導(dǎo)讀：有關(guān)陳毅擔(dān)任解放后的上海市長(zhǎng)之事，毛澤東還專門征求了黃炎培、陳叔通、柳亞子等民主人士的意見(jiàn)，得到他們一致的贊同。為了減少奪取和接管上海的阻力，毛澤東還親自對(duì)上海的幫會(huì)頭目杜月笙等人做了爭(zhēng)取工作。
淮海戰(zhàn)役即將結(jié)束之際，毛澤東所考慮的已不光是渡江作戰(zhàn)的問(wèn)題，而是解放全中國(guó)，建設(shè)新中國(guó)的大事。因此，對(duì)如何奪取和接管好上海這座大城市，就更為關(guān)注。
解放前的上海，是座有500多萬(wàn)人口，1．2萬(wàn)多家工廠，6萬(wàn)多家商店，工業(yè)總產(chǎn)值和貿(mào)易額分別占全國(guó)一半的世界聞名的大城市。怎樣才能使這座大城 市不因奪取她而遭戰(zhàn)火毀壞，怎樣防止國(guó)民黨反動(dòng)派破壞，搞“焦土政策”，解放以后，又怎樣使其很快恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)，毛澤東為此而嘔心瀝血，他集中了全黨智 慧，適時(shí)而果斷地作出了許多有預(yù)見(jiàn)的戰(zhàn)略決策。
為了迎接上海的解放，黨中央早就在作組織準(zhǔn)備工作了。1948年12月，黨中央就致電上海局選派30～50名干部，去東北解放區(qū)學(xué)習(xí)城市管理。 1949年2月3日，黨中央又致電各地要抽調(diào)干部隨軍南下，并具體要求華東和華中抽調(diào)1.5萬(wàn)名干部加以培訓(xùn)，于2月底前“在徐州集中待命”。被抽調(diào)參加 上海接管工作的干部中，許多人對(duì)上海情況較為熟悉，有的是有真才實(shí)學(xué)的專家和技術(shù)人才。毛澤東和周恩來(lái)還親自點(diǎn)名原在上海作地下工作的潘漢年、夏衍、許滌 新從香港迅速趕回北平接受任務(wù)，準(zhǔn)備參加接管上海的工作。當(dāng)他們到達(dá)北平后，周恩來(lái)、朱德、劉少奇等領(lǐng)導(dǎo)同志分別接見(jiàn)了他們，對(duì)接管上海的許多準(zhǔn)備工作， 都作了具體交代。5月12日晚10時(shí)，毛澤東在雙清別墅接見(jiàn)了他們，聽(tīng)取了潘漢年對(duì)香港情況的匯報(bào)。毛澤東很注意港英當(dāng)局對(duì)我們的態(tài)度，潘漢年等人回答了 毛澤東的一些詢問(wèn)。當(dāng)潘漢年請(qǐng)毛澤東對(duì)接管上海工作作指示時(shí)，毛澤東說(shuō)：總的方針中央已經(jīng)給陳毅、饒漱石發(fā)了電報(bào)，重要的一點(diǎn)是盡可能完好地保存這個(gè)工業(yè) 城市，不要讓國(guó)民黨實(shí)行焦土政策。至于具體作法，可以按恩來(lái)給你們的指示辦理。那天接見(jiàn)時(shí)毛澤東的情緒很好，在潘漢年作匯報(bào)時(shí)，他幾次很風(fēng)趣地插話，他把 潘漢年叫作“小開(kāi)”。這位長(zhǎng)期在敵占區(qū)做情報(bào)工作的干部毛澤東對(duì)他是有很深刻印象的。
對(duì)于誰(shuí)去主持解放后的上海的工作，毛澤東早在七屆二中全會(huì)前夕召見(jiàn)劉伯承、陳毅時(shí)，就說(shuō)，黨中央的意思要陳擔(dān)任未來(lái)的上海市長(zhǎng)，想聽(tīng)聽(tīng)陳毅本人的意 見(jiàn)。七屆二中全會(huì)期間，毛澤東召集華東局的領(lǐng)導(dǎo)同志討論進(jìn)占上海的問(wèn)題時(shí)，又提出了“慎重、緩進(jìn)”的方針，他甚至把進(jìn)入上?？醋魇侵袊?guó)革命的“一大難 關(guān)”。難在何處?陳毅后來(lái)解釋說(shuō)，當(dāng)時(shí)中央擔(dān)心兩大危險(xiǎn)：一是我們打上海，美國(guó)出兵干涉；二是我們接管搞不好，進(jìn)城后停工停電，大混亂，上海變成一座“死 城”。黨中央、毛澤東后來(lái)領(lǐng)導(dǎo)上海軍民闖過(guò)了這個(gè)難關(guān)。
