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胡鞍鋼:毛澤東的強國夢

作者:胡鞍鋼   來源:《人間正道》書摘  

  (本文摘自胡鞍鋼、王紹光、周建明、韓毓海合著,韓毓海執(zhí)筆的《人間正道》一書,中國人民大學(xué)出版社2011年7月出版)

  我們把毛澤東開辟的中國社會主義道路稱為中國大戰(zhàn)略的基礎(chǔ),這一大戰(zhàn)略暗含著一個很重要的假定:在世界上諸多的大國中,真正有資格、有能力超過美國的唯一的國家,就是中國。

  1956年8月30日,毛澤東在八大的預(yù)備會議上再次強調(diào)了這個目標。他說:

  我們團結(jié)黨內(nèi)外、國內(nèi)外一切可以團結(jié)的力量,目的是為了什么呢?是為了建設(shè)一個偉大的社會主義國家。我們這樣的國家,可以而且應(yīng)該用“偉大的”這幾個字。我們的黨是偉大的黨,我們的人民是偉大的人民,我們的革命是偉大的革命,我們的建設(shè)事業(yè)是偉大的建設(shè)事業(yè)。六億人口的國家,在地球上只有一個,就是我們……所以,我們這個國家建設(shè)起來,是一個偉大的社會主義國家,將完全改變過去一百多年落后的那種情況,被人家看不起的那種情況,倒霉的那種情況,而且會趕上世界上最強大的資本主義國家,就是美國。

  當(dāng)年毛澤東同志設(shè)想中國追趕美國時,對追趕的原因作了解釋:

  這是一種責(zé)任。你有那么多人,你有那么一塊大地方,資源那么豐富,又聽說搞了社會主義,據(jù)說是有優(yōu)越性,結(jié)果你搞了五、六十年,還不能超過美國,你像個什么樣子呢?那就要從地球上開除你的球籍!所以,超過美國,不僅有可能,而且完全有必要,完全應(yīng)該。如果不是這樣,那我們中華民族就對不起全世界各民族,我們對人類的貢獻就不大。

  在這里,毛澤東同志提出了三條重要理由:

  一是中國國土面積與美國大致相當(dāng),這就意味著主要資源總量與美國比較接近,如果能夠高效率地開發(fā)利用,就會成為追趕和超越美國的自然資源基礎(chǔ)。實際上,我們談?wù)撊魏螁栴}都必須重視必要條件,要成為世界領(lǐng)先國家,國土面積必須達到300萬平方公里以上,世界上具備這樣條件的國家其實并不太多,即俄羅斯(1 710萬平方公里)、加拿大(998萬平方公里)、美國(963萬平方公里)、中國(960萬平方公里)、巴西(851萬平方公里)、澳大利亞(774萬平方公里)、印度(329萬平方公里)七個國家。很顯然,國家大,資源才豐富。但是,如果資源不能夠有效利用,也是不能趕上美國或者超越美國的。

  二是中國比美國人口多得多,比美國勞動力人口多得多,這就意味著一旦中國人民人力資本水平大幅度提升,就會成為追趕和超越美國的人力資源基礎(chǔ)。2010年中國具有大專以上高等教育人口達到1.2億人,到2020年將突破2億人,將大于那時美國1.6億就業(yè)人口數(shù)。

  “好好學(xué)習(xí),天天向上”,建設(shè)一個全民學(xué)習(xí)型的國家,這是毛澤東主席對我們的殷切希望。

  三是社會主義制度的優(yōu)越性,如果說美國的制度是資本主義國家最優(yōu)越的制度,那么,這就意味著中國的制度又比美國更優(yōu)越,如果我們在實踐中不斷發(fā)展和創(chuàng)新社會主義的制度優(yōu)勢,就會成為追趕和超越美國的制度基礎(chǔ)。

  從歷史上看,1957年蘇聯(lián)的赫魯曉夫曾經(jīng)提出追趕美國的目標,但是它并不具備人力資源優(yōu)勢,蘇聯(lián)的追趕指數(shù)從1950年的35.0%到1975年達到高峰(為44.4%),而后下降到1989年的35.7%。隨后,俄羅斯的追趕指數(shù)從1990年的19.8%下降至1998年的8.9%,而后有所上升,但是到2008年才達到13.5%。

