毛澤東是偉大的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家、理論家和軍事家,也是當(dāng)代偉大的國(guó)際戰(zhàn)略家。作為新中國(guó)的奠基人和我黨第一代領(lǐng)導(dǎo)核心,毛澤東非常重視新中國(guó)的對(duì)外交往,創(chuàng)建了新中國(guó)的新型外交。從新中國(guó)成立至1976年9月毛澤東逝世的27年間,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),他先后700多次會(huì)見(jiàn)了黨和政府邀請(qǐng)的五大洲100多個(gè)國(guó)家的3000多名各界人士,產(chǎn)生了極為重要的影響。毛澤東在同外賓的談話中,闡明和提出了一系列關(guān)于黨際關(guān)系的思想,為新中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略的確立,外交政策的制定,外交新局面的開(kāi)拓,起到了重要的指導(dǎo)作用,奠定了我黨同外國(guó)黨發(fā)展關(guān)系的原則基礎(chǔ),是我們黨寶貴的精神財(cái)富,對(duì)于我黨我國(guó)的對(duì)外關(guān)系和對(duì)外工作至今仍具有重要的指導(dǎo)意義。
一、毛澤東黨際關(guān)系思想,奠定了新中國(guó)國(guó)家關(guān)系的基礎(chǔ)
中華人民共和國(guó)的建立,是東方被壓迫民族人民民主革命的歷史性勝利,也是20世紀(jì)世界社會(huì)主義進(jìn)程中的一件大事。當(dāng)時(shí),正值東西方冷戰(zhàn)風(fēng)起云涌之際,以美國(guó)為首的西方勢(shì)力對(duì)剛剛誕生的新中國(guó)實(shí)行野蠻的經(jīng)濟(jì)封鎖和外交孤立政策,企圖把新中國(guó)扼殺在搖籃之中。為了鞏固新生的人民共和國(guó),以毛澤東為首的中國(guó)共產(chǎn)黨人審時(shí)度勢(shì),在科學(xué)分析國(guó)際形勢(shì)和時(shí)代特征、正確估量新中國(guó)面對(duì)的困難和帝國(guó)主義的打壓封鎖的基礎(chǔ)上,作出了新中國(guó)在外交方面實(shí)行“一邊倒”,即同社會(huì)主義各國(guó)全面合作的戰(zhàn)略決策。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代建立起的良好的黨際友誼,加之相同的政治制度基礎(chǔ),使我國(guó)與這些國(guó)家的國(guó)家關(guān)系得以迅速發(fā)展。新中國(guó)成立第一年,我國(guó)即與蘇聯(lián)、保加利亞等11個(gè)社會(huì)主義國(guó)家建立了外交關(guān)系,國(guó)家關(guān)系的發(fā)展又要求我黨同這些國(guó)家的執(zhí)政黨進(jìn)一步加強(qiáng)往來(lái)。其他一些國(guó)家的共產(chǎn)黨人和進(jìn)步組織,也希望了解中國(guó)革命與中國(guó)共產(chǎn)黨,他們紛紛要求同我黨建立和發(fā)展關(guān)系。我黨也需要加強(qiáng)同各國(guó)共產(chǎn)黨和進(jìn)步力量的聯(lián)系,為新中國(guó)的生存和發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。建國(guó)不久,毛澤東即出訪蘇聯(lián),并于1950年2月簽訂了《中蘇友好同盟互助條約》,擴(kuò)大了中華人民共和國(guó)的影響。
為適應(yīng)當(dāng)時(shí)國(guó)際形勢(shì)和國(guó)家總體外交發(fā)展需要,爭(zhēng)取廣泛的國(guó)際同情和支持,中央決定成立專門(mén)的對(duì)外工作機(jī)構(gòu)。1951年1月,中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部正式成立,王稼祥同志任部長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)的中聯(lián)部主要負(fù)責(zé)與各國(guó)共產(chǎn)黨和工人黨的聯(lián)絡(luò)與交往工作。作為新中國(guó)總體外交的重要組成部分,黨的對(duì)外工作為擴(kuò)大中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)際影響和新中國(guó)外交的順利開(kāi)展發(fā)揮了突出的作用。1956年中共召開(kāi)八大時(shí),來(lái)自56個(gè)國(guó)家的共產(chǎn)黨、工人黨代表團(tuán)到會(huì)祝賀,毛澤東在大會(huì)上說(shuō):“我們并沒(méi)有孤立的感覺(jué)……他們走了很遠(yuǎn)的路程,來(lái)到我國(guó),這對(duì)于我們是一個(gè)很大的鼓舞和支持!”會(huì)后,黨的對(duì)外工作領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。國(guó)慶10周年時(shí),應(yīng)邀來(lái)參加慶典的有61個(gè)外國(guó)黨代表團(tuán)。這是新中國(guó)外交工作的兩次大檢閱。黨的對(duì)外工作在國(guó)家整體外交中的作用日益突出。
