解放初，濟南解放后，316名妓女經(jīng)過半年的政治教育、疾病治療，按每人的學(xué)習(xí)特長就業(yè)安排，重新走向工作。
1949年11月，北京市人民政府封閉全市妓院，被收容的妓女集中在婦女生產(chǎn)教養(yǎng)院(昔日是妓院)，接受治病和生產(chǎn)技能教育。
1917年蘇聯(lián)十月革命后，許多白俄人背井離鄉(xiāng)，移居中國，不少女子金盡囊空，淪為“的士舞女”。
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1949年中國共產(chǎn)黨奪取政權(quán)后，逐步對中國社會進行翻天覆地的改造，其中就包括在較短時間內(nèi)廢除了存在幾千年的娼妓制度。對全國數(shù)以十萬計的妓女及相關(guān)行業(yè)人員如老鴇、妓院主等進行了各種處理。其迅猛快速，不可不謂一場暴風(fēng)驟雨。
但這項運動在全國并非是統(tǒng)一或者一刀切的。和其他的許多社會改革如土地、婚姻制度等一樣，在不同的區(qū)域，有不同的政策和效果。執(zhí)行和處理手段等也十分復(fù)雜。
張子宇
民國時期中國有著龐大的娼妓數(shù)量。1917年，英國社會學(xué)家甘博耳曾對巴黎等八大世界都市的注冊妓女人數(shù)和城市人口的比率作了調(diào)查，上海比例最高，為137:1，也就是說平均137人中就有1名妓女。
抗戰(zhàn)勝利后，國民黨政府公布的數(shù)據(jù)顯示上海有各類娼妓達5萬人，加上其他變相賣淫者，人數(shù)高達10萬左右，間接賴生者而數(shù)倍之。1949年中共地下黨為準備接管上海而編寫的《上海概況》中，也認為上海娼妓不下10萬人。到了1949年8月，民政局認為上海還有娼妓3萬人。
在北京，據(jù)中共北京市委關(guān)于本市妓女情況和處置方針向中央、華北局的報告中統(tǒng)計，北京有各種妓女2000余人，其中掛牌營業(yè)的明娼即妓院，共有230戶，妓女1421人;暗娼有170家，有妓女近400人;經(jīng)常跑旅館、公園、市場、馬路拉客的游妓，已查明者100余人;暗門子則數(shù)目不詳。明妓主要集中在著名的八大胡同：即百順胡同、胭脂胡同、韓家潭、陜西巷、石頭胡同、王廣福斜街、朱家胡同、李紗帽胡同。
對娼妓業(yè)的清理，其實在國共內(nèi)戰(zhàn)早期就開始進行。1947年石家莊成為解放軍攻占的第一個重要城市。當(dāng)時市內(nèi)仍有15家妓院開業(yè)，時任市長柯慶施頒布命令稱：現(xiàn)石門已獲解放，此種邪惡制度自應(yīng)取消。本市政府為革除荒淫惡習(xí)，端正社會風(fēng)氣，挽救妓女跳出火坑，俾其能改業(yè)從良，特明令解散各色妓女館，嚴禁賣淫制度之存在，所有加予妓女的一切賣身契約，一律宣布作廢。此限令全市一切明妓暗娼自即日起停止營業(yè)……最終對石家莊的72名妓女進行了教育改造，并幫助這些“新婦女”安排婚姻，不過由于是戰(zhàn)爭年代，這種改造并不系統(tǒng)，有些人的婚姻并不成功，甚至還有些妓女逃到國民黨占領(lǐng)區(qū)。
北京模式：一天之內(nèi)一鍋端
當(dāng)中國共產(chǎn)黨逐漸取得全國性的勝利后，一系列的社會治理措施也隨之開始，不過各地由于情況不同，出現(xiàn)了很鮮明的地方特征。在首都北京，處理十分迅猛。
