5月上旬，應(yīng)普京總統(tǒng)邀請，習近平主席對俄羅斯進行國事訪問并出席紀念蘇聯(lián)偉大衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利80周年慶典，同普京就中俄關(guān)系和重大國際地區(qū)問題深入交換意見，一致同意：共同弘揚正確二戰(zhàn)史觀，維護聯(lián)合國權(quán)威和地位，捍衛(wèi)國際公平正義;堅定不移深化戰(zhàn)略協(xié)作，推動中俄關(guān)系穩(wěn)定、健康、高水平發(fā)展;始終不渝站在歷史正確一邊，站在人類文明進步一邊，站在絕大多數(shù)國家共同利益一邊。訪問取得巨大成功，引發(fā)全球廣泛關(guān)注。
這次訪問取得的重要成果以及對中俄關(guān)系未來發(fā)展的推動，可以總結(jié)歸納為雙方在以下六大方面取得的共識，其中包括很多新內(nèi)容、新主張、新視角。此訪期間發(fā)表的中俄三個聯(lián)合聲明，尤其全面、系統(tǒng)、深刻地闡釋了兩國對當前世界形勢、國際熱點問題和相關(guān)世界歷史特別是二戰(zhàn)歷史等的原則和立場。這些共識既是中俄進一步深化新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的行動綱領(lǐng)，也是兩國就雙邊關(guān)系以及重大國際和地區(qū)問題所鄭重作出的政策聲明，更是中俄為推動形成平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟全球化而向全世界發(fā)出的宣言書、倡議書。
一、必須堅持正確的二戰(zhàn)史觀
通過紀念世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年，中俄雙方進一步明確：中國、蘇聯(lián)分別作為二戰(zhàn)的亞洲和歐洲主戰(zhàn)場，是抗擊日本軍國主義和德國納粹主義的中流砥柱，為世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利作出了決定性貢獻。一切歪曲二戰(zhàn)歷史真相、否定二戰(zhàn)勝利成果、抹黑中蘇歷史功績的圖謀都不會得逞。
80年前，中蘇兩國人民并肩作戰(zhàn)、相互支援。蘇聯(lián)向中國提供大量武器裝備，中國也向蘇聯(lián)輸送急需戰(zhàn)略物資，結(jié)下了鮮血和生命凝成的深厚情誼。兩國同全世界進步力量一道，同仇敵愾、前赴后繼，不畏強暴、英勇奮戰(zhàn)，付出了巨大民族犧牲，取得了正義戰(zhàn)勝邪惡、光明戰(zhàn)勝黑暗的偉大勝利，奠定了戰(zhàn)后國際秩序的基石。“消滅法西斯，自由屬于人民”，就是當時最鮮明有力的口號。
從一定意義上講，中蘇兩國互為“第二戰(zhàn)場”，在戰(zhàn)略和策略的實施上大大牽制了德日聯(lián)盟的侵略行動。如果中國沒有頑強抗擊日本，拖住日本，日本便可能在1941年德國進攻莫斯科之后侵入遠東地區(qū)，從而分散蘇聯(lián)正面反擊德國的精力。而如果沒有蘇聯(lián)最后出兵中國東北，日本也不會很快舉手投降，接受審判。
日本軍國主義和納粹德國的失敗，宣告了法西斯集團以反人類意識形態(tài)主宰世界的圖謀破產(chǎn)，徹底粉碎了其奴役各國人民以及扼殺其他民族文化、民族認同和傳統(tǒng)價值觀的罪惡行徑。在當前國際形勢下，紀念世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利，無疑具有重大的現(xiàn)實意義。
二、必須堅決維護戰(zhàn)后確立的國際秩序
二戰(zhàn)結(jié)束前后，國際社會作出的最重要決定就是成立聯(lián)合國。中國和蘇聯(lián)率先在《聯(lián)合國憲章》上簽字，兩國在聯(lián)合國安理會的常任理事國地位是歷史形成的，是用鮮血和生命換來的。迄今為止，聯(lián)合國依然是最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國際組織，是多邊主義的旗幟。《聯(lián)合國憲章》確立了當代國際關(guān)系的基本準則。盡管聯(lián)合國的工作需要改進和完善，但它在國際關(guān)系中享有的特殊地位是不可動搖的。中俄兩國支持聯(lián)合國發(fā)揮積極作用，維護聯(lián)合國權(quán)威和地位。
