——烏有之鄉(xiāng)舉行學(xué)習(xí)新古田會議精神座談會
最近，全軍政治工作會議在福建省上杭縣古田鎮(zhèn)召開。習(xí)近平主席在會上即景生情地說：“在古田會議召開85周年之際，我們再次來到這里，目的是尋根溯源，深入思考當(dāng)初是從哪里出發(fā)的、為什么出發(fā)的。”去年, 習(xí)近平主席在紀(jì)念毛澤東誕辰120周年座談會上，也曾說過：“一切向前走，都不能忘記走過的路;走得再遠(yuǎn)，走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去。”今天，我們回顧人民軍隊政治工作的來路，深入思考是從哪里出發(fā)?為什么出發(fā)?弄清和銘記我軍政治工作的基因傳承圖譜，對今天我軍的建設(shè)和發(fā)展具有特殊的重大現(xiàn)實指導(dǎo)意義。
一、黨在軍隊中最初的“支部建在團(tuán)上”政治工作制度
考察人民軍隊的政治工作史，現(xiàn)在史書上常從“三灣改編”的“支部建在連上”開始。其實，“支部建在連上”的制度還有其前身及直接借鑒，這就是南昌起義和秋收起義部隊之初的“支部建在團(tuán)上”;而“支部建在團(tuán)上”的政治工作制度在我國最早起始于周恩來曾任政治部主任的黃埔軍校。中國共產(chǎn)黨建黨初期和早期的軍事骨干，許多人是出自黃埔軍校前幾期的畢業(yè)生，中國共產(chǎn)黨早期的武裝斗爭和革命根據(jù)地建設(shè)，離不開黃埔前幾期學(xué)生開創(chuàng)性的示范與指引，他們?yōu)橹袊伯a(chǎn)黨建立軍隊、政權(quán)及其軍事發(fā)展進(jìn)程起到了極其重要的作用和影響。如創(chuàng)建井岡山革命根據(jù)地的軍事主官大多數(shù)來自黃埔軍校，其中有50多人是黃埔軍校畢業(yè)生，中國工農(nóng)紅軍最初借鑒使用和創(chuàng)建的軍事、政治制度無疑深受黃埔軍校的影響，而且許多是直接移植于國民革命軍。關(guān)于這一點，以往我們的史學(xué)界極少講，甚至避諱講，采取了“掐尖”的態(tài)度，其實這是不得要領(lǐng)，不懂我軍的發(fā)展壯大歷史。而完整地講述這段中國現(xiàn)代軍隊政治工作歷史，有比較就會有區(qū)別，就能更清楚地認(rèn)識來時的路起點在何處，為什么這樣走?更有助于我們深刻地認(rèn)識三灣改編和古田會議關(guān)于政治建軍的偉大歷史意義，以及在當(dāng)今時代的發(fā)展底蘊和創(chuàng)新價值。
黃埔軍校在1924年由國共兩黨合作建立。建校之初，毛澤東等中共黨人親自擔(dān)任招生工作，為軍校招生輸送了大批優(yōu)秀青年，周恩來、熊雄、魯易、惲代英、聶榮臻等大批中共黨員擔(dān)任了軍校的政治工作領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。孫中山先生確定的“聯(lián)俄、聯(lián)共，扶助農(nóng)工”指導(dǎo)思想深刻影響著軍校的教育方針，特別是政治教育。軍校以及隨之建立的校軍、國民革命軍，學(xué)習(xí)和借鑒蘇聯(lián)紅軍的政治建軍制度和方法，率先在團(tuán)一級單位建立了黨支部，實行黨代表制度。這年6月16日，黃埔軍校舉行開學(xué)典禮。8月初，周恩來從法國返回廣州到軍校任職，指導(dǎo)建立了以蔣先云為書記的第一屆中共黃埔支部，歸中共兩廣區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨的活動在軍校中蓬勃開展起來，如在第1期學(xué)生中共黨員占1/8，在第4期政治班學(xué)生中的中共黨員則占到1/4，加上進(jìn)步學(xué)生，中國共產(chǎn)黨員及進(jìn)步勢力在早期黃埔軍校中有著堂堂陣容。這些革命先驅(qū)，正是中國工農(nóng)紅軍中最早的各級軍政指揮員。
