1950年4月12日，毛澤東主席在第一屆全國政協(xié)常務委員會擴大的第四次會議的講話中指出：“有三種東西即糧食、棉花、煤油，這是幾十年來入口貨的大宗，中國的外匯主要買這些東西。只有這三種東西靠自己，經(jīng)濟建設問題才能徹底解決。”毛主席在講話中還列舉了清朝皇帝、北洋政府、國民黨政權對這三種東西的漠視，揭露了舊政權不關心群眾疾苦的反動本質。
當時，新中國剛剛成立半年，百廢待興，亟待解決的問題難以計數(shù)，毛主席為什么在這個時候特別提出這三種東西要靠自己？為什么把這件事看作徹底解決經(jīng)濟建設問題的標志？查閱資料可以發(fā)現(xiàn)，歷史和當時的現(xiàn)實都表明，這三種東西直接關系到老百姓的吃飯、穿衣和夜間照明，是國計民生的頭等大事。這三種東西不解決，人民不得溫飽，就不能安居樂業(yè)，社會也不會安定，國家建設更不可能順利進行。清朝皇帝、北洋政府和國民黨政權相繼垮臺的重要原因之一，就是從不關心以這“三種東西”為主的民生，依賴從外國進口，耗盡中國極為稀缺的外匯資源，國家經(jīng)濟社會狀況江河日下，民不聊生，直至喪失政權。
我于1946年5月參加工作，2003年3月離休，在舊中國和新中國連續(xù)工作了57年，其中43年是在這“三種東西”有密切關系的紡織工業(yè)部門、石油化學工業(yè)企業(yè)和國家計劃委員會度過的，見證了這“三種東西”實現(xiàn)靠自己的全過程。我的切身感受是：正是靠了共產(chǎn)黨全心全意為人民服務的宗旨，靠了“靠自己”的志氣、智慧與奮斗精神，新中國只用了不到半個世紀的時間，就達到了目標，基本實現(xiàn)毛主席提出的“經(jīng)濟建設問題徹底解決”的愿望。這是新中國歷史的光輝一頁。
下面，是“三種東西”從1950年到2013年的生產(chǎn)增長情況（見圖）。
從2001年起，中國的廣大農(nóng)村已經(jīng)實現(xiàn)電氣化，電力供應覆蓋到全國1613個縣（旗），夜間照明已普及電燈，不再使用煤油。煤油主要用作航空和地面交通器具的燃料。
這里特別需要指出的是，2013年中國人口已增加到136072萬人，為1950年5.5億人的246.53%。人口增長帶來的巨大需求和增長壓力，在世界各國中是絕無僅有的。2013年中國生產(chǎn)的糧食為1950年的4.55倍，遠遠大于人口增長的2.46倍。中國的糧食自給率高達99%，用全球8%的耕地面積，養(yǎng)活了全球21%的人口，舉世公認，這是中國對世界的巨大貢獻。
一、以全心全意為人民服務為執(zhí)政宗旨，高度關注和改善民生
“人心向背”是中國政治文化的精髓。人心的內(nèi)涵，既有精神的，也有物質的，兩者相輔相成，不可缺失。中國共產(chǎn)黨講人心，從來都是重視人民群眾的物質利益，把群眾的冷暖放在心頭，以全心全意為人民服務為執(zhí)政宗旨。早在新中國成立前夕召開的中共七屆二中全會上，毛澤東主席就明確指出，如果我們“不能使生產(chǎn)事業(yè)盡可能迅速地恢復和發(fā)展”，以“確實的成績”，“首先使工人生活有所改善，并使一般人民的生活有所改善，那我們就不能維持政權，我們就會站不住腳，我們就會要失敗”。毛主席的講話，充分表達了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的宗旨和奮斗目標，成為新中國建國綱領的重要內(nèi)容。
中共七屆二中全會閉幕后不到半年，剛剛受命主持中央財經(jīng)工作的陳云，即在上海召開全國財經(jīng)會議，研究全國性的經(jīng)濟問題。他在會議的報告中分析了全國形勢，指出：“在支出中，占比重最大的是吃和穿”，需要動員和組織各方面資源，妥善解決這個問題。同年11月13日，陳云在《制止物價猛漲》的指示中強調，控制物價猛漲，主要要掌握糧食和紗布，“人心亂不亂，在城市中心是糧食，在農(nóng)村主要靠棉布。”陳云抓“兩白”（大米、棉花），一黑（煤炭）生產(chǎn)供應、打擊投機倒把活動和平定物價成功，毛主席稱贊“這一勝利的意義不亞于淮海戰(zhàn)役”。
