沃爾瑪一年兩陷“轉(zhuǎn)基因門”
2010年08月10日 來源： 《中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化》
【作者： 李海翠】
沃爾瑪在一年內(nèi)兩次陷入“轉(zhuǎn)基因門”，這個(gè)全球最大的連鎖零售企業(yè)再次被推上風(fēng)口浪尖。
近日，全球最大的連鎖零售商沃爾瑪在中國(guó)深陷“轉(zhuǎn)基因門”。這是今年3月以來沃爾瑪?shù)诙伪槐鲣N售轉(zhuǎn)基因大米，不同的是這次沃爾瑪被告上了法庭。
6月28日上午，在深圳市羅湖區(qū)人民法，北京恩洋律師事務(wù)所律師黃琳琳代表國(guó)際環(huán)保組織——綠色和平對(duì)沃爾瑪正式提起訴訟，控告其違法銷售轉(zhuǎn)基因大米。
記者致電沃爾瑪，對(duì)方表示不便回應(yīng)。沃爾瑪發(fā)布的“關(guān)于綠色和平組織所指的‘轉(zhuǎn)基因大米’問題的聲明”（下稱聲明）稱，沃爾瑪已將報(bào)道中提及的大米樣品以及其他22種大米樣本送至中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）認(rèn)可的國(guó)際知名第三方實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)報(bào)告顯示送檢的23種大米均不含轉(zhuǎn)基因成分。
這已經(jīng)不是沃爾瑪?shù)谝淮紊嫦舆`法銷售轉(zhuǎn)基因大米。今年3月綠色和平就曾發(fā)布報(bào)告稱，在湖南長(zhǎng)沙沃爾瑪超市黃興南路分店發(fā)現(xiàn)其違法銷售轉(zhuǎn)基因大米。
數(shù)次交鋒
綠色和平食品與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目主任羅媛楠對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化》記者說，今年5、6月期間，綠色和平在武漢、深圳、東莞和佛山四個(gè)城市的沃爾瑪、華潤(rùn)萬(wàn)家、永旺（吉之島）和百佳超市分別進(jìn)行了散裝大米的抽樣，并委托具有資質(zhì)的第三方實(shí)驗(yàn)室對(duì)這些樣品進(jìn)行轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果顯示，沃爾瑪武漢市徐東大街分店抽樣的品名為“國(guó)產(chǎn)香米”的大米含有轉(zhuǎn)基因成分，也就是說上述大米為轉(zhuǎn)基因大米。依據(jù)相關(guān)法律，目前在中國(guó)商業(yè)化生產(chǎn)和銷售轉(zhuǎn)基因大米都屬違法行為。
記者調(diào)查獲悉，今年3月，沃爾瑪湖南長(zhǎng)沙黃興南路分店也有非法的轉(zhuǎn)基因大米出售。為此，綠色和平已經(jīng)將該問題通過各種方式反映給沃爾瑪，但至今未看到沃爾瑪做出任何解決問題的積極舉動(dòng)。
溝通無果后，綠色和平這次又試圖與沃爾瑪溝通解決問題，可沃爾瑪方面卻仍然沒有表態(tài)。
羅媛楠表示，在與沃爾瑪多次溝通無果后，綠色和平啟動(dòng)了法律程序——已在深圳羅湖區(qū)人民法院進(jìn)行了相關(guān)咨詢，目前正在準(zhǔn)備幾項(xiàng)文件，準(zhǔn)備好后法院就可以立案了。
綠色和平食品與項(xiàng)目主任王偉康對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化》記者強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)部三令五申在中國(guó)商業(yè)化生產(chǎn)和銷售轉(zhuǎn)基因大米是不被允許的違法行為，可沃爾瑪卻一再被發(fā)現(xiàn)銷售轉(zhuǎn)基因大米，置中國(guó)法律和消費(fèi)者健康于不顧。綠色和平不得不啟動(dòng)法律程序，要求沃爾瑪承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