80年后的今天，聯(lián)合國遭遇前所未有的沖擊。美國大搞本國優(yōu)先、強權(quán)霸凌，企圖以單邊主義取代多邊主義，以所謂自定規(guī)則取代戰(zhàn)后國際秩序。這是在開歷史倒車。
此次兩國領(lǐng)導(dǎo)人簽署并發(fā)表的聯(lián)合聲明再次向全世界宣示，中俄雙方堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系，堅定維護以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，堅定維護聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心作用，將同世界各國一道，持續(xù)推進平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟全球化。這完全符合世界發(fā)展的潮流，符合各國的長遠和根本利益，是人間正道。
也正因為如此，維護戰(zhàn)后國際秩序成為中俄戰(zhàn)略協(xié)作的一個主要方向。有三點最為重要。一是聯(lián)合國憲章的宗旨和原則必須得到全面、充分、完整的遵守。聯(lián)合國憲章不能被推翻，不能被篡改，不能被曲解。二是聯(lián)合國在維護全球和平與安全中的核心作用，包括在協(xié)調(diào)各國利益、團結(jié)應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)方面的核心作用，在參與熱點沖突政治解決方面的核心作用，在人工智能治理中的核心作用等，都不能被削弱，不能被無視。三是臺灣回歸中國恰是二戰(zhàn)的勝利成果之一，是戰(zhàn)后國際秩序的重要組成部分。中國對臺灣的主權(quán)不容置疑，聯(lián)合國大會第2758號決議的權(quán)威性不容挑戰(zhàn)。無論臺灣島內(nèi)形勢如何變化，無論外部勢力如何搗亂，中國必將統(tǒng)一的歷史大勢不可阻擋。
三、必須堅定捍衛(wèi)國際公平正義
美國政府多年來不斷推行霸權(quán)主義，濫施侵略性政策，采取恫嚇、限制、脅迫等手段向奉行獨立外交政策的國家施壓，甚至在國家間搞人為劃線，鼓吹陣營對抗。多次繞開聯(lián)合國安理會實施包括經(jīng)濟制裁在內(nèi)的單邊強制性措施，限制他國主權(quán)，遏制他國經(jīng)濟和科技發(fā)展。利用貿(mào)易、金融限制等單邊非法限制措施，大幅提高關(guān)稅以及其他非市場化競爭手段，嚴重侵犯各國正當權(quán)益，嚴重沖擊全球經(jīng)濟秩序穩(wěn)定。美國及其盟友還企圖推進北約東進亞太，破壞地區(qū)現(xiàn)有安全架構(gòu)和穩(wěn)定繁榮。
和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字因而有增無減，國際公平正義受到無底線的沖擊。兩國領(lǐng)導(dǎo)人一致強調(diào)，中方提出的構(gòu)建人類命運共同體理念和一系列全球倡議具有重要積極意義。各國人民命運與共，任何國家都不應(yīng)以犧牲他國安全為代價謀求自身安全，應(yīng)通過各國堅持全球和地區(qū)安全不可分割的原則，最大程度消弭國家間的潛在沖突，通過協(xié)作保障共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全。
雙方認為“捍衛(wèi)《聯(lián)合國憲章》之友小組”是維護國際法原則和準則、推動構(gòu)建公正民主的多極化秩序、反對單邊制裁及將人權(quán)問題政治化等新殖民主義行徑的有效機制。雙方支持在保護文明多樣性、實現(xiàn)各國力量和利益平衡的基礎(chǔ)上開展廣泛平等對話，探索推動國際格局更加適應(yīng)21世紀世界多極化進程。雙方反對沒有國際法依據(jù)、未經(jīng)安理會授權(quán)的單邊強制性措施，反對將貿(mào)易問題、科技問題和人文合作政治化，反對利用信息和通信技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢來攫取自身利益并制造國際安全威脅，反對針對核武器國家推高緊張局勢和戰(zhàn)略風險的各類挑釁行徑，反對利用恐怖主義團伙和其他極端勢力以達到政治目的的行為。
