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盧之超:紀念“正確處理人民內(nèi)部矛盾”發(fā)表50周年

作者:   來源:《紅旗文稿》2007-13  

盧之超:對馬克思主義的重要理論貢獻
紀念《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》發(fā)表50周年
 

  關(guān)于社會主義制度建設以及經(jīng)濟政治文化建設的探索和理論上的重要突破,是在三大改造基本完成、嶄新的社會主義制度剛剛建立的時候開始的,深入的探討和全新的思路,就是毛澤東同志在1957年《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》(以下簡稱《正處》)里提出來的。

 

  這一著作,先是作者于1957年2月27日在最高國務會議上的講話,中間經(jīng)過一系列的會議、調(diào)查研究和講話,于當年6月19日正式發(fā)表。時間過去了半個世紀,除去反映當時形勢變化的某些具體內(nèi)容以外,這個講話提出的基本原則和基本思路,是對馬克思主義的重要理論貢獻。它對于社會主義是有長遠指導作用的,直至今天仍然是我們進行社會主義制度建設和政治、文化、社會建設的重要理論工具。

 

  一

 

  馬克思、恩格斯生活在資本主義社會里,列寧生活在為推翻資本主義、爭取社會主義而奮斗的過程中,他們都沒有看見全新的社會主義社會。馬克思列寧主義理論的主要內(nèi)容是研究、批判資本主義,探索依靠工人階級推翻資本主義和建立社會主義、共產(chǎn)主義新社會的規(guī)律,爭取無產(chǎn)階級革命的勝利和新社會的建立。他們對于未來社會只能依據(jù)資本主義矛盾的消除作原則性的設想,社會主義制度如何建設在他們那里還不是現(xiàn)實的問題。斯大林在剛剛建立了人類第一個社會主義制度以后,開始探索,但是許多問題、主要是有關(guān)階級斗爭的問題沒有處理好,理論和實際脫節(jié)。而且面對帝國主義的包圍,需要進行戰(zhàn)爭的準備,接著進行了反法西斯戰(zhàn)爭,勝利以后留給他的時間又太少。他對社會主義社會制度的建設有一些總結(jié),確立了一些基本原則,不過是非常初步的而且有不少不正確。一句話,馬克思主義理論中關(guān)于新的社會主義社會制度應該如何建設的內(nèi)容不多。

 

  正如毛澤東自己所說:馬克思沒有看到社會主義,列寧也看得不久。蘇聯(lián)有成績,也有問題。社會主義時間不長,還沒有充分的經(jīng)驗,許多問題要創(chuàng)造,要發(fā)展。

 

  《正處》是在這樣的歷史條件下形成的:恰恰在中國的社會主義改造基本完成的時候,蘇共20大召開,揭開了斯大林的蓋子,接著發(fā)生波蘭匈牙利事件,國際上兩種社會制度的矛盾以及社會主義國家內(nèi)部的各種矛盾以非常鮮明的形式暴露出來;從我國國內(nèi)來說,新的社會制度剛剛建立,國家比較窮,舊的遺留問題很多,許多現(xiàn)實問題不可能一下子解決,由此發(fā)生了罷工、罷課、社員退社等鬧事現(xiàn)象,也暴露出各種矛盾。從1956年起,毛澤東就開始不斷考慮新的社會主義制度應該如何建設的問題,并且領(lǐng)導黨中央集體不斷進行研究和總結(jié)。從《關(guān)于無產(chǎn)階級專政的歷史經(jīng)驗》、《再論無產(chǎn)階級專政的歷史經(jīng)驗》到《論十大關(guān)系》的講話,都是在做著同一個題目的文章。

 

  二

 