由于社會(huì)主義國(guó)家都是共產(chǎn)黨執(zhí)政,當(dāng)時(shí)我們黨同這些國(guó)家共產(chǎn)黨的關(guān)系對(duì)國(guó)家關(guān)系的發(fā)展具有不可替代的重要作用。與此同時(shí),我們黨還非常重視并積極發(fā)展同其他國(guó)家共產(chǎn)黨、亞非拉地區(qū)的民族民主政黨和組織的友好交往與合作,以配合新中國(guó)的外交工作,為新中國(guó)的生存和發(fā)展?fàn)幦×己玫耐獠凯h(huán)境。到50年代末,同我國(guó)建交的只有31個(gè)國(guó)家,而那時(shí)我黨已同世界上80多個(gè)共產(chǎn)黨和工人黨建立了聯(lián)系,并同近百個(gè)國(guó)家開(kāi)展了民間友好交往,黨的對(duì)外工作成為我們了解世界、走向國(guó)際舞臺(tái)、宣傳新中國(guó)的重要窗口??梢哉f(shuō),在很大程度上,此時(shí)的中國(guó)外交主要就是政黨外交,通過(guò)政黨外交,促進(jìn)了國(guó)家關(guān)系的發(fā)展。從1957年2月到1965年7月,中國(guó)又先后同23個(gè)亞、非、拉國(guó)家建交,并同周圍一些國(guó)家解決了歷史上遺留下來(lái)的問(wèn)題,發(fā)展了睦鄰友好關(guān)系。60年代與亞非拉國(guó)家政黨的交往以及支持他們的民族解放運(yùn)動(dòng),更為我國(guó)1971年恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法席位起到了至關(guān)重要的作用。到70年代末,與我國(guó)建交的國(guó)家猛增到113個(gè),其中許多都有政黨交往積累的背景。
面對(duì)新民主主義向社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變,新中國(guó)外交和作為執(zhí)政黨的對(duì)外工作如何開(kāi)展,是一個(gè)重大的理論問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題,毛澤東成功地指導(dǎo)了這一歷史轉(zhuǎn)變。黨際關(guān)系的發(fā)展促進(jìn)了國(guó)家關(guān)系的發(fā)展,為打破西方孤立和封鎖,改善國(guó)際環(huán)境作出了歷史性貢獻(xiàn)。
二、毛澤東黨際關(guān)系思想是毛澤東思想的重要組成部分
毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國(guó)的運(yùn)用和發(fā)展,是被實(shí)踐證明了的關(guān)于中國(guó)革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》對(duì)毛澤東思想的獨(dú)創(chuàng)性理論進(jìn)行了總結(jié)概括。隨著理論和實(shí)踐的發(fā)展,對(duì)毛澤東思想科學(xué)體系的內(nèi)容、作用與深刻影響的認(rèn)識(shí),也會(huì)不斷地創(chuàng)新與發(fā)展。毛澤東思想是一個(gè)博大精深的理論寶庫(kù)。對(duì)作為民族精神支柱的毛澤東思想的認(rèn)識(shí)與理解,將是多角度和多層面的。我們這里著重要講的是毛澤東關(guān)于黨際關(guān)系的思想,是毛澤東思想的重要組成部分。
新中國(guó)成立后,毛澤東在戰(zhàn)后復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境中,在處理共產(chǎn)黨之間、社會(huì)主義國(guó)家之間關(guān)系的過(guò)程中,提出了很多關(guān)于黨際關(guān)系的重要思想。從中聯(lián)部保存的檔案資料看,毛澤東會(huì)見(jiàn)了大量的黨賓,有許多豐富的內(nèi)容。毛澤東關(guān)于黨際關(guān)系方面具有獨(dú)創(chuàng)性的思想,從一個(gè)側(cè)面反映了毛澤東黨際關(guān)系思想的形成和發(fā)展過(guò)程,在一定程度上完善了毛澤東思想的內(nèi)容。雖然有的具有一定的歷史局限性,但總的來(lái)說(shuō)是順應(yīng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)潮流和國(guó)際形勢(shì)及世界格局變化的,也符合國(guó)內(nèi)政策的需要。主要內(nèi)容有:
1、毛澤東一貫主張,各國(guó)黨必須從本國(guó)實(shí)際出發(fā),把馬克思主義普遍原理同本國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合,不能照搬外國(guó)模式。
國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)是由各個(gè)不同的國(guó)家和民族的人們參加的共同事業(yè),各國(guó)情況千差萬(wàn)別,而馬克思主義只有一個(gè),因此,各國(guó)政黨始終存在一個(gè)馬克思主義在本國(guó)的具體運(yùn)用問(wèn)題??偨Y(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨數(shù)十年革命斗爭(zhēng)的深刻教訓(xùn),毛澤東指出,我們犯過(guò)錯(cuò)誤,犯過(guò)和中國(guó)情況不相結(jié)合的錯(cuò)誤,叫做教條主義,使得革命吃了虧,也犯過(guò)右傾機(jī)會(huì)主義的錯(cuò)誤,也使革命吃了虧。馬列主義的基本原理是一致的,具有普遍的指導(dǎo)意義,但各國(guó)的情況不同,只有將其與各國(guó)的實(shí)際相結(jié)合,才能取得勝利。在科學(xué)對(duì)待馬列主義學(xué)說(shuō)的基礎(chǔ)上,毛澤東進(jìn)一步提出,各國(guó)有各國(guó)不同的面貌和特點(diǎn),各國(guó)有不同的具體辦法來(lái)解決各自的問(wèn)題。