破解國(guó)家統(tǒng)計(jì)局戶籍統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)矛盾之謎
——關(guān)于我國(guó)六十年代人口變動(dòng)問(wèn)題
孫景澤
（本文原文是一篇學(xué)術(shù)研究論文，使用了較多的數(shù)學(xué)語(yǔ)言和推導(dǎo)，篇幅也較長(zhǎng)。為了便于更多的讀者能夠了解本文的觀點(diǎn)，寫了這篇壓縮稿。）
本文提要
一、 由于我國(guó)工業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)大躍進(jìn)，1956年至1959年期間出現(xiàn)了從農(nóng)村到城市人口大遷移，在大遷移中出現(xiàn)重報(bào)、虛報(bào)戶籍人口1144萬(wàn)人。這些重報(bào)、虛報(bào)的戶籍在1960年至1964年期間被注銷。
由于遇上經(jīng)濟(jì)困難，我國(guó)在1960年9月至1964年期間進(jìn)行了城市人口大精簡(jiǎn)工作，形成了從城市到農(nóng)村的人口大遷移，在大遷移中有1510萬(wàn)人口漏報(bào)了戶籍。上述漏報(bào)戶籍人口中的絕大多數(shù)在1970年至1979年補(bǔ)報(bào)了戶籍。
由于上述原因，造成1960年至1964年期間我國(guó)戶籍統(tǒng)計(jì)人口減少2654萬(wàn)，這是我國(guó)六十年代初戶籍人口非正常大幅度減少的根本原因。這一減少與人口死亡無(wú)關(guān)。
二、 1960年我國(guó)戶籍人口統(tǒng)計(jì)比1959年減少1000萬(wàn)人，其中695萬(wàn)是由人口戶籍遷移的原因造成的，與人口死亡無(wú)關(guān)。由于1960年漏報(bào)出生人口420萬(wàn)，所以1960年實(shí)際人口比1959年至少增加115萬(wàn)。
三、1983年前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)是通過(guò)匯總?cè)珖?guó)戶籍登記得到的真實(shí)數(shù)據(jù)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)人為的修改和偽造。數(shù)據(jù)中的所有人口數(shù)字都是戶籍?dāng)?shù)字，所出現(xiàn)的所有矛盾都只是表面上的，都可以用本文的方法加以合理的解釋。六十年代初我國(guó)人口非正常死亡人數(shù)，已經(jīng)包含在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的人口死亡率之中。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的1960年我國(guó)人口死亡率因出生人數(shù)漏報(bào)應(yīng)當(dāng)下調(diào)，具體下調(diào)幅度有待進(jìn)一步研究。
§1 引言
1983年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了1949—1982年期間我國(guó)每個(gè)年度人口數(shù)字、出生率、死亡率、自然增長(zhǎng)率（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)）。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)表明，我國(guó)六十年代初出現(xiàn)了人口大幅度非正常減少的情況，其中最突出的是1960年我國(guó)人口比1959年減少1000萬(wàn)人。
國(guó)內(nèi)外一些學(xué)者對(duì)此進(jìn)行了若干研究，其中一些人研究的結(jié)果認(rèn)為我國(guó)六十年代初出現(xiàn)了數(shù)千萬(wàn)人非正常死亡的現(xiàn)象。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)對(duì)上述研究結(jié)果產(chǎn)生了重要影響。我國(guó)那一時(shí)期人口出現(xiàn)數(shù)千萬(wàn)“非正常死亡”的觀點(diǎn)在許多專著和文獻(xiàn)中被采用。但也有許多人對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)和以上研究結(jié)果提出了質(zhì)疑，甚至有人指責(zé)1983年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)是“偽造”。
六十年代初我國(guó)是否有數(shù)千萬(wàn)人口非正常死亡，這已經(jīng)成為中華人民共和國(guó)歷史上一件重大的歷史公案。這一歷史事件雖然過(guò)去已經(jīng)整整半個(gè)世紀(jì)了，但是，這一事件的真相應(yīng)當(dāng)在當(dāng)代解決，我們不應(yīng)當(dāng)把它留給歷史，留給后人。
本文對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了研究，提出了我們的觀點(diǎn)。
§2 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)中出現(xiàn)的重大矛盾
我們首先利用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)對(duì)我國(guó)五十年代到七十年代整個(gè)這一期間人口非正常變動(dòng)的情況做一個(gè)初步的分析。由于這一時(shí)期我國(guó)國(guó)際移民人數(shù)極少，所以在本文中我們不考慮國(guó)際移民的影響。
