二十世紀(jì)九十年代初，發(fā)生了蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)這一令世人震驚的重大事件。這一重大事件一定是由許多復(fù)雜原因綜合作用的結(jié)果，而蘇共自上而下的腐敗無(wú)疑是其中的重要原因之一。那么蘇共腐化的主要表現(xiàn)、嚴(yán)重危害及對(duì)社會(huì)主義國(guó)家的無(wú)產(chǎn)階級(jí)執(zhí)政黨的重要啟示是什么，本文試作簡(jiǎn)要探析。
一、蘇共腐化的主要表現(xiàn)
蘇共最主要是高中級(jí)干部腐化以至墮落，由個(gè)別到普遍、由中央到地方、從量變到質(zhì)變、從部分質(zhì)變到根本性質(zhì)的轉(zhuǎn)變，是從勃列日涅夫時(shí)代開始的。在某種程度上可以說(shuō)勃列日涅夫自己就是腐化墮落的“帶頭人”。他對(duì)貴重禮品、轎車、獵槍的喜愛早被許多人知曉，尤其是在數(shù)百萬(wàn)電視觀眾面前愛不釋手地?cái)[弄阿利耶夫送給他的那枚有名的金剛鉆戒的鏡頭，更把自己的那點(diǎn)“愛好”毫不遮掩的置于眾目睽睽之下。在“鯡魚罐頭”案、“鉆石走私案”、“駙馬案”中他對(duì)他的親信、兒女百般庇護(hù)，使之蒙混過(guò)關(guān)、逍遙法外。他在任期內(nèi)，大量任用他原來(lái)學(xué)習(xí)工作過(guò)地方的部下和朋友，人稱是“第聶伯羅—彼得羅夫斯克幫”。從此以后上行下效，克拉斯諾達(dá)爾案、海洋案件、烏茲別克案等大案頻發(fā);任人唯親、培植親信、拉幫結(jié)派、排除異己之風(fēng)也盛行開來(lái)。由于貪污腐化成風(fēng)，和長(zhǎng)期實(shí)行的從上到下領(lǐng)導(dǎo)干部終身制和干部任命制，蘇聯(lián)黨內(nèi)一些既得利益者形成一個(gè)既得利益集團(tuán)，他們?yōu)榱司S護(hù)其在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的特權(quán)與既得利益，反對(duì)涉及威脅自身特權(quán)的任何改革，勃列日涅夫?qū)Ω母镆膊恢С郑?ldquo;改什么呀，把工作做好就行了。”1985年3月，戈?duì)柊蛦谭虍?dāng)政后，則走上另一個(gè)極端，借用改革等各種名目，大肆推行所謂的“新思維”，強(qiáng)調(diào)完全自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，反對(duì)國(guó)家調(diào)控，主張私有制，反對(duì)公有制等。這個(gè)期間，一些手中掌握較大財(cái)權(quán)和對(duì)國(guó)有企業(yè)有管理權(quán)的各級(jí)官員，憑借自己的有利地位，無(wú)所不用其極，化公為私，直接把國(guó)有財(cái)產(chǎn)掘?yàn)榧河?有的公然把貪污受賄掠奪的巨額財(cái)富用于興辦銀行等金融機(jī)構(gòu)，后來(lái)演變?yōu)樾碌慕鹑诠杨^。與此同時(shí)，還搞干部隊(duì)伍大換班，順我者昌，逆我者亡，到1990年，在412名蘇共中央委員中被更換的占96.4%，在24名蘇共中央政治局委員中，被更換的占91.7%;150個(gè)邊疆區(qū)、州、直轄市的書記中被更換的占92.5%。使很多投機(jī)分子、蛻化變質(zhì)分子、階級(jí)異己分子、資產(chǎn)階級(jí)野心家陰謀家等占據(jù)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，為他進(jìn)行的改弦易幟的改革做好各方面的準(zhǔn)備。
二、蘇共腐化的嚴(yán)重社會(huì)危害
(一)動(dòng)搖甚至喪失蘇共的執(zhí)政基礎(chǔ)
廣大群眾對(duì)蘇聯(lián)黨的腐化行為冷嘲熱諷憤憤不平，利用各種形式表達(dá)自己的不滿。入黨人數(shù)銳減。如在布良斯克地區(qū)，1986年有6000人入黨，1989年為750人，1990年81人，1991年僅為4人;1990年據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)有五分之一車間黨組織，二分之一的黨小組或解散或停止活動(dòng);大批黨員退黨。如蘇聯(lián)最大的烏拉爾汽車制造廠在1989年還有9072名黨員，到1991年1月，只剩下1646名黨員，其中還有300名沒(méi)交黨費(fèi)。另?yè)?jù)1991年年初和年末的民意調(diào)查表明，蘇聯(lián)政府的支持率僅為13%，不支持率則有73%，蘇共的支持率僅為14%;蘇共代表勞動(dòng)人民的占7%，代表工人的占4%，代表全體黨員的占11%，而代表官僚、干部、機(jī)關(guān)工作人員的卻占85%。
