前些天,貧道就迅速兩極分化的原因?qū)懥藗€帖子。指出90年代末期以來的“圈地運動”是造成大量失地農(nóng)民以及其余少數(shù)群體暴富是其中重要因素。主要利用了統(tǒng)計數(shù)據(jù)來說明問題。貧道今天用一個實例來說說這個問題。貧道發(fā)現(xiàn)大家對宏觀數(shù)字都不十分感興趣,對實例比較敏感,希望大家喜歡。
貧道有個干親戚是鄭州郊區(qū)姚橋鄉(xiāng)的農(nóng)民(十幾年前他給貧道裝修房子,把剛出生的女兒認(rèn)給了貧道)。過年來看貧道,說了些他們要被鄭州新區(qū)開發(fā)和安置的情況。根據(jù)他的說法,這里安置的政策如下。
個人承包的土地是不計算錢的。拆遷安置主要是房子等。房子按420元/平米(是指自己拆遷,否則為320元/平米),另外計算附屬物(樹、井、圍墻等)進行補償。15~60歲之間的人,每人按人頭費補償1萬元。60歲以上,16歲以下按5000元。鄉(xiāng)里答應(yīng)等入住新房時,每人再補助15000元。如果沒有房子或者房子太小的,沒有人頭補助。政府安置政策是,每個拆遷農(nóng)民可按320元/平方購買50平米房子。另外每人可按均價720元購買20平米。再要就是1000多一平米了。然后,人頭費按1萬元發(fā)的,交7500元福利基金,5000元發(fā)的,交2500元。此后享受“低?!薄?5歲,男60歲以上,每月170元。其余人50元/月。
貧道與干親算了一下他們家的情況。他們家是情況比較好的,16歲以上,60歲以下有3人,16歲以下有1人。現(xiàn)有房子240平米。承包土地5.4畝。按規(guī)定,他們的補助情況是:
房子:420元*240=100800元,附屬物6000元,總計106800元。 人頭費:10000元*3+5000元=35000元。 新居搬遷安置費:15000元*4=60000元。 以上總計201800元。
他們要得到安置,花去的費用是: 320元*200平米+720元*80平米=121600元。 上繳福利基金:7500元*3+2500元*1=25000元。 總計146600元。
最終他們將這樣生活:1個小孩每月得到170元,3個成人得到150元,總計每月320元的生活費。還有55200元可以支配的錢(貧道估計這次折騰,還會有一兩萬不知不覺就沒有了)。但是沒有了賴以生存的土地。
那么政府安置貧道干親這件事情上,支出和收入多少呢?我們也可以算筆帳。
政府要為這些人蓋房子。大約每平米花720元(不含土地,因為沒有征地費用)。280平米要花201600萬。拆遷安置費用和人頭費用201800元。總計403400萬。同時貧道干親要交購房和福利基金等費用146600元,政府實際支出256800元。
政府收入多少呢?根據(jù)鄭州地區(qū)這種情況,規(guī)劃后的土地出讓金大約在12~18萬/畝不等。貧道就按12萬/畝計算。政府拆遷貧道這個干親后,從耕地獲得64.8萬收入。另外宅基地還有1畝左右,總計有76.8萬收入。如果把沒有計入耕地和宅基地的道路,溝渠等算進去,大約還要攤到干親家里1畝。由于任何建設(shè)單位都要把土地買到路中心線上,因此政府實際可有88.8萬元進項。
扣除支出,政府獲得63.12萬元。
有人會說,政府還要做這個地區(qū)的三通一平,還要支付社保金。貧道認(rèn)為,前一件事情與貧道的干親沒關(guān)系。其次,做三通一平,這些錢根本花不完。第二件事情,政府更不是問題。如果是貧道干親自己處理這些錢,只用購買5年期國庫券,年息按7%算,每月有3680元,而不是現(xiàn)在的每月320元。就是說政府把錢花去90%,剩下的錢也應(yīng)付貧道干親也綽綽有余。也就是說,政府通過這么一操作,從貧道干親手里拿走56.8萬元(10%買國庫券用于發(fā)放低保)。
而從此,貧道干親就成為“失地農(nóng)民”。一家子要靠每月320元的低保來生活了。因為政府并沒有其他具體的就業(yè)安置政策。雖然貧道不會讓干親餓著,但其他農(nóng)民貧道就不能考慮了。
這就是發(fā)生在中國新圈地運動的一個寫實。
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