外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)只是作為參考,不能照搬照抄。1962年,毛澤東會(huì)見(jiàn)外賓時(shí)講,我們中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的某些方面可以作為你們的參考,但要根據(jù)你們具體情況來(lái)決定你們的方針政策。1967年,毛澤東在同外國(guó)黨學(xué)習(xí)團(tuán)談話時(shí)再次強(qiáng)調(diào),你們回去后,我希望你們不講中國(guó)的事情,最好都忘掉。但不要忘了有用的東西,這就是馬列主義的基本原則。要把這個(gè)原則與你們國(guó)家具體條件相結(jié)合起來(lái),不要完全搬用中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)經(jīng)驗(yàn)可供你們參考,你們應(yīng)創(chuàng)造自己的經(jīng)驗(yàn)。
2、毛澤東始終強(qiáng)調(diào),黨和國(guó)家都要獨(dú)立自主,反對(duì)革命輸出輸入,反對(duì)強(qiáng)加于人。
獨(dú)立自主是毛澤東外交思想的核心和基石,也是黨際關(guān)系的首要原則。毛澤東認(rèn)為:一個(gè)革命政黨,不僅對(duì)于國(guó)際情況的了解是不容易的,而且對(duì)于本國(guó)情況的了解也是不容易的。要經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)的斗爭(zhēng)實(shí)踐,才可能逐步制訂出正確的綱領(lǐng)。講到具體政策,就更復(fù)雜了。這必定要由自己解決,任何人不能替代。因此,“革命是自主,建設(shè)也是自主”。他指出,一個(gè)國(guó)家的黨要領(lǐng)導(dǎo)革命走向勝利,不通過(guò)自己的路線,自己的經(jīng)驗(yàn),自己的頭腦,自己的手,而靠別國(guó)幫助就不行。別國(guó)幫助太多是不好的,要自力更生為主,爭(zhēng)取幫助為輔。要有獨(dú)立自主的精神。犯錯(cuò)誤是各國(guó)同志自己去犯,成績(jī)也是各國(guó)同志自己的成績(jī)。他們有成功的經(jīng)驗(yàn),也有失敗的經(jīng)驗(yàn),包括犯錯(cuò)誤的經(jīng)驗(yàn)在內(nèi),各國(guó)共產(chǎn)黨就能形成適合本民族的一套馬列主義方針,使普遍真理和各國(guó)的具體情況相結(jié)合,這樣革命才有可能取得勝利,不這樣是不行的。1954年,毛澤東會(huì)見(jiàn)外賓時(shí)講,一個(gè)國(guó)家靠外國(guó)的幫助,靠別國(guó)黨的幫助而取得革命的勝利,在歷史上是很少見(jiàn)的??客鈬?guó)的幫助,靠外國(guó)輸出革命而取得勝利是不可能的。我們就是在這個(gè)意義上說(shuō),革命不能輸出。1960年,毛澤東同來(lái)訪的外賓講,什么都靠別人有時(shí)靠不住,一家內(nèi)的兄弟有時(shí)也靠不住。要有志氣,有干勁。
3、毛澤東認(rèn)為,黨與黨之間,國(guó)家與國(guó)家之間都要平等相處,堅(jiān)決反對(duì)老子黨、霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。
20世紀(jì)50年代以后,針對(duì)蘇聯(lián)大國(guó)、大黨主義有所抬頭的情況,毛澤東堅(jiān)持認(rèn)為,無(wú)論大國(guó)小國(guó)、大黨小黨都不能不協(xié)商而強(qiáng)加于人,強(qiáng)加于人不舒服,兄弟黨之間就只能說(shuō)服,不能壓服。他在盡力維護(hù)國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)的前提下,為爭(zhēng)取各黨平等地位進(jìn)行了積極的努力和斗爭(zhēng)。1956年波匈事件后,中共與蘇共交換意見(jiàn)時(shí)嚴(yán)正指出:蘇聯(lián)的大國(guó)主義、大民族主義錯(cuò)誤使社會(huì)主義國(guó)家關(guān)系處于不正常狀態(tài),這是波匈事件發(fā)生的根本原因之一。在社會(huì)主義陣營(yíng)內(nèi)部,國(guó)與國(guó)、黨與黨之間的關(guān)系要有一個(gè)原則:即必須承認(rèn)國(guó)與國(guó)、黨與黨的獨(dú)立、平等。1957年,毛澤東率代表團(tuán)赴莫斯科參加“十月革命”慶?;顒?dòng),一方面為顧全大局,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),提出了社會(huì)主義陣營(yíng)以蘇聯(lián)為首的主張,另一方面也批評(píng)了國(guó)際共運(yùn)中存在的“父子黨、貓鼠黨”現(xiàn)象,多次談到了各黨應(yīng)平等相處的問(wèn)題,贏得了與會(huì)其他黨的普遍贊揚(yáng)。進(jìn)入60年代以后,面臨蘇聯(lián)的巨大壓力,毛澤東繼續(xù)堅(jiān)持黨際之間平等相待的原則。1961年,毛澤東同外賓談話時(shí)講,國(guó)有大小,黨也有大小,都要平等相處。外國(guó)援助、幫助是可以的,但不能干涉內(nèi)政。經(jīng)濟(jì)上不能聽(tīng)單方面指揮,政治上更不能強(qiáng)加于人。他說(shuō),共產(chǎn)國(guó)際的后期用干涉內(nèi)政的方法,直接指揮各國(guó)黨是不利的。他們長(zhǎng)篇大論地替各國(guó)黨制訂綱領(lǐng),一次又一次,再一次,三一次,就沒(méi)有看見(jiàn)靈過(guò)、正確過(guò)?,F(xiàn)在各國(guó)都獨(dú)立自主,不干涉內(nèi)政,這樣就比較好。他指出,一般地說(shuō),一切外國(guó)黨(馬列主義)的內(nèi)政,我們不應(yīng)干涉。他們?cè)鯓有麄?,是他們的事。我們?yīng)注意自己的宣傳,不應(yīng)吹得太多,不應(yīng)說(shuō)得不適當(dāng),使人看起來(lái)好像有強(qiáng)加于人的印象。
