán)守底線(xiàn)
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上，要嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)和環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)這“三線(xiàn)”。
嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)要求：第一，明確管理責(zé)任，落實(shí)各級(jí)黨委和政府有關(guān)部門(mén)的職責(zé)。建立生態(tài)保護(hù)管理體系，黨委負(fù)總責(zé)，環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一管理，其他部門(mén)相互配合，形成一個(gè)環(huán)保管理監(jiān)督的大格局。第二，把生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)放在優(yōu)先位置，突出其在空間規(guī)劃中的地位。第三，實(shí)施嚴(yán)格管控措施，各類(lèi)不符合主體功能定位的開(kāi)發(fā)活動(dòng)嚴(yán)禁實(shí)施。第四，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，及時(shí)制止、嚴(yán)厲懲治破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，積極探索生態(tài)損害賠償?shù)挠行Т胧?/p>
嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)要求：第一，嚴(yán)格要求項(xiàng)目建設(shè)單位采取有效的污染防治措施，確保污染物排放達(dá)標(biāo)。第二，項(xiàng)目建設(shè)單位要優(yōu)化工程選址、選線(xiàn)，并采取有效的生態(tài)保護(hù)措施，使之符合“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境管控要求，避免對(duì)相關(guān)區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成不利影響。
嚴(yán)守資源利用上線(xiàn)要求：第一，利用資源要優(yōu)先考慮生態(tài)安全，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障生態(tài)功能為目標(biāo)，考慮生態(tài)安全、環(huán)境質(zhì)量改善、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控等要求，把握資源開(kāi)發(fā)利用和能源消耗的總量、強(qiáng)度和效率。第二，堅(jiān)持自然資源資產(chǎn)“保值增值”的基本原則，利用自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，加強(qiáng)對(duì)自然資源數(shù)量減少、質(zhì)量下降區(qū)域的自然資源開(kāi)發(fā)管控，嚴(yán)守生態(tài)紅線(xiàn)，讓破壞生態(tài)環(huán)境的行為付出相應(yīng)代價(jià)。
（三）積極研判風(fēng)險(xiǎn)，做到防患于未然
習(xí)近平高度重視生態(tài)安全問(wèn)題。他在談及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展時(shí)指出，“要健全長(zhǎng)江水災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、災(zāi)害防治、應(yīng)急救援體系，推進(jìn)河道綜合治理和堤岸加固，建設(shè)安瀾長(zhǎng)江”。為了促進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，習(xí)近平指出：“加快構(gòu)建抵御自然災(zāi)害防線(xiàn)。立足防大汛、抗大災(zāi)，針對(duì)防汛救災(zāi)暴露出的薄弱環(huán)節(jié)，迅速查漏補(bǔ)缺，補(bǔ)好災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測(cè)短板，補(bǔ)好防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施短板。”習(xí)近平對(duì)筑牢我國(guó)生態(tài)安全屏障作出的重要指示，是指導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)指南。
對(duì)于生態(tài)安全問(wèn)題，要積極研判風(fēng)險(xiǎn)，做到防患于未然，主要從以下幾個(gè)方面著手：一是對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題要進(jìn)行全面系統(tǒng)的排查，不斷提高識(shí)別重大生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)的能力，摸清隱患存在的具體情況，確保有效排除可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患。二是加強(qiáng)生態(tài)安全的制度建設(shè)，落實(shí)責(zé)任到人，最大限度地降低發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的可能性，嚴(yán)守生態(tài)安全底線(xiàn)。三是強(qiáng)化生態(tài)安全應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，確保高質(zhì)、高效的應(yīng)急處置。四是增強(qiáng)干部群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)安全意識(shí)，進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)代化治理水平和治理能力，切實(shí)筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障。
（四）居安思危，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)
習(xí)近平指出，要“堅(jiān)持底線(xiàn)思維，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，提高防控能力，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定”。生態(tài)安全是國(guó)家安全的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。對(duì)此，我們要做到“圖之于未萌，慮之于未有”，有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)生態(tài)安全問(wèn)題，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出，“要把生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)納入常態(tài)化管理，系統(tǒng)構(gòu)建全過(guò)程、多層級(jí)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系”。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，善于預(yù)見(jiàn)和預(yù)判各種風(fēng)險(xiǎn)，做好應(yīng)對(duì)生態(tài)領(lǐng)域“黑天鵝”和“灰犀牛”事件的預(yù)案，不斷增強(qiáng)發(fā)展的安全性。我們要做到既有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，又有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招；既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有把握之戰(zhàn)，也要打贏化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為安的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。
五、以史為鑒的歷史思維
歷史思維是辯證思維與歷史眼光的結(jié)合，是運(yùn)用馬克思主義唯物史觀思考分析問(wèn)題、把握前進(jìn)方向、指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)工作的一種科學(xué)思維方法。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“歷史是最好的教科書(shū)”，“歷史的經(jīng)驗(yàn)值得注意，歷史的教訓(xùn)更應(yīng)引以為戒”。習(xí)近平生態(tài)文明思想蘊(yùn)涵著歷史思維方法，對(duì)建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化具有重要指導(dǎo)意義。
（一）牢記“生態(tài)興則文明興”的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
