2024年12月20日，臺(tái)灣地區(qū)“立法院”三讀通過(guò)“三項(xiàng)法案”修訂案，“藍(lán)白綠”陣營(yíng)上演“三國(guó)殺”，場(chǎng)面壯觀(guān)且激烈!那為何民進(jìn)黨民代們反應(yīng)如此強(qiáng)烈，拼命阻止“藍(lán)白”陣營(yíng)通過(guò)此次法案?而這次通過(guò)的“三項(xiàng)法案”究竟代表了什么?到底又涉及民進(jìn)黨多少利益，這才讓他們表現(xiàn)的如此喪心病狂?
12月20日，臺(tái)當(dāng)局立法機(jī)構(gòu)民代經(jīng)過(guò)全武行苦戰(zhàn)，終于三讀通過(guò)“公職人員選舉!罷免法”“憲法訴訟法”及“財(cái)政收支劃分法”的修訂案。
在這“三項(xiàng)法案”審理過(guò)程中，藍(lán)、白、綠三方使出渾身解數(shù)，斗爭(zhēng)非常激烈。
臺(tái)“立法院”三讀通過(guò)選罷法、憲訴法、財(cái)劃法修正草案
國(guó)民黨為了三讀通過(guò)“三項(xiàng)法案”，從12月17日起“藍(lán)白”陣營(yíng)就在“立法院”議場(chǎng)門(mén)口接力守夜。
但民進(jìn)黨民意代表19日深夜趁藍(lán)營(yíng)不注意夜襲“立法院”的側(cè)門(mén)，破窗進(jìn)入臺(tái)“立法院”議場(chǎng)，將議場(chǎng)內(nèi)部的8扇大門(mén)用會(huì)議椅、鐵鏈堵死、鎖死，還用膠水堵住鎖孔，致“藍(lán)白”民意代表無(wú)法入場(chǎng)。
20日9時(shí)會(huì)議時(shí)間一到，國(guó)民黨民意代表開(kāi)始破門(mén)，經(jīng)不斷推擠后，順利進(jìn)入議場(chǎng)，藍(lán)綠在議場(chǎng)內(nèi)爆發(fā)激烈沖突，場(chǎng)外則是“青鳥(niǎo)(指綠營(yíng)年輕支持者)再現(xiàn)”，約從中午11時(shí)20分開(kāi)始，“青鳥(niǎo)”們開(kāi)始耐不住情緒，突然向警方陣容推擠，邊喊口號(hào)邊拆除推倒最外層護(hù)欄。
當(dāng)前，國(guó)民黨在“立法院”有52席，加上民眾黨8席，還有親國(guó)民黨的無(wú)黨派2席，一共有62席，占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，民進(jìn)黨在113個(gè)席位中只有51席，處于少數(shù)。
民進(jìn)黨清楚比人頭會(huì)輸，但是比拳頭結(jié)果可能就不一定了，于是在“立法院”內(nèi)再次上演了全武行，就連“立法院長(zhǎng)”韓國(guó)瑜也被推倒在地，四腳朝天。
“藍(lán)白綠”民意代表更是打成一團(tuán)，造成不少民意代表受傷掛彩。民進(jìn)黨民意代表為了擾亂正常議事程序，破壞麥克風(fēng)，占領(lǐng)會(huì)議室，偷走表決卡，各種手段都使了出來(lái)。
但最終“藍(lán)白”陣營(yíng)勝出，三項(xiàng)“法案”順利通過(guò)，這三項(xiàng)“法案”到底涉及什么，為什么會(huì)帶來(lái)如此激烈的推擠沖突?
01
三項(xiàng)“法案”為何物?