4、毛澤東主張,在國(guó)際上廣交朋友,不同意識(shí)形態(tài)的國(guó)家和政黨之間可以求同存異發(fā)展合作。
建國(guó)后,毛澤東多次提出,一個(gè)國(guó)家的革命和建設(shè),離不開(kāi)世界各國(guó)人民的同情、支持和幫助。黨也好,國(guó)家也好,總是朋友越多越好。革命是這樣,建設(shè)也是這樣。他說(shuō):“我的工作的一部分,就是同國(guó)外的同志、朋友談?wù)?。連敵對(duì)的人,我也見(jiàn)見(jiàn)談?wù)劇?rdquo;1954年,毛澤東對(duì)來(lái)華訪問(wèn)的印度總理尼赫魯說(shuō):“盡管思想和社會(huì)制度不同,兩個(gè)政黨或兩個(gè)國(guó)家,完全可以合作。如果丘吉爾的黨愿意的話,我們也可以同它合作。我們也愿意同美國(guó)合作,只要美國(guó)愿意。”同年,在會(huì)見(jiàn)英國(guó)工黨領(lǐng)袖艾德禮率領(lǐng)的工黨代表團(tuán)時(shí),毛澤東說(shuō):“我們和你們所代表的社會(huì)主義能不能和平共處?我認(rèn)為可以和平共處,不能和別的事物共處嗎?和非社會(huì)主義的事物,像資本主義、帝國(guó)主義、封建王國(guó)等能共處嗎?我認(rèn)為,回答也是肯定的,只需要一個(gè)條件,就是雙方愿意共處。因?yàn)槲覀冋J(rèn)為,不同的制度是可以和平共處的。”1957年,毛澤東會(huì)見(jiàn)蘇共首腦時(shí)講,對(duì)資本主義國(guó)家兄弟黨來(lái)講,所提到的事情只作為建議提出。因?yàn)橘Y本主義世界的情況很復(fù)雜,更多地讓他們自己去考慮自己的問(wèn)題。1959年毛澤東在會(huì)見(jiàn)某國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)說(shuō),你們大概不信仰共產(chǎn)主義,你們信仰你們的,我們信仰我們的,但是我們有共同點(diǎn),可以合作。
5、毛澤東深刻指出,黨的關(guān)系和國(guó)家的關(guān)系是不同的。
20世紀(jì)50年代中期以來(lái),毛澤東就陸續(xù)提出了關(guān)于黨的關(guān)系與國(guó)家關(guān)系思想。他指出,在對(duì)外關(guān)系中,中國(guó)政府是以別國(guó)的政府或國(guó)際組織為對(duì)象來(lái)發(fā)展雙邊或多邊關(guān)系,“來(lái)解決問(wèn)題”的,而不是以政黨為對(duì)象的。發(fā)展國(guó)家關(guān)系不應(yīng)以黨際關(guān)系的有無(wú)、好壞為前提,不應(yīng)以黨際關(guān)系干涉別國(guó)內(nèi)政。毛澤東在會(huì)見(jiàn)緬甸政府總理吳奈溫時(shí)說(shuō):“我們只講和平共處……你們國(guó)內(nèi)也有共產(chǎn)黨,我們也不去挑起他們來(lái)反對(duì)你們的政府”。當(dāng)不同黨出現(xiàn)矛盾和分歧時(shí),毛澤東主張黨際關(guān)系不應(yīng)影響國(guó)家關(guān)系。五六十年代,當(dāng)我黨與南共、蘇共關(guān)系惡化時(shí),毛澤東曾幾次指示,原則爭(zhēng)論要繼續(xù)下去,但國(guó)家關(guān)系應(yīng)當(dāng)保持、改善。1973年,我國(guó)同美國(guó)剛建交不久,國(guó)家關(guān)系的發(fā)展處于比較重要也是比較敏感的時(shí)期,毛澤東仍然沒(méi)有因?yàn)閲?guó)家關(guān)系的變化而將國(guó)家關(guān)系與黨際關(guān)系等同起來(lái)。他同某國(guó)總統(tǒng)談話時(shí)講,共產(chǎn)黨如果不支持世界人民革命,那還算共產(chǎn)黨?!我們就是要站在各國(guó)人民方面。尼克松總統(tǒng)跟我談話的時(shí)候,我就說(shuō),大炮還是要放的。1975年,毛澤東同泰國(guó)總理科立談話時(shí)更明確提出,國(guó)家是國(guó)家的關(guān)系,黨是黨的關(guān)系。
這些重要談話是新中國(guó)成立后毛澤東關(guān)于黨際關(guān)系思想的一個(gè)生動(dòng)記錄。由于大多是會(huì)見(jiàn)時(shí)的即席談話,語(yǔ)言就更加生動(dòng),更活潑,更透徹,更能打動(dòng)人。就這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),對(duì)研究毛澤東和毛澤東思想有他獨(dú)特的價(jià)值。
毛澤東黨際關(guān)系思想,從國(guó)際戰(zhàn)略的角度出發(fā),解決了我黨開(kāi)展對(duì)外工作的目標(biāo)、方針、原則、手段等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,為新中國(guó)外交奠定了思想和理論基礎(chǔ),并有效地打開(kāi)了外交工作的突破口,為鞏固我國(guó)社會(huì)主義革命的勝利果實(shí)、贏得社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的和平、友好的國(guó)際環(huán)境提供了有力的支持。