“沃爾瑪完全了解轉(zhuǎn)基因食品對(duì)人體和環(huán)境的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。而且沃爾瑪早在2005年便向英國(guó)消費(fèi)者做出不會(huì)出售任何轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的承諾。然而，沃爾瑪不僅對(duì)中國(guó)的消費(fèi)者執(zhí)行了雙重標(biāo)準(zhǔn)，更對(duì)中國(guó)的法律采取了漠視態(tài)度?！蓖鮽タ嫡f。
綠色和平在起訴書中要求沃爾瑪立即銷毀所有正在銷售和庫(kù)存的轉(zhuǎn)基因大米，建立相關(guān)管控體系以避免類似問題再次發(fā)生，并向社會(huì)公眾正式道歉。同時(shí)，綠色和平希望此次訴訟能夠警戒其他超市，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)尊重并切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
沃爾瑪也意識(shí)到了事態(tài)的嚴(yán)重性，它在聲明中表示：對(duì)于這一行業(yè)面臨的共同議題，我們始終與行業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)政府部門保持緊密溝通，以期尋求更長(zhǎng)遠(yuǎn)、有效的解決方案。保證達(dá)到甚至超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的最高食品質(zhì)量要求。
而羅媛楠對(duì)此卻不以為然，她認(rèn)為，由于沃爾瑪沒有對(duì)供貨商提供的大米進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，才導(dǎo)致了現(xiàn)在的結(jié)果。到底是供應(yīng)鏈中哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，恐怕只有沃爾瑪才知道?！斑@其實(shí)是沃爾瑪應(yīng)該負(fù)起的責(zé)任，無論怎樣它都應(yīng)該保證銷售的產(chǎn)品是合法的?！?
沃爾瑪?shù)降资欠襁`法？綠色和平能否通過法律的武器維護(hù)消費(fèi)者的利益？《中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化》記者就此案采訪了農(nóng)業(yè)與食品安全方面的資深律師李正義。
他介紹說：“我國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)基因作物控制很嚴(yán)。在這個(gè)案件中，如果沃爾瑪確實(shí)銷售了轉(zhuǎn)基因大米，則肯定是違法的。按照國(guó)家規(guī)定，轉(zhuǎn)基因種子在獲得相關(guān)證書和許可證之前，只能進(jìn)行區(qū)域試驗(yàn)，不得進(jìn)入商業(yè)化應(yīng)用。并且我國(guó)有關(guān)于食品標(biāo)識(shí)的規(guī)定，轉(zhuǎn)基因食品必須在包裝上標(biāo)注含轉(zhuǎn)基因成分，否則也是違法的?！?
李正義分析，按照相關(guān)規(guī)定，轉(zhuǎn)基因食品必須要有明確標(biāo)識(shí)，如果沒有標(biāo)明其是轉(zhuǎn)基因食品就是隱瞞事實(shí)，也就構(gòu)成了對(duì)消費(fèi)者的欺詐。按照相關(guān)法律，消費(fèi)者有權(quán)要求商家雙倍返還價(jià)款。并且，到目前為止，我國(guó)還沒有批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因大米商業(yè)化，那么轉(zhuǎn)基因大米就屬于不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，按照《食品安全法》第96條規(guī)定，商家銷售明知不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者可以要求銷售者支付價(jià)款十倍的賠償金。
李正義強(qiáng)調(diào)說：“沃爾瑪作為銷售方，只有在明知這種大米含有轉(zhuǎn)基因成分卻還在銷售時(shí)才承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。如果沃爾瑪是不知情的，就不用承擔(dān)相關(guān)賠償責(zé)任，這時(shí)就需要追究生產(chǎn)廠家的責(zé)任?！?