  1991年蘇聯(lián)解體,世界上第一個社會主義國家紅星隕落,等于喪失了社會主義制度的優(yōu)勢,也決定了其追趕美國之夢只好戛然而止。當(dāng)年,許多蘇聯(lián)自由化的鼓吹者原本設(shè)想通過制度休克,與資本主義的自由世界接軌,幻想通過驚險一躍,搖身一變成為美國那樣的一流國家,幻想破滅之后,俄羅斯卻不得不面對淪為了世界二、三流國家的殘酷現(xiàn)實。蘇聯(lián)解體20年后,俄羅斯學(xué)者悲嘆:“原以為掙脫了布爾什維克主義的俄羅斯,就能躋身最先進國家之列,成為21世紀現(xiàn)代化發(fā)展中社會的楷模。根本不是這樣!國家變成了竊賊和匪徒的巢穴,道德淪喪,自卑心理嚴重。在掙脫布爾什維克枷鎖后,俄羅斯也弄丟了所有的好東西。”

  上世紀50年代到80年代,日本奮起追趕美國,日本在1950年的時候GDP僅相當(dāng)于美國的10%,而后持續(xù)上升,到1992年達到最高峰,總量超過美國的40%;但是作為一個二戰(zhàn)后部分丟失國家主權(quán),實際上被美國軍事占領(lǐng)的國家,日本的發(fā)展深深地受制于美國主宰的冷戰(zhàn)和后冷戰(zhàn)秩序,而此后的20年,被悲哀地稱為日本失去的20年,追趕指數(shù)持續(xù)下降,現(xiàn)在的日本追趕指數(shù)只有30%。“日本第一”,淪為永遠不能實現(xiàn)的神話乃至笑柄,胸懷壯志的日本,非但沒有真正追趕上美國,反而從1991年的41.4%下降至2008年的30.6%。今天看來,我們提出的上述三個優(yōu)勢,日本不但哪一個也不具備,而且它還是一個被牢牢綁定在美國冷戰(zhàn)同盟戰(zhàn)艦上的政治軍事依附型國家。(上述幾國追趕指數(shù)變化情況參見書末附錄圖1)

  從未來看,即使2030年之后的印度,其總?cè)丝诔^了中國,但是由于它既不具備美國擁有的自然資源,也不具備社會主義制度優(yōu)勢,印度同樣也無法在未來的幾十年內(nèi)超過美國,更無法超過中國。

  無論是回首歷史還是展望未來,在世界上200多個國家或地區(qū)中,真正有資格能夠追趕并超越美國的只有中國。這就是毛澤東同志所說的,這種國家“在地球上只有一個,就是我們”。這既是毛主席的強國之夢,也是以毛澤東同志為代表的第一代中國共產(chǎn)黨人開創(chuàng)的實踐,它通過后來者前赴后繼奮斗,不斷得到了實現(xiàn)。

  這就是今天的美國和世界所面對的滄桑巨變 :“中國崛起”!

  中國崛起的根本優(yōu)勢是制度優(yōu)勢,具有大國的人口規(guī)模和自然資源還只是必要條件,只有擁有政治優(yōu)勢才能形成趕超美國的充分條件,這就是諾思(North)所提出的,有效率的經(jīng)濟組織方才是經(jīng)濟增長的關(guān)鍵。五百年的世界歷史進程表明,有效率的經(jīng)濟組織在西歐的發(fā)展,正是西歐或者西方興起原因所在。許多經(jīng)濟學(xué)家關(guān)注經(jīng)濟組織效率,探討通過建立跨國公司、就業(yè)形式創(chuàng)新等來發(fā)揮經(jīng)濟組織的效益。不過,作為馬克思主義者,我們更為強調(diào)政治經(jīng)濟學(xué)的綜合視野,即我們更關(guān)注政治組織的效率與經(jīng)濟組織之間的關(guān)系。經(jīng)濟自由依賴于信息分散,經(jīng)濟組織效率來源于分散信息的處理,而現(xiàn)實歷史中的現(xiàn)代化進程,不是對于一系列抽象指標的復(fù)制與處理,而是各民族國家的能力競爭,這種國家的競爭取決于政治的組織效率。

  中國社會主義道路,其根本上的革命意義,在于創(chuàng)新了中國傳統(tǒng)政治體制,結(jié)束了近代以來中國四分五裂、一盤散沙的局面,這是我們創(chuàng)造全球化時代或者知識時代最有效率的政治組織的歷史基礎(chǔ)。

  1980年,鄧小平同志提出了衡量社會主義優(yōu)越性的三條標準:

  我們進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè),是要在經(jīng)濟上趕上發(fā)達的資本主義國家,在政治上創(chuàng)造比資本主義國家的民主更高更切實的民主,并且造就比這些國家更多更優(yōu)秀的人才。達到上述三個要求,時間有的可以短些,有的要長些,但是作為一個社會主義大國,我們能夠也必須達到。所以,黨和國家的各種制度究竟好不好,完善不完善,必須用是否有利于實現(xiàn)這三條來檢驗。