毛澤東關(guān)于黨際關(guān)系思想也是以后形成的黨際關(guān)系四項(xiàng)原則的基本來(lái)源。這些重要思想是毛澤東外交思想的重要組成部分,是毛澤東思想的重要組成部分。在目前國(guó)內(nèi)的專家和學(xué)者的論著中,很少將毛澤東的黨際關(guān)系思想作為毛澤東思想的重要組成部分,是不全面的。這些重要思想不僅有歷史研究?jī)r(jià)值,而且有現(xiàn)實(shí)借鑒意義。
三、黨際關(guān)系四項(xiàng)原則是以毛澤東、鄧小平、江澤民為核心的黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體外交思想和實(shí)踐的智慧結(jié)晶
在國(guó)際共運(yùn)史上,各國(guó)共產(chǎn)黨由于對(duì)黨際關(guān)系存在不同理解,相互關(guān)系曾經(jīng)嚴(yán)重扭曲。20世紀(jì)60年代后,國(guó)際共運(yùn)發(fā)生了大論戰(zhàn)和嚴(yán)重分裂。以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人同國(guó)際共運(yùn)內(nèi)部的大國(guó)主義、大黨主義進(jìn)行了堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。后來(lái),隨著國(guó)際共運(yùn)進(jìn)一步分裂,社會(huì)主義國(guó)家之間的關(guān)系日趨復(fù)雜,我黨同許多外國(guó)黨的聯(lián)系陷于中斷。“文化大革命”期間,黨的對(duì)外工作受到很大沖擊,黨的對(duì)外交往范圍日益縮小。至1976年“文革”結(jié)束,同世界上絕大多數(shù)共產(chǎn)黨斷絕了交往。
鄧小平同志是中國(guó)共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員,也是第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心。他長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)黨的對(duì)外工作,親身經(jīng)歷過(guò)國(guó)際共運(yùn)中的許多重大事件和重大斗爭(zhēng),與世界各國(guó)政黨的領(lǐng)導(dǎo)人有廣泛的交往,積累了黨際交往的豐富經(jīng)驗(yàn),提出了很多深刻的思想和正確的原則。1978年底黨的十一屆三中全會(huì)以后,鄧小平同志對(duì)國(guó)際形勢(shì)進(jìn)行了縝密、透徹的分析研究,提出了和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的兩大主題。隨著全黨工作重心的轉(zhuǎn)移和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的調(diào)整,鄧小平同志在總結(jié)國(guó)際共運(yùn)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,從我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要出發(fā),把黨際關(guān)系放在我國(guó)整體對(duì)外關(guān)系的全局之中,對(duì)黨與黨之間的關(guān)系進(jìn)行了新的理論闡述,形成了鄧小平關(guān)于新型黨際關(guān)系的完整思想,主要有:關(guān)于黨與黨之間要建立“新型的關(guān)系”,即“新的、健康的友好關(guān)系”的思想;關(guān)于各國(guó)黨根據(jù)本國(guó)國(guó)情,獨(dú)立自主地決定本國(guó)的事情,而不是根據(jù)其他國(guó)家的利益和其他黨的意志辦事的思想;關(guān)于按照實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),而不是以某個(gè)黨的自身經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷和評(píng)價(jià)其他國(guó)家政黨的功過(guò)是非,反對(duì)以一黨一國(guó)的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐來(lái)判斷是非的思想;關(guān)于黨與黨之間不分大小、強(qiáng)弱、執(zhí)政還是在野,相互關(guān)系都應(yīng)當(dāng)是完全平等、相互尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的思想;關(guān)于意識(shí)形態(tài)的差異不應(yīng)成為建立新型黨際關(guān)系的障礙,各國(guó)政黨應(yīng)本著不計(jì)較意識(shí)形態(tài)的差別和求同存異的精神,發(fā)展新型的黨際交流與合作關(guān)系的思想;關(guān)于各國(guó)政黨發(fā)展黨際交流與合作關(guān)系以促進(jìn)國(guó)家關(guān)系的發(fā)展為目的的思想;關(guān)于對(duì)黨際關(guān)系中的歷史問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)不計(jì)前嫌,不糾纏歷史舊賬,一切向前看,開(kāi)辟新型黨際關(guān)系的未來(lái)的思想,等等。以鄧小平為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨第二代領(lǐng)導(dǎo)集體繼承了以毛澤東為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體提出的關(guān)于正確處理黨際關(guān)系的思想,并在新的條件下豐富和發(fā)展了這些思想,在黨的十二大上確立了“獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)”四項(xiàng)原則,作為處理同外國(guó)政黨關(guān)系的基本準(zhǔn)則。這是黨的對(duì)外工作方針上的重大發(fā)展。
黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái),以江澤民同志為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體高舉鄧小平理論偉大旗幟,創(chuàng)造性地運(yùn)用鄧小平外交思想,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),深入分析冷戰(zhàn)后的國(guó)際形勢(shì),認(rèn)真思考重大戰(zhàn)略問(wèn)題,以戰(zhàn)略家的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí),積極實(shí)施全方位的外交方針,打開(kāi)了我國(guó)外交工作的新局面,同時(shí)不斷調(diào)整和完善黨的對(duì)外工作的方針和政策,繼承和發(fā)展鄧小平黨際關(guān)系思想,在新的情況下,在總結(jié)處理黨際關(guān)系新鮮經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,又根據(jù)新的經(jīng)驗(yàn)對(duì)黨際關(guān)系四項(xiàng)原則加以完善,給以新的概括。1997年,在黨的十五大上,江澤民同志在報(bào)告中對(duì)黨際關(guān)系四項(xiàng)原則作了新的帶有時(shí)代特色的更為完整的表述,即“要堅(jiān)持在獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)原則的基礎(chǔ)上,同一切愿與我黨交往的各國(guó)政黨發(fā)展新型的黨際交流和合作關(guān)系,促進(jìn)國(guó)家關(guān)系的發(fā)展。”進(jìn)一步明確了新型黨際關(guān)系以國(guó)家利益為最高準(zhǔn)則,服從和服務(wù)于促進(jìn)國(guó)家關(guān)系的發(fā)展。把黨際關(guān)系與促進(jìn)國(guó)家關(guān)系的發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),從根本上解決了政黨外交的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這不僅適應(yīng)了世界的發(fā)展變化,而且切中了和平與發(fā)展這一時(shí)代主流,更具時(shí)代特征,體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn),豐富發(fā)展和系統(tǒng)概括了黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)黨的對(duì)外關(guān)系規(guī)律的探索成果。黨際關(guān)系四項(xiàng)原則的完整提出,表明我們黨對(duì)黨際關(guān)系上的認(rèn)識(shí)達(dá)到新的高度。
通過(guò)上述回顧以毛澤東、鄧小平、江澤民為核心的黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于黨際關(guān)系的論述,梳理出黨際關(guān)系四項(xiàng)原則產(chǎn)生的深刻歷史背景和清晰發(fā)展脈絡(luò),反映了四項(xiàng)原則之“源”之“本”。雖然他們身處不同的國(guó)際環(huán)境,時(shí)代的內(nèi)容各不相同,但是堅(jiān)持獨(dú)立自主,反對(duì)霸權(quán)主義,維護(hù)世界和平是一脈相承的,也顯現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨人與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)。
黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于黨的對(duì)外工作思想有繼承,有發(fā)展,有豐富,更有創(chuàng)新,使中國(guó)共產(chǎn)黨的對(duì)外交往呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的可喜局面,經(jīng)受了東歐劇變、蘇聯(lián)解體、兩極格局瓦解的考驗(yàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從1978年到現(xiàn)在,應(yīng)外方邀請(qǐng)出訪的我黨代表團(tuán)有1500多批,近萬(wàn)人次。通過(guò)黨際交往渠道接待的外國(guó)代表團(tuán)4500批,26000人次。目前,我黨同世界上147個(gè)國(guó)家的423個(gè)不同類型的政黨和組織保持聯(lián)系和交往,形成了全方位、多渠道、寬領(lǐng)域、深層次的工作新格局。中國(guó)共產(chǎn)黨的對(duì)外交往呈現(xiàn)出一個(gè)既適合當(dāng)今世界政黨情勢(shì),又符合中國(guó)總體外交需要的全新局面,在中國(guó)總體外交中發(fā)揮著積極作用。
