面對公有制主體地位失落，如何堅持和鞏固基本經(jīng)濟制度
——堅持和鞏固公有制主體地位的對策思考
中共江蘇省委黨校 李炳炎
黨的十七大明確指出，要堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本制度。但是，目前的實際情況是，在整個國民經(jīng)濟中，公有制經(jīng)濟所占比例已不足50%，其主體地位已不復(fù)存在。面對這一現(xiàn)實，下一步怎么辦？我們提出如下建議。
一、全面正確認識堅持公有制主體地位和國有經(jīng)濟主導(dǎo)地位的重要性
黨的十五大報告已明確指出，公有制的主體地位主要體現(xiàn)在：公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占有優(yōu)勢，這種優(yōu)勢不單指量的優(yōu)勢，更注重質(zhì)的提高。國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用，這種主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上。對關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟必須占支配地位。為了使維護和鞏固社會主義公有制的主體地位成為人們的共識和自覺行動，建議一要大力宣傳堅持公有制主體地位與國有經(jīng)濟主導(dǎo)地位的重要意義，二要大力批判和抵制新自由主義、民主社會主義等錯誤思潮。
1.大力宣傳堅持公有制主體地位與國有經(jīng)濟主導(dǎo)地位的重要性
洋務(wù)運動以來近一個世紀的歷史證明，資本主義道路在中國行不通。中國發(fā)揮公有制促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的優(yōu)越性，才能走向共同富裕。只有堅持公有制主體地位與國有經(jīng)濟主導(dǎo)地位，我們才能真正構(gòu)建起社會主義和諧社會。因為生產(chǎn)資料所有制關(guān)系決定收入分配關(guān)系，這是不依人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀經(jīng)濟規(guī)律，而只有公有制貫徹的按勞分配方式在全社會的分配關(guān)系領(lǐng)域占主導(dǎo)地位，才能消除兩極分化，實現(xiàn)社會主義分配公平，真正保證社會有購買力的總需求與有效的產(chǎn)品總供給實現(xiàn)基本平衡，避免資本主義市場經(jīng)濟固有的經(jīng)濟危機。我們的報刊要像宣傳發(fā)展非公有制經(jīng)濟一樣宣傳鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟的重要意義，各級政府要認真履行《憲法》所規(guī)定的“國家保障國有經(jīng)濟的鞏固和發(fā)展”的責(zé)任，以確保我國社會主義經(jīng)濟制度的完善。
2.抵制、批評和澄清各種否定公有制為主體的錯誤觀點
是否堅持公有制為主體，是關(guān)系到我黨我國今后舉什么旗、走什么路的大是大非問題。既然我們今后的方向已明確為高舉中國特色社會主義旗幟，走中國特色社會主義道路。那么，就十分有必要批評一段時間以來出現(xiàn)的各種否定公有制主體地位的錯誤觀點。在這個問題上，當(dāng)前學(xué)術(shù)理論界存在下列幾種頗有代表性的有影響的錯誤觀點，不得不加以澄清。
一曰：公有制為主體“可以逐漸淡出”，主張先以“主導(dǎo)”取代“主體”。
今年5月10日出版的《改革內(nèi)參》（觀察版）發(fā)表文章《以公有制為主導(dǎo)，發(fā)展多種所有制經(jīng)濟》，稱“公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展，是社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度”這個提法，“是一個過渡性提法，舊體制的思維方法還明顯存在，傳統(tǒng)的社會主義殘余痕跡并沒有徹底清除”；“隨著時間的推移，這個提法已經(jīng)明顯滯后，不符合實際需要了”，“公有制為主體已經(jīng)沒有多少實際意義了”，“公有制企業(yè)很難搞好，競爭不過非公有制企業(yè)”，“這個提法已經(jīng)成為一些地方、一些人士發(fā)展非公有制經(jīng)濟的壓力和疑慮了。