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野蠻的力量與發(fā)展:競爭貧困!

作者:袁劍   來源:紅色文化網(wǎng)  

野蠻的力量與發(fā)展:競爭貧困!

市場經(jīng)濟(jì)說穿了就是打造和比拼貧困群體


《董事長》雜志總編輯 袁劍
光明觀察刊發(fā)時間: 2006-3-30 http://guancha.gmw.cn


相關(guān)鏈接:日本為何沒出現(xiàn)“競爭貧困”的現(xiàn)象?

以一種通常的眼光觀察,中國無疑是全球化中最有力的競爭者。的確,中國有世界第一的FDI,有馬上就要成為第一的外匯儲備,不惟如此,中國還有世界上最優(yōu)惠的投資環(huán)境,有世界上最充足的人力資源和最富潛力的內(nèi)部市場。所有這一切,都足以讓老牌資本主義國家發(fā)抖。于是,一個關(guān)于“中國世紀(jì)”的夸張故事開始甚囂塵上。在這個故事中,中國似乎即將成為一個力大無比的潛在巨人。對一個積弱至久的國家而言,這個夸張的預(yù)言確實非常及時地滿足了我們的民族主義沖動。然而,故事真的是這樣嗎?

超低的勞動力價格,幾乎被一致公認(rèn)為是中國在全球化競爭中的利器,也一直是中國某些經(jīng)濟(jì)學(xué)家津津樂道的所謂比較優(yōu)勢。與美國和日本比較,中國的勞動力成本大約只相當(dāng)于它們的4%左右。對此,許多人相當(dāng)慶幸,以為中國終于找到了某種不容剝奪的奇稟異賦。不過,現(xiàn)在人們已經(jīng)清楚:這個“奇稟異賦”并不是有些人告訴我們的那種所謂自然稟賦,它既不“天然”,也不正常。

在中國經(jīng)濟(jì)快速增長的26年之中,中國的GDP增長速度是發(fā)達(dá)國家的好幾倍,但工資增長的速度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于這個幅度。而在日本的經(jīng)濟(jì)快速增長時期,日本工資的成長速度比美國快70%,到1980年就已經(jīng)與美國持平。從1950年到1980年,日本的工資追上美國用了30年,而從1978年到2004年,中國經(jīng)濟(jì)也高速增長了將近30年,工資卻只有美國的4%。在制造業(yè),中國的勞動力價格甚至比1990年代才開始快速增長的印度還要低10%。更讓人費解的是,在中國最發(fā)達(dá)的珠江三角洲地區(qū),民工的工資竟然10年沒有上漲。中國勞動力價格(尤其是底層勞動力價格)增長與GDP增長之間的這個令人狐疑的巨大差額,一部分是由于國內(nèi)分配的極端不均,也就是說,它們被轉(zhuǎn)移到了其他人手上;而另外一部分,則是由于某種制度性的人為壓抑所致??梢愿鞔_的指出,這個所謂制度性原因,實際上就是中國底層勞動者普遍缺乏集體談判權(quán)利的現(xiàn)狀。

在全球化時代,國家在經(jīng)濟(jì)競爭中獲取競爭優(yōu)勢的辦法大致有兩種。一種是加大經(jīng)濟(jì)活動中的科技、教育投入,在增加本國人民福利的情況下,提高經(jīng)濟(jì)活動的生產(chǎn)率;而另外一種相反的辦法則是,以剝奪本國勞動階層的各種勞動保障、人為壓低他們的工資、放任自然環(huán)境的損害為代價,從而贏得競爭中的價格優(yōu)勢。后一種辦法被形象地稱之為“競次”(race to the bottom),即所謂打到底線的競爭。顯然,在競次的游戲中,人們比的不是誰更優(yōu)秀,誰投入了更多的科技,更多的教育,而是比誰更次、更糟糕、更能夠苛待本國的勞動階層、更能夠容忍本國環(huán)境的破壞,一句話,是比誰更有能力向人類文明的底線退化。以競次手段所獲得的所謂競爭力,其內(nèi)里是一個民族向道德野蠻狀態(tài)的復(fù)歸?;蛟S,正是這種野蠻狀態(tài)所召喚出來的力量,我們才會使那些老牌資本主義不寒而栗。

人力,作為一個民族國家最重要的生產(chǎn)要素,實際上是一個國家競爭力的根本。一個國家將人力資源打壓至簡單再生產(chǎn)的底線,就像一個工廠不提折舊費用一樣荒謬。它縱然可以創(chuàng)造短期超常的產(chǎn)出,但決不可能成為最后的贏家。野蠻的力量畢竟是野蠻的,它難以與文明的力量做長久的賽跑。一個殘酷的事實是:中國雖然有超低的勞動力價格,但如果考慮生產(chǎn)率因素,在勞動力密集型制成品方面,創(chuàng)造同樣多的制造業(yè)增加值,美國的勞動力成本僅僅相當(dāng)于中國的1.3倍,日本相當(dāng)于中國的1.2倍。而如果與韓國比較,中國的勞動力成本甚至還高20%。這意味著,中國用相當(dāng)于美、日將近1/25的工資換來的僅僅是非常微弱的勞動成本優(yōu)勢。這就是說,我們僅僅壓低了人力工資,但并沒有換來什么了不起的競爭力。