四、在興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮中繼續(xù)深化對(duì)黨際關(guān)系思想的認(rèn)識(shí)
在紀(jì)念毛澤東誕辰110周年的時(shí)候,我們研究毛澤東關(guān)于黨際關(guān)系思想的歷史地位和發(fā)展,其意義在于回顧歷史,思考未來(lái),從黨的對(duì)外工作不斷發(fā)展的歷史軌跡中尋找總結(jié)出規(guī)律性的東西,指導(dǎo)黨的對(duì)外工作的新的發(fā)展。我們今天紀(jì)念毛澤東,不僅僅是實(shí)事求是肯定毛澤東的歷史功績(jī)的問(wèn)題,而是毛澤東思想這個(gè)旗幟丟不得。丟掉了這個(gè)旗幟,實(shí)際上就否定和割斷了我們黨的光輝歷史。黨的十六大把馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。表明毛澤東思想在新時(shí)期的歷史地位和重要性。
最近,中央下發(fā)了興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的通知,中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部作為黨的對(duì)外工作職能部門(mén),我們堅(jiān)持把學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實(shí)踐結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持把運(yùn)用理論與發(fā)展理論結(jié)合起來(lái),在全部開(kāi)展了群眾性研討活動(dòng),進(jìn)一步深化對(duì)黨的對(duì)外工作理論與實(shí)踐的認(rèn)識(shí),對(duì)在新的世紀(jì)、新的歷史階段、新的形勢(shì)下,堅(jiān)持和發(fā)展黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于黨的對(duì)外關(guān)系的思想與實(shí)踐有了一些新的認(rèn)識(shí)和思考:
1.用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)新的實(shí)踐,以與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)態(tài)度堅(jiān)持和發(fā)展黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體黨際關(guān)系的思想,是黨的對(duì)外工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的保證。黨在不同歷史階段的綱領(lǐng)、路線、方針、政策決定著黨的對(duì)外工作在不同時(shí)期的方針和具體任務(wù)。“三個(gè)代表”重要思想全面審視當(dāng)今世界格局的變化,準(zhǔn)確判斷國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展趨勢(shì),深刻分析國(guó)際社會(huì)各種力量和矛盾的交互運(yùn)動(dòng),提出了我國(guó)外交工作的戰(zhàn)略策略方針,反映了當(dāng)代世界和中國(guó)的發(fā)展變化對(duì)黨和國(guó)家工作的新要求,賦予了黨的對(duì)外工作以新的時(shí)代內(nèi)容。要求我們要科學(xué)判斷和全面把握國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化,正確認(rèn)識(shí)國(guó)際政治格局和世界政黨情勢(shì)發(fā)生的深刻變化,繼續(xù)豐富和發(fā)展黨的對(duì)外工作的理論和實(shí)踐,進(jìn)一步深化對(duì)黨際關(guān)系四項(xiàng)原則的認(rèn)識(shí)。以適應(yīng)不斷變化的國(guó)際形勢(shì)。“三個(gè)代表”重要思想既是我們推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新的根本指針,又是我們深化理論探索的嶄新起點(diǎn),為我們正確認(rèn)識(shí)和處理堅(jiān)持和發(fā)展的關(guān)系指明了方向,提供了科學(xué)理論和科學(xué)方法。我們要按照“三個(gè)代表”的要求,堅(jiān)持用馬克思主義態(tài)度,繼承發(fā)展黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于黨際關(guān)系的思想,使理論不斷創(chuàng)新,在繼承堅(jiān)持的基礎(chǔ)上,不斷根據(jù)新的實(shí)踐進(jìn)行新的理論探索和新的概括。黨的十六大重申,我們將繼續(xù)堅(jiān)持獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則同各國(guó)各地區(qū)政黨和政治組織發(fā)展交流和合作。我們要在“各國(guó)各地區(qū)”下工夫,拓展工作的新領(lǐng)域和空間,要在“發(fā)展交流和合作”上下工夫,創(chuàng)新黨際關(guān)系的內(nèi)容,增強(qiáng)黨際交往的效果。我們深刻認(rèn)識(shí)到黨際關(guān)系是國(guó)家關(guān)系和國(guó)際關(guān)系的重要組成部分。