1924年10月，黃埔軍校成立教導(dǎo)團(tuán)，在該團(tuán)首次設(shè)立國民黨的黨支部，這是近代中國軍隊在團(tuán)級戰(zhàn)斗單位設(shè)立黨支部的開始。中國共產(chǎn)黨在團(tuán)一級戰(zhàn)斗單位設(shè)立黨支部始于整1年后的1925年11月。在中共廣東區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，國民革命軍第4軍獨立團(tuán)在廣東肇慶成立，全團(tuán)約2000人，葉挺任團(tuán)長。該團(tuán)以黃埔軍校學(xué)生為骨干，以共產(chǎn)黨人為核心，建立了團(tuán)級單位的中共支部。中共黨員有團(tuán)參謀長周士第、參謀董朗、第1營營長曹淵、第2營營長許繼慎、第9連連長胡煥文，是黃埔1期畢業(yè)生;第2連連長吳道南、第4連連長盧德銘、第6連連長袁炎烈、機(jī)槍連連長練國梁、監(jiān)視隊隊長蔡晴川、擔(dān)架隊隊長張?zhí)美ぃ屈S埔2期畢業(yè)生。葉挺獨立團(tuán)是當(dāng)時中國共產(chǎn)黨直接領(lǐng)導(dǎo)的唯一正規(guī)軍隊。該團(tuán)后在北伐戰(zhàn)爭中被譽為“鐵軍”。
中國共產(chǎn)黨自從擁有自己的武裝之后，就十分重視軍隊的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。由于受歷史條件的限制，盡管當(dāng)時還沒有“絕對領(lǐng)導(dǎo)”的提法，但黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊的思想是比較明確的。在南昌起義之前，中共中央就決定成立以周恩來為書記的黨的前敵委員會，作為這次起義的領(lǐng)導(dǎo)核心。起義后，黨的前敵委員會由周恩來提議，在起義軍中的軍、師兩級設(shè)立了黨委，在各團(tuán)設(shè)立支部，在連設(shè)小組，對軍隊實施領(lǐng)導(dǎo)，明確提出“軍中黨的組織是一切組織的根源”。但由于當(dāng)時的黨組織處于秘密狀態(tài)，公開仍然打著國民黨左派的旗幟，加之黨對軍隊工作重視不夠，因而未能從政治上、思想上解決黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)問題。
二、三灣改編時首提“支部建在連上”的政治建軍思想
1927年9月9日，以毛澤東為書記的湘贛邊界前敵委員會，領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)動了湘贛邊界秋收起義。雖然上有前敵委員會，在起義軍的3個團(tuán)各設(shè)1個支部，但部隊管理仍采用舊軍隊及黃埔校軍、國民革命軍的制度。部隊中的軍閥主義嚴(yán)重，官兵關(guān)系緊張;不少人對革命前途悲觀失望，革命斗志低落;有些舊軍官留戀舊軍隊的生活方式，經(jīng)受不住艱難困苦的考驗;部分官兵攜槍當(dāng)了逃兵，甚至背叛了革命。這樣的軍隊部隊既不能完成革命的政治任務(wù)，也不能在反動勢力的包圍下生存下去。起義軍自暴動后不到20天的時間里接連打敗仗，總指揮盧德銘犧牲，部隊犧牲、逃亡極其嚴(yán)重，人員由5000余人銳減到800余人，幾乎到了潰不成軍的地步。9月27日，毛澤東率工農(nóng)革命軍抵達(dá)永新縣九陂村。在如此軍情緊急的情況下，竟然在這個當(dāng)時只有30多戶人家的小山村停駐了3天。此時的毛澤東所思考的緊迫大事就是如何使前委能夠牢固地掌握這支部隊?他強(qiáng)烈地意識到：只有真正地實現(xiàn)了黨對部隊的領(lǐng)導(dǎo)，才能在今后的轉(zhuǎn)兵中有所作為。
在九陂村駐扎的3天時間里，毛澤東與何挺穎、宛希先、張子清、陳浩等軍政干部交談。在交換意見中，大家首先認(rèn)識到打敗仗的一條重要原因，是暴動前期還沒有、也來不及在部隊中實現(xiàn)前委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各路部隊的軍事主官各行其是，自作主張。通過交談，他們的思維互相碰撞，觸動了一種新奇的靈感，這就是擴(kuò)大黨在軍隊中的基層組織，把黨支部建到連隊一級，萌生了“支部建在連上”的政治原則思想。決定把各級指導(dǎo)員的名稱改掉，設(shè)立黨代表制度，由黨代表擔(dān)任支部書記，黨代表在政治上負(fù)有全部的責(zé)任。