  問題的核心和主題,正如題目所說,是如何正確處理人民內(nèi)部矛盾。提出這樣的問題本身,就展開了一個全新的視角。因為以前馬克思主義所關(guān)注的焦點,是為了奪取政權(quán)建立新的社會主義制度而開展的革命的階級斗爭,解決那種對抗性的矛盾。一切其他的非對抗性矛盾包括各部分人民之間的矛盾,都處于從屬的甚至是被掩蓋的地位?,F(xiàn)在共產(chǎn)黨和它領(lǐng)導的人民政府成為國家和社會的領(lǐng)導者和管理者,面對的是大量非對抗性的人民內(nèi)部矛盾,如何在人民內(nèi)部協(xié)調(diào)、處理好各種關(guān)系,調(diào)動一切積極因素,團結(jié)一致進行經(jīng)濟文化建設,自然成為主題。而在這個問題里面,占據(jù)關(guān)鍵地位的是領(lǐng)導和群眾的矛盾,管理者和被管理者的矛盾。實際是掌握領(lǐng)導權(quán)和管理權(quán)的共產(chǎn)黨及其各級干部和廣大人民群眾的矛盾。當時展開的反對主觀主義、官僚主義、宗派主義的整風運動,就是為了解決這些矛盾。

 

  從這個問題的外部或者外圍來說,則是敵我矛盾性質(zhì)的階級斗爭。除了國外的敵人,國內(nèi)則是被推翻的階級敵人,不過已經(jīng)是這些階級的殘余。因為原來的敵對階級不僅被打倒而且它的經(jīng)濟基礎(chǔ)已經(jīng)被改造,這種矛盾和斗爭當然已經(jīng)下降到次要地位。分清楚人民內(nèi)部矛盾和敵我矛盾這兩類不同性質(zhì)的矛盾,是正確處理人民內(nèi)部矛盾的前提。

 

  從完整的意義上說,只有敵我矛盾性質(zhì)的階級斗爭才算完全的階級斗爭,人民內(nèi)部矛盾一般不是階級斗爭。只有兩種特殊情況,仍然算是階級斗爭或者帶有階級斗爭性質(zhì):一是工人階級和民族資產(chǎn)階級的矛盾,這是我國所特有的,——而且在社會主義社會里,把工人階級和資產(chǎn)階級、剝削者和被剝削者的矛盾控制在人民內(nèi)部矛盾的范圍內(nèi),具有重要意義。二是思想文化等即意識形態(tài)領(lǐng)域的矛盾,但這只能算階級矛盾或階級斗爭在人民內(nèi)部的影響、殘余或歷史遺留。這兩種情況都需要按人民內(nèi)部矛盾的性質(zhì)和方法來認識和處理。但是這種情況卻常常引起非常復雜的問題,即兩類矛盾相互影響和轉(zhuǎn)化,以至干擾前面所說的正確處理人民內(nèi)部矛盾的主題。

 

  基于這樣的分析,《正處》里提出一系列正確處理人民內(nèi)部矛盾的原則、政策和方法。主要是“團結(jié)——批評——團結(jié)”的方法——“講得詳細一點,就是從團結(jié)的愿望出發(fā),經(jīng)過批評或者斗爭使矛盾得到解決,從而在新的基礎(chǔ)上達到新的團結(jié)”;和“百花齊放、百家爭鳴”的方針,——這個方針本來是處理科學文化、意識形態(tài)方面問題的方針,有時毛澤東也把它作為處理廣泛的政治、社會問題的方針,或叫“放”的方針;還有共產(chǎn)黨和民主黨派之間的“長期共存、互相監(jiān)督”的方針,以及從全國人口出發(fā)“統(tǒng)籌兼顧、適當安排”的方針。這些方針、方法,特別是“百花齊放、百家爭鳴”的方針,其重要性還和上面所說階級斗爭在人民內(nèi)部的影響、殘余或遺留有關(guān)。科學文化、思想觀點、意識形態(tài)問題,人民內(nèi)部的知識分子、民主黨派問題等等,所有這些都反映了社會生活的多樣性和復雜性,反映了人們各不相同的利益,反映了長遠的歷史傳統(tǒng),反映了國內(nèi)外錯綜復雜的關(guān)系。既有新社會剛剛建立的特點,又是社會的常態(tài)。而且至少在世界大同以前,不可能脫離和階級斗爭的某種聯(lián)系。所以必須小心謹慎,用“百花齊放、百家爭鳴”的方針去處理。

 

  所有這些都是民主的方法,毛澤東有時說它們是“小民主”、“小小民主”或者“和風細雨”的方法,以區(qū)別于激烈的或“急風暴雨式”的處理敵我矛盾的方法。

 

