長期的戰(zhàn)爭破壞與國民黨潰逃前的瘋狂洗劫，使成立初期的新中國面臨著極大的財政經(jīng)濟(jì)困難。在解放戰(zhàn)爭中取得了偉大勝利的中國共產(chǎn)黨能否在短時間內(nèi)控制經(jīng)濟(jì)局面，直接關(guān)系到新生的人民政權(quán)能否穩(wěn)定。戰(zhàn)場上的硝煙逐漸散盡，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一場沒有硝煙的戰(zhàn)斗拉開了帷幕。
穩(wěn)定物價是經(jīng)濟(jì)問題更是政治問題
剛剛解放的中國面臨著嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難，工廠倒閉，商店歇業(yè);農(nóng)田荒蕪，災(zāi)害泛濫;交通梗塞，貿(mào)易阻滯;財政艱難，赤字劇升;通貨膨脹，物價飛漲;到處是失業(yè)的人群，到處是逃難的災(zāi)民。
在嚴(yán)重而復(fù)雜的情況下，舊社會遺留下的投機(jī)資本開始乘機(jī)興風(fēng)作浪，投機(jī)倒把，囤積物資，哄抬物價，破壞金融，擾亂市場。1949年到1950年 間一連掀起了四次全國性的物價暴漲風(fēng)。全國13個大城市的批發(fā)物價指數(shù)，如以1948年12月為100，1949年1月則上升為153，4月為287，7 月為1059，11月竟?jié)q至5376，1950年2月又比1949年12月上漲了1倍。
物價的惡性上漲，市場的劇烈波動，猛烈沖擊著生產(chǎn)秩序，威脅著群眾生活，使原本已經(jīng)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢更加惡化。
以美國為首的西方國家對中國封鎖禁運(yùn)，國內(nèi)的投機(jī)分子認(rèn)為共產(chǎn)黨在經(jīng)濟(jì)上注定無所作為，進(jìn)步人士懷疑和擔(dān)心共產(chǎn)黨能否醫(yī)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷，人民群眾在 歡呼革命戰(zhàn)爭勝利的同時，更加渴望盡快擺脫生活的疾苦。在當(dāng)時這種內(nèi)外環(huán)境下，控制市場，穩(wěn)定物價，已經(jīng)不僅是一個嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題，更加成為一個尖銳的政 治問題。
“銀元之戰(zhàn)”穩(wěn)定人民幣地位
隨著解放戰(zhàn)爭的勝利和各級政府的逐漸建立，人民政府立即開始了控制市場、穩(wěn)定物價的斗爭。首先就是打擊不法資本家的金融投機(jī)，展開“銀元之戰(zhàn)”。
解放初期嚴(yán)重的通貨膨脹源自國民黨政府留下的爛攤子。1948年，坐鎮(zhèn)上海的蔣經(jīng)國嚴(yán)令市民交兌金銀外匯，而把巨額的一錢不值的金圓券塞到市民 手中，造成物價飛漲。為扭轉(zhuǎn)這一局面，上海人民政府剛剛成立就以10萬金圓券兌換1元人民幣的比例收兌金圓券，市民紛紛兌換人民幣。但由于市民吃夠了鈔票 貶值之苦，一拿到人民幣又去兌換銀元。銀元販子趁機(jī)哄抬價格，原本一塊銀元值1000元人民幣一個星期就漲到了1400元。人民幣與銀元的比價不斷下跌， 物價則急劇上漲，上海解放后短短13天內(nèi)，銀元上漲1.9倍，物價上漲2.7倍。如此下去，只要不到一個月，人民幣就會被趕出上海。
為了控制銀價，1949年6月5日，華東局財委首先向市場集中拋出10萬塊銀元，同時，報刊、電臺開展宣傳，時任上海市長的陳毅也嚴(yán)正警告投機(jī) 奸商“趕快洗手不干，否則勿謂言之不預(yù)”。然而投機(jī)者并未罷手，10萬塊銀元短時間內(nèi)迅速被投機(jī)分子吞沒，如再不果斷打擊，金融市場的投機(jī)活動將把整個經(jīng) 濟(jì)和物價引向失控。