看上去一身書卷之氣、第一次帶兵打仗的毛澤東，能夠把部隊的現(xiàn)狀看得如此清晰、理智，實踐證明了他在締造一支新型人民軍隊問題上的睿智。對部隊實施改編等重大決策逐漸成熟于胸的毛澤東，于9月29日率領(lǐng)工農(nóng)革命軍從九陂村到達(dá)三灣村，進(jìn)行了著名的“三灣改編”。將原來的3個團(tuán)縮編為1個團(tuán)，稱工農(nóng)革命軍第1軍第1師第1團(tuán)，黃埔1期畢業(yè)生陳浩、張子清先后任團(tuán)長，多余的軍官編入軍官隊;派人與井岡山上的袁文才取得聯(lián)系，目標(biāo)堅定地走上井岡山。特別是決定把黨的支部建在連上，班、排設(shè)黨小組，營、團(tuán)設(shè)黨委，各級黨組織由前敵委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);在軍隊中實行民主制度，連以上建立士兵委員會，以保證士兵的政治地位和民主權(quán)利。這些措施表明，毛澤東已經(jīng)把黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)的思想表示到了相當(dāng)徹底的程度，尤其是兩個“建在連上”，此后成為人民軍隊政治工作的靈魂所在。如此恢宏的建軍構(gòu)架、重大舉措影響深遠(yuǎn)，其核心是如何建設(shè)一支新型的人民軍隊，所確立的原則是中國共產(chǎn)黨如何建設(shè)自己的軍隊而進(jìn)行的最早、最為成功的探索與實踐，奠定了工農(nóng)紅軍的政治建軍基礎(chǔ)。
三、古田會議確立思想建黨、政治建軍
毛澤東在秋收起義部隊屢受挫折的危難關(guān)頭，牢牢地統(tǒng)領(lǐng)部隊，成功地解決了黨指揮槍的問題。這是中國共產(chǎn)黨如何建設(shè)自己的軍隊，樹立“軍魂”意識所進(jìn)行的最早的實踐與探索，牢固奠定了工農(nóng)紅軍政治建軍的基礎(chǔ)。此后的井岡山軍事斗爭實踐更加證明，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)工農(nóng)紅軍所實行的“支部建在連上”的政治建軍，優(yōu)勝于蔣介石黃埔校軍、國民黨軍的“支部建在團(tuán)上”的軍事主官一長制。參加井岡山斗爭的黃埔軍校畢業(yè)生，此后有不少人因為不習(xí)慣紅軍中的這一政治建軍制度而退出紅軍，開小差當(dāng)逃兵，三灣改編時的最高軍事主官陳浩團(tuán)長等人甚至背叛了紅軍。1928年，在南昌起義軍余部和秋收起義軍在井岡山會師后，毛澤東按照黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊的原則，對剛改編合并而成的紅4軍進(jìn)行了進(jìn)一步的改造。但由于受舊軍隊的不良習(xí)氣和小農(nóng)意識等各種落后思想的影響，一些人對黨委、支部討論決定問題的制度不習(xí)慣，進(jìn)而導(dǎo)致了軍、政之糾紛和單純軍事觀點的“去政”和“非毛”思想發(fā)作，也就導(dǎo)致了紅4軍第7次黨代會圍繞黨對軍隊領(lǐng)導(dǎo)等問題的大爭論，也即有了隨即召開的古田會議。
古田會議根據(jù)中共中央指示的基本精神，認(rèn)真總結(jié)了南昌起義、秋收起義以來建軍建黨的基本經(jīng)驗，探索思想建黨、政治建軍的道路，全面規(guī)定了紅軍的性質(zhì)、宗旨和任務(wù)，確立了人民軍隊建設(shè)的根本原則。核心內(nèi)容是黨指揮槍，而不是槍指揮黨，重申黨對紅軍實行絕對領(lǐng)導(dǎo)。會議明確規(guī)定“中國的紅軍是一個執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)”，這個軍隊必須是服從于無產(chǎn)階級思想領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)于人民革命斗爭和根據(jù)地建設(shè)的工具。從根本上劃清了新型人民軍隊同一切舊式軍隊的界限。從這個基本觀點出發(fā)，決議案闡明了軍隊同黨的關(guān)系，指出軍隊必須絕對服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須全心全意地為著黨的綱領(lǐng)、路線和政策而奮斗，批評了那種認(rèn)為軍事和政治是對立的，軍事不要服從政治，或者以軍事來指揮政治的單純軍事觀點。黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，在這次會議上初步形成，后又在同王明、張國燾等錯誤路線斗爭中不斷完善和成熟，指引人民軍隊走上了發(fā)展壯大的歷程，從勝利走向勝利。