  中國超越美國根本上還是中國道路超過了美國道路,超越了所謂“歷史終結(jié)論”與“華盛頓共識”。

  這就是鄧小平所提出的中國道路的基本思路,全面創(chuàng)新和超越資本主義制度:全面創(chuàng)新社會主義市場經(jīng)濟制度,實現(xiàn)趕超最發(fā)達、最強大的美國;全面創(chuàng)新社會主義民主政治制度,實現(xiàn)更普遍、更高、更切實的人民民主;全面創(chuàng)新社會主義教育科技制度,造就比美國更多、更優(yōu)秀、更宏大的人才隊伍。

  后來鄧小平非常自信地講:“到那個時候(指中國達到中等發(fā)達國家水平——引者注),我們就可以真正用事實理直氣壯地說社會主義比資本主義優(yōu)越了。”

  中國為何能夠挑戰(zhàn)世界頭號強國?中國的制度優(yōu)勢何在?回答這個問題乃是回答中國共產(chǎn)黨為什么能、中國為什么能的關(guān)鍵。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義中國是一個有強大的組織動員能力的國家,因此,是一個“什么樣的人間奇跡都能創(chuàng)造出來”的國家。社會主義中國的國家組織能力主要表現(xiàn)為:

  第一,從基層組織和動員人民群眾的能力。其中最關(guān)鍵的就是把中國現(xiàn)有的資源,最大程度地調(diào)動起來,整合起來,為中國的發(fā)展所用,為人民所用。在《路易?波拿巴的霧月十八日》中,馬克思曾把小農(nóng)比喻成土豆,是不能聚集起來的馬鈴薯;中國共產(chǎn)黨成功地解決了這個問題,把所謂“土豆”聚集起來了,造成了軍民團結(jié)如一人,試看天下誰能敵這樣一種團結(jié)緊張、嚴肅活潑的政治局面。

  第二,堅持群眾路線,立足基層,進行民主決策的能力。中國社會主義制度的優(yōu)勢,尤其表現(xiàn)為其決策機制的優(yōu)越性,表現(xiàn)為決策機制的基礎(chǔ)是群眾路線,即從群眾中來,到群眾中去,從實踐中來,到實踐中去,決策要不斷地接受群眾和實踐的檢驗。當(dāng)今的中國已經(jīng)形成了一個在中央與基層群眾之間運行的高效靈活的決策機制,連“歷史終結(jié)論”的倡導(dǎo)者福山也不得不承認, 2009年,在各國應(yīng)對國際金融危機的過程中,中國的決策能力和決策效率遠比美國更高,盡管他一直否定共產(chǎn)黨政權(quán)和社會主義制度。

  眾所周知,奧巴馬總統(tǒng)2009年剛上臺時,便提出了雄心萬丈的醫(yī)改計劃:為實現(xiàn)美國人人享有質(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)療服務(wù)的原則,醫(yī)療改革刻不容緩,不可耽擱,不能再拖一年。戲劇性的是,盡管2010年3月23日奧巴馬即簽署美國醫(yī)療保險改革法案,但是兩年即將過去,這一法案的推行不但步履維艱,更隨時有流產(chǎn)的可能。這是因為,聯(lián)邦與州之間的制衡,黨派政治的杯葛與扯皮,利益集團的游說,使得美國政府已經(jīng)被地方利益、黨派利益、既得利益所俘獲,從而使美國陷入了醫(yī)改僵局??杀氖牵?011年1月美國國會以245票對189票,通過了廢除奧巴馬醫(yī)改立法的議案,目前美國有26個州向聯(lián)邦地方法院提出上訴反對醫(yī)改法案,接下來,美國聯(lián)邦政府將向申訴法庭提出申訴,最后還需要上聯(lián)邦最高法庭進行裁決,醫(yī)改法案前景堪憂。

  高鐵的建設(shè)情況也是如此。奧巴馬總統(tǒng)在國情咨文中宣布,在25年之內(nèi)建成覆蓋美國80%人口的高鐵網(wǎng)絡(luò)。2011年2月初,副總統(tǒng)拜登也宣布了斥資530億美元的全美高速鐵路的計劃,但是,隨后美國佛羅里達等三大州公開反對聯(lián)邦政府的補貼,而由于中央和地方財政赤字,計劃建設(shè)中的高鐵的聯(lián)邦財政補貼可能進一步縮水,美國的高鐵建設(shè)計劃很可能就要胎死腹中。今天,中國的“兩高”,即中國高速公路和高鐵已經(jīng)超越美國,它對世界的震撼,其經(jīng)濟、科技、政治意義遠遠超過當(dāng)年蘇聯(lián)超過美國率先發(fā)射人造衛(wèi)星。