1.到底修訂了哪些內(nèi)容
“公職人員選舉罷免法”增加了罷免公職人員的難度，如要求聯(lián)署者提供身份證明，罷免同意數(shù)應(yīng)大于該公職人員當(dāng)選得票數(shù)等。此項(xiàng)修訂不利于民進(jìn)黨通過(guò)聯(lián)署作假等手段，強(qiáng)行推動(dòng)罷免。
“憲法訴訟法”要求臺(tái)灣地區(qū)所謂“憲法法院”法官人數(shù)不足時(shí)(共15人)，應(yīng)在兩月內(nèi)提名補(bǔ)齊;要求“憲法法院”開(kāi)會(huì)時(shí)人數(shù)不得少許10人，違憲審查通過(guò)時(shí)不得少于9人同意。此項(xiàng)修訂有利于阻止民進(jìn)黨利用“釋?xiě)?rdquo;手段繞過(guò)國(guó)民黨控制的立法院強(qiáng)行執(zhí)政。
“財(cái)政收支劃分法”則提出執(zhí)政當(dāng)局與縣市政府的財(cái)政收入分配比例問(wèn)題，旨在重新劃分賴(lài)當(dāng)局與地方的財(cái)源所得，從原先的75：25修改為60：40。此項(xiàng)修訂地方政府每年多獲得約3300億新臺(tái)幣的財(cái)政預(yù)算，地方政府則按照人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素進(jìn)行分配。
臺(tái)“立法院”院長(zhǎng)韓國(guó)瑜
“三項(xiàng)法案”前兩項(xiàng)是“在野”陣營(yíng)針對(duì)近期民進(jìn)黨當(dāng)局一些霸道行為的反擊動(dòng)作。
“財(cái)政收支劃分法”則是島內(nèi)長(zhǎng)期討論的問(wèn)題，也是過(guò)去民進(jìn)黨提過(guò)的主張。但現(xiàn)在藍(lán)營(yíng)在島內(nèi)多數(shù)縣市執(zhí)政，增加縣市政府所得，勢(shì)必影響到民進(jìn)黨執(zhí)政當(dāng)局通過(guò)財(cái)政分配掌控縣市及豢養(yǎng)綠營(yíng)側(cè)翼和綠媒的能力，所以現(xiàn)在民進(jìn)黨反對(duì)這個(gè)“法案”。
2.為什么對(duì)抗如此激烈
民調(diào)顯示，有八成臺(tái)灣民眾支持“財(cái)政收支劃分法”修訂，七成民意反對(duì)惡意罷免，而更多的民意顯示對(duì)民進(jìn)黨執(zhí)政以后所提名的法官的不信任，因?yàn)樗麄冡槍?duì)多項(xiàng)重要社會(huì)議題的所謂“基本法”解釋都非常粗糙、罔顧大多數(shù)民意。
但這些法案的修訂，顯然影響賴(lài)清德的“權(quán)力”，因此賴(lài)親自披掛上陣，在社交媒體上攻擊“在野”陣營(yíng)推動(dòng)的“法案”。
對(duì)比而言，多數(shù)民意支持的“在野”陣營(yíng)處境其實(shí)也比較被動(dòng)，好不容易通過(guò)的“法案”，也可以被賴(lài)清德輕易以一紙所謂“基本法”解釋宣告無(wú)效，這也激發(fā)了“在野”陣營(yíng)積極推動(dòng)三項(xiàng)“法案”。
3.底層邏輯
在“三項(xiàng)法案”攻防中，對(duì)民進(jìn)黨民意代表就沒(méi)有好處嗎?其實(shí)不然，因?yàn)榱T免對(duì)象不分“藍(lán)綠白”。
民進(jìn)黨召開(kāi)記者會(huì)，炮轟“藍(lán)白”陣營(yíng)
沒(méi)有哪個(gè)民意代表愿意面對(duì)好不容易當(dāng)選，馬上又要被罷免的處境。民進(jìn)黨也在部分縣市執(zhí)政，增加分配所得當(dāng)然不是壞事，且風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)，這些民意代表未來(lái)也會(huì)去選縣市長(zhǎng)，提高分配所得何樂(lè)不為?