古田會議，還規(guī)定了一整套的紅軍政治工作制度，規(guī)范紅軍內(nèi)部和外部的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)紅軍必須發(fā)揚無產(chǎn)階級民主，執(zhí)行官兵一致、軍民一致、瓦解敵軍的政治工作三大原則，確立了人民軍隊的嚴(yán)明紀(jì)律，這些都是事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗的根本性問題。由毛澤東起草的著名的古田會議決議的第一部分《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯誤思想》，是中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，其精神至今仍然是我軍行動的基本遵循和原則。
綜上所述，我們再回頭綜合考察我軍政治工作的源頭和所走過的路，溯源黃埔軍校的歷史，可看到早期黃埔畢業(yè)生都不乏“黨對軍隊領(lǐng)導(dǎo)”的思想，其校歌第一句就是“怒潮澎湃，黨旗飛舞”，所說“黨旗”在那個特定的時代可以理解為國民黨的青天白日旗，也可以理解為共產(chǎn)黨的鐮刀錘頭旗，因為在早期的畢業(yè)證書上就清楚地印有國共兩黨旗幟的顯著標(biāo)志。但是，三灣改編和古田會議所確立的中國工農(nóng)紅軍政治工作特有的民主制度，卻正是黃埔軍校政治教育中所欠缺的。弄清這一點，就可以容易理解為什么紅軍能實行官兵平等，實現(xiàn)官兵一致、軍政一致、軍民一致，而國民黨軍就做不到。也正是因為如此同一來路卻在此節(jié)點上的分叉，使紅軍的戰(zhàn)斗力倍增，國民黨軍卻是節(jié)節(jié)敗退，最后退出大陸。
四、新古田會議重鑄軍魂
時至今日，世界和我們國家正處在歷史性大變革、大變動中，我軍所面臨的國內(nèi)外環(huán)境都正在發(fā)生巨大的變化。在和平年代的國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大勢中，軍隊政治工作有了新的發(fā)展，但也受到負(fù)能量的嚴(yán)重影響甚至是摧殘。比如三灣改編和古田會議所確立的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)三大民主制度，突出地可看到這些制度和規(guī)定在今日軍中相當(dāng)多的單位竟然形同虛設(shè)，政治工作被嚴(yán)重弱化，甚至變了味。如軍事訓(xùn)練中的造假和形式主義，軍官提升中的逆向淘汰和買官賣官，經(jīng)濟(jì)上的巨貪腐敗，出現(xiàn)了千古奇聞的上至軍委副主席的巨貪，而且涉及面之廣、人數(shù)之多、問題之嚴(yán)重，令人瞠目結(jié)舌;這些腐敗分子混跡于軍隊高層，甚至執(zhí)掌全軍政治工作大權(quán)，卻是自毀長城，其膽子之大，為所欲為，到了無法無天、天理難容的地步，真是讓人唏噓不已和非常痛心。由此，從以上總結(jié)我軍政治工作歷史可清楚地看到，古田會議所確立的政治工作三大原則之官兵一致和軍事、政治、經(jīng)濟(jì)三大民主制度，正是當(dāng)前我軍整治腐敗、純潔隊伍的銳利思想武器。怎樣實現(xiàn)官兵一致，確實行施“士兵委員會”的權(quán)利，我們必須重新審視目前的軍官生長培養(yǎng)機(jī)制，這里面的確存在著“官不從兵出”的官兵分離嚴(yán)重問題，必須盡管解決這些帶有全局性的大問題，實現(xiàn)我軍優(yōu)良傳統(tǒng)和建設(shè)現(xiàn)代化軍隊的緊密結(jié)合。