查閱《周恩來年譜》可以發(fā)現(xiàn)，在群眾生活困難的年月，周恩來總理最為操心操辦的大事就是糧食問題。中央政治局常委會議、政治局會議、書記處會議、國務院會議，同毛澤東、陳云、李先念、譚震林等人個別談話，找糧食部、農(nóng)業(yè)部算賬，找主要產(chǎn)糧省商量調出糧食，幾乎三天兩頭地研究糧食工作，安排群眾生活。我確信，全世界都找不到第二個國家的政府首腦有這樣的工作記錄。
二、把執(zhí)政宗旨變成立國綱領，成為治國良策
從第一個五年計劃開始，中國開始了工業(yè)化的進程，國家制定的歷次五年計劃和年度國民經(jīng)濟計劃，都在列出各種主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量指標的同時，優(yōu)先安排好糧食和棉花播種面積與產(chǎn)量指標。1956年4月，毛主席發(fā)表《論十大關系》，其中第一個問題，就是講“重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關系”，強調發(fā)展農(nóng)業(yè)，保證發(fā)展工業(yè)所需要的糧食和原料。從60年代初期開始，中央又先后制定并執(zhí)行“以農(nóng)業(yè)為基礎”的方針，實行按照“農(nóng)輕重”順序安排國民經(jīng)濟計劃等指導原則，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供水利、化肥、良種、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機械等物質技術條件，確保“糧食、棉花、煤油”三種東西，在各項計劃編制和實施中優(yōu)先得到保證。
正是認真承傳了這種執(zhí)政為民的宗旨，中國人民在糧食、棉花靠自己的前進道路上，不斷創(chuàng)下里程碑式的光輝業(yè)績。早在新中國成立前后，即開始了土地改革，廢除持續(xù)兩千多年的封建土地所有制，解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。與此同時，國家和地方政府年復一年地進行大規(guī)模農(nóng)田基本建設，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。1978年中共十一屆三中全會以后，首先開始了農(nóng)村改革，批判和消除“左”的思想和政策影響。1992年修改的憲法，正式刪除“人民公社”，改為家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，并規(guī)定“長期不變”。根據(jù)市場供需變化，政府在放開農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易的同時，不斷提高糧食、棉花收購價格，增加農(nóng)民收入。1993年2月，停止執(zhí)行了38年的糧票供應票證制度。2001年中國正式對外宣布，“中國貧困人口溫飽問題基本解決，生活質量大幅提高”。2005年12月，全國人大常委會決定，廢除在中國實行了2600年、被歷朝歷代奉為“皇糧國稅”的全部農(nóng)業(yè)稅（僅保留了煙葉稅），全面減輕農(nóng)業(yè)負擔，廣泛激發(fā)了億萬農(nóng)民的積極性。
為了確保中央的決策得到落實，國務院還多次召開年度全國棉花會議，動員各地多種棉花。周總理每次都親自到會，直接聽取匯報，了解實際工作中的問題，做干部的思想工作。在上個世紀70年代初的一次棉花會議上，總理問到會的產(chǎn)棉大縣常熟縣縣委書記，知道不知道有關翁同龢的一副對聯(lián)？縣委書記說不知道。周總理說這副對聯(lián)的上聯(lián)是“宰相合肥天下瘦”，意為諷刺李鴻章；下聯(lián)是“司農(nóng)常熟世間荒”，則是指主管稅賦的戶部尚書翁同龢，身為常熟人，只顧熟了常熟，卻荒了四方?？偫碇v這副對聯(lián)，意在教育干部，要顧全大局，為國分勞。