另外目前幾乎所有的法官都由民進(jìn)黨提名，所以即便提升所謂“基本法”解釋門(mén)檻，但其實(shí)對(duì)最終結(jié)果影響不大。
之所以還要在“立法院”武斗，只是因?yàn)橘?lài)清德的字典里沒(méi)有“商量”二字，他和他的信徒們?cè)谙尾徽純?yōu)勢(shì)的背景下，利用一切機(jī)會(huì)向在野陣營(yíng)開(kāi)戰(zhàn)，試圖以選舉動(dòng)員的方式向在野黨施壓。
簡(jiǎn)而言之，“三項(xiàng)法案”并非矛盾非常突出的議題，完全有協(xié)商溝通的空間。但目前島內(nèi)的政治氛圍以及賴(lài)清德好勇斗狠，偏執(zhí)的性格，使得再溫和的議題也會(huì)上升到?jīng)_突焦點(diǎn)，為對(duì)抗而對(duì)抗。
02
臺(tái)“立法院”民代大亂斗的游戲規(guī)則
當(dāng)然此次三讀“三項(xiàng)法案”最精彩的部分還是武斗環(huán)節(jié)，說(shuō)實(shí)話(huà)沒(méi)有一個(gè)好體格，民代這個(gè)崗位一般人還真干不了，在臺(tái)灣“立法”，得先學(xué)會(huì)散打。
建議臺(tái)灣地區(qū)民意代表們業(yè)余時(shí)間報(bào)個(gè)補(bǔ)習(xí)班，學(xué)學(xué)摔跤、格斗這些“上乘功夫”，再不濟(jì)學(xué)學(xué)開(kāi)鎖、破窗也是非常實(shí)用的。
老墨這里給大家介紹下本次臺(tái)“立法院”“三國(guó)殺”的游戲規(guī)則：
規(guī)則1：“三讀”
所謂“三讀”是立法機(jī)構(gòu)的一種立法程序，進(jìn)行該程序時(shí)，法案或議案的草案標(biāo)題會(huì)被三度宣讀，因此該程序被稱(chēng)為“三讀”。
“一讀”是首度宣讀后“付委”，也就是“交付委員會(huì)審查”。臺(tái)“立法院”設(shè)置8個(gè)“常設(shè)委員會(huì)”，包含內(nèi)務(wù)、外事及防務(wù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、交通、教育及文化、社會(huì)福利及衛(wèi)生環(huán)境、司法及法制“委員會(huì)”。
“委員會(huì)”的民代有了共識(shí)后，就是“二讀”“三讀”，即由“立法院”所有民代進(jìn)行投票表決，“三讀”若通過(guò)了就是最終表決。
規(guī)則2：守夜搶大門(mén)
這次“三項(xiàng)法案”表決大戰(zhàn)，國(guó)民黨除了與民眾黨進(jìn)行合作，國(guó)民黨“立法院”黨團(tuán)早在12月17日就開(kāi)始24小時(shí)不間斷由民代輪流值班負(fù)責(zé)把守“立法院”議場(chǎng)的大門(mén)，不讓民進(jìn)黨民代搶占議場(chǎng)大門(mén)。
搶占議場(chǎng)大門(mén)的目的，是為能首先搶進(jìn)議場(chǎng)，進(jìn)而搶到“優(yōu)先排案權(quán)”。
誰(shuí)優(yōu)先進(jìn)入議場(chǎng)，就可以?xún)?yōu)先到主席臺(tái)邊上，向議事人員進(jìn)行“優(yōu)先排案登記”;若成功，即擁有優(yōu)先權(quán)，可以向臺(tái)“立法院”負(fù)責(zé)人提交自己所在黨團(tuán)要優(yōu)先審查的法案。
規(guī)則3：搶占主席臺(tái)
在臺(tái)“立法院”全武行畫(huà)面中，常常能見(jiàn)到各陣營(yíng)民代全力搶占議場(chǎng)主席臺(tái)，“最激烈”的肢體沖突也常常發(fā)生在這里。
搶占主席臺(tái)，除了搶占“優(yōu)先排案登記”外，更重要的是為“保護(hù)”或“反對(duì)”臺(tái)“立法院”負(fù)責(zé)人上臺(tái)組織議事和組織法案表決。
種種暴力混亂的場(chǎng)面在臺(tái)當(dāng)局“立法機(jī)構(gòu)”中并非罕見(jiàn)。這種亂象，充分反映了臺(tái)灣政治生態(tài)的復(fù)雜性和混亂性。