1949年11月21日晚6點，北京市公安、民政、婦聯(lián)、衛(wèi)生等部門出動2400名干部執(zhí)行封閉妓院的決定。這個時間也是有所考慮的，據(jù)參與北京妓女改造的內(nèi)務(wù)部社會司的工作人員檀英回憶，當(dāng)時華北人民政府民政部副部長雷任民表示，在冬天封閉妓院考慮的是大部分妓女有性病，冬天穿衣服厚，可以免于傳染。當(dāng)時還規(guī)定，工作人員不準在前門外一帶的澡堂洗澡，如果洗的話要帶上灰錳氧消毒。“在妓女的屋里工作人員從來不坐，同她們談話都是站著，除非是工作需要，她們的東西我們碰到不碰。”
行動由時任北京市公安局長羅瑞卿親自指揮。當(dāng)天下午5點，北京市第二屆人民代表會議通過了關(guān)于封閉妓院的決議。晚飯剛過，先把各個妓院的老板和領(lǐng)家(老鴇)叫去派出所開會。
到晚上8點，解放軍士兵和公安持槍坐卡車到八大胡同口，下車后堵住所有妓院的門口，并登上房頂，控制最高點。到天亮前，北京所有244個妓院就全部封閉，收容在冊妓女1268名。第二天，《人民日報》即發(fā)表評論文章：從此，在人民的首都，妓院絕跡，妓女解放。
如北京這樣在一天之內(nèi)一鍋端，并且一次性集中收容改造的形式，可以稱為妓女改造的“北京模式”。青島、秦皇島、洛陽、長沙等都是按照“北京模式”來進行禁娼。但“北京模式”并沒有被硬性向全國推廣，而是允許各地按照情況靈活處理。1950年1月7日，公安部在通報北京市禁娼工作情況時，充分肯定了北京在封閉妓院行動前調(diào)查細致準確、行動配合較好、善后工作得當(dāng)?shù)冉?jīng)驗。并明確指出，由于各地情況不同，北京的辦法與經(jīng)驗，只作各地各城市參考，不可機械搬用(上海、天津、廣州等各大城市應(yīng)更慎重處理)。
上海模式：層層推進，幫助轉(zhuǎn)業(yè)
相比北京，層層按階段推進的“上海模式”是另一種典型。上海是當(dāng)時中國最大最開放的城市，娼妓業(yè)的發(fā)達和從業(yè)者的數(shù)量也遠超全國其他地方。時任上海市領(lǐng)導(dǎo)陳毅等人認為，共產(chǎn)黨進入上海之后，將面臨各種各樣的困難，沒有力量迅速廢除娼妓制度。決定采取措施限制妓業(yè)發(fā)展，促使妓院主幫助妓女轉(zhuǎn)行改業(yè)，或通過其他各種手段促使妓女自行轉(zhuǎn)業(yè)等政策。
1949年6月解放軍攻占上海，同時即著手進行妓院、妓女的重新登記、換證工作，并繼續(xù)征收花捐，同時勸告妓院主、妓女自動轉(zhuǎn)行改業(yè)。7月，上海市公安局發(fā)布管理妓女妓院暫行規(guī)則。這些措施使上海妓院、妓女?dāng)?shù)量迅速下降，許多妓院、妓女紛紛退牌歇業(yè)或轉(zhuǎn)為私娼。6月有69家妓院停業(yè)，234名妓女轉(zhuǎn)業(yè)，8月又有128家妓院退牌，300多名妓女轉(zhuǎn)業(yè)。到1950年底妓院換證時，解放初領(lǐng)證的800多家上海妓院只剩下156家繼續(xù)領(lǐng)證，妓女從4000多減至559人。
在1950-1951年的鎮(zhèn)壓反革命期間，部分上海妓院的老板、班主被鎮(zhèn)壓，使得這個行業(yè)進一步萎縮。到1951年11月，上海公開領(lǐng)證妓院只剩72家，妓女181人(包括4名俄國妓女)。