黨際關(guān)系應(yīng)以各國(guó)人民的根本利益為重,在維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展上下工夫,在促進(jìn)國(guó)家關(guān)系的發(fā)展和鞏固,更好地維護(hù)國(guó)家的利益和安全方面下工夫,在維護(hù)世界多樣性,提倡國(guó)際關(guān)系民主化和發(fā)展模式多樣化方面下工夫。這樣,黨的對(duì)外工作就可以為推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序有所作為,就能不斷為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)營(yíng)造和平的國(guó)際環(huán)境和良好的周邊環(huán)境。
2.按照“三個(gè)代表”要求,科學(xué)判斷和全面把握我們黨所處的歷史方位和肩負(fù)的歷史使命,是我們做好新形勢(shì)下黨的對(duì)外工作的關(guān)鍵。“三個(gè)代表”重要思想是在科學(xué)判斷黨的歷史方位的基礎(chǔ)上提出來(lái)的。作為這一歷史方位最突出的特征則是執(zhí)政興國(guó),緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)開(kāi)展黨的對(duì)外工作,才能使黨的對(duì)外工作真正成為黨的整個(gè)事業(yè)的有機(jī)組成部分。我們深刻認(rèn)識(shí)到,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展戰(zhàn)略,不僅需要一個(gè)良好的國(guó)內(nèi)環(huán)境,也需要有和平的國(guó)際環(huán)境。加強(qiáng)黨的自身建設(shè),不僅要立足國(guó)內(nèi),也需要借鑒外國(guó)政黨興衰沉浮的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從世界各類政黨執(zhí)政的普遍規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政的特殊規(guī)律中汲取政治營(yíng)養(yǎng)。黨的對(duì)外工作在新的歷史時(shí)期,必須努力為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),為國(guó)家總體外交服務(wù),為鞏固和發(fā)展有中國(guó)特色的社會(huì)主義制度服務(wù),必須緊緊圍繞進(jìn)一步解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力這兩大歷史性課題開(kāi)展工作。黨的對(duì)外工作就找到了自己的歷史方位和歷史使命,就可以為“發(fā)展”這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)貢獻(xiàn)力量、發(fā)揮作用,爭(zhēng)取更大的作為。
3.以“三個(gè)代表”重要思想為指針,貼近新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體外交思想和工作部署,為中央當(dāng)好參謀助手,是黨的對(duì)外工作取得新的成效的重要體現(xiàn)。黨的十六大后,在國(guó)際局勢(shì)發(fā)生深刻變化、中國(guó)人民應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)、促進(jìn)發(fā)展的情況下,以胡錦濤為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的時(shí)代精神,研究新情況,回答新問(wèn)題,形成了一系列關(guān)于對(duì)外工作的新論述、新思想、新主張、新概括。在一系列重大外事活動(dòng)中,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體深刻、系統(tǒng)地宣傳中國(guó)的對(duì)外政策以及對(duì)國(guó)際事務(wù)的一系列見(jiàn)解和主張,豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義外交理論和實(shí)踐,并在國(guó)際舞臺(tái)上實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,對(duì)指導(dǎo)黨的對(duì)外工作的新發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體外交工作的新思路,努力探索為中央當(dāng)好參謀助手的新途徑、新辦法,急中央之所急,想中央之所想,使工作思路與中央要求相適應(yīng),把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的成效體現(xiàn)在為中央當(dāng)好參謀助手上,把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想認(rèn)識(shí)上的提高,轉(zhuǎn)化為做好黨的對(duì)外工作的動(dòng)力,在求真務(wù)實(shí)、不斷取得新成效上下工夫,使黨的對(duì)外工作更加符合時(shí)代特征,更能體現(xiàn)“三個(gè)代表”。
(來(lái)源:《毛澤東與當(dāng)代中國(guó):全國(guó)紀(jì)念毛澤東同志誕辰110周年學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集》下)