蘇聯(lián)共產(chǎn)黨遭到取締宣布解散直到蘇聯(lián)解體，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)蘇共黨員們和人民群眾為支持、聲援蘇共而采取任何有組織行動(dòng)，這與1918年14個(gè)帝國(guó)主義國(guó)家的武裝干涉和1941年德國(guó)納粹的武裝入侵時(shí)俄國(guó)和蘇聯(lián)人民舍身忘我地保衛(wèi)蘇維埃政權(quán)形成了極其鮮明的對(duì)比，其中的奧秘很值得人們品味、深思。
(二)一大批黨政高級(jí)干部腐敗變質(zhì)，背叛與從內(nèi)部瓦解社會(huì)主義
美國(guó)著名學(xué)者大衛(wèi).科茲對(duì)蘇聯(lián)解體的原因作了較為深入的研究，出版了《來(lái)自上層的革命》一書。此書披露1991年6月，美國(guó)一個(gè)社會(huì)問(wèn)題機(jī)構(gòu)在莫斯科做了一項(xiàng)調(diào)查，目的是確立高層權(quán)力的黨政要員的思想觀點(diǎn)，調(diào)查采取特定的小組談話討論的方式。他們得出的結(jié)果是：9.6%的人具有共產(chǎn)主義意識(shí)形態(tài)，12.3%的人具有民主主義觀點(diǎn)，76.7%的人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)實(shí)行資本主義。他分析到“在蘇聯(lián)社會(huì)主義制度下，通過(guò)合法途徑積累物質(zhì)財(cái)富幾乎是不可能的。積累了物質(zhì)財(cái)富的蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人總是擔(dān)驚受怕，惟恐有一天被人發(fā)現(xiàn)或被起訴。”這些所謂的社會(huì)精英組成既得利益集團(tuán)，由于他們占有較多的社會(huì)資源，他們開始考慮實(shí)行什么改革方案對(duì)自己有利。“顯然，實(shí)行資本主義最符合這些‘精英’集團(tuán)的利益。這樣他們不僅是生產(chǎn)資料的管理者，而且可以成為生產(chǎn)資料的所有者;既可以實(shí)現(xiàn)個(gè)人財(cái)富的盡快增長(zhǎng)，又能合法地讓子女繼承權(quán)力和財(cái)富。”他又說(shuō)：因此，蘇聯(lián)體制的瓦解，“源于其自身的統(tǒng)治精英對(duì)個(gè)人利益的追逐”，他們是從蘇共內(nèi)部瓦解蘇聯(lián)社會(huì)主義制度復(fù)辟資本主義的蛀蟲，“從根本上說(shuō)，是蘇共精英集團(tuán)搞垮了蘇聯(lián)”。蘇共是唯一在自己葬禮上致富的黨。他的這個(gè)分析也被事實(shí)所證明，原來(lái)大批干部搖身一變成為俄羅斯的顯貴，1991年莫斯科上萬(wàn)名大富翁和新總統(tǒng)周圍高官總數(shù)的75%，新黨領(lǐng)袖的57.1%，新政府官員的74.3%是原來(lái)的黨政干部。
三、蘇共腐化及危害對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)執(zhí)政黨保持純潔性的寶貴啟示
蘇聯(lián)共產(chǎn)黨曾是世界歷史上第一個(gè)執(zhí)政的共產(chǎn)黨，也曾是國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者和楷模。其興衰歷程不僅對(duì)當(dāng)代俄羅斯具有警示性，對(duì)當(dāng)代其他社會(huì)主義國(guó)家的執(zhí)政黨尤其是中國(guó)共產(chǎn)黨也有不可忽視的警示意義。
(一)必須始終堅(jiān)持馬克思列寧主義的黨建原則不動(dòng)搖
無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命導(dǎo)師在領(lǐng)導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)進(jìn)行革命和建設(shè)過(guò)程中創(chuàng)立了建黨學(xué)說(shuō)，主要體現(xiàn)在馬克思與恩格斯合著的《共產(chǎn)黨宣言》，列寧的《怎么辦?》，斯大林作的《論列寧主義幾個(gè)問(wèn)題》，毛澤東的《<共產(chǎn)黨人>發(fā)刊詞》，鄧小平的《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》等著作中。