  第三,中國共產(chǎn)黨以為人民服務(wù)為唯一宗旨的執(zhí)行能力。長遠的戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃如何在960萬平方公里的土地上得以實施,對于各地條件差異非常大的中國而言,自然是一個巨大的難題。在政府、人大、政協(xié)等國家機構(gòu)體系之外,紀律嚴明的中國共產(chǎn)黨各級組織,成為貫徹國家戰(zhàn)略意圖、執(zhí)行中央政策、確保戰(zhàn)略實施的強有力保證。由于有中國共產(chǎn)黨作為各級政府、各個國家機構(gòu)的核心領(lǐng)導(dǎo)力量,由于中國共產(chǎn)黨始終把為人民服務(wù)作為黨的宗旨,時刻清醒地把屁股坐在最基層的廣大人民群眾一邊,方才保證了各機構(gòu)、各地區(qū)朝著社會主義道路和國家發(fā)展戰(zhàn)略目標前進。

  對于共產(chǎn)黨人通過堅定的實踐,將理想轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的能力,英國前首相布萊爾也曾給予了高度的肯定:“中國制定的目標非常具有挑戰(zhàn)性,絕非輕而易舉就可完成。但是,中國是個‘言必行’的國家。中國的情況是,一旦制定了目標,它就會信守承諾,直至最后實現(xiàn)目標。而在我們的政治文化里(指西方的政治文化——引者注),確定目標有時就是表達一種大體上的愿望而已。”

  布萊爾一舉說中了西方文化特別是基督教文化的要害,在基督教文化中,理想僅僅是理想,這就意味著它僅僅停留在彼岸世界,甚至可以流于政客們競選時愚弄選民的大言不慚,而這就是對什么是民粹主義的準確定義。對于那些懷著各種用心指責(zé)我們的戰(zhàn)略目標和政策陷入民粹主義的人們來說,他們對民粹主義的真正內(nèi)涵不甚了了。

  第四,在實踐中不斷調(diào)適的戰(zhàn)術(shù)能力。路線問題解決之后,干部就是決定性因素;戰(zhàn)略問題解決之后,戰(zhàn)術(shù)問題就成為關(guān)鍵。所謂戰(zhàn)術(shù),就是機動靈活地適應(yīng)新情況、新挑戰(zhàn)的能力。

  “摸著石頭過河”是中國改革的一個基本理論與方法。毛澤東同志1937年便提出“實踐、認識、再實踐、再認識,這種形式,循環(huán)往復(fù)以至無窮,而實踐和認識之每一循環(huán)的內(nèi)容,都比較地進到了高一級的程度”。這就是辯證唯物論的全部認識論,這就是辯證唯物論的知行統(tǒng)一觀。陳云同志在1980年也指出,“我們要改革,但是步子要穩(wěn)”,“要從試點著手,隨時總結(jié)經(jīng)驗”,也就是要“摸著石頭過河”。在1984年他又重申“摸著石頭過河”。“摸著石頭過河”是要使改革有利于經(jīng)濟調(diào)整,也有利于改革本身。改革之“河”的對岸,是社會主義初級階段的宏觀目標——基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。“石頭”的標準是發(fā)展(發(fā)展是硬道理)、穩(wěn)定(穩(wěn)定壓倒一切);根據(jù)發(fā)展的速度、穩(wěn)定的程度確定改革的力度,選擇、調(diào)整改革的戰(zhàn)術(shù)、策略、步驟,在經(jīng)濟學(xué)上,這稱為“試錯法”,在中國的實踐中,這稱為“試點法”,即在個別地區(qū)、個別部門或個別產(chǎn)業(yè)、個別行業(yè)率先試點,看到效果、取得經(jīng)驗后,方才作為正式制度進行整體推廣。每一步選擇,都取決于前一步或前幾步的選擇與結(jié)果,這就是博弈論思維的應(yīng)用。

  “試錯法”最大的特點是解決信息和知識不完全性、不對稱性、不確定性,降低了獲取信息的成本和風(fēng)險,它的決策方式,既是漸進的,也是穩(wěn)步的,但又是連貫的、連續(xù)的;符合“干中學(xué)、學(xué)中干”(從實踐到認識再到實踐)的過程,是實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的成功戰(zhàn)術(shù)經(jīng)驗。