為了統(tǒng)一指揮百萬(wàn)大軍渡江作戰(zhàn)，統(tǒng)籌華東和中原戰(zhàn)略區(qū)對(duì)軍隊(duì)的支援，搞好對(duì)上海等江南城市的接管，1949年2月，黨中央決定將淮海戰(zhàn)役期間由第二 和第三野戰(zhàn)軍的主要負(fù)責(zé)人劉伯承、陳毅、鄧小平、粟裕、譚震林等五人組成的總前委，繼續(xù)行使職權(quán)；并決定增補(bǔ)劉伯承、鄧小平、張際春、陳賡四同志為華東局 委員。3月14日，黨中央又決定鄧小平為華東局第一書(shū)記，饒漱石、陳毅為第二和第三書(shū)記。與此同時(shí)，對(duì)奪取和接管上海批準(zhǔn)組建了兩套班子，即以陳毅等為 主，有5000多名干部組成的接管上海的工作班子；以粟裕為主的三野前委，統(tǒng)率第9和第10兩個(gè)兵團(tuán)、8個(gè)軍(后增至10個(gè)軍)，準(zhǔn)備以軍事手段，強(qiáng)行奪 取上海的戰(zhàn)斗部隊(duì)。1949年5月20日，黨中央致電華東局，同意陳毅、粟裕為上海市軍管會(huì)正副主任，下設(shè)財(cái)經(jīng)、文教、軍政三個(gè)接管委員會(huì)。電文中除同意 財(cái)經(jīng)接管委員會(huì)以曾山為主任，許滌新、劉少文為副主任外，“必須吸收一部分產(chǎn)業(yè)界民主人士及職工中有威望的領(lǐng)袖參加”；中共華東局上報(bào)的文教接管委員會(huì)由 范長(zhǎng)江任主任，中央在審批時(shí)，毛澤東提出上海市的文教系統(tǒng)“規(guī)模太大”，主任“應(yīng)由陳毅兼”，最后，中央批復(fù)中，陳毅為主任，夏衍、錢俊瑞、范長(zhǎng)江、唐守 愚、戴伯韜為副主任，“亦須吸收一部分黨外文化工作者參加”……可以說(shuō)，參加接管上海的許多主要成員和上海解放后準(zhǔn)備擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)工作的干部，都是經(jīng)過(guò)毛 澤東逐個(gè)審定的。這些重要的決策，為更加有效地奪取和接管好上海，從組織上提供了勝利的保證。
在制訂接管上海的重要政策時(shí)，毛澤東除了親自查閱資料，召開(kāi)座談會(huì)，了解上海的情況外，在雙清別墅還幾次召見(jiàn)中共上海地下組織負(fù)責(zé)人劉曉聽(tīng)取上海情 況的匯報(bào)，弄清上海有多少工人階級(jí)，有多少資產(chǎn)階級(jí)，有多少小資產(chǎn)階級(jí)，有多少失業(yè)工人，并對(duì)上海的幾百萬(wàn)市民作了階級(jí)分析。毛澤東除了審查修改中央下發(fā) 的許多政策文件外，還親自起草了《中國(guó)人民解放軍布告》即《約法八章》，對(duì)黨在新解放區(qū)的政策和全黨全軍全民必須遵循的章法，作了深入淺出、通俗易懂的條 文規(guī)定。華東局、華東軍區(qū)和三野領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，根據(jù)黨中央和毛澤東有關(guān)指示精神，也都先后制定和下發(fā)了《接管江南城市的指示》、《入城守則和紀(jì)律》和《入城三 大公約、十項(xiàng)守則》等有關(guān)具體的政策紀(jì)律規(guī)定，這些規(guī)定，對(duì)統(tǒng)一全黨全軍行動(dòng)，穩(wěn)定新區(qū)人心，團(tuán)結(jié)人民、分化敵人，都起了積極的作用。