  總之,在區(qū)分兩類不同性質(zhì)矛盾的前提下,采取一系列正確的原則和方法,處理好人民內(nèi)部的各種關(guān)系,達到全社會的團結(jié)與和諧。這既是社會主義的目的,又是建設社會主義所必需。《正處》里提出的這些基本原則和基本思路,為我國的社會主義制度建設,為共產(chǎn)黨和人民政府領(lǐng)導和管理國家和社會,引導全體人民順利地進行經(jīng)濟政治文化建設,找到一條正確的道路。

 

  三

 

  社會主義制度建設,首先是經(jīng)濟建設,同時也是民主政治建設。《正處》里雖然提出《中國工業(yè)化的道路》和“統(tǒng)籌兼顧、適當安排”等極其重要的原則,但是總的來說有關(guān)經(jīng)濟關(guān)系的論述不多,因為主要是講政治和社會方面的問題。鑒于蘇聯(lián)的教訓,從我們國家的人民民主專政性質(zhì)、作為上層建筑的民主、共產(chǎn)黨和人民政府同人民群眾的關(guān)系、共產(chǎn)黨同民主黨派的關(guān)系、人民的權(quán)利義務、政權(quán)的產(chǎn)生和組織原則、人民的監(jiān)督等等方面,提出了社會主義民主政治建設的一系列理論、原則和方針、方法,集中到正確處理人民內(nèi)部矛盾這個主題。這些理論、原則和方法,實際上都是屬于民主政治建設的范疇。這就為我國的政治建設開辟了正確而廣闊的前景。

 

  一談民主,許多人就知道資本主義私有制和市場經(jīng)濟條件下的多黨制、議會制、三權(quán)分立那一套。雖然“主權(quán)在民”這樣的抽象原則都是一樣的,但是具體的民主制度則是和經(jīng)濟基礎(chǔ)即基本的社會經(jīng)濟制度聯(lián)系在一起的,我們的社會主義民主即人民民主是這個原則的具體化。它應當有自己的新的內(nèi)容和形式,應當根據(jù)社會主義基本經(jīng)濟制度和人民當家作主、共產(chǎn)黨的群眾路線等理論和傳統(tǒng),借鑒資本主義國家在民主方面有益的做法和經(jīng)驗,創(chuàng)造出一套適應社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)的民主制度和具體體制?!墩帯房梢哉f是這種創(chuàng)造的偉大的開端。遺憾的是當時和以后沒有或沒有來得及把這一系列民主政治建設的理論、原則和方針、方法制度化,用黨規(guī)國法固定下來,并且在實踐中確立起它的權(quán)威。

 

  四

 

  主要問題是在于后來出現(xiàn)了更為復雜的情況。社會的運動是多方面的力量構(gòu)成的合力所推動的,許多事情即使如毛澤東這樣偉大的人物也無法預料和掌握。因而《正處》里一些方針沒有在實際中始終堅持下去。但是,如果把這方面的責任歸因于毛澤東,至少是很不全面的。經(jīng)過半個世紀,許多意料不到的形勢發(fā)展,不僅從正面證明,而且恰恰從反面檢驗、補充和豐富了里面的基本原則和基本思路。

 

  《正處》的發(fā)表,從講話到公開登報,正是處于新制度剛剛建立的多事之秋,接著開始了整風運動,不久又轉(zhuǎn)為反右派斗爭。然后又出現(xiàn)了更多的沒有預料到的事情。從這個過程看,第一,共產(chǎn)黨內(nèi)部特別是它的上層許多人對毛澤東提出的理論缺乏思想準備,至少在側(cè)重點上有不同的看法。毛澤東是通過各種矛盾及其處理的敘述,引導人們認識領(lǐng)導者的責任,重點在于正確處理領(lǐng)導者、管理者和被領(lǐng)導、被管理的人民群眾的矛盾,矛盾的主要方面在領(lǐng)導,特別要注意預防和反對脫離群眾的官僚主義;而他們則對此認識不足甚至不大同意,往往想把矛頭對著群眾,看到群眾的問題多。第二,人民群眾里一部分人特別是民主黨派、知識分子里的一些人,也在側(cè)重點上有不同看法。毛澤東一再強調(diào)人民內(nèi)部的問題,包括思想上的分歧,領(lǐng)導和群眾的矛盾等等,都要采取民主的“和風細雨”的辦法,要搞“小民主”、“小小民主”,不能采取對待敵人那樣的“大民主”;而他們不滿足,要大鳴大放、把事情鬧大,把矛盾上升為激烈的形式。這里實際包含著對于共產(chǎn)黨、社會主義的不滿情緒以至反對的態(tài)度,也就是前面說的帶有階級斗爭性質(zhì)的影響或歷史殘余在起作用。第三,毛澤東本人也處于觀察、調(diào)查研究、醞釀形成更明確思想的過程中,特別是在階級斗爭的估計上,開始估計不足,后來有所補充,但又沒有擺脫過去長時間激烈階級斗爭留下的習慣思維。而且實際上他不能不接受某種形勢和壓力的影響。

