今年是設(shè)立烈士紀(jì)念日10周年，建立健全烈士父母關(guān)愛機(jī)制，對在全社會進(jìn)一步樹立崇尚英雄、緬懷先烈的良好風(fēng)尚具有重要意義。
為此，來自陸軍工程大學(xué)的人大代表申峰結(jié)合自己的調(diào)研，提出五點建議：
一是進(jìn)一步完善法規(guī)制度。
建議國家專門出臺關(guān)愛烈士父母的條例或辦法，從法規(guī)層面提高烈士父母關(guān)愛工作的強(qiáng)制性、針對性、可行性，各省(市)制定具體貫徹落實措施，完善制度體系。
二是進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療保障。
將烈屬就醫(yī)優(yōu)待政策從軍隊體系醫(yī)院拓展到所有地方公立醫(yī)院，在軍地醫(yī)院均設(shè)置烈屬就醫(yī)綠色通道，為烈屬看病提供便利。為烈屬開展遠(yuǎn)程會診服務(wù)，定期為烈屬組織免費體檢。
每個縣(區(qū))組織成立巡診分隊，定期上門為烈士父母巡診。遴選優(yōu)質(zhì)資源，定期組織烈屬療養(yǎng)。
三是進(jìn)一步推動集中供養(yǎng)。
采取政府投資與社會參與相結(jié)合的方式，建設(shè)烈士父母榮養(yǎng)院，將集中供養(yǎng)范圍從“男年滿60周歲、女年滿55周歲的孤老烈士遺屬”擴(kuò)大到所有在世的男年滿60周歲、女年滿55周歲的烈士遺屬。
加大社會宣傳力度，在本人自愿前提下，有組織地安排烈士父母集中供養(yǎng)。對60歲以上烈士父母建卡立檔實施精細(xì)化保障，動態(tài)開展身體狀況評估，適時動員集中供養(yǎng)、努力實現(xiàn)能養(yǎng)盡養(yǎng)，確保烈士父母晚年生活質(zhì)量。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化撫慰關(guān)懷責(zé)任。
完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，將目前分散在多個部門的撫恤、遺屬優(yōu)待、宣傳教育和傷亡保險等職能進(jìn)行合并重組，由民政部門主管。將烈屬優(yōu)撫工作成效作為地方領(lǐng)導(dǎo)干部考核和雙擁模范城、文明城市等評定的重要依據(jù)，明確各級具體職責(zé)，納入紀(jì)委監(jiān)委巡視巡查范圍，壓緊壓實責(zé)任鏈條。
市主管部門重大節(jié)日開展上門慰問，縣(區(qū))每半年至少進(jìn)行1次走訪慰問，基層社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度至少進(jìn)行1次專門拜訪，村和結(jié)對幫扶人員每月至少面對面慰問1次，及時傳遞組織溫暖，了解矛盾困難。
五是進(jìn)一步改進(jìn)解難幫困工作。
加大對烈屬的心理服務(wù)力度，特別是孤老、失獨、失能的烈士父母，針對性加強(qiáng)心理疏導(dǎo)。設(shè)立國家英烈基金，采取政府每年劃撥和個人捐贈相結(jié)合的方式籌集資金，對生活特別困難的烈屬給予補助，幫助解決實際困難。
從政策層面激勵社會組織和愛心企業(yè)承擔(dān)責(zé)任，鼓勵社會力量積極參與愛國擁軍，經(jīng)常性開展英烈精神宣揚紀(jì)念活動，不斷增強(qiáng)烈屬的獲得感、幸福感、榮譽感。