習近平主席在訪問中再一次強調(diào)，世界要公道，不要霸道。歷史和現(xiàn)實都表明，應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)必須堅持共商共建共享的全球治理觀，堅持對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟、共贏而非零和，踐行真正的多邊主義，兼顧各方合理關(guān)切，維護國際規(guī)則和秩序。我們堅信，世界各國人民都會選擇站在歷史正確一邊、站在公平正義一邊。
四、必須堅決反對美國對中俄實施“雙遏制”
中俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人近年來多次在不同場合表示，反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治，推動世界多極化和經(jīng)濟全球化，是正義之舉，中俄將義無反顧地堅持到底。對于美國政府近年來對中俄施加的“雙遏制”方針，兩國明確表示采取共同措施予以堅決抵制。此訪期間兩國元首簽署的聯(lián)合聲明再次宣布，“雙方堅決反對在世界各地鼓動其他國家對中俄采取敵對立場并抹黑中俄協(xié)作的行徑。中俄將加強協(xié)調(diào)配合，堅決應(yīng)對美國對中俄實施’雙遏制’。”
抵制美國的“雙遏制”，大致包括兩個方面。一是反對美對中俄兩國分別進行的各種陰謀活動，包括破壞兩國國內(nèi)的政治穩(wěn)定、制度穩(wěn)定、經(jīng)濟穩(wěn)定、安全穩(wěn)定和邊界穩(wěn)定，在兩國周邊挑起各種紛爭，搞亂兩國的周邊環(huán)境，以及對兩國實施制裁和極限打壓舉措。二是反對美國在世界各地推行霸權(quán)主義和強權(quán)政治;反對以所謂“基于規(guī)則的國際秩序”來取代《聯(lián)合國憲章》規(guī)定的原則和準則;反對破壞多年形成的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，搞金融霸權(quán)、“長臂管轄”;反對構(gòu)建針對中俄兩國的“核共享”軍事同盟;反對借口強化“延伸威懾”安排在本地區(qū)部署核武器系統(tǒng)，反對部署破壞戰(zhàn)略穩(wěn)定的全球反導(dǎo)系統(tǒng)、陸基中導(dǎo)系統(tǒng)。
五、必須進一步加強中俄睦鄰友好與戰(zhàn)略協(xié)作
我們把握和推動中俄關(guān)系向前發(fā)展的基本出發(fā)點有兩個，一是睦鄰友好，二是戰(zhàn)略協(xié)作。中俄互為最大鄰國，擁有4300多公里的共同邊界，兩國人民世世代代毗鄰而居。不管國際風云如何變幻，我們都必須面向未來，堅持睦鄰友好，加強互利合作。中俄都是聯(lián)合國安理會常任理事國，對維護世界和平、安全與穩(wěn)定負有重要責任，有在國際上主持公道正義的義務(wù)，也有必要團結(jié)世界各國積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，推動國際政治經(jīng)濟秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。睦鄰友好與戰(zhàn)略協(xié)作是一個統(tǒng)一體。為實現(xiàn)中俄睦鄰友好，必須開展戰(zhàn)略協(xié)作;中俄開展戰(zhàn)略協(xié)作，一定能夠促進睦鄰友好。
習近平主席在這次訪問中再一次告知全世界，“中俄關(guān)系具有清晰歷史邏輯、強大內(nèi)生動力、深厚文明底蘊，不針對第三方，也不受制于任何第三方。雙方要共同抵制任何干擾破壞中俄友誼和互信的圖謀，不為一時一事所惑，不為風高浪急所擾，以中俄戰(zhàn)略協(xié)作的穩(wěn)定性和堅韌性共同推動世界多極化進程，共同推動構(gòu)建人類命運共同體”。