最主要的內(nèi)容是：第一，共產(chǎn)黨必須用馬克思列寧主義理論指導(dǎo)自己的一切活動(dòng)，善于把理論同實(shí)踐緊密結(jié)合，創(chuàng)造性地堅(jiān)持和發(fā)展馬克思列寧主義;第二，工農(nóng)等人民群眾是共產(chǎn)黨的力量源泉，共產(chǎn)黨必須善于傾聽他們的呼聲，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好他們的根本利益，一刻也不能脫離人民群眾;第三，制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性，黨要健全以民主集中制為基礎(chǔ)的領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度等，充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)，使各項(xiàng)制度法制化;第四，共產(chǎn)黨要同小資產(chǎn)階級(jí)政黨、同自己隊(duì)伍中的機(jī)會(huì)主義者、妥協(xié)分子和信念不堅(jiān)定的人進(jìn)行斗爭(zhēng)，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;第五，黨要按照“獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)政事務(wù)”的原則，處理與發(fā)展與各國(guó)政黨的關(guān)系，尊重各國(guó)黨和人民自己選擇發(fā)展道路探索解決本國(guó)的問(wèn)題;第六，共產(chǎn)黨必須同社會(huì)民主黨劃清界限，防止共產(chǎn)黨社會(huì)民主黨化。
蘇共發(fā)生腐化和所犯的其他錯(cuò)誤一直到最后滅亡，從根本上說(shuō)都是從偏離這一馬克思主義的建黨學(xué)說(shuō)造成的。我們要把馬克思主義的建黨學(xué)說(shuō)作為我們的立黨之本，讓這一學(xué)說(shuō)溶化到每一個(gè)共產(chǎn)黨員的血液里，成為我們共產(chǎn)黨人最高的價(jià)值追求，以確保我國(guó)的改革開放事業(yè)沿著馬克思列寧主義指引的方向前進(jìn)，徹底杜絕走封閉僵化的老路和改旗易幟的邪路。
(二)必須健全選人用人機(jī)制，保證領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在馬克思主義者手中
鄧小平在晚年高瞻遠(yuǎn)矚地總結(jié)了蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)的慘痛教訓(xùn)，告誡全黨，“蘇聯(lián)東歐的問(wèn)題，就是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部。如果我們黨出問(wèn)題，整個(gè)國(guó)家肯定出大問(wèn)題?？逑聛?lái)可是一夜之間啊!垮下來(lái)容易，建設(shè)就很難。蘇聯(lián)東歐垮得多快!蘇聯(lián)那么強(qiáng)的國(guó)家，幾個(gè)月一下子就垮了。如果中國(guó)不接受這個(gè)教訓(xùn)，在苗頭出現(xiàn)時(shí)不注意，就如戈?duì)柊蛦谭蚰菢拥?lsquo;新思維’出來(lái)以后沒(méi)注意那樣，就會(huì)出事。”“中國(guó)出問(wèn)題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部，對(duì)這個(gè)問(wèn)題要清醒”，“中國(guó)問(wèn)題的關(guān)鍵在于共產(chǎn)黨要有一個(gè)好的政治局，特別是好的政治局常委。只要這個(gè)環(huán)節(jié)不發(fā)生問(wèn)題，中國(guó)就穩(wěn)如泰山。”
實(shí)事求是地說(shuō)，怎樣解決黨的干部特別是中央一級(jí)的高級(jí)干部新老交替問(wèn)題，列寧、斯大林、毛澤東由于受各種因素的影響解決得都不太好。改革開放以來(lái)，我們黨總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出了改革黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的戰(zhàn)略任務(wù)，經(jīng)鄧小平、陳云、江澤民、胡錦濤為代表的黨的一代又一代領(lǐng)導(dǎo)集體的持續(xù)努力，在選拔任用黨的高中級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部方面奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)并探索出了較為科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，積累了重要經(jīng)驗(yàn)，保證了黨和國(guó)家高層領(lǐng)導(dǎo)的新老交替和平穩(wěn)過(guò)渡。