從理論上講，在不考慮國(guó)際移民的情況下，當(dāng)年歲末人口數(shù)減去上一年歲末人口數(shù)應(yīng)當(dāng)?shù)扔诋?dāng)年出生人口數(shù)減去當(dāng)年死亡人口數(shù)。在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)中出現(xiàn)的重大的令人難以解釋的矛盾就是：在1957年到1979年期間中的大多數(shù)年份中，上述這兩個(gè)應(yīng)當(dāng)相等的數(shù)字之間出現(xiàn)了巨大的差異。我們把這一差異稱為某年的人口非正常變化數(shù)（這個(gè)數(shù)在本文的研究中起了關(guān)鍵的作用），即
某年人口非正常變化數(shù)＝（當(dāng)年歲末戶籍人口數(shù)－上一年歲末戶籍人口數(shù)）－（當(dāng)年戶籍出生人數(shù)－當(dāng)年戶籍死亡人數(shù)）。人口非正常變化數(shù)大于0表示非正常增加，人口非正常變化數(shù)小于0表示非正常減少。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，我們把1954—1982年期間人口非正常變化數(shù)（按絕對(duì)值）超過(guò)100萬(wàn)的所有年度列表如下：
表1
| |
歲末人口數(shù)
（萬(wàn)人）
|
自然增長(zhǎng)率
（‰）
|
人口非正常變化數(shù)（萬(wàn)人）
|
|
1957
|
64653
|
23.23
|
344
|
|
1958
|
65994
|
17.24
|
215
|
|
1959
|
67207
|
10.19
|
534
|
|
1960
|
66207
|
－4.57
|
－695
|
|
1961
|
65859
|
3.78
|
－598
|
|
1962
|
67295
|
26.99
|
－361
|
|
1963
|
69172
|
33.33
|
－397
|
|
1964
|
70499
|
27.64
|
－603
|
|
1970
|
82992
|
25.83
|
207
|
|
1971
|
85299
|
23.33
|
344
|
|
1973
|
89211
|
20.89
|
192
|
|
1975
|
92420
|
15.69
|
123
|
|
1976
|
93717
|
12.66
|
119
|
|
1977
|
94974
|
12.06
|
119
|
|
1978
|
96259
|
12.00
|
138
|
|
1979
|
97542
|
11.61
|
158
|
從表1可以看出，我國(guó)五十年代到七十年代期間大多數(shù)年度的人口數(shù)，都出現(xiàn)了數(shù)量很大的非正常增加或減少的情況。這就是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)中出現(xiàn)的令人難以解釋的重大矛盾。
§3 一個(gè)被忽視的關(guān)鍵因素
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)是通過(guò)戶籍登記的辦法取得的。在我國(guó)，每一個(gè)戶籍登記的基層單位，每年都要依據(jù)戶籍登記的資料，統(tǒng)計(jì)出本轄區(qū)當(dāng)年出生人數(shù)、死亡人數(shù)、遷出本地區(qū)人數(shù)和遷入本地區(qū)人數(shù)，并根據(jù)公式
當(dāng)年歲末人口數(shù)＝上一年歲末人口數(shù)＋（當(dāng)年出生人口數(shù)
－當(dāng)年死亡人口數(shù)）＋（當(dāng)年遷入人口數(shù)－當(dāng)年遷出人口數(shù)）
計(jì)算出本轄區(qū)當(dāng)年歲末人口數(shù)，然后將以上數(shù)據(jù)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，最后由國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門匯總?cè)珖?guó)所有地區(qū)的以上資料，并計(jì)算出每個(gè)年度全國(guó)歲末人口、出生率、死亡率、自然增長(zhǎng)率等數(shù)據(jù)。所以要根據(jù)這些數(shù)據(jù)研究我國(guó)六十年代人口非正常變動(dòng)問(wèn)題，就必須從“戶籍登記”這個(gè)最基本的環(huán)節(jié)入手。
實(shí)際人口數(shù)指某時(shí)刻我國(guó)真實(shí)生存的人口總數(shù)。戶籍人口數(shù)指某時(shí)刻我國(guó)通過(guò)戶籍登記的方法匯總而得到的人口總數(shù)。
在理想的情況下，戶籍人口數(shù)等于實(shí)際人口數(shù)。但是在實(shí)踐中的情況卻往往不是這樣的。
例1． 假定1960年底我國(guó)某城市一個(gè)工廠關(guān)閉，其來(lái)自農(nóng)村的職工一萬(wàn)人被精簡(jiǎn)返回農(nóng)村。他們都在當(dāng)年12月下旬辦理了城市戶口遷出手續(xù)，又都在1961年1月初返回原籍，并在農(nóng)村原籍辦理了戶口遷入手續(xù)。
顯然，這一萬(wàn)人在1960年底（12月31日24時(shí)）是沒(méi)有戶籍的，他們不會(huì)被計(jì)入到1960年底的我國(guó)戶籍人口總數(shù)中。這樣我國(guó)1960年底的戶籍人口總數(shù)就會(huì)因此減少一萬(wàn)人，從而導(dǎo)致這一年我國(guó)人口非正常減少一萬(wàn)人！
由這一例子我們可以確認(rèn)兩個(gè)非常重要的事實(shí)：
1． 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)中顯示的人口非正常減少，是指“戶籍登記的人口數(shù)”非正常減少，正像例1所顯示的那樣，這種減少可能只是“戶籍”上的“數(shù)字”減少，并不意味著一定存在著實(shí)際人口的真正減少。而這正是人們?cè)谘芯窟@一問(wèn)題時(shí)普遍存在的一個(gè)重大的盲區(qū)。
