新自由主義市場經(jīng)濟理論與社會主義市場經(jīng)濟理論的根本區(qū)別
李炳炎
所謂新自由主義經(jīng)濟學(xué)是相對于老自由主義即資產(chǎn)階級古典經(jīng)濟學(xué)的經(jīng)濟自由主義講的，它是當(dāng)代右翼資產(chǎn)階級的意識形態(tài)，是適應(yīng)當(dāng)代國家壟斷資本向國際壟斷資本主義轉(zhuǎn)變的要求而形成的一種理論思潮，一種思想體系和一套政策主張。
盡管新自由主義經(jīng)濟學(xué)是一個龐雜的體系，但就其主流學(xué)派的觀點而言，可以將新自由主義經(jīng)濟學(xué)的核心觀點歸納為三個“化”。即：一是“市場化”；二是“自由化”或“非調(diào)控化”；三是“私有化”。也可以說，新自由主義經(jīng)濟學(xué)的內(nèi)涵具有市場化、自由化、私有化這樣三層涵義。
所謂“市場化”，是指市場是萬能的，市場經(jīng)濟是一部能自動運轉(zhuǎn)的配置社會資源的萬能的機器。市場“化”，就是生產(chǎn)要素、產(chǎn)品、勞務(wù)都商品化，全部經(jīng)濟運行依靠市場機制自發(fā)調(diào)節(jié)。
所謂“自由化”，就是反對一切政府干預(yù)和宏觀調(diào)控，讓市場放任自由發(fā)展，認為充分的經(jīng)濟自由是提高經(jīng)濟效率的前提。在認為市場機制作用能形成一種“自然秩序”的同時，還認為個人自由是市場制度的保證和市場機制發(fā)揮作用的基礎(chǔ)，只有保證個人的自由選擇權(quán)利，才能使經(jīng)濟效率達到最高。新自由主義將市場規(guī)律的作用和個人自由主義奉為至高無上的信條。因此，新自由主義反對任何形式的國家干預(yù)，反對任何形式的計劃，推行無政府主義經(jīng)濟模式。
所謂“私有化”，就是極力主張全面的私有制，把資本主義私有制視為唯一合理的永恒的經(jīng)濟制度。新自由主義經(jīng)濟學(xué)家全都是極力主張和推銷徹底的私有化的。他們認為，只要實行生產(chǎn)資料私人所有制，就不能對私人的經(jīng)濟行為加以限制，從而可以使個人的潛能得以充分發(fā)揮，極大地提高經(jīng)濟效率。而且實行私有制能夠自動實現(xiàn)經(jīng)濟的均衡發(fā)展。他們認為私有制比公有制有太多的優(yōu)越性，因而總是竭力反對公有制，視公有制為萬惡之源。他們的目標，總要使全世界的國家都實行私有制，使資本主義制度全球化、永恒化。
由于一些人對新自由主義經(jīng)濟學(xué)的本質(zhì)另有看法，因而主張采用新自由主義的一套來指導(dǎo)中國經(jīng)濟體制改革與產(chǎn)權(quán)改革的觀點一時很時尚。他們無視中國經(jīng)濟體制改革中形成的社會主義市場經(jīng)濟理論的存在，不了解其核心觀點的科學(xué)內(nèi)涵。我們的回答非常明確：新自由主義經(jīng)濟學(xué)決不能用來指導(dǎo)我國的改革。只有社會主義市場經(jīng)濟理論才是我國經(jīng)濟改革的理論基石和理論指導(dǎo)。
那么，什么是社會主義市場經(jīng)濟的科學(xué)內(nèi)涵？筆者認為，社會主義市場經(jīng)濟這一嶄新的命題或范疇，包括以下三層涵義。社會主義市場經(jīng)濟，第一是現(xiàn)代市場經(jīng)濟；二是有宏觀調(diào)控的市場經(jīng)濟或計劃市場經(jīng)濟；三是以社會主義公有制為主體的市場經(jīng)濟；是這樣三層涵義的綜合。這就是社會主義市場經(jīng)濟的本質(zhì)規(guī)定性。[1]
從第一層涵義看，我國社會主義市場經(jīng)濟必然選擇現(xiàn)代市場經(jīng)濟這一類型，而不能選擇古代市場經(jīng)濟或近代市場經(jīng)濟類型。這是時代的要求和我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的必然要求。現(xiàn)代市場經(jīng)濟是二戰(zhàn)后至當(dāng)代發(fā)達國家普遍采用的市場經(jīng)濟類型，它是一個中性范疇。社會主義市場經(jīng)濟和當(dāng)代資本主義市場經(jīng)濟都屬于現(xiàn)代市場經(jīng)濟這一類型。通常把我國的經(jīng)濟改革稱為“市場化改革”，就是指要建立現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制。從這一意義上說，新自由主義的“市場化”對我們的改革有一定程度的借鑒作用。例如，關(guān)于強化由市場機制配置資源，放開市場，使市場成為資源配置的主要方式；由市場來決定價格，由價格引導(dǎo)要素流動，提高經(jīng)濟效率，等等。