(二)
毛澤東在精心運(yùn)籌解放和接管上海的過(guò)程中，十分重視黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。1949年2月14日，黨中央致電在北平的葉劍英，告其對(duì)由李宗仁組織知名人士顏惠慶、章士釗、江庸、邵力子參加的“上海和平代表團(tuán)”的方針是“招待要熱情，談話要懇切”。
1949年春，黨中央在北平六國(guó)飯店召開(kāi)了上海工作問(wèn)題座談會(huì)，每周舉行一次。邀請(qǐng)了沙千里、施復(fù)亮、盛丕華、章乃器、羅叔章、胡子?jì)?、朱學(xué)范、王昆侖等二三十位各民主黨派負(fù)責(zé)人和著名人士參加，聽(tīng)取他們對(duì)接管上海和搞好上海工作的意見(jiàn)。
毛澤東在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，為黨制定了正確的城市政策。2月22日，毛澤東在西柏坡又會(huì)見(jiàn)了顏惠慶等人，親自做工作，最后，雙方確認(rèn)“談判以中共14日聲明及所提八條為基礎(chǔ)，一經(jīng)成立協(xié)議即開(kāi)始執(zhí)行”。
毛澤東和黃炎培等民主人士有深厚的情誼。1945年8月，毛澤東赴重慶與國(guó)民黨談判時(shí)，在留渝的43天中，就與黃炎培有上十次的會(huì)晤和聚宴。 1949年2月，黃在中共地下組織幫助下，逃脫了國(guó)民黨特務(wù)的監(jiān)視．潛離上海經(jīng)香港于3月25日安全到達(dá)了解放后的北平。當(dāng)天的下午，他就和沈鈞儒等民主 人士一起赴機(jī)場(chǎng)迎接毛澤東等中共中央領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)入北平。當(dāng)毛澤東和黃炎培等在解放后的北平機(jī)場(chǎng)再次相見(jiàn)，都極其歡樂(lè)和欣慰。當(dāng)晚，毛澤東就設(shè)宴與黃炎培、沈 鈞儒等20多位民主人士會(huì)面歡敘。隨后，毛澤東又幾次邀請(qǐng)黃炎培等民主建國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人商談民建會(huì)工作，希望黃炎培多在民族工商業(yè)中做工作，為解放上海出力。 黃隨即在中央人民廣播電臺(tái)向上海人民廣播，要求上海人民行動(dòng)起來(lái)，迎接上海的解放。
有關(guān)陳毅擔(dān)任解放后的上海市長(zhǎng)之事，毛澤東還專門征求了黃炎培、陳叔通、柳亞子等民主人士的意見(jiàn)，得到他們一致的贊同。1949年4月7日，黨中央 專門致電華東局，要他們“爭(zhēng)取資產(chǎn)階級(jí)代表人物協(xié)助接管上海”，并提出“是否有必要在沒(méi)有占領(lǐng)上海以前，即吸收他們參加某些工作”。
1949年5月6日，毛澤東親自代中央軍委起草了給粟裕、張震并告陳(毅)、饒(漱石)、劉(伯承)、鄧(小平)的電報(bào)，電文中指出：“在占領(lǐng)奉化 時(shí)，要告誡部隊(duì)不要破壞蔣介石的住宅、祠堂及其它建筑物。在占領(lǐng)紹興、寧波等處時(shí)，要注意保護(hù)寧波幫大中小資本家的房屋、財(cái)產(chǎn)，以利我們拉住這些資本家在 上海和我們合作……”這份電文中還“請(qǐng)劉(伯承)、張(際春)、李(達(dá))注意保護(hù)南京中山陵墓，對(duì)守陵人員給予照顧”。為了充分發(fā)揮民主人士的作用，