他們很害怕這個提法成為一把雙刃劍掉到自己頭上”?！安蝗绨选兄茷橹黧w’這六個字改為‘公有制為主導(dǎo)’”，“這可以管好多年”，“在整個社會主義時期，堅持公有、私有并存就可以了”，“如果短時間不能改，可以逐漸淡出”?！拔覀儑业摹稇椃ā芬呀?jīng)修改多次了”，“現(xiàn)在的提法完全可以修改”，“修改是必要的、必然的”，“在理論上這是符合馬克思主義的”。這種觀點的錯誤是顯而易見的，就是企圖通過“淡出”搞漸進式私有化，目的是取消公有制，建立私有制。
二曰：股份制等于公有制，主張以“股份制為主體”取代公有制為主體。
2006年11月27日的《北京日報》，發(fā)表了一篇題為《堅持改革應(yīng)正確界定三個概念》的署名文章。該文章中寫道：“公有制的主體地位已經(jīng)移位，即從國家所有制移位到股份制”，股份制是“社會主義的經(jīng)濟基礎(chǔ)”，“股份制一方面是社會所有制，另一方面又是在公有制基礎(chǔ)上個人所有制，股份制將二者結(jié)合起來。我們黨將股份制定性為公有制主要實現(xiàn)形式，既解決了社會主義制度的經(jīng)濟基礎(chǔ)，又確定了社會主義公有制的新形式。這樣，改革中要以公有制為主體的問題也就明確了?！币馑际歉母镆怨煞葜茷橹黧w。判別這種觀點的錯誤，首先必須正確理解黨的十六屆三中全會《決定》中的一句話：“推行公有制的多種有效實現(xiàn)形式”，“使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式”。“使”在這里的意思是“要使”，就是有待研究探索的問題，并不是文章作者所說的“定性為”、“確定了”、已“最終確定”的涵義。怎樣使股份制成為公有制的實現(xiàn)形式，尚是一個有待研究的課題。結(jié)論尚未出來。這是因為，如果簡單地將股份制等于公有制，那有悖于常理。如果是這樣，現(xiàn)代資本主義國家普遍實行了股份制，就等于公有制，就等于資本主義也是社會主義了嗎？
其實，股份制這一概念，與市場經(jīng)濟、自然經(jīng)濟等概念一樣，屬于“生產(chǎn)形式”（即生產(chǎn)力組織形式）的范疇，而不屬于公有制、私有制等社會經(jīng)濟形式的范疇。有資本主義的股份制，同樣會有社會主義的股份制。社會主義的股份制是什么？這正是我們需要探索的問題，中央文件中的要“使”的提法，正是這個含義?？雌饋?，作者存在誤解。
三曰：“重建個人所有制”等于重建私有制。
《炎黃春秋》2007年第6期發(fā)表了謝韜、辛子陵的《試解馬克思重建個人所有制的理論與中國改革》一文，謝韜、辛子陵認為，“列寧、斯大林，包括我們的毛澤東主席，在革命取得成功后，忽視馬克思關(guān)于在‘生產(chǎn)資料的共同占有的基礎(chǔ)上，重新建立個人所有制’這句最重要的話，把公有制異化為政府所有制，實際上變成對包括工人階級在內(nèi)的社會各階層人民的剝奪，這是前蘇聯(lián)、東歐與改革前中國社會主義經(jīng)濟建設(shè)失敗的理論根源?！?“在社會主義革命成功后，重新建立個人所有制才是正確的，才是馬克思主義的真經(jīng)，才是社會主義的正路。倒是列寧、斯大林和晚年毛澤東的論著中，特別是在什么是社會主義，如何建設(shè)社會主義問題上，有許多違反馬克思主義的東西。起碼在社會主義革命勝利后要重新建立個人所有制這個根本問題上，他們是徹底地錯了，被社會主義國家的制度性失敗證明錯了?！薄爸亟▊€人所有制是中國改革開放的總路線和總政策?！痹撐倪€說：“毛澤東同志在民主革命時期，提出來的政綱是‘打土豪，分田地’。第一步是沒收地主的土地，第二步是將土地分給少地、無地的農(nóng)民?！眴栴}出在“把分給農(nóng)民的土地又收回來，打破了農(nóng)民建立個人所有制，發(fā)財致富的夢想”。他們明確主張土地私有化。文章明目張膽地將馬克思關(guān)于在生產(chǎn)資料共同占有的基礎(chǔ)上“重新建立個人所有制”的觀點，歪曲為建立生產(chǎn)資料私有制，走資本主義道路。
四曰：應(yīng)將公有制為主體從社會主義定義中抽掉。