2． 國(guó)內(nèi)戶籍遷移可以對(duì)戶籍人口數(shù)產(chǎn)生重大影響。國(guó)內(nèi)外一些關(guān)于這一問(wèn)題的研究中，使用了一個(gè)基本假定：國(guó)內(nèi)戶籍遷移對(duì)戶籍人口的影響可以忽略不計(jì)。例1說(shuō)明了這一基本假定是錯(cuò)誤的。正是由于忽視了國(guó)內(nèi)戶籍遷移可以對(duì)戶籍人口數(shù)產(chǎn)生重大影響這一關(guān)鍵因素，這些研究難以反映那一時(shí)期我國(guó)真實(shí)的人口變動(dòng)情況。
§4 國(guó)內(nèi)遷移、出生與死亡漏報(bào)對(duì)人口非正常變化的影響
按照我國(guó)法規(guī)規(guī)定，戶籍登記與人口數(shù)有關(guān)的內(nèi)容是：出生登記，死亡登記，遷移登記（遷出登記和遷入登記）。我們首先討論由遷移登記產(chǎn)生的人口非正常變化。
例2. 假定王×1963年從某市遷出并注銷戶口，返回農(nóng)村原籍；他沒(méi)有立即辦理戶口遷入手續(xù)，而是直到1970年才辦理這一手續(xù)。
這種情況稱為遷移漏報(bào)。容易知道，這一事件導(dǎo)致我國(guó)戶籍人口1963年底非正常減少1人，1970年底非正常增加1人。
例3. 假定張×在原籍有戶籍，1957年遷移到另一個(gè)地方，在原籍沒(méi)有注銷戶口的情況下又在遷移后的地方辦理了戶籍遷入手續(xù)（即他在兩個(gè)地方同時(shí)都有戶籍）。到1960年，這兩個(gè)戶籍之一被注銷。
這種情況稱為遷移重報(bào)。容易知道，這一事件導(dǎo)致我國(guó)戶籍人口1957年底非正常增加1人，1960年底非正常減少1人。
例4. 假定趙×為了某種需要，在1957年偽造了戶口（即對(duì)根本不存在的人登記了戶口），在1960年偽造的戶口被注銷。
這種情況稱為遷移虛報(bào)。這種情況產(chǎn)生的作用與遷移重報(bào)完全一樣。
我們?cè)儆懻搼艏怯浀牧硗鈨身?xiàng)內(nèi)容——出生登記和死亡登記。
例5. 假定某人1962年死亡，沒(méi)有在當(dāng)年注銷戶口，到了1968年才注銷戶口。
這種情況稱為死亡漏報(bào)。
例6. 假定某人1962年出生，沒(méi)有在當(dāng)年以出生登記戶籍，到了1964年才以出生登記戶籍。
這種情況稱為出生漏報(bào)。
我們可以用嚴(yán)格的數(shù)學(xué)方法證明下列重要結(jié)論：
基本結(jié)論：人口非正常變化數(shù)只取決于戶籍遷移過(guò)程中所產(chǎn)生的遷移漏報(bào)、重報(bào)和虛報(bào)行為（及其對(duì)這些行為的糾正），與出生和死亡的漏報(bào)（及其補(bǔ)報(bào)）行為無(wú)關(guān)。
這一結(jié)論表明，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)中所出現(xiàn)的我國(guó)六十年代初人口非正常減少，不可能是由人口的死亡漏報(bào)引起的。然而，這些數(shù)據(jù)中出現(xiàn)的那些“難以解釋的矛盾”都可以用戶籍遷移中的漏報(bào)、重報(bào)和虛報(bào)行為解釋。
§5 我國(guó)五十至七十年代人口非正常變動(dòng)的理論分析
我們首先根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，計(jì)算出1954年—1982年期間每一年度的人口非正常變化數(shù)和每年年底的人口非正常變化累計(jì)數(shù)，這里每年年底的人口非正常變化累計(jì)數(shù)是指從1954年年底起，到這一年年底期間的每年人口非正常變化數(shù)之代數(shù)和。（因?yàn)?954年我國(guó)進(jìn)行了首次人口普查，這一年的數(shù)據(jù)可以作為標(biāo)準(zhǔn)。）
表2
| |
歲末戶籍人口數(shù)
（萬(wàn)人）
|
人口自然增長(zhǎng)率
（‰）
|
人口非正常變化數(shù)（萬(wàn)人）
|
人口非正常變化累計(jì)數(shù)（萬(wàn)人）
|
|
1954
|
60266
|
24.79
|
|
0
|
|
1955
|
61465
|
20.32
|
－38
|
－38
|
|
1956
|
62828
|
20.5
|
89
|
51
|
|
1957
|
64653
|
23.23
|
344
|
395
|
|
1958
|
65994
|
17.24
|
215
|
610
|
|
1959
|
67207
|
10.19
|
534
|
1144
|
|
1960
|
66207
|
－4.57
|
－695
|
449
|
|
1961
|
65859
|
3.78
|
－598
|
－149
|
|
1962
|
67295
|
26.99
|
－361
|
－510
|
|
1963
|
69172
|
33.33
|
－397
|
－907
|
|
1964
|
70499
|
27.64
|
－603
|
－1510
|
|
1965
|
72538
|
28.38
|
9
|
－1501
|
|
1966
|
74542
|
26.22
|
76
|
－1425
|
|
1967
|
76368
|
25.53
|
－100
|
－1525
|
|
1968
|
78534
|
27.38
|
45
|
－1480
|
|
1969
|
80671
|
26.08
|
61
|
－1419
|
|
1970
|
82992
|
25.83
|
207
|
－1212
|
|
1971
|
85299
|
23.33
|
344
|
－868
|
|
1972
|
87177
|
22.16
|
－33
|
－901
|
|
1973
|
89211
|
20.89
|
192
|
－709
|
|
1974
|
90859
|
17.48
|
74
|
－635
|