上海解放以后，黨中央又專門致電華東局轉(zhuǎn)上海市委，具體提出了“對(duì)已由平赴滬的黃炎培諸人，再加已在滬的顏惠慶、江庸、張?jiān)獫?jì)、俞寰澄、施復(fù)亮和將由香港到滬的章士釗，一律聘為顧問(wèn)”，目的“在動(dòng)員上海資本家恢復(fù)生產(chǎn)，打通航運(yùn)，打擊帝國(guó)主義分子的陰謀活動(dòng)”。
為了減少奪取和接管上海的阻力，毛澤東還親自對(duì)上海的幫會(huì)頭目杜月笙等人做了爭(zhēng)取工作。1949年2月13日，杜月笙、魏文翰來(lái)電稱愿以面粉交換煤 炭事，毛澤東和周恩來(lái)聯(lián)名復(fù)電杜、魏：“恢復(fù)華北、上海航運(yùn)，以利生產(chǎn)之發(fā)展，極為必要”。對(duì)他們派<大上海>、<唐山>兩輪北 駛，并派員到華北接洽“極表歡迎”，并辟謠，“所謂華中、華南中國(guó)船舶開(kāi)往華北口岸，將不許駛返原地，純系報(bào)紙?jiān)熘{，流言止于智者，先生等不應(yīng)置信”。2 月17日，黨中央又致電葉劍英、李克農(nóng)：“對(duì)杜月笙的方針，就是要他努力使上海不亂”，保護(hù)上海的工廠、銀行、公司、商店、船只、飛機(jī)“不受損失，不使南 遷，等待人民解放軍前往接收”、“杜果能這樣做，不僅中共可以與之合作，上海人民亦將寬恕他的既往。杜這次主張通航，就是為人民辦了一件有利的事”。
毛澤東對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重視，和親自做上層民主人士的團(tuán)結(jié)工作，多方進(jìn)行化消極因素為積極因素，這對(duì)引導(dǎo)全黨與民主人士團(tuán)結(jié)共事，分化瓦解敵人陣 營(yíng)，搞好上海的接管工作，是個(gè)有力的推動(dòng)。為了保全上海，爭(zhēng)取和平解放上海，還通過(guò)幾條渠道對(duì)湯恩伯進(jìn)行了策反工作，湯的妻子也找地下黨聯(lián)系過(guò)。最后，雖 然策反未能成功，但我黨是做了大量工作的。使大批國(guó)民黨軍隊(duì)分化瓦解，有的戰(zhàn)場(chǎng)起義，有的集體投誠(chéng)，有的駕機(jī)飛往解放區(qū)，有的開(kāi)著軍艦投奔解放軍，從而大 大加速了國(guó)民黨軍隊(duì)在上海的潰敗。
中共上海地下組織，根據(jù)毛澤東要保全上海的指示精神，在大力開(kāi)展護(hù)廠、護(hù)校斗爭(zhēng)的同時(shí)，通過(guò)各種方式，爭(zhēng)取和團(tuán)結(jié)了一大批愛(ài)國(guó)民主人士、有影響的工 商業(yè)家、文化科技界的著名人士和專家，以及敵人營(yíng)壘里的重要成員，如國(guó)民黨上海市代市長(zhǎng)趙祖康、資源委員會(huì)負(fù)責(zé)人孫越琦、海關(guān)負(fù)責(zé)人丁貴堂等留了下來(lái)，不 去臺(tái)灣，有的還積極參加反搬遷、反破壞，護(hù)廠、護(hù)校和保護(hù)物資的斗爭(zhēng)，使國(guó)民黨當(dāng)局搶運(yùn)物資、破壞上海的陰謀未能得逞。從而，使上海從解放的第一天起，就 照常運(yùn)轉(zhuǎn)。