在黨中央的直接指導(dǎo)下，各地政府開始對金融投機(jī)分子采取強(qiáng)硬措施。一方面以法令禁止金銀計價流通與私相買賣;另一方面，直接出動武裝力量對不法投機(jī)分子進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
1949年6月10日，上海出動部隊(duì)和公安人員包圍、查封了金銀投機(jī)大本營“證券大樓”，逮捕投機(jī)首惡分子250名。在人民政府強(qiáng)有力的打擊 下，第二天銀元便從2000元猛跌至1200元，大米價格也跌了一成。第三天，米價再跌一成，食用油價格跌一成半。“銀元之戰(zhàn)”成了人民政府與上海舊經(jīng)濟(jì) 勢力交鋒中取勝的第一個回合，初步穩(wěn)定了人民幣的地位，為控制市場創(chuàng)造了必要前提。
“米棉之戰(zhàn)”打擊重要物資投機(jī)
“銀元之戰(zhàn)”失敗后，投機(jī)資本又開始將目標(biāo)轉(zhuǎn)向糧食、棉紗、煤炭等關(guān)系國計民生的重要物資的投機(jī)。國民黨特務(wù)在這個時候更是煽動道“只要控制了兩白一黑(大米、棉紗、煤炭)，就能置上海于死地”。
投機(jī)分子大量囤積物資，哄抬物價，全國物價一日三漲。上海1949年6月23日到7月21日，一月之內(nèi)米價又上漲4倍，紗價上漲1倍，從10月 上旬到11月下旬，米價又漲3倍，紗價漲3.8倍，布價漲3.5倍，其他物價也隨之大幅度上漲。這給人民生活造成了極大的困難。
1949年7月，黨中央派陳云同志到上海調(diào)查研究，制定對策。在此后的半年多時間里，在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，陳云在全國范圍內(nèi)調(diào)集糧食、棉紗 等重要物資，經(jīng)過周密部署和充分準(zhǔn)備，在各大城市統(tǒng)一行動，趁市場高價時一齊拋售，幾天之內(nèi)就給了投機(jī)資本以毀滅性的打擊。再經(jīng)過幾個回合的艱苦戰(zhàn)斗，最 終徹底擊垮了投機(jī)分子刮起的漲價風(fēng)。
進(jìn)入1950年3月以后，全國市場物價趨向穩(wěn)定。“米棉之戰(zhàn)”的勝利，使中央不用政治力量，就在短期內(nèi)控制了市場，穩(wěn)定了狂漲的物價，解決了國民黨統(tǒng)治時期長期無法解決的問題。
為鞏固經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的斗爭成果，中央在“銀元之戰(zhàn)”“米棉之戰(zhàn)”后，開始著手統(tǒng)一全國的財政收支，物資調(diào)度和現(xiàn)金管理并取得了很大的成效。同時還采 取了諸如加強(qiáng)市場管理，懲治不法奸商;加強(qiáng)稅收，發(fā)行公債，彌補(bǔ)赤字;吸收存款，回籠貨幣，緊縮銀根等措施。并規(guī)定禁止一切部隊(duì)機(jī)關(guān)參與商業(yè)活動，節(jié)省一 切可以節(jié)省的支出以減少辦公雜務(wù)等費(fèi)用，除特殊需要外一律暫停貸款并按約收回貸款，核定各級軍政機(jī)關(guān)人員車輛馬匹的編制，清理全國倉庫物資等等措施。
這些措施和規(guī)定，既能使黨政機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)移風(fēng)氣”，又可避免不法投機(jī)商有機(jī)可乘，從綜合治理的角度，清除了物價上漲的隱患和漏洞，從而使危害人民十幾年的通貨膨脹物價飛漲得到了根除。(完)
（原標(biāo)題：沒有硝煙的戰(zhàn)爭——解放初期控制市場穩(wěn)定物價的斗爭）