在黨的十八大上，黨中央積極總結(jié)和運(yùn)用這些年來(lái)干部人事制度改革取得的成功經(jīng)驗(yàn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新。首先，明確了政治及品德標(biāo)準(zhǔn)。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及成員應(yīng)當(dāng)是高舉馬列主義毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，思想解放，改革開放，作風(fēng)上過(guò)硬、廉潔自律、黨內(nèi)外形象好，自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，能夠帶領(lǐng)全黨和全國(guó)各族人民，為全面建成小康社會(huì)而奮斗，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。第二，明確了選拔的方針和原則。堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，“老中青”三結(jié)合，使黨的事業(yè)人才輩出，薪火相傳、繼往開來(lái)。第三，嚴(yán)格選拔程序步驟。發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、堅(jiān)持走群眾路線、民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析、延伸考察、任前公示、差額選舉等措施。十八大在探索建立民主、科學(xué)、規(guī)范的黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生考核任用方面又大大前進(jìn)了一步。
(三)必須時(shí)時(shí)、事事、處處貫徹全心全意為人民服務(wù)的宗旨
中國(guó)共產(chǎn)黨從建立之日起到現(xiàn)在，十分珍惜人民賦予的權(quán)力和重托，始終把人民的利益放在第一位，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)這一根本宗旨，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，為提升人民的福祉盡心盡力殫心竭慮。進(jìn)入21世紀(jì)之后，黨和國(guó)家實(shí)施了許多民生、民心工程，如取消了農(nóng)業(yè)稅，實(shí)行了九年制免費(fèi)義務(wù)教育，在城鄉(xiāng)建立了醫(yī)療保障制度、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行最低生活保障制度，退休人員的退休金連續(xù)8年上漲，戰(zhàn)勝了“非典”和汶川特大地震等。在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等全面進(jìn)步，充分顯示了黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，深受人民的擁護(hù)與愛戴。我們?cè)诳吹饺〉弥卮蟪删偷耐瑫r(shí)，不能被勝利沖昏頭腦而驕傲自大，相反要正視和查找我們?cè)诠ぷ髦写嬖诘牟蛔?。最近幾年由于某些地方的黨政機(jī)關(guān)和工作人員在某些工作中沒(méi)有重視人民的合理訴求，沒(méi)有很好地執(zhí)行黨的群眾路線，工作不到位，導(dǎo)致很多重大的群體性事件發(fā)生，如2012年7月28日的“啟東事件”、2011年9月21日的“烏坎村事件”、2009年7月24日的“通鋼事件”、2008年“三鹿奶粉事件”，還有那數(shù)不清的“民工討薪事件”等。我們要求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)人民的愿望和訴求，扎扎實(shí)實(shí)地按十八大的要求改革與完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督體制，做到內(nèi)容與形式、實(shí)體與程序的統(tǒng)一，保障人民當(dāng)家作主的地位和權(quán)利。在效率優(yōu)先，兼顧公平的前提下，著力解決收入分配差距較大問(wèn)題，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。