純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性。馬克思在總結(jié)巴黎公社的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)就提出了告誡:防止“黨內(nèi)的官吏——自己的仆人”,變?yōu)?ldquo;在黨內(nèi)恣意作威作福的官僚”[1]。因此,保持黨的純潔性,一個(gè)重要方面就是要大力保持黨員干部的清正廉潔,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作。十月革命勝利后,布爾什維克黨成為世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家的執(zhí)政黨。這在人類社會(huì)發(fā)展和無產(chǎn)階級(jí)政黨發(fā)展史上,都具有開天辟地的重大意義。無論是在理論上,還是在治黨治國(guó)的實(shí)踐中,列寧一直把如何通過建設(shè)廉潔政權(quán),保持執(zhí)政黨的純潔性來鞏固無產(chǎn)階級(jí)政權(quán),保障社會(huì)主義國(guó)家各項(xiàng)建設(shè)順利推進(jìn)看得十分重要。這是無產(chǎn)階級(jí)執(zhí)政黨歷史上的最初探索,在現(xiàn)在看來仍然彌足珍貴,值得尊崇和借鑒。
一、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要克服官僚主義,始終密切聯(lián)系群眾,保持作風(fēng)的純潔性
蘇維埃政權(quán)建立之初,列寧就清楚地看到,無產(chǎn)階級(jí)政黨的執(zhí)政地位,一方面,為某些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生特權(quán)思想、滑向貪污腐化提供了便利。另一方面,某些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部容易產(chǎn)生驕傲自大情緒,使黨的執(zhí)政地位處于十分危險(xiǎn)的境地。這兩方面正是無產(chǎn)階級(jí)執(zhí)政黨容易滋生官僚主義,難以保持作風(fēng)純正的重要因素。為解決這一問題,列寧指出,首先在黨內(nèi)應(yīng)當(dāng)人人平等,不能出現(xiàn)超越組織之外的特殊人物,必須反對(duì)任何形式的黨內(nèi)特權(quán)。其次,執(zhí)政黨的黨員干部必須始終密切聯(lián)系群眾。列寧認(rèn)為,對(duì)于無產(chǎn)階級(jí)政黨來說,“最嚴(yán)重最可怕的危險(xiǎn)之一,就是脫離群眾”,以致“沒有同全體勞動(dòng)大軍即同大多數(shù)工農(nóng)群眾保持牢固的聯(lián)系”[2]。他多次重申黨員干部要同無比廣大的群眾同甘共苦、一起前進(jìn)的道理,強(qiáng)調(diào)要同人民群眾打成一片。當(dāng)然,列寧清醒地看到,要做到這一切,歸根到底是要與黨內(nèi)的官僚主義作堅(jiān)決的斗爭(zhēng),他指出:“一切工作中最大的毛病就是官僚主義。共產(chǎn)黨員成了官僚主義者。如果說有什么東西會(huì)把我們毀掉的話,那就是這個(gè)。”[3]因此,黨員干部作風(fēng)的純潔性是關(guān)系到執(zhí)政黨存亡成敗的關(guān)鍵課題,必須長(zhǎng)抓不懈。列寧的教導(dǎo)與提醒,放在當(dāng)今仍然振聾發(fā)聵。
二、無產(chǎn)階級(jí)政黨要防止腐敗變質(zhì),始終加強(qiáng)黨的建設(shè),保持組織的純潔性
列寧看到,“貪污受賄不可避免地成為共產(chǎn)黨員面前的三大敵人之一”。列寧提出,如何防止各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生和蔓延,把無產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)成清正廉潔的無產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì),是無產(chǎn)階級(jí)執(zhí)政黨應(yīng)當(dāng)解決的重要任務(wù)。列寧認(rèn)為,無產(chǎn)階級(jí)政黨的執(zhí)政地位和威信,會(huì)吸引著各種不同目 的的人心向神往加入其中,造成黨在組織上的不純。始終保持黨的純潔性,從而成為執(zhí)政后無產(chǎn)階級(jí)政黨面臨的重大考驗(yàn)。列寧指出,無產(chǎn)階級(jí)政黨要防止腐敗變質(zhì),首要的“是靠無產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)的覺悟,它對(duì)革命的忠誠(chéng),它的堅(jiān)韌性、自我犧牲精神和英雄氣概”[4]。毋庸置疑,這是列寧對(duì)黨的純潔性的最確切的闡述。