《南方周末》2007年5月17日發(fā)表了超然的文章《搞清楚社會主義究竟是什么》。文章介紹了一些人新近提出的形形色色的“社會主義”。例如，“普遍幸福社會主義”、“人民社會主義”、“社會保障社會主義”、“間接公有制社會主義”、“功能社會主義”等等。這些形形色色的反科學(xué)社會主義的觀點，其共同點是否定公有制為主體，否定公有制在社會主義經(jīng)濟中的主體地位和決定性作用，試圖抽掉社會主義的經(jīng)濟基礎(chǔ)，使社會主義不成為社會主義。
五曰：主張用“二次分配”取代公有制為主體。
例如，有人說：“收益權(quán)就是最終所有權(quán)”，“第一位的是社會主義分配制度，第二位才是社會主義的間接公有制和直接公有制。前者是原生的，后者則是派生的”?！艾F(xiàn)在傳統(tǒng)所有制的作用和意義正在不斷削弱和瓦解。新型所有制無須以占有權(quán)為其存在條件”?！八兄茊栴}的實質(zhì)，不在占有，而在分配”。[1]這是馬克思早就批評過的分配決定論。生產(chǎn)條件的分配決定產(chǎn)品分配。生產(chǎn)關(guān)系（所有制）決定分配關(guān)系。這些馬克思經(jīng)濟學(xué)的基本原理，并沒有過時。恰恰正在作為規(guī)律起作用。
這種種錯誤觀點，不僅出現(xiàn)于主流學(xué)者的言論、文章，而且也影響了天真的青年學(xué)者的研究思路，被引導(dǎo)往錯誤方向發(fā)展。例如，有的青年學(xué)者提出以“混合所有制”取代公有制為主體，“確立混合所有制在國民經(jīng)濟中的主體地位”。所謂混合所有制，主要是指公有制和私有制的混合，其中必須以公有制為主體，才能保持混合所有制經(jīng)濟的社會主義性質(zhì)。由上述點評可見，當(dāng)前我國意識形態(tài)領(lǐng)域中否定公有制為主體，從而否定我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度，已形成一種值得關(guān)注的錯誤思潮并嚴重威脅公有制的生存。
二、轉(zhuǎn)變下一步國有企業(yè)改革的工作思路
1.發(fā)展與鞏固國有經(jīng)濟的主導(dǎo)地位
我國的國有經(jīng)濟的數(shù)量底限既不能以資本主義國家私有化的“國際經(jīng)驗”為依據(jù)，也不能憑主觀好惡為尺度。從質(zhì)對量的規(guī)定性看，國企的經(jīng)濟比例要以能否控制國民經(jīng)濟命脈和充當(dāng)社會穩(wěn)定盤的要求、是否影響社會主義制度的根本性質(zhì)為準繩。為了保持和發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用，它占GDP的40%左右為宜，底線不應(yīng)突破35%。關(guān)于國有企業(yè)的進一步改革問題，我們絕不能再走私有化的老路子。第一種思路是建立國有獨資公司，無論如何改，它們?nèi)允菄衅髽I(yè)。第二種思路則成立國有資本絕對控股的企業(yè)，雖然引進了民間資本，但仍保持國有企業(yè)的性質(zhì)。這兩種我們都可稱為國有企業(yè)。實際上，世界上大多數(shù)國家和地區(qū)的國有企業(yè)，都有一定比例的民間資本參與其中，純粹的國有企業(yè)很少，只要國有資本占絕對控股的地位，就可稱之為國有企業(yè)。國有企業(yè)和非國有企業(yè)的基本界限就是國有股是否超過50%，超過50%就是國有企業(yè)，在50%以下就是非國有企業(yè)，不少國家和地區(qū)的法律也是這樣規(guī)定的。在國有資本需要退出的國企中，可以考慮將其改造成工人所有制的股份制公司。[2] “工人股份制”是在實行自主聯(lián)合勞動的基礎(chǔ)上，工人在生產(chǎn)中居于主體地位，是工人支配資本，而不是資本雇傭勞動。同時，它的企業(yè)形式是股份公司，是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的主體。這樣公有制就和市場經(jīng)濟有機的結(jié)合在一起了。只有這樣的股份制，才是公有制的新的實現(xiàn)形式。工人階級通過集體持大股而占有資本，成為即是勞動者又是資產(chǎn)所有者的公民，取得勞動收入和資產(chǎn)收入，提高收入水平。
2.清算和回收流失的國有資產(chǎn)