努力營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境，保證權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、平等參與、平等發(fā)展。要全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，建設(shè)法治政府，依法行政，加大對(duì)消極作為、不作為、亂作為部門和人員的處罰力度，最大限度地尊重和保障人權(quán)。總之要及時(shí)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，科學(xué)設(shè)計(jì)制度，出臺(tái)法律，嚴(yán)格執(zhí)法，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服缺點(diǎn)，從而促進(jìn)國(guó)家的穩(wěn)定、進(jìn)步、發(fā)展。
(四)必須持之以恒地反腐倡廉，努力達(dá)到“三清”目標(biāo)
習(xí)近平在十八屆中紀(jì)委二次會(huì)議上發(fā)表講話強(qiáng)調(diào)：“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是黨的建設(shè)的重大任務(wù)。為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得民心。”“我們要堅(jiān)定信心，有腐必反，有貪必肅，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤，以實(shí)際成效取信于民”，“要堅(jiān)持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。”“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。根據(jù)這一精神和“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，應(yīng)采取的主要措施是：第一，對(duì)黨和國(guó)家干部特別是高中級(jí)干部的工作條件、生活條件從當(dāng)今的社會(huì)發(fā)展水平、民眾生活平均水平及工作需要出發(fā)，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)以法律形式做出明確的規(guī)定。當(dāng)前最迫切的是要解決好“三公消費(fèi)”問(wèn)題，對(duì)違規(guī)人員的責(zé)任追究要做出剛性規(guī)定，突出可操作性。要堅(jiān)決防止和克服黨政機(jī)關(guān)和工作人員特殊化及鋪張浪費(fèi)，給人民做出表率;第二，在吸取古今中外反腐倡廉成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化反腐體制機(jī)制，提高反腐倡廉的效能。當(dāng)前最重要的是要加速出臺(tái)黨政高中級(jí)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)與公開法，制定新聞媒體輿論監(jiān)督法，制定檢舉揭發(fā)人權(quán)益保護(hù)法，特別要明確對(duì)實(shí)名檢舉揭發(fā)人獎(jiǎng)勵(lì)辦法，為反腐倡廉打下堅(jiān)實(shí)的法制基礎(chǔ)。第三，除法定的黨和國(guó)家機(jī)密外，所有決策和執(zhí)行一律公開，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，為人民及相關(guān)部門行使監(jiān)督權(quán)創(chuàng)造條件;第四，對(duì)腐敗實(shí)行零容忍，對(duì)千萬(wàn)級(jí)以上的貪污受賄分子一律執(zhí)行槍決的刑罰(他們真是罪大惡極，不殺不足以平民憤)并沒(méi)收其全部非法所得，克服各地對(duì)腐敗分子判刑中畸輕畸重的不良現(xiàn)象，以徹底打消腐敗分子的僥幸心理，維護(hù)法制的統(tǒng)一。這樣經(jīng)過(guò)全黨和全國(guó)人民的共同努力，盡快“形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。”努力“做到干部清正、政府清廉、政治清明”，使腐敗人數(shù)事件貪污受賄的數(shù)值及造成的危害逐步下降，真正讓人民看到反腐敗的實(shí)效，使共產(chǎn)黨人永葆清正廉潔的政治本色，使人民增強(qiáng)對(duì)黨和國(guó)家的信心。
《南都學(xué)壇》第4期，原題：蘇共腐化的社會(huì)危害與啟示——兼論無(wú)產(chǎn)階級(jí)執(zhí)政黨保持純潔性的必要性與途徑