我們只有從歷史深處走來(lái)，才能對(duì)一些問(wèn)題看得更為深刻、更為長(zhǎng)遠(yuǎn)、更為透徹，才能總結(jié)出更深刻的歷史經(jīng)驗(yàn)，才能把握住歷史的發(fā)展規(guī)律，也才能認(rèn)清楚歷史的發(fā)展趨勢(shì)。習(xí)近平指出：“縱觀人類(lèi)文明發(fā)展史，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。”
人類(lèi)必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。人類(lèi)對(duì)大自然的傷害最終會(huì)傷及自身，這是鐵的法則。古今中外，因生態(tài)環(huán)境的衰退導(dǎo)致人類(lèi)文明衰落的事例不在少數(shù)。例如，我國(guó)塞罕壩地區(qū)的歷史變遷充分說(shuō)明了生態(tài)與文明是密不可分的。塞罕壩在歷史上曾是一個(gè)水草豐美、禽獸繁集的皇家狩獵場(chǎng)。后來(lái)因未得到有效保護(hù)，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化，成了人煙稀少、沙塵漫天的不毛之地，文明也因此衰落。1962年，國(guó)家建立了塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)，開(kāi)始對(duì)這里進(jìn)行大規(guī)模的治理。60年來(lái)，三代護(hù)林員建成了世界上面積最大的人工林，創(chuàng)造了沙漠變綠洲的生態(tài)治理奇跡。塞罕壩生態(tài)治理的成效不僅改變了當(dāng)?shù)氐呢毟F面貌，而且使這里成為著名的風(fēng)景區(qū)，吸引了大批國(guó)內(nèi)外游客，文明在這里再次興起。歷史反復(fù)證明了一個(gè)事實(shí)：生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。我們一定要以史為鑒，充分尊重自然規(guī)律，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。
（二）樹(shù)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)是“國(guó)之大者”的歷史眼光
樹(shù)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)的歷史眼光，要用發(fā)展的眼光看待生態(tài)環(huán)境保護(hù)，要把生態(tài)文明建設(shè)的歷史、現(xiàn)實(shí)和未來(lái)聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行謀劃。習(xí)近平指出：“保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境，是‘國(guó)之大者’。”正是因?yàn)橐粤?xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明置于“國(guó)之大者”的歷史高度、政治高度，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)才取得了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性的成就。
樹(shù)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)的歷史眼光，深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)是中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。為此，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，把生態(tài)文明建設(shè)納入國(guó)家總體戰(zhàn)略布局之中，開(kāi)展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，把建設(shè)美麗中國(guó)當(dāng)作現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要目標(biāo)，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行全面系統(tǒng)的部署和安排。要加強(qiáng)生態(tài)文明制度體系建設(shè)，為建設(shè)美麗中國(guó)提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。要對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行全過(guò)程、全方位、全流域的系統(tǒng)治理，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)?？傊?，要在治理效果上見(jiàn)真章。
樹(shù)立生態(tài)文明建設(shè)的歷史眼光，深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明是人類(lèi)文明發(fā)展的歷史趨勢(shì)。人類(lèi)文明經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明與工業(yè)文明三個(gè)歷史發(fā)展階段，特別是工業(yè)文明帶來(lái)了社會(huì)生產(chǎn)力的巨大飛躍。西方國(guó)家開(kāi)辟的工業(yè)文明在帶來(lái)社會(huì)財(cái)富的同時(shí)，也伴隨著對(duì)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞。西方工業(yè)化道路的老路能否繼續(xù)走下去？在全球性生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)面前，人類(lèi)必須對(duì)此作出正面回答。習(xí)近平指出，“生態(tài)文明是人類(lèi)文明發(fā)展的歷史趨勢(shì)”。中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)絕不能重蹈西方現(xiàn)代化的覆轍。新時(shí)代我們要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，把綠水青山就是金山銀山的理念貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，堅(jiān)持人與自然和諧共生，走生態(tài)文明發(fā)展之路。
（三）堅(jiān)定建設(shè)美麗中國(guó)的歷史自信
堅(jiān)定建設(shè)美麗中國(guó)的歷史自信源于生態(tài)文明已取得的巨大成就。從2012年到2021年的十年間，我國(guó)以年均3%的能源消費(fèi)增速支撐了年均6.6%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，能耗強(qiáng)度累計(jì)下降26.4%，少排放二氧化碳近30億噸。煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比重十年間下降了12.5%，清潔能源消費(fèi)占比提升到25.5%。十年間，二氧化碳排放強(qiáng)度下降了34.4%。這些成就增強(qiáng)了我們對(duì)建設(shè)美麗中國(guó)的信心。
堅(jiān)定建設(shè)美麗中國(guó)的歷史自信源于中華民族善于發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神。在新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)中，中國(guó)人民一如既往地發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神，積極行動(dòng)起來(lái)，形成了一個(gè)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、公眾參與的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理的大格局，這是生態(tài)文明建設(shè)成就斐然的重要原因之一。發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神意味著人們?cè)陧频Z奮進(jìn)中最大限度地釋放自己的主觀能動(dòng)性，贏得歷史主動(dòng)，贏得美好未來(lái)。正是因?yàn)榘l(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神，塞罕壩三代人用60年時(shí)間創(chuàng)造出世界上規(guī)模最大的人工林，鑄就了“牢記使命、艱苦創(chuàng)業(yè)、綠色發(fā)展”的塞罕壩精神。
堅(jiān)定建設(shè)美麗中國(guó)的歷史自信源于我們對(duì)未來(lái)的美好期許。新時(shí)代十年，由于我們黨開(kāi)展了一系列具有根本性、開(kāi)創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的工作，生態(tài)文明建設(shè)取得了舉世矚目的成就。如今，我們已經(jīng)有條件并且有能力解決生態(tài)環(huán)境的突出問(wèn)題。只要我們持之以恒地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，發(fā)揚(yáng)愚公移山精神，一年接著一年干下去，一代接著一代干下去，馳而不息，久久為功，一定能夠?qū)崿F(xiàn)建設(shè)美麗中國(guó)的目標(biāo)，為子孫后代留下天更藍(lán)、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境。