對于已經(jīng)“改制”過的國有企業(yè)，要依法劃清公私財產(chǎn)界限，清查并收回非法流失的公有資產(chǎn)。由于一段時間以來的國有企業(yè)“改制”是地方政府推動的，責(zé)任不能完全由企業(yè)的當(dāng)事人承擔(dān)，因此，這類由公變私的新私營企業(yè)的企業(yè)主，只要在限定時間內(nèi)，依法退還在“改制”過程中非法侵占的公有資產(chǎn)，除確實違法亂紀者之外，實踐證明有管理能力而職工群眾又信任的，可以重新登記注冊，留在企業(yè)繼續(xù)工作。清查后，因企業(yè)主個人資本數(shù)額較小，企業(yè)實際上是公有資本占大頭，企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)為公有資本控股企業(yè)；這類企業(yè)中確有管理能力的主要企業(yè)負責(zé)人，可以在重新登記的條件下，允許繼續(xù)留在企業(yè)承擔(dān)合適的管理工作。
3.慎重對待壟斷國有企業(yè)的改革
針對目前居民收入差距持續(xù)擴大的情況，一些學(xué)者指責(zé)壟斷行業(yè)從業(yè)人員的收入過高，要求打破壟斷企業(yè)的壟斷地位，甚至有人提出了私有化的改革方案。從發(fā)達國家的實踐來看，壟斷是市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物，它主要是由行業(yè)特有的性質(zhì)所決定的。誠然，當(dāng)前的確出現(xiàn)了部分壟斷行業(yè)效率不高、服務(wù)質(zhì)量不好等問題，而部分壟斷行業(yè)的部分人員的收入又遠高于社會平均水平，使社會公眾的心理產(chǎn)生了較大的不平衡。但我們應(yīng)理性地對待這些問題，絕不能簡單認為只要將壟斷國有企業(yè)私有化就可以解決問題。當(dāng)前應(yīng)采取的措施是：一要規(guī)范壟斷行業(yè)的收入分配秩序，絕不允許出現(xiàn)亂分企業(yè)利潤的情況出現(xiàn)，以防止出現(xiàn)行業(yè)收入差距過大的現(xiàn)象；二要將壟斷國企所獲得的壟斷利潤全部上交國庫，只允許保留適當(dāng)?shù)谋壤鳛槠髽I(yè)發(fā)展基金。
三、深化國有資產(chǎn)管理體制改革
1.將國有資產(chǎn)管理部門隸屬于全國和各地人民代表大會
按現(xiàn)行體制，國有資產(chǎn)所有者代表機構(gòu)是國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國資委），它是國務(wù)院的一個直屬單位。國資委作為國有資產(chǎn)所有者的代表機構(gòu)，應(yīng)該歸屬國家最高權(quán)力機構(gòu)——全國人民代表大會。
國資委歸屬于全國人大有以下理由：一是全國人大是全國人民利益的最高代表，是我國的最高權(quán)力機構(gòu)，因而也是全國人民公有資產(chǎn)利益的代表；二是全國人大對國有資產(chǎn)的管理運營及收益的分配會更加符合全國人民的利益；三是全國人大的代表具有廣泛的代表性，能夠充分反映不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同階層人民的利益；四是將國資委歸屬全國人大更有利于全國人民對國有資產(chǎn)的運作進行有效監(jiān)督。
這樣，當(dāng)國資委隸屬全國人大以后，各級地方國資委在管理體制上就可以采取由同級人民代表大會歸口管理，同時在接受上級國資委管理的模式。[3]
2.加強廣大職工在國有企業(yè)管理與監(jiān)督中的作用
國有企業(yè)職工擁有參與對企業(yè)資產(chǎn)的所有、占有、使用、處分的權(quán)利，能夠直接影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，對于國有資產(chǎn)的有效運營有著重要的意義。職工應(yīng)該更多的參與企業(yè)的日常經(jīng)營管理活動，這樣才能更好的發(fā)揮他們作為主人翁的巨大作用。因此，必須完善現(xiàn)行的《公司法》，從經(jīng)濟、法律制度上確保企業(yè)職工參與國有企業(yè)的管理與監(jiān)督活動。一是必須規(guī)定每個企業(yè)中必須要有職工代表進入董事會；二是對于國有獨資企業(yè)，必須要保證職工代表在董事會中的主導(dǎo)地位，提高職工代表在董事會成員中的比例；三是把《公司法》中關(guān)于出資者委派董事與職代會民主推薦、民主推選職工代表，然后由董事會聘任經(jīng)理的企業(yè)經(jīng)營管理者產(chǎn)生方式結(jié)合起來，否則就不會有職工以主人身份參加企業(yè)治理的地位保證與實現(xiàn)。