陳毅等領(lǐng)導(dǎo)同志根據(jù)黨中央、毛澤東有關(guān)接管上海的指示精神，還將國(guó)民黨資源委員會(huì)的有關(guān)人員從南京請(qǐng)到丹陽(yáng)，了解情況，做團(tuán)結(jié)工作。上海解放后，陳 毅等領(lǐng)導(dǎo)同志更是廣泛接觸各階層知名人士和許多科技界專家，向他們宣傳黨的方針政策，聽(tīng)取他們對(duì)搞好上海工作的意見(jiàn)，有的親自登門拜訪，爭(zhēng)取他們出來(lái)參加 工作。他們從陳毅等共產(chǎn)黨干部的言行上，認(rèn)識(shí)了共產(chǎn)黨不謀私利的崇高品質(zhì)，看到了新中國(guó)的希望。正如鄧小平在《從渡江到占領(lǐng)上?！芬晃闹兴f(shuō)：“進(jìn)入一個(gè) 地區(qū)，遵循毛主席‘四面八方’的政策，與各方聯(lián)系，開(kāi)了許多會(huì)議，雖不完全周到，……但是主觀上是遵循著這個(gè)方向來(lái)與各界人士同力合作的。在上海，陳毅同 志幾乎每天參加一個(gè)會(huì)，甚至兩個(gè)會(huì)，來(lái)說(shuō)明我們的態(tài)度和政策，要求通合作。象這樣的態(tài)度，這樣的工作，更增加了各方面的支持，這是接管工作做得好的原因之 一”。
(三)
為了達(dá)到既殲滅敵人，又此較完整地保全上海這個(gè)大城市的目的，毛澤東精心運(yùn)籌，英明決策，在上海戰(zhàn)役這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上導(dǎo)演了一幕有聲有色、威武雄壯的活劇。
首先，毛澤東把做好接管上海的準(zhǔn)備工作放在首位。在攻城的時(shí)機(jī)上，不以攻城部隊(duì)是否準(zhǔn)備就緒為準(zhǔn)，而是以接管上海的準(zhǔn)備工作情況而定。當(dāng)時(shí)，如果單 從尋找戰(zhàn)機(jī)的角度看，當(dāng)人民解放軍突破長(zhǎng)江天塹后，4月29日又在郎溪、廣德地區(qū)圍殲了國(guó)民黨軍5個(gè)軍8萬(wàn)余人之后，即可趁敵四散潰逃，上海敵軍又立足未 穩(wěn)之際，乘勝奪取上海。但是，為了有條不紊地接管好上海，4月30日，毛澤東代中央軍委起草的電文中，要求總前委“迅速抓緊完成占領(lǐng)上海的準(zhǔn)備工作，以便 一周后，如湯恩伯從海上逃跑時(shí)，你們能主動(dòng)地有秩序地接收上海。”同日，中央軍委又電告總前委并告粟裕、張震：“上海在5月l0日以前確定不要去占，以便 有10天時(shí)間作準(zhǔn)備工作。”，毛澤東又以中央軍委名義致電粟裕、張震并告陳、饒、劉、鄧“……何時(shí)占領(lǐng)上海，仍須依照我方準(zhǔn)備工作完成的程度作決定。”， 在華東局向黨中央報(bào)告了接管上海的準(zhǔn)備工作基本就緒之后，5月20日，中央軍委和毛澤東才下達(dá)了對(duì)上?？偣舻拿睢Ｓ捎谑孪葟慕M織上、政策上和物質(zhì)上充 分做好了接管的準(zhǔn)備工作，從而使對(duì)上海各行各業(yè)的軍事接管有條不紊，秩序井然。
第二，為了做好爭(zhēng)取和平解放與武力奪取上海的兩手準(zhǔn)備，毛澤東確定要先穩(wěn)住湯恩伯。毛澤東對(duì)上海的情況作出了正確判斷，認(rèn)為國(guó)民黨守軍有迅速撤走的 可能，加之，上海的資產(chǎn)階級(jí)不贊成在市區(qū)打仗，上海和平解決的可能性甚大。但是，由于我們接管上海的準(zhǔn)備工作來(lái)不及，故決定要先穩(wěn)住湯恩伯，不使其過(guò)早地 逃離上海。為此，4月27日，中央軍委就電告三野“不要過(guò)于迫近上海”。28日，毛澤東又以中央軍委名義更為明確地電告粟裕、張震：“為譙湯恩伯在上海穩(wěn) 住一個(gè)時(shí)期”、“暫時(shí)不要去占蘇州、昆山、太倉(cāng)、吳江、嘉興諸點(diǎn)，以利我們有準(zhǔn)備地奪取上海”，“讓上述各點(diǎn)由湯恩伯守起來(lái)，使他在上海尚不感覺(jué)到直接的 威脅”。同時(shí)要求部隊(duì)要有多種設(shè)想，如果湯恩伯從海上逃走，上海成了無(wú)政府狀態(tài)，迫使我們不得不去占領(lǐng)。