 

  這樣,在各種力量綜合構(gòu)成的形勢推動下,《正處》的修改過程里就逐步增強了階級斗爭的分量。這本來是對于開始發(fā)表的“講話”的正確補充。但是到后來,毛澤東的思想和實踐沿著這個方向曾經(jīng)走到兩個極端。一是在群眾中一部分右翼人士的激烈言論和黨內(nèi)強烈反彈情緒的影響下,把不少內(nèi)部矛盾看成敵我矛盾,造成了錯誤的反右派斗爭的擴大化,給我國的社會主義制度建設和一部分人造成嚴重的傷害,以后又逐步形成以階級斗爭為綱的思想和做法;二是由于共產(chǎn)黨的領(lǐng)導層脫離群眾的官僚主義沒有根本解決,以至后來他逐步把這樣的矛盾和階級斗爭聯(lián)系起來,認為官僚主義者階級和工人階級、貧下中農(nóng)處在尖銳的階級對立中,直至發(fā)展為反對走資派的文化大革命。兩種情況都離開了人民內(nèi)部矛盾的主題,沒有能夠把對抗性矛盾控制在極小的范圍,沒有能夠及時化解和消除帶有階級斗爭性質(zhì)的人民內(nèi)部矛盾向?qū)剐悦苻D(zhuǎn)化的苗頭,反而激化成為敵我矛盾。這里部分是他本人認識上的原因,更多的是實際形勢的變化和各種力量的相互影響。

 

  原本希望通過正確處理人民內(nèi)部矛盾達到全社會的團結(jié)和諧,以便團結(jié)一致進行社會主義經(jīng)濟文化建設(當時叫“向自然開戰(zhàn)”),結(jié)果很長時間內(nèi)沒有達到團結(jié)和諧,有時反而造成社會的分裂。這是歷史的悲劇。

 

  五

 

  半個世紀的歷史,使我們對于毛澤東當年論述的理解,包含了更多的滄桑感。歷史說明了正確處理的不易:一要防止原來的內(nèi)部矛盾漸漸發(fā)展、激化為敵我矛盾;二要防止某些“處理”的主導者即領(lǐng)導者、管理者和被領(lǐng)導、被管理的群眾之間的矛盾變成對抗性矛盾,逐步站到人民的對立面。因而歷史更說明了正確處理人民內(nèi)部矛盾的重要性。

 

  這兩者都與對于社會主義制度下的階級和階級斗爭的認識有關(guān)。首先,必須承認階級斗爭的歷史的和社會的影響仍然存在,要堅持以階級分析的方法觀察分析有關(guān)的社會矛盾;不認識、不承認并不等于它不存在,實際發(fā)展中反而會使本來非對抗性的矛盾向?qū)沟姆矫孓D(zhuǎn)化。同時,必須認識在社會主義制度下,正確處理人民內(nèi)部矛盾始終是我們的主題,因為大量的是人民內(nèi)部矛盾,對抗性的敵我矛盾只是極少數(shù)。在人民內(nèi)部,階級斗爭只是作為影響、殘余或者遺留而存在。因此,如何通過正確處理,把實際存在的敵我矛盾控制在極小的范圍并通過健全法制加以解決,使人民內(nèi)部矛盾不斷在提高一步的層次上得以化解,增進團結(jié)與和諧,而不至于從上述兩個方面轉(zhuǎn)化為對抗性的敵我矛盾,這不僅是對于作為領(lǐng)導者、管理者的要求,而且要通過全社會成員的共同努力。