3.建立科學(xué)合理的國有資產(chǎn)經(jīng)營效益考核標(biāo)準，培育一支高素質(zhì)的國有資產(chǎn)經(jīng)理人隊伍
要制定符合我國國情的國有資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績評價標(biāo)準，這樣有利于加強對國有企業(yè)經(jīng)理人經(jīng)營行為的管理和引導(dǎo)，促使他們更好地行使經(jīng)營權(quán)以壯大發(fā)展國有經(jīng)濟。不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)的經(jīng)營難度不同，在評價時有所區(qū)別，評價標(biāo)準要建立在國內(nèi)、國際同行業(yè)橫向間比較的基礎(chǔ)上，把宏觀經(jīng)濟環(huán)境對企業(yè)經(jīng)營影響的因素考慮進去。只要有了一套健全科學(xué)的評價標(biāo)準，就能為獎懲經(jīng)營者提供客觀依據(jù)。國有資產(chǎn)經(jīng)營績效的評價指標(biāo)可分為社會性指標(biāo)和經(jīng)濟性指標(biāo)兩大類。社會性指標(biāo)主要考察國有資產(chǎn)運營結(jié)果的“公共服務(wù)性”，而非盈利性；經(jīng)濟性指標(biāo)主要是考核國有資產(chǎn)的盈利性和效益性，從而判斷國有資產(chǎn)保值與增值的狀況和水平。
培育一支高素質(zhì)的國有資產(chǎn)經(jīng)理人隊伍是搞好搞活國有經(jīng)濟的重要環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)的國有資產(chǎn)管理體制往往忽視了對經(jīng)理人隊伍的建設(shè)培養(yǎng)。而我國國有企業(yè)的發(fā)展歷程則證明了，企業(yè)的經(jīng)營管理層的整體素質(zhì)往往在企業(yè)發(fā)展中起重要作用。今后國有企業(yè)應(yīng)向社會招募更多的優(yōu)秀專業(yè)人才，并有計劃的培育思想道德素質(zhì)好、視野開闊的管理層接班人。
四、加快實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟的“第二個飛躍”
農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行，極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營積極性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到了大發(fā)展，解決了了中國絕大多數(shù)人的溫飽問題。這被鄧小平成為農(nóng)業(yè)改革與發(fā)展的“第一個飛躍”。但中國農(nóng)村的長遠發(fā)展還是要依靠壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟來實現(xiàn)，實行農(nóng)業(yè)的集約化經(jīng)營，這就是實現(xiàn)“第二個飛躍”。鄧小平早就指出：“中國社會主義農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展從長遠的觀點看，要有兩個飛躍。第一個飛躍，是廢除人民公社，實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制。這是一個很大的前進，要長期堅持不變。