兩國領(lǐng)導(dǎo)人同時指出了進一步深化中俄互利合作的方向和任務(wù)。
在務(wù)實合作方面，雙方確認將全面深化經(jīng)貿(mào)、投資、能源、金融、海關(guān)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)、運輸、工業(yè)、環(huán)保、航天和衛(wèi)星導(dǎo)航、核能、城市建設(shè)、衛(wèi)生健康、信息和通信技術(shù)等各領(lǐng)域的互利合作，完善中俄邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高客貨運輸效率，口岸查驗效率和通關(guān)能力，加強北極航道互利合作，切實保障2030年前實現(xiàn)提質(zhì)升級，為改善兩國人民福祉作出積極貢獻。
在人文合作方面，雙方提出將切實加強教育、媒體、文化、體育、電影、檔案、青年交流以及生態(tài)環(huán)保和生物多樣性等方面的合作，以賡續(xù)兩國人民的友好傳統(tǒng)，增進相互理解。尤其要支持中俄媒體機構(gòu)圍繞兩國友好關(guān)系、經(jīng)濟社會發(fā)展等進行客觀公正報道，利用全球媒體空間闡釋雙方共同對外立場，在世界和地區(qū)媒體組織框架內(nèi)開展相互協(xié)作。
雙方還突出了軍事合作的內(nèi)容，指出中俄兩軍將進一步深化軍事互信與協(xié)作，擴大聯(lián)合軍事演習活動規(guī)模和范圍，定期組織海上、空中聯(lián)合巡航，加強雙邊及多邊框架下的交流與合作，以利于更加有力捍衛(wèi)主權(quán)和國家利益、有效應(yīng)對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅與挑戰(zhàn)。
由上可以看出，這次訪問進一步提升了中俄關(guān)系的高度、維度和韌度，中俄關(guān)系將以一個更鮮明的姿態(tài)出現(xiàn)在世界的地平線上。
六、必須踐行大國擔當，凝聚最廣泛的國際共識反對霸權(quán)主義
中俄作為具有重要影響力的大國，作為維護全球戰(zhàn)略穩(wěn)定、完善全球治理的建設(shè)性力量，一方面，要在重大國際和地區(qū)問題上挺起胸膛，展現(xiàn)更多擔當，在動蕩世界中發(fā)揮穩(wěn)定和建設(shè)性作用;另一方面，還要與世界絕大多數(shù)國家凝聚廣泛共識，堅定相互支持，用實際行動捍衛(wèi)多邊主義。中俄三個聯(lián)合聲明明確指出了，中俄贊同什么，支持什么，同時譴責什么，反對什么。
雙方一致認為，主權(quán)平等原則對國際關(guān)系的穩(wěn)定至關(guān)重要。各國均有權(quán)根據(jù)本國國情和人民意愿，自主選擇發(fā)展模式和政治、經(jīng)濟、文化、社會制度。任何國家發(fā)展模式不應(yīng)被視為特殊或更加優(yōu)越。雙方譴責以強行改變他國合法政府為目標而實施的任何干預(yù)他國內(nèi)政的行為，包括利用信息通信技術(shù)、人工智能技術(shù)、操縱輿論、傳播虛假信息等;譴責與國際法不符、將一國國內(nèi)法進行域外適用的做法;譴責任何企圖破壞亞歐大陸團結(jié)與平等合作進程的外部武力強權(quán)行徑;反對采取雙重標準或某些國家將其意志強加于其他國家的做法;反對利用低軌網(wǎng)絡(luò)通信衛(wèi)星系統(tǒng)干涉他國內(nèi)政;反對以“法治”或“基于規(guī)則的秩序”之名行侵害他國正當權(quán)益、破壞和平穩(wěn)定之實。
雙方一致認為，《不擴散核武器條約》是國際核不擴散體系的基石，對于全球安全架構(gòu)至關(guān)重要。軍備控制是加強國際安全與穩(wěn)定的重要手段。但軍控裁軍進程必須遵循“維護全球戰(zhàn)略穩(wěn)定”和“各國安全不受減損”原則。只有消除某些核武器國家對其他核武器國家核心安全利益的侵害，核武器國家降低戰(zhàn)略風險的共同努力才能持久和真正有效。雙方反對將外空用于武裝對抗的企圖;反對開展旨在取得軍事優(yōu)勢和將外空界定并用于“作戰(zhàn)疆域”的安全政策和行動;譴責將商業(yè)航天系統(tǒng)用于干涉主權(quán)國家內(nèi)政、介入他國武裝沖突的行為;譴責一切形式和表現(xiàn)的恐怖主義。