各黨派之間為了爭(zhēng)奪權(quán)力和利益，不惜使用各種極端手段，而不是通過(guò)理性的對(duì)話(huà)和協(xié)商來(lái)解決問(wèn)題。
這樣的政治環(huán)境不僅不利于臺(tái)灣的發(fā)展和穩(wěn)定，也讓廣大民眾對(duì)臺(tái)灣的未來(lái)感到擔(dān)憂(yōu)和失望。
03
臺(tái)式劣質(zhì)“民主”——拳頭加話(huà)術(shù)
臺(tái)“立法院”打斗“鬧劇”和流血事件由來(lái)已久，在島內(nèi)家喻戶(hù)曉，甚至“名揚(yáng)海外”。
早在20世紀(jì)80年代就開(kāi)始發(fā)生，后來(lái)越演越烈，不僅打斗的“武器”種類(lèi)繁多，如鞋子、椅子甚至豬大腸等;進(jìn)入20世紀(jì)90年代，臺(tái)灣“立法院”的斗毆事件開(kāi)始被歐美媒體注意，有媒體將此形容為“具有‘臺(tái)灣特色’的民主”。
1995年，臺(tái)“立法院”的斗毆更是“憑實(shí)力”摘得“搞笑諾貝爾和平獎(jiǎng)”。1996年，美國(guó)哥倫比亞廣播公司旗下的節(jié)目《60分鐘》，曾播放臺(tái)“立法院”打斗的火爆流血場(chǎng)面，并被稱(chēng)為全世界“最為粗暴的‘議會(huì)’”。
當(dāng)然臺(tái)灣不少人不以為恥、反以為榮，認(rèn)為這是“民主”的進(jìn)步。
認(rèn)真分析其原因，民進(jìn)黨一直是一個(gè)草根性比較強(qiáng)的政黨，在該黨成立初期，為了對(duì)抗國(guó)民黨當(dāng)局的統(tǒng)治，擅長(zhǎng)組織民眾舉行街頭抗議活動(dòng)，并與維持秩序的警察發(fā)生暴力事件，習(xí)慣用“武力”解決問(wèn)題。
后來(lái)，民進(jìn)黨通過(guò)島內(nèi)的選舉，陸續(xù)有民進(jìn)黨籍人員當(dāng)選民意代表，進(jìn)入“立法院”。
但當(dāng)時(shí)因?yàn)閲?guó)民黨籍的民意代表在“立法院”中占大多數(shù)，所以，民進(jìn)黨籍的民意代表就開(kāi)始嘗試將打架斗毆的“傳統(tǒng)”帶進(jìn)“立法院”，通過(guò)打斗的方式來(lái)抵制國(guó)民黨的“立法”。
在2016年初至2024年初的8年時(shí)間內(nèi)，民進(jìn)黨在”立法院“民意代表的選舉中，獲得了超過(guò)半數(shù)的席次，實(shí)現(xiàn)了“全面執(zhí)政”，那這個(gè)時(shí)候靠人頭取勝就可以了。
概括而言就是民進(jìn)黨從街頭發(fā)展到拳頭，用拳頭贏回人頭。
在話(huà)術(shù)方面，民進(jìn)黨一貫做法，就是把不符合自己期待的所有決議都打成“反民主”。
用賴(lài)清德的說(shuō)法，“民主紛爭(zhēng)要用更大的民主解決”。那么何為“更大的民主”?當(dāng)然是由民進(jìn)黨定義。
說(shuō)白了，民進(jìn)黨一切動(dòng)員、運(yùn)動(dòng)、投票的主旨，就是把所有概念、議題的具體內(nèi)容、真實(shí)意義都掏空，把一切都?xì)w結(jié)、簡(jiǎn)化為“支持民進(jìn)黨”就是支持“民主”，反對(duì)民進(jìn)黨就是反對(duì)“民主”。
臺(tái)灣絕大部分匪夷所思的政治行為，基本都能從這里找到答案。這也解釋了，為什么賴(lài)清德上臺(tái)后最重視的一項(xiàng)工作，叫作“洗滌人心”。
島內(nèi)政治鬧劇于是變成了重復(fù)的游戲——“在野”陣營(yíng)提出“法案”，幾經(jīng)“激烈對(duì)抗”與“街頭沖撞”后表決通過(guò)“法案”，然后再被民進(jìn)黨當(dāng)局用“基本法”解釋否決。
一切彷佛沒(méi)有發(fā)生，但各陣營(yíng)間累積的怒氣與憤懣，使島內(nèi)社會(huì)撕裂與對(duì)抗不斷升級(jí)。
尤其在當(dāng)下島內(nèi)社會(huì)撕裂、政治極化、只問(wèn)立場(chǎng)不分是非的情況下，“民主”已經(jīng)徹底異化，在一輪又一輪的政治動(dòng)員和洗腦中，島內(nèi)民眾不斷走向撕裂和對(duì)立。