|
1975
|
92420
|
15.69
|
123
|
－512
|
|
1976
|
93717
|
12.66
|
119
|
－393
|
|
1977
|
94974
|
12.06
|
119
|
－274
|
|
1978
|
96259
|
12.00
|
138
|
－136
|
|
1979
|
97542
|
11.61
|
158
|
22
|
|
1980
|
98705
|
11.87
|
－2
|
20
|
|
1981
|
100072
|
14.55
|
－79
|
－59
|
|
1982
|
101541
|
14.49
|
8
|
－51
|
按照上表，我們把1954年至1982年期間每年年底的人口非正常變化累計(jì)數(shù)
繪制成如下的圖:
圖1
利用數(shù)學(xué)方法解讀表2和圖1（解讀方法用了較多的數(shù)學(xué)推導(dǎo)，從略），可以得到以下推斷（以下推斷中的數(shù)據(jù)均以1954年底為0基準(zhǔn)）。
推斷1. 1955年—1959年期間（主要是1957年—1959年），我國(guó)有1144萬(wàn)人在遷移中重報(bào)、虛報(bào)了戶籍；
推斷2. 1960年—1964年期間上述1144萬(wàn)重報(bào)、虛報(bào)戶籍人口的戶籍被注銷；
推斷3. 1960—1964年期間我國(guó)有1510萬(wàn)人在遷移中漏報(bào)了戶籍。
推斷2和推斷3所敘述的情況導(dǎo)致了這一期間我國(guó)戶籍人口非正常減少2654萬(wàn)人。
推斷4. 1965—1979年（主要在1970—1979年）期間推斷3中漏報(bào)戶籍的1510萬(wàn)人中的絕大多數(shù)重新申報(bào)了戶籍。
這樣我們從理論的角度，對(duì)我國(guó)五十至七十年代人口非正常變動(dòng)問(wèn)題做了一個(gè)回答。這里，我們完全沒(méi)有涉及產(chǎn)生這些非正常變動(dòng)的社會(huì)原因。在下一節(jié)中我們將簡(jiǎn)要論述我國(guó)這一時(shí)期產(chǎn)生人口非正常變動(dòng)的社會(huì)原因。這些社會(huì)原因產(chǎn)生的作用，正好與我們上面從純理論的角度做出的結(jié)論高度吻合。
§6 我國(guó)五十至七十年代人口非正常變動(dòng)的社會(huì)原因探析
在本節(jié)中，我們以我國(guó)五十至七十年代的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)情況為背景，簡(jiǎn)要論述了這一時(shí)期我國(guó)人口產(chǎn)生非正常變動(dòng)的社會(huì)原因。需要指出，全面完整地論證這一問(wèn)題，是需要一部長(zhǎng)篇專著才能完成的。在目前這一篇幅不長(zhǎng)的文章中，我們只能給出關(guān)于這一問(wèn)題的一個(gè)簡(jiǎn)要的敘述。
1．1956—1959年期間人口非正常增加的原因
1956年—1960年期間，由于我國(guó)工業(yè)發(fā)展的需要和大躍進(jìn)運(yùn)動(dòng)，使得大批農(nóng)民從農(nóng)村遷移到市鎮(zhèn)，成為工業(yè)戰(zhàn)線的職工。這些人連同他們的家屬形成了一只數(shù)量巨大的從農(nóng)村到市鎮(zhèn)的戶籍遷移大軍。根據(jù)我國(guó)《1983年統(tǒng)計(jì)年鑒》提供的數(shù)據(jù)，我們可以得到1956—1959年市鎮(zhèn)和農(nóng)村人口的變化情況。
表3 1956—1959年市鎮(zhèn)人口變化情況（單位：萬(wàn)人）
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市鎮(zhèn)歲末戶籍人口數(shù)
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人口自然增長(zhǎng)率 （‰）
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人口自然
增長(zhǎng)數(shù)
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戶籍人口
增長(zhǎng)數(shù)
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戶籍遷移人數(shù)
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1956
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9185
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30.44
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266
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900
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634
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1957
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9949
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36.01
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345
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764
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419