雙方還提出了為促進全球和地區(qū)和平穩(wěn)定而實施的行動綱領(lǐng)。
(一)將同上海合作組織其他成員國一道，繼續(xù)致力于提升該組織的國際影響力，推動該組織為構(gòu)建以聯(lián)合國為核心、嚴格遵循國際法原則的更加公正的多極化國際格局作出實際貢獻。
(二)將致力于加強金磚國家其他成員國在貿(mào)易、財金、礦產(chǎn)、數(shù)字經(jīng)濟、公共衛(wèi)生、技術(shù)創(chuàng)新、人工智能、互聯(lián)互通、治國理政等領(lǐng)域的協(xié)作，推動金磚國家就雙邊貿(mào)易結(jié)算、國際金融架構(gòu)改革、可持續(xù)發(fā)展、糧食和能源安全、應(yīng)對氣候變化和碳市場等問題加強研究與合作。
(三)將致力于繼續(xù)同非洲國家及非盟等主要地區(qū)一體化組織深化各領(lǐng)域建設(shè)性合作，一致認為，非洲國家實現(xiàn)和平、穩(wěn)定和獲得真正的獨立自主是非洲大陸發(fā)展與繁榮以及實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。
(四)歡迎拉美和加勒比地區(qū)國家希望在平等、相互尊重、兼顧彼此利益基礎(chǔ)上開展互利合作的意愿，愿同地區(qū)有關(guān)國家和機制加強合作，加強同它們在聯(lián)合國、二十國集團和金磚國家等國際多邊機制的合作，共同促進該地區(qū)穩(wěn)定與繁榮。
(五)將繼續(xù)致力于維護中亞地區(qū)穩(wěn)定，促進該地區(qū)經(jīng)濟社會平衡發(fā)展。
(六)認為相互尊重主權(quán)、均衡兼顧各有關(guān)國家利益，是解決半島問題的必要條件。雙方重申愿為推動半島問題政治解決進程、實現(xiàn)東北亞地區(qū)長久和平與穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用。
(七)強調(diào)妥善解決伊朗核問題事關(guān)維護國際核不擴散體系，事關(guān)中東地區(qū)的和平與穩(wěn)定，雙方將為此發(fā)揮積極、建設(shè)性作用。反對任何方面動輒訴諸武力解決、非法單邊強制性措施，切實防止局勢升級。
(八)強調(diào)必須在公認的國際法和“兩國方案”的基礎(chǔ)上全面、公正、持久解決巴勒斯坦問題，建立與以色列和平安全共存的獨立的巴勒斯坦國。
(九)認為必須在充分遵循《聯(lián)合國憲章》原則的基礎(chǔ)上消除產(chǎn)生烏克蘭危機的根源，恪守安全不可分割原則，兼顧各國合理安全利益和關(guān)切。在烏克蘭問題上，支持一切有利于爭取和平的努力。
(十)雙方愿就阿富汗事務(wù)加強協(xié)作，以推動阿富汗成為獨立、中立、統(tǒng)一、和平的國家，免受恐怖主義及毒品的危害，同所有國家和睦相處。
(十一)雙方認為，南海問題應(yīng)由直接當事國通過談判協(xié)商解決，堅決反對域外勢力插手南海問題，歡迎并支持中國和東盟國家全面有效落實《南海各方行為宣言》，早日達成“南海行為準則”。
總之，此次俄羅斯之行是習近平主席統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，運籌大國關(guān)系和外交全局的一次重大行動，也是習近平外交思想的又一成功實踐。在單邊與多邊激烈博弈，維霸與反霸深度較量的關(guān)鍵歷史時刻，中俄兩國加強“背靠背”全面戰(zhàn)略協(xié)作，挺膺擔當，發(fā)揮穩(wěn)定和建設(shè)性作用，最大限度地團結(jié)世界大多數(shù)國家，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，共同應(yīng)對霸權(quán)主義和強權(quán)政治帶來的全球性風險與挑戰(zhàn)，一定能夠擺脫和戰(zhàn)勝“強權(quán)即公理”的歪理邪說和罪惡行徑，有力推動多極化世界走向定型與鞏固，切實推進構(gòu)建人類命運共同體。