從第二層涵義看，在處理政府干預(yù)與市場機制的作用，處理計劃與市場的關(guān)系上，我們的觀點是與新自由主義直接對立的。新自由主義主張的是“自由化”和“非調(diào)控化”，不要任何政府的調(diào)控，不要任何計劃。改革以來，我們始終清醒地堅持在國家宏觀調(diào)控下更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。政府的宏觀調(diào)控是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求，不是要削弱而是要改善。取消政府的宏觀調(diào)控，等于走向無政府狀態(tài)的自由市場經(jīng)濟，使改革走入歧途。
從第三層涵義看，十分清楚，我們的社會主義經(jīng)濟改革必須堅持社會主義方向，決不能搞私有化。新自由主義的導(dǎo)向，是引導(dǎo)中國走向資本主義私有制，實行和平演變。社會主義制度是人類歷史上迄今為止最先進的社會經(jīng)濟制度，這是為歷史業(yè)已證明了的公理。社會主義市場經(jīng)濟的運行將不斷再生產(chǎn)出更多的物質(zhì)財富和不斷再生產(chǎn)出社會主義生產(chǎn)關(guān)系，保證社會主義的持續(xù)發(fā)展。
任何市場經(jīng)濟的運行，都是在歷史上經(jīng)濟上特定的生產(chǎn)關(guān)系下進行的。這種特殊的生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)，決定了市場經(jīng)濟的社會性質(zhì)。這就是市場經(jīng)濟的特殊性。馬克思指出：“社會生產(chǎn)過程既是人類生活的物質(zhì)生存條件的生產(chǎn)過程，又是一個在歷史上經(jīng)濟上獨特的生產(chǎn)關(guān)系中進行的過程，是生產(chǎn)和再生產(chǎn)著這些生產(chǎn)關(guān)系本身，因而生產(chǎn)和再生產(chǎn)著這個過程的承擔(dān)者、他們的物質(zhì)生存條件和他們的互相關(guān)系即他們的一定的社會形式的過程?！?A title="" style="mso-footnote-id: ftn2" href="editor.asp#_ftn2" name=_ftnref2>[2]眾所周知，任何社會生產(chǎn)過程都必須在一定的生產(chǎn)關(guān)系即人們之間經(jīng)濟方面的社會關(guān)系之下才能進行。市場經(jīng)濟作為一般社會生產(chǎn)過程，同樣必須在一定的生產(chǎn)關(guān)系下運行。市場經(jīng)濟是社會再生產(chǎn)過程借以進行的一定社會經(jīng)濟形式的承擔(dān)者。市場經(jīng)濟的社會性質(zhì)，就是指市場經(jīng)濟借以運行的特定生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)。在不同社會性質(zhì)的生產(chǎn)關(guān)系下，市場經(jīng)濟就必然具有不同的社會性質(zhì)，例如，資本主義市場經(jīng)濟和社會主義市場經(jīng)濟兩者的社會性質(zhì)正好是對立的。生產(chǎn)資料所有制不同，市場經(jīng)濟的社會性質(zhì)也就不同。資本主義國家實行生產(chǎn)資料私有制，其市場經(jīng)濟就是資本主義性質(zhì)的市場經(jīng)濟。社會主義國家在主體上實行生產(chǎn)資料公有制，其市場經(jīng)濟就是社會主義性質(zhì)的市場經(jīng)濟。生產(chǎn)資料所有制規(guī)定著市場經(jīng)濟的社會性質(zhì)。
由以上對應(yīng)的分析可以看出，新自由主義經(jīng)濟學(xué)與社會主義市場經(jīng)濟理論在社會性質(zhì)上是對立的，在改革導(dǎo)向上是背道而馳的。
[1] 參見李炳炎：《論‘社會主義市場經(jīng)濟’的科學(xué)內(nèi)涵》，載《中國社會科學(xué)院研究生院學(xué)報》1993年第2期；《中國社會科學(xué)》英文版1995年第2期。
[2] 《馬克思恩格斯全集》第25卷，第925頁。