所以，部隊(duì)的準(zhǔn)備工作主要地要放在這點(diǎn)上。4月 30日，毛澤東在起草給粟裕、張震的電文中，還要求派一個(gè)軍進(jìn)占瀏河、威脅吳淞，使上海國(guó)民黨守軍不敢從海上逃走。5月5日，毛澤東根據(jù)吳文義的幾次報(bào) 告，說(shuō)敵人正從海上搬運(yùn)上海的物資，又致電陳、饒、粟并告劉、鄧，要三野“先行占領(lǐng)吳淞、嘉興兩點(diǎn)，斷敵人從吳淞及乍浦兩處逃路，然后從容布置，待你們準(zhǔn) 備好的時(shí)候，再去占領(lǐng)上海”。為了穩(wěn)住湯恩伯，不使其過(guò)早逃走，5月6日，毛澤東以中央軍委名義致粟、張并告陳、饒、劉、鄧的電文中，更為具體地提出： “為著占領(lǐng)吳淞，對(duì)于昆山、太倉(cāng)、寶山三城恐不能不去占領(lǐng)。但嘉定城及昆山城以東之陸家浜、安亭等處，如果可以不占，則暫時(shí)不要去占領(lǐng)”、“在占領(lǐng)嘉興以 后，應(yīng)繼續(xù)占領(lǐng)嘉善、金山、平湖、乍浦、金山衛(wèi)諸點(diǎn)，但青浦、松江、奉賢等地，暫時(shí)不要去占”。中央軍委明確規(guī)定：“何時(shí)進(jìn)駐上海，需得我們批準(zhǔn)”。華東 局根據(jù)毛澤東的指示精神，5月3日就專門致電在上海堅(jiān)持地下斗爭(zhēng)的劉長(zhǎng)勝、吳克堅(jiān)，告訴他們“人民解放軍不幾天即將進(jìn)入上海，你們要集中力量保護(hù)城市，防 止破壞”。并同意他們提出的爭(zhēng)取顏惠慶等人組織維持會(huì)，維持社會(huì)秩序。同時(shí)指出，為使維持會(huì)有效地進(jìn)行工作，還可以考慮吸收一些有力人物參加，“不論其愿 否出面，均請(qǐng)其為維持地方效力”。
第三，集中全黨智慧，擬制了殲敵的最佳方案。粟裕、張震等三野領(lǐng)導(dǎo)人，根據(jù)黨中央和毛澤東要完整保全上海城市的指示精神，先后擬制了奪取上海的三種 作戰(zhàn)方案：一是長(zhǎng)圍久困迫敵投降或使敵逃走。但經(jīng)過(guò)仔細(xì)分析，認(rèn)為這一方案不行。因?yàn)樯虾?00多全靠外地運(yùn)入，如長(zhǎng)圍久困，勢(shì)必使上海人民陷入困境。第 二種方案，是避強(qiáng)攻弱，選擇國(guó)民黨守軍防衛(wèi)比較薄弱的蘇州河南實(shí)施突擊。這一方案，雖然可使我攻城部隊(duì)減少傷亡，但在上海市區(qū)作戰(zhàn)，城市勢(shì)必遭戰(zhàn)火毀壞。 這一方案也不行。第三種方案，是把攻擊重點(diǎn)放在吳淞口周圍地區(qū)，以兩路大軍鉗擊吳淞口，把敵人引向郊區(qū)殲滅。這個(gè)方案，因直接威脅到敵人唯一的海上退路， 必將迫使敵軍不斷地把主力部隊(duì)調(diào)至吳淞地區(qū)與我“拼命”。這樣，可以保全上海城市的完整。但是，我軍要付出較大傷亡的代價(jià)。粟裕、張震等領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)過(guò)認(rèn)真分 析，一致認(rèn)為人民的軍隊(duì)要將人民的利益放在首位。為了保全上海這座工商業(yè)大城市，保護(hù)上海人民的生命財(cái)產(chǎn)，付出一定的代價(jià)是必要的、值得的。黨中央和毛澤 東及時(shí)地批準(zhǔn)了三野攻擊上海的第三種作戰(zhàn)方案，從而，獲得了全黨全軍和全國(guó)人民所期望的最佳結(jié)果。