剩下的妓院有些也在采取措施轉(zhuǎn)業(yè)或準備歇業(yè)，如著名的夜都會、群玉坊等都購買織襪機，開始學(xué)習(xí)織襪技術(shù)，為歇業(yè)轉(zhuǎn)行做準備。在這種環(huán)境下，公開的妓院、妓女是難以維系的(私娼除外)。早在1949年底，就有記者指出：妓院、妓女在現(xiàn)行環(huán)境下，必將自趨沒落，自行淘汰。
然而共產(chǎn)黨沒有等其自行消失。1951年10月，市政府黨組認為根據(jù)目前工作情況和政府主觀力量，可以進行廢除公娼、并打擊一部分私娼的行動，決定在上海正式廢娼。11月13日，公安局召集72家妓院老板開會，要求他們停止營業(yè)，并負責(zé)治好妓女疾病和幫助解決妓女生活出路問題。11月16日，市政府黨組制定廢娼方案，11月19日宣布妓院為非法，11月25日前收容在馬路上賣淫的私娼(限300人)，逮捕私娼主約14人。26日封閉妓院，收容妓女約200人，逮捕一批妓院主。
1951年11月25日晚，上海市公安局、民政局、婦聯(lián)以及部分里弄干部共計200多人，分組包圍了剩余妓院，將324名妓院老板及領(lǐng)家等押上卡車送至漕河涇第一勞動生產(chǎn)教養(yǎng)所，實行勞動改造。收容的公娼181名以及部分街頭拉客的暗娼320名，則送至通州路418號婦女勞動教養(yǎng)所分別處理。至此，上海娼妓制度正式廢除，公開掛牌的妓院成為歷史，此后賣淫、嫖娼活動在上海成為非法。
但私娼、暗娼并沒有絕跡，據(jù)《新中國成立初期娼妓業(yè)改造述評》，到1952年夏，暗娼活動死灰復(fù)燃，并由隱蔽轉(zhuǎn)為公開活動。嵩山、老閘等區(qū)的游樂場所如大世界、先施樂園、大新游樂場等成為暗娼活動的集中地，嫖客以勞工為多，也有少數(shù)機關(guān)干部和現(xiàn)役軍人。
1952年9月25日，上海發(fā)動第二次妓女大收容，當(dāng)天共計收容妓女940人。1953年9月，民政局、公安局與中國人民救濟總會上海市救濟分會發(fā)動了第三次妓女大收容，以嵩山、老閘等五個區(qū)為重點，共計收容554人。
第三次妓女大收容以后，上海妓女的收容工作與游民的收容改造工作一并處理，沒有再單獨進行大規(guī)模的妓女收容。此后，民政局、公安局在國慶節(jié)、勞動節(jié)以及春節(jié)等重大節(jié)假日前夕聯(lián)合收容游民、娼妓等，并將暗娼送婦女勞教所收容改造。到1958年上海市政府宣布游民、妓女改造結(jié)束，上海市共計收容各類娼妓7513人。
治病與改造
觀新中國成立后的禁娼歷史，查封妓院，宣布娼妓業(yè)非法和鎮(zhèn)壓妓院主是消滅這個行業(yè)的第一步，而第二步是妓女改造，這一項工作更加復(fù)雜，也容易引發(fā)爭議。而且在妓女改造方面，各地也有著不同的風(fēng)格。同樣，北京和上海更具典型性，也有一定的不同。
在北京是設(shè)立婦女生產(chǎn)教養(yǎng)院然后統(tǒng)一改造。教養(yǎng)院下設(shè)8個分所，集中在八大胡同的兩條胡同：韓家潭和百順胡同，指揮部就在原八大胡同的春艷院。教養(yǎng)院門口有荷槍實彈的公安站崗。妓女被收容以后，不再用藝名稱呼她們，而稱為學(xué)員或姐妹。