對(duì)于如何保持黨的組織的純潔性,列寧認(rèn)為:
其一,黨的純潔性首先來自于黨員干部的紀(jì)律性。列寧總結(jié)說,加強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律性是俄共取得勝利的重要條件之一。1920年,列寧就指出,“現(xiàn)在差不多每個(gè)人都能看出,如果我們黨沒 有極嚴(yán)格的真正鐵的紀(jì)律,如果我們黨沒有得到整個(gè)工人階級(jí)全心全意的擁護(hù),就是說,沒有得到工人階級(jí)中所有一切善于思考、正直、有自我犧牲精神、有威信并且能帶領(lǐng)或吸引落后階層的人的全心全意擁護(hù),那么布爾什維克別說把政權(quán)保持兩年半,就是兩個(gè)半月也保持不住。”[5]列寧強(qiáng)調(diào),黨員干部隊(duì)伍的純潔性建設(shè),需要鐵一般的紀(jì)律、鐵一般的組織,需要無產(chǎn)階級(jí)鐵軍的整齊步伐。他提醒大家:“我們的任務(wù)是要維護(hù)我們黨的堅(jiān)定性、徹底性和純潔性。應(yīng)當(dāng)努力把黨員的稱號(hào)和作用提高、提高、再提高。”[6]
在加強(qiáng)紀(jì)律要求的同時(shí),列寧還特別注意清除不合格黨員。他明確提出:冒險(xiǎn)家和其他危害分子乘機(jī)混到執(zhí)政黨里來,這是不可避免的,關(guān)鍵在于無產(chǎn)階級(jí)政黨要善于純潔自己的隊(duì)伍。為了純潔黨的隊(duì)伍,“還應(yīng)制定一些辦法,使黨易于把那些不能十分自覺地貫徹?zé)o產(chǎn)階級(jí)政策的、已經(jīng)完全不是共產(chǎn)主義者的黨員清除出去”[7]。這樣的“清理”,是黨保持生機(jī)和活力、保持先進(jìn)性和純潔性的必要手段。十月革命后,他就曾幾次領(lǐng)導(dǎo)俄共(布)開展了清黨運(yùn)動(dòng)。他認(rèn)為這是加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要,具有非常重要的意義。通過這一運(yùn)動(dòng),那些“混進(jìn)黨里來的”“膽小鬼和壞蛋逃到黨外去了”,雖然黨員的數(shù)量減少了,但并不意味著黨的力量和作用的降低。黨員隊(duì)伍的純潔,改善了黨的社會(huì)成分,鞏固了黨的組織,提高了黨的威信。
其二,黨組織的純潔性來自于不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)。列寧認(rèn)為,無產(chǎn)階級(jí)政黨是無產(chǎn)階級(jí)的先進(jìn)部隊(duì),是無產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)群眾的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者。因此,黨在任何時(shí)候都必須是整個(gè)運(yùn)動(dòng)及其根本和主要目的的代表,“任何時(shí)候都不應(yīng)該失掉作為斗爭(zhēng)著的無產(chǎn)階級(jí)的指路明燈的意義”[8]。黨組織的純潔性靠的是“這個(gè)先鋒隊(duì)所實(shí)行的政治領(lǐng)導(dǎo)正確,靠它的政治戰(zhàn)略和策略正確”[9]。為保證黨執(zhí)政后組織的純潔性和凝聚力,列寧提出了一系列符合當(dāng)時(shí)國(guó)情、黨情的黨的建設(shè)的主張。例如,應(yīng)始終堅(jiān)持以科學(xué)的、革命的理論作為指導(dǎo);要始終重視加強(qiáng)和創(chuàng)新黨的組織建設(shè);要堅(jiān)持黨內(nèi)的集體領(lǐng)導(dǎo);黨執(zhí)政后應(yīng)該始終重視恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)等。