還有當(dāng)前叫囂聲不絕于耳的“軍隊國家化”，否定“黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)”，更應(yīng)引起我們的高度警惕。我們必須清醒地認(rèn)識到，堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，這是國內(nèi)外敵對勢力搞“顏色革命”的一個無法逾越的障礙，也是他們鼓吹“軍隊國家化”妄圖改變我軍性質(zhì)的要害所在，是他們企圖推翻共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，使黨失去自己的武裝力量的險惡用心所在。人民軍隊建軍近90年來，在黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，形成和確立了一系列的建軍原則和優(yōu)良傳統(tǒng)。這些原則和傳統(tǒng)，反映了我軍的人民軍隊本質(zhì)，是我軍最主要的政治優(yōu)勢。我軍從小到大，從弱到強(qiáng)，發(fā)展成為今天這樣一支強(qiáng)大的革命軍隊，最根本的就是黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，有人別有用心地把國家對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)與黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)對立起來，用所謂“軍隊國家化”來否定和取消黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)。如果黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)被削弱或取消，我軍的一系列政治建軍原則和優(yōu)良傳統(tǒng)都要喪失，我軍的無產(chǎn)階級性質(zhì)就會從根本上發(fā)生改變，我軍的政治優(yōu)勢也就從根本上消失。因此，堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持政治工作是我軍的生命線，是關(guān)系我軍生死存亡的大問題。
今年的全軍政治工作會議放在古田召開，具有非常重要的思想啟迪、精神洗禮和現(xiàn)實指導(dǎo)意義。由此再看我軍近90年來所走過的路，就會明白人民軍隊為什么能夠攻無不克、戰(zhàn)無不勝，從歷史深處走來的道路中就會比較出人民軍隊的軍魂所在，其中所凸顯的“黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)”和政治工作是重中之重。今天，我們瞻仰古田會議舊址，仍可看到前廳4根大圓柱上張貼著的字紙標(biāo)語，分別是“中國共產(chǎn)黨萬歲”，“反對機(jī)會主義”，“反對盲動主義”，“反對逃跑主義”。這4條由毛澤東親自確定的標(biāo)語，反映的正是古田會議決議案“關(guān)于糾正黨內(nèi)錯誤思想”中的主要內(nèi)容，今天讀來仍有著醍醐灌頂般的警醒，那標(biāo)語所糾正的錯誤思想似乎說指的就是今天的諸多怪現(xiàn)象，今天在我們隊伍中仍有機(jī)會主義者、盲動主義者和逃跑分子，更有國內(nèi)外叫囂塵上的反對中國共產(chǎn)黨勢力的存在。為此，習(xí)近平主席在新古田會議上明確指出：軍隊政治工作的時代主題就是緊緊圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，為實現(xiàn)黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)提供堅強(qiáng)政治保證。這是黨賦予我軍政治工作的新使命，是政治工作的根本出發(fā)點落腳點。習(xí)近平主席在全軍政治工作會議上的重要講話，確立了新形勢下政治建軍的大方略，明確了軍隊政治工作的時代方位，必將增強(qiáng)全軍官兵加強(qiáng)和改進(jìn)政治工作的信心和力量，認(rèn)清和延續(xù)人民軍隊的革命道路，在新時期強(qiáng)軍興軍的偉大征程上閃亮世界。
?。ㄜ娛驴茖W(xué)院研究員陳宇大校）