應(yīng)當(dāng)坦率地承認(rèn),有人已經(jīng)在中國的公眾意識中非常成功地塑造了一個神話。這個神話使我們誤認(rèn)為:我們面臨激烈的國際競爭環(huán)境,如果我們的人民不延長工作時間,不降低工資要求,不降低保障水平,他們就會面臨失業(yè)的危險。而事實上,人為壓低的工資、內(nèi)部分配的嚴(yán)重不均衡,正是造成中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)需低迷、嚴(yán)重依賴出口的罪魁禍?zhǔn)住H绻悴恢婪峙洳痪诙啻蟪潭壬蠅嚎s了中國的內(nèi)需,可以想像一下中國內(nèi)部對奢侈品的巨大胃口。據(jù)說,大多數(shù)知名奢侈品品牌在中國的銷量已經(jīng)達(dá)到全球的12%。如果將這些消費能力更加平均的分配,那么,中國對自己完全可以替代外資的本土產(chǎn)品的需求將會如何?

將自己的人民當(dāng)作自然資源甚至比自然資源更低級的資源加以出口,顯然是一種野蠻,對本國自然資源的剝削也同樣是一種野蠻。在這方面,我們一樣有超乎尋常的紀(jì)錄。有數(shù)據(jù)顯示:在引資最多的中國昆山,每畝工業(yè)用地的價格從2001年的9.5萬元降到2002年的8萬元,再降到2003年的6萬元。對于這種競爭性降價,昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一位負(fù)責(zé)人說: “我們不降就失去競爭力。”這位負(fù)責(zé)人顯然是誠實的,但這種誠實卻將中國在引資中的競次邏輯暴露得相當(dāng)徹底。就是因為這種競次性降價,在中國引資之風(fēng)最為熾烈的長江三角洲地區(qū),“零地價、送廠房、政府指定銀行配套貸款, ‘五免十減半’等‘政策傾銷’”已經(jīng)成為常見的引資組合拳。有人形象地將此稱之為政府的“割肉比賽”。當(dāng)然,地方政府本身是無“肉”可割的,這些所謂“肉”其實都是本國人民的當(dāng)期福利,都是子孫后代的現(xiàn)金流。通過壓低現(xiàn)行的工資水平,再通過剝奪子孫后代的資源,我們制造的是大量在國內(nèi)無法消化的產(chǎn)能。如此,我們只好通過傾銷的方式在國際上廉價甩賣。這無異于對國際市場進(jìn)行一場慷慨的財富捐贈,在這個意義上,中國漂亮甚至令人驚訝的FDI數(shù)據(jù),多少有點慈善排行榜的意味。當(dāng)然,我們的官員和學(xué)者們最樂意的就是從國際贊賞中受到鼓舞。

一個窮國向發(fā)達(dá)國家無私的輸出財富,這看上去非常不合常理。但深入中國的體制稟賦內(nèi)部,我們大致就可以看到,這種怪現(xiàn)象實際上不僅是符合邏輯的,而且?guī)缀跏潜厝坏摹?/p>

設(shè)想一下,如果土地(包括其他要素資源)不是完全控制在地方政府手上,而是物有所歸,那么其價格就一定會受到成本收益的約束,而不至于像現(xiàn)在這樣毫無底線。再設(shè)想一下,如果官員的行為受到某種民意的約束,那么土地即便歸于政府,土地的價格也不會如此毫無理性。不過,對于地方政府來說,這種看上去的“不理性”,恰恰是一種理性。因為只要能夠?qū)⒊杀荆ń?jīng)常是是巨大的成本)推遲未來或歸于隱性,那么,只要能夠制造哪怕些許GDP,在政治上都是合算的。遺憾的是,以上我們假設(shè)的兩種情況在中國都不存在。換句話說,這種缺陷正是中國獨特的體制稟賦所在。而這種體制稟賦就是制造中國在全球化背景中種種荒謬現(xiàn)象的首要原因。

除了上述原因之外,另外一種因素也有力推動了中國的財富輸出。這就是所謂中國在全球化環(huán)境中所采取的一種政府中心主義戰(zhàn)略。這種戰(zhàn)略將一個國家的政府而不是一個國家的企業(yè)和人民作為競爭的主體。在全球化時代,一個國家的競爭力主要體現(xiàn)在這個國家的企業(yè)和人民所具有的競爭力上,作為一種游離于政府之外的力量,企業(yè)比政府力量更容易跨越民族國家的邊界??鐕髽I(yè)巨頭在全球化中越來越顯赫的作用已經(jīng)證明了這一點。

然而,在整個轉(zhuǎn)軌時期,尤其是在整個1990年代,中國在全球經(jīng)濟(jì)競爭中一直固守著一種政府中心主義的戰(zhàn)略姿態(tài)。政府中心主義,作為中國內(nèi)部全能政府體制的延伸,是一個非常自然的結(jié)果。它要求將最大限度的財力集中在政府,以形成某種“調(diào)控”能力(這種調(diào)控經(jīng)常也附帶著要達(dá)到從資源上鉗制異己經(jīng)濟(jì)力量的目標(biāo))。中國以政府控制為基礎(chǔ)的匯率制度所形成的龐大的外匯儲備、以廉價出賣資源為手段所獲得超高的FDI、以壓低人力工資和財政補(bǔ)貼所刺激的出口能力,以及以政府投資為主強(qiáng)行拉動的經(jīng)濟(jì)增長率等等,都是這種政府中心主義戰(zhàn)略的后果。



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