第四，隨著敵情的變化，及時(shí)果斷地調(diào)整作戰(zhàn)部署。原來(lái)，中央軍委和毛澤東對(duì)上海的作戰(zhàn)部署，都是主張先占吳淞，后占市區(qū)，即先斷敵海上退路，殲敵于 吳淞地區(qū)，然后解放全市。當(dāng)擔(dān)負(fù)攻擊市區(qū)的4個(gè)軍在掃清上海外圍之?dāng)澈螅丛跀酬嚽半[蔽待命。這時(shí)，敵軍已完成收縮，正拼命頑抗，以保住吳淞地區(qū)和海上退 路。5月18日，粟裕、張震根據(jù)這一變化了的情況，提出了可以從四面八方同時(shí)攻擊上海的作戰(zhàn)設(shè)想。5月19日，中央軍委即復(fù)電：“攻城時(shí)似應(yīng)照粟、張意見(jiàn) 先殲蘇州河南及南市之?dāng)?，再殲蘇州河北及吳淞之?dāng)?rdquo;。5月20日，毛澤東代中央軍委起草給粟裕、張震的電文中，更為明確地提出，由于敵之主力已被陸續(xù)引至 吳淞周圍地區(qū)，“攻擊步驟以先解決上海，后解決吳淞為宜”，為了保全上海，減少戰(zhàn)火對(duì)城市的毀壞，毛澤東在這份電文中更為具體的交代：“如吳淞陣地不利攻 擊，亦可采取攻其可殲之部分，放棄一部不攻，讓其從海上逃走”。根據(jù)毛澤東這一及時(shí)而正確的決策，攻城部隊(duì)迅速地調(diào)整了部署，從四面八方同時(shí)發(fā)起攻擊，很 快地解放了上海市區(qū)。接著，又集中主力圍殲了集結(jié)在吳淞周圍地區(qū)之?dāng)?，進(jìn)而解放了全上海，取得了上海戰(zhàn)役的全面勝利。
1949年5月29日，在前進(jìn)的道路上必然要遇到各種意料之內(nèi)和意料之外的困難。毛澤東特別加上：“我們決不可能輕視這些困難，因而不去采取認(rèn)真想 法克服這些困難的步驟，我們就會(huì)要犯極大的錯(cuò)誤”。毛澤東及時(shí)的提醒，這對(duì)上海黨政軍民保持清醒頭腦，正視困難，兢兢業(yè)業(yè)地搞好上海工作，意義是非常深遠(yuǎn) 的。
(四)
在運(yùn)籌上海戰(zhàn)役的過(guò)程中，毛澤東把外事問(wèn)題作為重要因素加以考慮，從而，有力地保證了上海哉役的全面勝利。1949年1月8日，毛澤東在中央政治局 會(huì)議上就如何對(duì)付帝國(guó)主義武裝干涉這個(gè)重大問(wèn)題明確地告訴全黨：“我們從來(lái)就是將美國(guó)直接出兵占領(lǐng)中國(guó)沿海若干城市并和我們作戰(zhàn)這樣一種可能性，計(jì)算在我 們作戰(zhàn)計(jì)劃之內(nèi)的。”當(dāng)人民解放軍橫渡長(zhǎng)江后，中央軍委和毛澤東命令二野主力集結(jié)于浙贛線，作戰(zhàn)略預(yù)備隊(duì)，隨時(shí)準(zhǔn)備參加反擊帝國(guó)主義的武裝干涉。這一重要 決策，使帝國(guó)主義不敢輕舉妄動(dòng)，解除了三野部隊(duì)奪取上海的后顧之憂，使他們專心致志地圍殲敵人，保全城市。
毛澤東把握住千變?nèi)f化的情況，審時(shí)度勢(shì)，抓住一切時(shí)機(jī)，搞好外事斗爭(zhēng)。當(dāng)南京解放后，美國(guó)駐國(guó)民黨政府大使司徒雷登，沒(méi)有隨國(guó)民黨政府去廣州而留在 南京，并通過(guò)關(guān)系傳出信息，要與我接觸。毛澤東當(dāng)即批準(zhǔn)派人與其見(jiàn)了面，談了我們的對(duì)外政策。4月28日，毛澤東代中央軍委起草給總前委的電文中就指出： “美國(guó)軍艦及一營(yíng)陸戰(zhàn)隊(duì)，已于26日由上海撤至吳淞口外，英國(guó)的軍艦……亦和美艦一起往吳淞口外，……英美采取此種態(tài)度對(duì)我有利”。毛澤東在電文中還指 出：“現(xiàn)在美國(guó)方面托人請(qǐng)求和我方建立外交關(guān)系，英國(guó)亦竭力想和我做生意，……如果美國(guó)(及英國(guó))能斷絕和國(guó)民黨的關(guān)系，我們可以考慮和他們建立外交關(guān)系 的問(wèn)題”。電文中并要求鄧小平、饒漱石、陳毅、劉伯承等人加以注意此事。