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1958
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10721
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24.33
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251
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772
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521
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1959
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12371
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18.51
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214
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1650
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1436
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表4 1956——1959年農(nóng)村人口變化情況（單位：萬(wàn)人）
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農(nóng)村歲末戶籍人口數(shù)
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人口自然增長(zhǎng)率（‰）
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人口自然
增長(zhǎng)數(shù)
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戶籍人口增長(zhǎng)數(shù)
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戶籍遷移人數(shù)
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1956
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53643
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19.4
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1036
|
463
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－573
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1957
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54704
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21.74
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1178
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1061
|
－117
|
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1958
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55273
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15.91
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875
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569
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－306
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1959
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54836
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9.17
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505
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-437
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－942
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在表3和表4中，人口自然增長(zhǎng)數(shù)是指用人口自然增長(zhǎng)率計(jì)算出的人口數(shù)，戶籍人口增長(zhǎng)數(shù)是指當(dāng)年歲末人口數(shù)與上一年歲末人口數(shù)之差，戶籍遷移人數(shù)＝人口戶籍增長(zhǎng)數(shù)－人口自然增長(zhǎng)數(shù)，這也就是當(dāng)年市鎮(zhèn)與農(nóng)村之間的戶籍遷移人數(shù)，正數(shù)為遷入，負(fù)數(shù)為遷出。由此得到這四年市鎮(zhèn)與農(nóng)村之間的戶籍遷移情況，見表5，最后一列的含義我們下面即將說(shuō)明。