 

  毛澤東生前沒有能夠在實際上成功地解決這個問題,絲毫沒有降低他在《正處》中提出的這一理論的價值,反而更加說明堅定不移地遵循這些理論原則的重要性。至少他的理論遺產(chǎn)和半個世紀的歷史經(jīng)驗,有助于我們正確地認識和處理今天所遇到的問題。

 

  時間過去了50年,今天的情況和當時有了很大的不同,但又有某些相似之處。經(jīng)過半個世紀的建設,我國經(jīng)濟和社會各方面都有了巨大的發(fā)展,人民生活有很大的提高,我國的物質(zhì)基礎(chǔ)和各方面條件都大大增強了,我們正在努力建設社會主義和諧社會。相似的是,雖然我國社會重新發(fā)生許多矛盾,歸納起來仍然是兩類性質(zhì)不同的矛盾,大量的主要的仍然是人民內(nèi)部矛盾。

 

  六

 

  現(xiàn)在,我們提出構(gòu)建社會主義和諧社會。和諧不是沒有矛盾和必要的斗爭,而是要通過正確處理人民內(nèi)部的各種矛盾,化解這些矛盾,達到團結(jié)一致、和諧共處,共建共享的目的。這里也遇到一個和當年共同或相似的問題,就是必須承認階級斗爭在一定范圍內(nèi)的存在,同時要防止內(nèi)部矛盾演變、轉(zhuǎn)化為對抗性的敵我矛盾,當然更不可使階級斗爭擴大化。不僅是主觀上要注意正確處理,而且是要化解、消除這種演變或轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟社會條件。

 

  毛澤東論證人民內(nèi)部矛盾成為主題的依據(jù),是我國基本消滅了人剝削人的制度,人民內(nèi)部各部分之間沒有根本的利益上的沖突。鄧小平也是這樣論證中國特色社會主義的。他把“解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕”作為社會主義的本質(zhì),指出:如果搞兩極分化,情況就不同了,民族矛盾、區(qū)域間矛盾、階級矛盾都會發(fā)展,相應地中央和地方的矛盾也會發(fā)展,就可能出亂子。他們的這些話都說明,如果在中國產(chǎn)生兩極分化,恢復了剝削制度,對抗性的敵我矛盾將成為主要矛盾,所謂“正確處理人民內(nèi)部矛盾”,所謂“構(gòu)建社會主義和諧社會”,其前提將不復存在。

 

  現(xiàn)在我們實行社會主義市場經(jīng)濟,公有制為主體、多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展,我國的經(jīng)濟社會發(fā)展在這個過程中也出現(xiàn)一些沒有預料到的結(jié)果。為了制止兩極分化以及它所引起的種種矛盾,必須依靠廣大群眾。我們首先要真正鞏固和加強我國的基本經(jīng)濟制度,保證社會主義公有制的主體地位,注意把私有制限制在一定范圍;同時教育、批評以至處分某些暴富階層的人過度剝削、虐待和欺壓勞動者,以及揮霍無度、炫耀財富的丑惡行為,教育、批評以至處分某些地方和部門的黨政機關(guān)和官員以權(quán)謀私、損害群眾利益的行為。特別要注意防止這些矛盾向?qū)剐缘臄澄颐苻D(zhuǎn)化,比如防止和懲處官商勾結(jié),行賄受賄,貪贓枉法,侵吞國家和人民的財產(chǎn)。現(xiàn)在關(guān)心和解決各種民生問題,以及現(xiàn)在正在開展的反腐敗斗爭,我們的監(jiān)察和紀律檢查部門的工作,都是做的這個事情,必須把它做好。所有這些,都是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,也是正確處理人民內(nèi)部矛盾的工作。因此,正確全面地理解《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的理論思想,以及半個世紀來圍繞這個問題的經(jīng)驗教訓,將會十分有助于我們更好地推進當前建設和諧社會的工程。



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