  形象地講,中國之路就是東方巨人之路。這一巨人擁有極其智慧的“大腦”(指黨中央、國務(wù)院),具有學(xué)習(xí)功能、記憶功能、反應(yīng)功能、溝通功能、思維功能、決策功能、指揮協(xié)調(diào)功能,他即使邁出一小步,對常人而言也等于一大步。正如李瑞環(huán)同志所指出,只要這個巨人的道路走得正、走得穩(wěn)、堅持走下去,就一定可以實現(xiàn)自己的戰(zhàn)略目標。他說:“中國是一個巨人,只要穩(wěn)步走,步子就是大的;只要不摔跤,就是一個了不起的成績。最可怕的是自己折騰自己,自己先發(fā)起燒來。”

  這一“大腦”還是世界上極其特殊材料構(gòu)成的“大腦”,繼承了幾千年來中國文明、文化及民族智慧,擁有近百年來中國共產(chǎn)黨革命與執(zhí)政經(jīng)驗和教訓(xùn)的歷史財富,以及集中了十幾億人民的智慧和創(chuàng)造力。隨著決策機制不斷科學(xué)化、民主化、制度化,這一“大腦”也更加健全、更加理性、更加智慧,主觀更加符合客觀,理論更加符合實際,政策更加符合民意,使得及時調(diào)整糾正小的失誤、避免大的失誤成為可能,也成為現(xiàn)實。

  這一巨人要靠“兩只手做事”。形象地講,一個人(指經(jīng)濟體)有“兩只手”總比“一只手”要好得多,無論這只手是政府的有形之手,還是市場的無形之手,“兩只手”攜手并用、相互補充、相互配合,可以利用兩大優(yōu)勢,發(fā)揮兩個作用。中國具有集中力量辦大事的社會主義優(yōu)越性,無論是提供公共服務(wù),進行公共投資,還是處理各類災(zāi)難,應(yīng)對各種危機,都可以做到“一方有難,八方支援”,舉全國之力,興辦全國特大公共性工程。而市場經(jīng)濟是一個偉大的學(xué)校,不僅企業(yè)之間相互競爭,也相互學(xué)習(xí),同時地方政府之間也相互競爭,相互學(xué)習(xí)。這就說明了,雖然中國僅有三十多年的市場經(jīng)濟學(xué)習(xí)過程,卻快速地走過了發(fā)達市場經(jīng)濟國家二百多年的道路,中國的市場競爭力、科技創(chuàng)新力、國際競爭力越來越強。

  這一巨人要靠“兩條腿走路”。形象地講,一個人有“兩條腿走路”總比“一條腿”要好得多,無論是哪條腿,都會有先有后,所以要相互協(xié)調(diào),才能走得穩(wěn),走得快。關(guān)鍵的是不能搞一條腿長,一條腿短。

  毛澤東同志曾講過,斯大林吃虧在于只顧重工業(yè),不顧輕工業(yè),只顧長遠利益,不顧眼前利益,這是《八仙過?!防锏?ldquo;鐵拐李”的走路辦法,一條長腿、一條短腿,手扶拐杖,比較偏頗。毛澤東同志在論述十大關(guān)系時,就闡述了這樣的思想,農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)之間相互協(xié)調(diào),城鄉(xiāng)之間相互協(xié)調(diào),區(qū)域之間相互協(xié)調(diào),不同所有制經(jīng)濟之間相互協(xié)調(diào),經(jīng)濟與社會發(fā)展相互協(xié)調(diào),引進技術(shù)與自主開發(fā)相互協(xié)調(diào)。形象地講,中國之路就是“兩條腿走路”,一條腿在前,另一條腿在后,前腿帶動后腿,后腿又促進前腿,雖然時有不平衡,即使深一腳、淺一腳,但是卻越走越強大,越走越成功,越走越有自信心,道路越走越寬廣。

  這一巨人要靠“兩個積極性”。形象地講,治理一個大國“兩個積極性”總比“一個積極性”要好得多。毛澤東同志講過,“我們的國家這樣大,人口這樣多,情況這樣復(fù)雜,有中央和地方兩個積極性,比只有一個積極性好得多”。由于中國是一個特殊的大國,不但要有中央的積極性,也要充分發(fā)揮好地方的積極性,應(yīng)當(dāng)允許并鼓勵地方政府自主創(chuàng)新、先行先試。當(dāng)然,這不意味著搞“八百諸侯、各自為政”的地方行政分權(quán)體制,而是意味著限制和約束地方“壞”的積極性,發(fā)揮地方“好”的積極性,這就意味著將地方的積極性引導(dǎo)到總的發(fā)展戰(zhàn)略上來,使得兩個積極性之間相互補充、相互匹配、激勵相容。這也不意味著搞聯(lián)邦制,“各掃門前雪”,而是“一方有難,八方支援”,各地區(qū)相互支持、相互合作。



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