三、抓住機遇，實施工業(yè)化“支農(nóng)”戰(zhàn)略
中國人口多，土地相對不足，解決吃飯和穿衣原料的突出難題是糧棉爭地矛盾。這個矛盾是人類發(fā)展中的普遍現(xiàn)象，發(fā)達國家是靠工業(yè)化辦法解決的。這是歷史經(jīng)驗，是世界發(fā)展的大趨勢。1972年初，周總理借鑒國際上的成功經(jīng)驗，抓住中美關系解凍、西方國家急于同中國做生意的有利時機，經(jīng)毛主席同意，決定引進4套石油化纖和2套石油化肥的成套項目。接著，又擴大為進口13套化肥設備。這批先進設備生產(chǎn)的尿素，有效養(yǎng)分高達46.3%，比國內(nèi)原有的小化肥高出近3倍，農(nóng)作物增產(chǎn)效果極為明顯。以后，我們又陸續(xù)引進、消化、創(chuàng)新，總產(chǎn)量達到年產(chǎn)尿素1593萬噸，年增產(chǎn)稻谷6500萬噸—8000萬噸，約占全國糧食總產(chǎn)量的14%—17%。
用化學纖維替代棉毛、羊毛、蠶繭等天然原料，效果更為顯著。1972年，在中國引進石油化纖先進技術設備時，全國只能生產(chǎn)低檔的維尼綸和粘膠纖維，總產(chǎn)量約占當年全部紡織原料的5.5%，2013年這個比例已高達80.4%，總產(chǎn)量達到4121萬噸，成為世界第一化纖大國?，F(xiàn)在，在人民基本生活需要的衣食住用行中，衣著狀況是最好的。不論是同發(fā)達國家相比，還是國內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)相比，城鄉(xiāng)男女老少的衣著差距都是最小的。不僅如此，中國的紡織服裝還出口到全世界227個國家和地區(qū)，出口量占到全球紡織服裝貿(mào)易總額的38%。沒有紡織原料靠自己，沒有紡織生產(chǎn)的極大發(fā)展，我們不可能做到這一點。
實現(xiàn)糧食、棉花、煤油三種東西靠自己，涉及到國民經(jīng)濟的眾多方面，需要細致的決策、組織和協(xié)調，確保各個環(huán)節(jié)工作到位。《周恩來年譜》記載，1962年2月，周恩來兩次找紡織工業(yè)部黨組書記錢之光副部長，研究發(fā)展化學纖維問題。隨后，我隨錢之光部長一起去了遼寧、吉林的造紙廠（生產(chǎn)人造纖維原料）和黑龍江的大興安嶺林區(qū)，調查研究，著手各項籌辦工作，開始了“靠自己”的艱苦創(chuàng)業(yè)進程。
1972年，最早引進的石油化纖項目建在上海，工程進展較快，但也受到“四人幫”及其在上海余黨的干擾。1973年6月，鄧小平復出不久，即到上海視察上海石化總廠工地。2年后，即1975年5月，鄧小平再次視察這個工地，詳細詢問工程進展、引進設備及環(huán)境保護等情況。回到北京后，立即指示谷牧副總理以國務院名義召開現(xiàn)場會議，給以多方面支持和協(xié)助，推進工程建設。在上海石化的帶動下，我國現(xiàn)代石油化纖工業(yè)異軍突起，30年后，中國成為世界第一化纖大國。
60多年前，毛主席提出糧食、棉花、煤油三種東西“靠自己”，形式上是講三種具體東西，實質上，我理解它含有更深的意義，表達的是一種自信，一種決心，一種奮發(fā)圖強精神。在當年那樣艱苦的條件下，正是弘揚了“靠自己”的精神，我們解決了中國歷史上從未解決的吃飯穿衣這個首要的民生問題。今天，我們實行改革開放，參與經(jīng)濟全球化的合作與競爭，發(fā)展的大環(huán)境空前改善，只要我們繼續(xù)堅持和弘揚“靠自己”的精神，在實現(xiàn)“兩個一百年”的宏偉目標中，我們就一定能把中國特色社會主義的事業(yè)辦得更多，做得更好。
（作者為全國政協(xié)原副主席）