三、社會(huì)主義國(guó)家要置身于監(jiān)督之下,始終加強(qiáng)廉政建設(shè),保持政治的純潔性
首先,列寧提出增強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)工作的公開透明度,對(duì)于提高權(quán)力監(jiān)督的效果、防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生是十分有效的辦法。列寧指出,“我們黨又是執(zhí)政的黨,因而自然也是公開的黨。”[10]“一個(gè)國(guó)家的力量在于群眾的覺悟。只有當(dāng)群眾知道一切, 能判斷一切,并自覺地從事一切的時(shí)候,國(guó)家才有力量。”[11]要建立由人民群眾從下而上來管理和監(jiān)督整個(gè)國(guó)家的制度,把“整個(gè)政治舞臺(tái)都公開擺在大家面前,就像戲劇舞臺(tái)擺在觀眾面前一樣”[12]。革命剛勝利,列寧就提出了蘇維埃政府應(yīng)該在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行工人監(jiān)督。1917年11月14日通過了他起草的《工人監(jiān)督條例》,這時(shí)雖然還沒有完全建立起國(guó)家層面的監(jiān)察制度,但畢竟確立了把工人監(jiān)察制度看作是走向社會(huì)主義的第一步。他還主張建立工作報(bào)告制度,目的是“使非黨工農(nóng)群眾有機(jī)會(huì)對(duì)蘇維埃機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn) 行批評(píng)”[13]。
其次,針對(duì)蘇維埃社會(huì)主義建設(shè)所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),列寧主張必須以鐵的手段對(duì)腐敗予以嚴(yán)厲制裁。針對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)家管理部門滋生的機(jī)構(gòu)臃腫、工作拖沓的現(xiàn)象,列寧主張從中央到地方建立起與貪污受賄斗爭(zhēng)的機(jī)構(gòu)即黨的監(jiān)察機(jī)構(gòu)和工農(nóng)檢察院,并且制定了一系列懲治辦法和監(jiān)督機(jī)制。列寧十分重視社會(huì)主義法制的作用,認(rèn)為“這些法律使每一個(gè)人都有可能同官僚主義和拖拉作風(fēng)進(jìn)行斗爭(zhēng)”[14],并主張和支持通過法律嚴(yán)懲官僚主義和腐敗分子。列寧還認(rèn)為在落后的社會(huì)條件下,應(yīng)當(dāng)建立和完善包括輿論監(jiān)督在內(nèi)的廉政監(jiān) 督制度,鼓勵(lì)公開批評(píng),把管理效率和民主理想結(jié)合起來。以廉政建設(shè)為主要抓手,把社會(huì)主義國(guó)家置于有力的監(jiān)督之下,以此建設(shè)政治清明、清正廉潔的無產(chǎn)階級(jí)政權(quán),這是列寧對(duì)保持執(zhí)政黨純潔性的殷切盼望,也是他留給我們的最寶貴的政治理想與思想遺產(chǎn)。
注釋:
[1]《馬克思恩格斯選集》第2版第2卷第415頁(yè)。
[2]《列寧全集》第2版第42卷第372頁(yè)。
[3]《列寧全集》第2版第52卷第300頁(yè)。
[4][9][13]《列寧全集》第2版第4卷第181頁(yè),第182頁(yè),第21頁(yè)。
[5]《列寧選集》第2版第4卷第134頁(yè)。
[6]《列寧全集》第2版第6卷第458頁(yè)。
[7][11]《列寧全集》第2版第33卷第16頁(yè),第226頁(yè)。
[8]《列寧全集》第2版第10卷第1頁(yè)。
[10]《列寧全集》第2版第30卷第442頁(yè)。
[12]《列寧全集》第2版第1卷第417頁(yè)。
[14]《列寧全集》第2版第34卷第196頁(yè)。
[作者單位]湖南師范大學(xué)公共管理學(xué)院。