“主要是有些轉(zhuǎn)基因成分不能通過初步的檢驗(yàn)得出數(shù)據(jù)，如果沃爾瑪能夠提供它對(duì)這種米進(jìn)行了初步檢驗(yàn)且它是沒有轉(zhuǎn)基因成分的證明，沃爾瑪就沒有責(zé)任對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行賠償。但這種可能需要在沃爾瑪沒有接到消費(fèi)者相關(guān)投訴的前提下成立。若它在之前曾接到消費(fèi)者投訴，卻仍然沒有進(jìn)行深入檢測(cè)，還在賣相同廠家的同品種大米，這就存在故意行為，就必須要承擔(dān)法律責(zé)任?！崩钫x解釋說。
監(jiān)管缺位
對(duì)于這場(chǎng)官司，沃爾瑪在“關(guān)于供應(yīng)鏈問題的聲明”中表示，沃爾瑪中國(guó)采購(gòu)團(tuán)隊(duì)嚴(yán)格按照或超過國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，如“農(nóng)超對(duì)接”項(xiàng)目（農(nóng)戶和商家簽訂意向性協(xié)議書，由農(nóng)戶向超市、菜市場(chǎng)和便民店直供農(nóng)產(chǎn)品（000061）的新型流通方式。）的合作方是按照國(guó)際GAP（良好農(nóng)業(yè)規(guī)范）標(biāo)準(zhǔn)來審核的。該審核委托具有國(guó)際資質(zhì)的獨(dú)立第三方協(xié)助審核，以保證所有產(chǎn)品及供貨商資質(zhì)符合沃爾瑪中國(guó)的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。
如果事實(shí)真如沃爾瑪所說，那么沃爾瑪“轉(zhuǎn)基因門”為什么會(huì)在一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩次？事實(shí)表明僅僅依靠銷售者和供應(yīng)商的自律還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這時(shí)更需要國(guó)家的相關(guān)措施來進(jìn)行監(jiān)管。
羅媛楠向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化》記者介紹說，從去年年底到今年，農(nóng)業(yè)部一直在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)基因水稻在我國(guó)還是違法種植物。其實(shí)綠色和平也發(fā)現(xiàn)其他超市有銷售轉(zhuǎn)基因大米和米粉的情況，但綠色和平和其他超市的溝通幾乎都得到了正面的回應(yīng)，在國(guó)內(nèi)已經(jīng)有超市承諾不向消費(fèi)者銷售違法的轉(zhuǎn)基因大米。
被起訴后，沃爾瑪終于在聲明中回應(yīng)：目前沃爾瑪在中國(guó)已要求大米供應(yīng)商書面承諾所提供的產(chǎn)品不包含轉(zhuǎn)基因成分，同時(shí)還會(huì)在供應(yīng)商協(xié)議中進(jìn)一步明確供應(yīng)商對(duì)含有轉(zhuǎn)基因成分的商品的責(zé)任。
要控制轉(zhuǎn)基因大米的銷售，必須要追究其源頭——水稻種子的出處。今年4～6月，綠色和平在江西、湖南和湖北的種子市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了一些違法的轉(zhuǎn)基因水稻種子。綠色和平立即把這些情況反饋給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)主管部門，江西和湖南的政府部門采取了措施，對(duì)種子市場(chǎng)進(jìn)行排查，同時(shí)也鏟除了已經(jīng)被種下去的違法轉(zhuǎn)基因水稻。
羅媛楠說，轉(zhuǎn)基因食物的安全性在全世界范圍內(nèi)還沒有定論，很有可能會(huì)造成食品安全方面的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)針對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的相關(guān)管理規(guī)定不是特別完善，還有很多漏洞，所以導(dǎo)致違法的產(chǎn)品屢次在市場(chǎng)上出現(xiàn)。在這種情況下，消費(fèi)者處于很不利的局面。轉(zhuǎn)基因食品從外表上根本看不出來，消費(fèi)者只能寄希望于超市更加負(fù)責(zé)任，或者政府部門有更加嚴(yán)厲的監(jiān)管措施。
綠色和平呼吁農(nóng)業(yè)部和其他政府部門盡快采取更強(qiáng)有力的措施來防止轉(zhuǎn)基因食物的污染和擴(kuò)散。
提到國(guó)外轉(zhuǎn)基因作物的商業(yè)化情況，羅媛楠介紹說，在美國(guó)有轉(zhuǎn)基因大豆和玉米的種植，用來做動(dòng)物飼料和食品加工，不是像大米一樣直接食用；在印度，消費(fèi)者對(duì)轉(zhuǎn)基因食品持非常謹(jǐn)慎的態(tài)度，即使政府部門批準(zhǔn)了，但在市面上也還是很難見到；我國(guó)也批準(zhǔn)了轉(zhuǎn)基因大豆的進(jìn)口，但進(jìn)口之后也是用來做動(dòng)物飼料和食品加工（如大豆油），而成品也需要有轉(zhuǎn)基因的標(biāo)識(shí)。