在上海，1951年市民政局將通州路上的第二勞動教養(yǎng)所改為婦女勞動教養(yǎng)所，專門作為收容、改造妓女之用，除從民政局、上海市救濟分會抽調(diào)干部外，還從民主婦聯(lián)吸收有組織之婦女干部50名參加工作。甚至還調(diào)撥了數(shù)十個難民給被收容的妓女當(dāng)服務(wù)員。婦女勞動教養(yǎng)所有4個庭院，設(shè)有工場、托兒所、圖書館、文娛活動室、醫(yī)務(wù)室、大禮堂以及廚房、舞臺、飯廳等。第一次大收容進所的收容人員全部使用新被褥、床單，每人免費領(lǐng)取新的全套生活必需品。
京滬的妓女改造都受到一定程度的抵抗，據(jù)《北京改造妓女紀實》記載，在婦女生產(chǎn)教養(yǎng)院，有學(xué)員們哭喊、吵鬧、裝瘋賣傻、滿地撒潑打滾，還有脫光衣服對士兵示威。
各地政府對此采取軟硬相加的各種改造方式。在北京，等情緒逐步穩(wěn)定下來。把妓女編成中隊和班組，每天按照作息時間活動，培養(yǎng)她們勞動生活習(xí)慣。在妓女們生活步入正軌后，開始每天上半天課介紹政府的政策，解釋封閉妓院、改造妓女的目的，學(xué)習(xí)文化知識、灌輸階級意識及對老板和領(lǐng)家們進行批判。
思想改造的重要落腳點是告訴妓女，她們是受剝削受壓迫的一分子。在北京，開展訴苦運動，教管員會帶頭等妓女和二等妓女去參觀三、四等妓女住的“白房子”、“老媽堂”、“爛土坑”。批斗會也少不了，教養(yǎng)院安排了對個別惡劣領(lǐng)家、老板的批斗會。“最大的一次，是斗爭外號叫‘母老虎’的領(lǐng)家黃宛氏和妓院老板‘活閻王’黃樹清的大會。”政府工作人員張潔珣回憶，“批斗會上，有妓女要沖上去打他們。”兩人最終被判處死刑。在執(zhí)行死刑之前，教養(yǎng)院特地安排囚車從教養(yǎng)院門口路過。執(zhí)行槍決時，也派了妓女代表去刑場觀看。
除了硬性的思想改造和參加勞動，也有一些懷柔的做法，參與北京改造的政府工作人員陳心濂回憶，有些小商販來賣東西，也允許拿自己的錢去買。除了不能走出院子，妓女們在教養(yǎng)院沒有受到任何約束，她們穿自己妖冶的旗袍、畫濃妝、留飛機頭、給老相好寫信，都沒人干涉。
最重要的是歸還妓女財物，查封北京妓院時，所有人都不能將財物帶出。有領(lǐng)家、老板企圖通過妓院里的茶房把妓女們值錢的首飾送出院外，都被一一攔下。后來組織妓女們回去拿自己的東西，北京政府工作人員裴棣回憶，“看得出她們很高興。”另外，妓女家里有老母親、孩子沒人管的，都接過來一起住。
除了思想和勞動改造外，治病是一個重要的工作部分。舊中國的妓女普遍患有性病，在北京被收容的妓女當(dāng)中患有梅毒、淋病、第四性病的占全體人數(shù)的96.6%。在上海，第一批收容的妓女中，患性病者高達89.9%，從1951年到1957年被收容的5000多名妓女中，經(jīng)檢查有2267人患有梅毒，占41.98%。在北京、上海和南京，都撥出重金購買當(dāng)時中國不能生產(chǎn)的青霉素來為妓女治療性病，北京為此專門撥款1億元(舊幣)。
完成這些改造后，就是安置問題，美國學(xué)者如賀蕭與安克強評論，中國政府認為重新恢復(fù)婦女在家庭秩序中的自然地位，就能使得整個社會恢復(fù)秩序。妓女被收容以后，并不能將其一輩子關(guān)押在教養(yǎng)所，而必須給她們適當(dāng)安排，而最好的安排就是回家。1953年上海市政府規(guī)定處理妓女的辦法：有家(丈夫與父兄)可歸的遣送回家，有結(jié)婚對象的可依《婚姻法》辦理，其他盡量介紹參加工作。這與20世紀上半期傳教士創(chuàng)辦拯救妓女的濟良所和上海紳商創(chuàng)辦的拯救被拐賣婦女兒童的中國婦孺救濟總會的做法有相似之處，被認為帶有實用主義色彩。