表5 1956——1959年市鎮(zhèn)與農(nóng)村之間遷移情況（單位：萬(wàn)人）
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市鎮(zhèn)戶籍遷移人數(shù)
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農(nóng)村戶籍遷移人數(shù)
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1956
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634
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-573
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61
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1957
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419
|
-117
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302
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1958
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521
|
-306
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215
|
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1959
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1436
|
-942
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494
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合計(jì)
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3010
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-1938
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1072
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由表3可知，1956—1959四年中，我國(guó)市鎮(zhèn)人口增加合計(jì)4086萬(wàn)，其中自然增加（由人口的出生和死亡產(chǎn)生的增加）為1076萬(wàn)，這兩個(gè)數(shù)之差3010萬(wàn)（表5第二列的合計(jì)數(shù)）就是這幾年由農(nóng)村遷入到市鎮(zhèn)并且在市鎮(zhèn)辦理了戶籍遷入手續(xù)的人口數(shù)。這與當(dāng)時(shí)我國(guó)確實(shí)出現(xiàn)的大批農(nóng)村人口遷入城市的歷史事實(shí)是相符的。
另一方面由表5知道，1956—1959四年中，我國(guó)從農(nóng)村遷移到市鎮(zhèn)并在農(nóng)村辦理了戶籍遷出手續(xù)的人數(shù)合計(jì)為1938萬(wàn)人。這個(gè)數(shù)字與上面所述的同期從農(nóng)村遷移到市鎮(zhèn)并在市鎮(zhèn)辦理了戶籍遷入手續(xù)的人數(shù)3010萬(wàn)人之間出現(xiàn)了1072萬(wàn)人的差。這個(gè)差額說(shuō)明了一個(gè)基本的事實(shí)：在這四年中有1072萬(wàn)人從農(nóng)村遷移到市鎮(zhèn)并在市鎮(zhèn)辦理了戶籍遷入手續(xù)，但是他們并沒(méi)有在原籍辦理戶籍遷出手續(xù)，即這些人在市鎮(zhèn)和農(nóng)村同時(shí)擁有戶籍（其中有些人是虛報(bào)戶籍）。（表5最后一列是每年產(chǎn)生的這類人口的數(shù)字。）
以上是農(nóng)村與市鎮(zhèn)之間的戶籍遷移造成重報(bào)、虛報(bào)戶籍的情況，由于市鎮(zhèn)與市鎮(zhèn)之間、農(nóng)村與農(nóng)村之間的戶籍遷移也可以造成重報(bào)戶籍的現(xiàn)象，所以全國(guó)這一期間產(chǎn)生的重報(bào)、虛報(bào)戶籍的人數(shù)要大于1072萬(wàn)人。這與§5推斷1中這一期間重報(bào)，虛報(bào)戶籍的人數(shù)為1144萬(wàn)人，是高度相符的。
這樣我們知道，在當(dāng)時(shí)特定的歷史條件下，使得1956—1959年期間共產(chǎn)生遷移重報(bào)、虛報(bào)人口1144萬(wàn)人。這就論證了§5推斷1。
需要特別指出的是，表4中1959年農(nóng)村戶籍人口增長(zhǎng)數(shù)出現(xiàn)了負(fù)數(shù)（-437萬(wàn)），該表最后一列的數(shù)字也全部是負(fù)數(shù)。這是由于戶籍遷移的原因引起的，這絕不表明這些人已經(jīng)“非正常死亡”了。但是一些文獻(xiàn)在研究我國(guó)那一時(shí)期人口非正常變動(dòng)時(shí)，卻把類似這樣的數(shù)據(jù)解釋為多少萬(wàn)人“非正常死亡”了，這顯然是荒謬的。
2．1960年—1964年期間戶籍人口非正常減少的社會(huì)原因