第二個飛躍，是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會化的需要，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展集體經(jīng)濟?！?A title="" style="mso-footnote-id: ftn4" name=_ftnref4>[4]隨著我國家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制近30年的實踐，我國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已到了停滯不前的地步。這需要我們壯大集體經(jīng)濟，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，進一步釋放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的潛在生產(chǎn)力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的“第二個飛躍”。
加快實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟的“第二個飛躍”，可以先從兩個方面著手。一是把分散的膿民集合和組織起來，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。名揚全國的華西村、南街村等一批實現(xiàn)了社會主義共同富裕的小康村，無一不是依靠強大的農(nóng)村集體經(jīng)濟作后盾。這些比較標(biāo)準的農(nóng)村集體經(jīng)濟，是指生產(chǎn)資料歸區(qū)域性農(nóng)村勞動群眾共同所有的一種公有制形式，其最本質(zhì)的規(guī)定性是“共同所有、集體經(jīng)營、共同勞動、按勞分配”。因此，我們要加強對廣大群眾的宣傳教育，使人們充分認識到集體經(jīng)濟能夠有效地推動共同富裕的道理，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上使他們聯(lián)合起來，形成更多的、更為廣泛的集體經(jīng)濟，再通過集體經(jīng)濟自身的不斷積累，鞏固和壯大集體經(jīng)濟。
二是要大力提倡將股份合作制作為農(nóng)村集體經(jīng)濟的主要實現(xiàn)形式。農(nóng)村改革和發(fā)展的“第二個飛躍”也離不開股份合作經(jīng)濟的廣泛發(fā)展。農(nóng)村合作經(jīng)濟，主要包括農(nóng)戶之間的合作（橫向一體化） 以及在此基礎(chǔ)上的農(nóng)村合作組織加公司這樣的合作（縱向一體化）。合作化經(jīng)營是廣大農(nóng)戶聯(lián)合起來從事經(jīng)濟活動的經(jīng)營形式，是解決小農(nóng)戶與大市場矛盾的最佳途徑，是社會主義市場經(jīng)濟實踐的產(chǎn)物。從 20世紀 90年代以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟在我國農(nóng)村的發(fā)展，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為基礎(chǔ)的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制在“統(tǒng)”的層次上發(fā)生了變化，呈現(xiàn)出多元化的格局。許多專業(yè)合作經(jīng)濟組織在農(nóng)民自愿互利的基礎(chǔ)上，突破原有社區(qū)的界限和地緣、親緣關(guān)系，圍繞某一生產(chǎn)經(jīng)營或服務(wù)項目而組成。從國外農(nóng)業(yè)發(fā)達國家的經(jīng)驗來看，專業(yè)股份合作經(jīng)濟組織作為勞動者的聯(lián)合，已成為最普遍的組織形式。因此，在農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟以及建立新的集體經(jīng)濟過程中，應(yīng)將股份合作制作為新的集體經(jīng)濟的主要實現(xiàn)形式。
[2]具體請參閱李炳炎：《中國企改新譚》[M]北京：民主與建設(shè)出版社，2005年11月第一版，第10章。
[3]參見張興茂：《中國現(xiàn)階段的基本經(jīng)濟制度》[M]中國經(jīng)濟出版社2003年，第227頁。
[4]《鄧小平文選》第三卷，人民出版社1993年版，第355頁。