在人民解放軍渡過(guò)長(zhǎng)江，江南一些大中城市相繼解放后，毛澤東又及時(shí)地對(duì)一些外事問(wèn)題和外事紀(jì)律作出了明確指示和具體規(guī)定。諸如對(duì)侵犯我國(guó)主權(quán)、違犯 我國(guó)法律的，要進(jìn)行針?shù)h相對(duì)的斗爭(zhēng)。但是，對(duì)僑居我國(guó)的一切外國(guó)僑民，包括那些原來(lái)國(guó)民黨政府承認(rèn)的外國(guó)大使、領(lǐng)事等外交人員，只要他們遵守我們政府的政 策法令，我們就要保護(hù)他們的生命和財(cái)產(chǎn)的安全。黨中央和毛澤東在外交政策上作出的許多重大決策，有力地保證了我黨我軍在外事斗爭(zhēng)中掌握主動(dòng)，立于不敗之 地。
5月1日，粟裕、張震根據(jù)毛澤東和中央軍委有關(guān)外事工作指示精神，在調(diào)整攻擊上海部署時(shí)，要求部隊(duì)抓緊戰(zhàn)斗間隙，深入學(xué)習(xí)黨的外事政策和紀(jì)律，并購(gòu) 置和下發(fā)了“萬(wàn)國(guó)旗”，讓部隊(duì)加以識(shí)別，避免不必要的外事糾紛。5月6日，毛澤東代為起草的電文中，要求粟裕、張震“預(yù)先告誡部隊(duì)，在占領(lǐng)吳淞?xí)r，要極力 避免和外國(guó)兵艦發(fā)生沖突”。5月12日，上海戰(zhàn)役發(fā)起后，三野領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)曾多次要求部隊(duì)，不要發(fā)生炮擊外艦事件，并要求有負(fù)責(zé)干部親自掌握這方面的情況。5 月20日，當(dāng)粟裕、張震將外艦配合國(guó)民黨軍艦向我吳淞口兩側(cè)部隊(duì)猛烈轟擊，使我指戰(zhàn)員遭受傷亡的情況上報(bào)后，毛澤東當(dāng)即代中央軍委起草復(fù)電，明確指出： “黃浦江是中國(guó)內(nèi)河，任何外國(guó)兵艦，不許進(jìn)入，有敢進(jìn)入并自由行動(dòng)者，均得攻擊之，有向我發(fā)炮者，必須還擊，直至擊沉、擊傷或驅(qū)逐出境為止。但如有外國(guó)軍 艦在上海停泊未動(dòng)，并未向我開(kāi)炮者，則不要射擊。”毛澤東在復(fù)電中，還對(duì)在滬的中外輪船的不同情況，作了區(qū)別對(duì)待：“為敵軍裝載軍隊(duì)及物資出入黃浦江者， 亦應(yīng)攻擊之”，“在上海停泊未動(dòng)者，或得我方同意開(kāi)行者，準(zhǔn)其停泊或開(kāi)行并予以保護(hù)”。
正是由于毛澤東和中央軍委親自過(guò)問(wèn)和直接慎重的領(lǐng)導(dǎo)處理了重大涉外事件，并明確規(guī)定了軍事行動(dòng)中涉外事件的處理辦法，使斗爭(zhēng)做到有理有利有節(jié)。從 而，保證了上海戰(zhàn)役的軍政全勝，并迫使國(guó)民黨當(dāng)局乞求帝國(guó)主義武裝干涉的陰謀破產(chǎn)，使一直游弋在吳淞口外的帝國(guó)主義軍艦無(wú)機(jī)可乘，只好悄然離去。帝國(guó)主義 對(duì)中國(guó)人民慣用的炮艦政策，在中國(guó)共產(chǎn)黨人面前徹底破產(chǎn)了。
上海戰(zhàn)役，以其輝煌的勝利載入史冊(cè)，創(chuàng)造了戰(zhàn)爭(zhēng)史上罕見(jiàn)的奇跡。充分體現(xiàn)了毛澤東的英明決策和軍事指揮家運(yùn)籌帷幄的智慧與政治家高瞻遠(yuǎn)矚的雄才大略。