在北京，妓女的改造大約歷時半年。之后妓女們可以由家人領(lǐng)回家，可以出去結(jié)婚，也可由政府安排工作。甚至有妓女因為表演反映妓女改造的話劇《千年冰河開了凍》而被國家劇團吸納為演員。
根據(jù)記錄，到1950年6月底，被改造的1200余名北京妓女中，有596人與工人、農(nóng)民、攤販結(jié)婚，379人被親屬領(lǐng)回家，有62人被吸收進劇團和醫(yī)院，最后剩下209人，政府為她們買了82臺紡織機器，辦了一個新生棉織廠。
在上海，1952年開始處理被收容起來的妓女，到1955年底，共計出所妓女近4000人，其中回本市家中的1071人，由民政局遣送回農(nóng)村或外地家中的834人，回家的占將近一半，剩下的有727人被介紹到各工廠做工，515人由婦女所調(diào)往民政局接管的嬰幼單位做保育員，去其他單位68人，還有法辦、潛逃、死亡共計110人?？梢娺@一時期上海最主要的安置方式是遣送回家，交由父兄或丈夫管教。
從教養(yǎng)所到勞改農(nóng)場
北京和上海的最大不同在于，北京的妓女一次性改造完成并予以安置，而在上海，由于禁娼也是分階段進行，所以改造和安置也被區(qū)分為不同的歷史階段并因此產(chǎn)生了“質(zhì)變”。
1953年，上海市政府還認為妓女不能等同于游民，但是到1955年就在實際工作中將妓女的改造工作并入游民收容改造工作中。這意味著，妓女不再完全是萬惡的舊社會的產(chǎn)物，而是一些自甘墮落、不可救藥者，必須嚴格加以管制。
1956年3月，中央內(nèi)務(wù)部召開全國游民工作會議，明確規(guī)定以改造與安置相結(jié)合作為游民改造的方針，也就是要把游民安置到生產(chǎn)崗位上，在改造的同時安置他們。為此民政局在安徽開辦了能安置五六萬人進行勞動改造的白茅嶺農(nóng)場，將大批游民轉(zhuǎn)送白茅嶺安置。1956年3月，婦女所將527名妓女遣送白茅嶺。1957年8月，全國人大常委會批準國務(wù)院關(guān)于勞動教養(yǎng)問題的決定，規(guī)定對不務(wù)正業(yè)、有流氓行為或者偷盜等行為的四類人實行勞動教養(yǎng)。賣淫成為了流氓行為，妓女不再是等待拯救的苦難人，而是要破壞新社會秩序、污染新社會風(fēng)氣的壞分子，必須對她們加以嚴格管制，讓她們在強制勞動中得到改造。
到1958年初，上海共安置妓女2500多人到蘇北、皖南勞改農(nóng)場。另外還將婦女所撤銷，其工場轉(zhuǎn)制為國營工廠，剩余的300多人也隨之轉(zhuǎn)為正式工人，并外遷到甘肅。其他人被遣送回鄉(xiāng)或介紹到工廠就業(yè)或進了養(yǎng)老院等?？梢娂伺仓们昂笥休^大區(qū)別。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團成為一個重要去處。據(jù)靳偉華的《舊上海妓女改造紀》，“1955年3月，新疆地區(qū)要求上海送1500名改造好的妓女前來工作。經(jīng)上海市委政法辦批準，市政局會同新疆來滬接領(lǐng)的干部選送出改造好的妓女，以及教養(yǎng)院中養(yǎng)大的成年孤兒等1284人去新疆參加工作，支援邊疆建設(shè)”。同年4月，上海政府把920名身穿綠軍裝的上海姑娘編為4個中隊，組織她們踏上了西行的列車。當(dāng)時鮮有人知道，這些青年女子是剛剛離開“上海市婦女勞動教養(yǎng)所”的妓女。
改造中的外國妓女
雖然娼妓業(yè)被掃除，但不代表在大城市就在短期內(nèi)徹底消滅了非法妓女。即使在北京，張潔珣回憶，有一個妓女學(xué)員叫張金香，年輕貌美，有一副好嗓子，人稱“郭蘭英”，后被北京人民藝術(shù)劇院招走。但1952年，她又被公安局當(dāng)野妓收容，嗓子也壞掉了。“據(jù)說是劇院里有人看不起她，怕她有病，總和她保持距離，后來就跟嫖客跑了，淪為野妓。”這說明，在完成1950年的妓女改造后，北京至少在一段時間里，仍有野妓暗娼的存在。
根據(jù)美國學(xué)者賀蕭研究發(fā)現(xiàn)，哪怕到上世紀六七十年代，上海依然存在暗娼，而同時期的上海實際也仍然在抓捕賣淫嫖娼者，不過不再稱他們?yōu)殒郊撕玩慰?，而是以流氓、阿飛呼之，并且也不再試圖將其作為姐妹們加以拯救，而是直接遣送回鄉(xiāng)或送勞改農(nóng)場實行強制勞動改造?？梢?，雖然社會環(huán)境發(fā)生了巨變，但1958年在上海暗娼并未完全禁絕(賀蕭，《危險的愉悅：20世紀上海的娼妓問題和現(xiàn)代性》，江蘇人民出版社)。
改造妓女中的另外一個問題就是缺乏隱私保護的概念。安置妓女時，為了保證她們以后不再當(dāng)妓女，須函告當(dāng)?shù)卣腿罕娎^續(xù)進行教育和改造，也就是說，即使被收容的妓女被釋放，她們的材料都將轉(zhuǎn)到當(dāng)?shù)毓膊块T，她們的行為都會被告知當(dāng)?shù)卣腿罕?，這讓她們無法隱瞞自己的過去。
值得一提的是，在這場妓女改造運動中，還有部分外國妓女的身影。在舊中國曾有數(shù)量龐大的外國妓女，她們的出現(xiàn)最早可追溯到19世紀40年代。上海人把這些金發(fā)碧眼的西洋妓女統(tǒng)稱為“西域葡萄”，外國妓院通常被叫做“外國堂子”，主要分布在北京、天津、上海等地，其中以上海數(shù)量最多。另據(jù)一位外國觀察家在上世紀30年代的粗略估計，當(dāng)時上海的外國妓女有可能達萬人之多。舊中國的外國妓女分為西洋(主要指西歐和北美各國)、東洋(日本)和白俄三類，由于歷史和地理原因，當(dāng)中數(shù)量最多的就是日本和白俄妓女。1935年2月，上海公共租界工部局向國際聯(lián)盟呈遞了一份關(guān)于上海白俄妓女的報告，稱當(dāng)時秘密賣淫的白俄婦女共有1300名，偶有賣淫者約有145名，其中80%為本地酒館所雇的舞女，最年輕的僅有16歲。白俄妓女成為當(dāng)時在華規(guī)模最大、數(shù)量最多的外國妓女群體。
據(jù)《新中國改造外國妓女紀實》一文，當(dāng)時有妓女回憶姐妹中有很多白俄女人，她們都參加了人民政府舉辦的學(xué)習(xí)班。完成學(xué)習(xí)后，有家人的，由于當(dāng)時中蘇關(guān)系不錯，當(dāng)時就有一批白俄姐妹被送回國。沒有家人的，政府組織她們到新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團支援邊疆建設(shè)。