由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況在1960年出現(xiàn)重大困難，中共中央做出精簡(jiǎn)市鎮(zhèn)人口的重大決策。從1960年9月起，我國(guó)大規(guī)模精簡(jiǎn)職工和市鎮(zhèn)人口的工作開始啟動(dòng)。
下表是1961—1963年我國(guó)市鎮(zhèn)和農(nóng)村人口遷移情況，這個(gè)表是用與表5同樣的方法得到的。
表6 1961—1963年市鎮(zhèn)與農(nóng)村之間遷移情況（單位：萬(wàn)人）
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市鎮(zhèn)戶籍遷移人數(shù)
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農(nóng)村戶籍遷移人數(shù)
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1961
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-498
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-110
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-608
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1962
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-1379
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1018
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-361
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1963
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-448
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40
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-408
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合計(jì)
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-2325
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948
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-1377
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由表6可知，在1961—1963年這三年因?yàn)榫?jiǎn)市鎮(zhèn)人口而遷出市鎮(zhèn)并辦理了遷出手續(xù)的人口數(shù)合計(jì)2325萬(wàn)人。這與當(dāng)時(shí)我國(guó)確實(shí)出現(xiàn)的大批市鎮(zhèn)人口遷移到農(nóng)村的歷史事實(shí)是高度相符的。但是同期在農(nóng)村辦理戶籍遷入手續(xù)的人口合計(jì)卻只有948萬(wàn)人。這兩個(gè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)了1377萬(wàn)人的差。這個(gè)差額說(shuō)明了：有1377萬(wàn)人已經(jīng)遷出市鎮(zhèn)并辦理了戶籍遷出手續(xù)，但并沒(méi)有在農(nóng)村辦理戶籍遷入手續(xù)。
這僅僅是1961—1963年的情況，如果考慮到1960年和1964年，這五年中共有1510萬(wàn)人漏報(bào)戶籍，就應(yīng)該是可信的了。這樣我們就論證了§5推斷3。
由本節(jié)上面的討論知道，1956—1959年出現(xiàn)的遷移重報(bào)、虛報(bào)戶籍人口產(chǎn)生于1956—1959年大批農(nóng)村人口遷移到市鎮(zhèn)。在1960到1964年大規(guī)模的精簡(jiǎn)市鎮(zhèn)人口工作中，精簡(jiǎn)的重點(diǎn)恰恰就是1956—1959年這些從農(nóng)村遷移到市鎮(zhèn)的人口。隨著這些人員返回農(nóng)村，雙重戶籍現(xiàn)象在1964年就被基本消除了。這就論證了§5推斷2。
1960—1964年期間，既出現(xiàn)了大量漏報(bào)戶籍的過(guò)程（漏報(bào)戶籍總數(shù)1510萬(wàn)人），又出現(xiàn)了大量的重報(bào)、虛報(bào)戶籍現(xiàn)象被逐步消除的過(guò)程（被消除的戶籍總數(shù)1144萬(wàn)），這兩方面合計(jì)2654萬(wàn)人。正是這兩方面的原因和在一起，造成了這一時(shí)期我國(guó)戶籍人口數(shù)大量非正常減少！
關(guān)于1960年的情況，我們將在§7中特別討論。
3．1970—1979年期間戶籍人口非正常增加的社會(huì)原因
1964年，雖然我國(guó)戶籍人口大遷移基本結(jié)束，卻留下了1510萬(wàn)漏報(bào)了戶籍的人口，他們雖然從市鎮(zhèn)遷移到農(nóng)村，卻沒(méi)有在農(nóng)村辦理戶籍遷入手續(xù)，甚至可能人還留在市鎮(zhèn)。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和進(jìn)一步發(fā)展，工業(yè)戰(zhàn)線和市鎮(zhèn)其他部門又需要補(bǔ)充大量的職工，在1960年到1964年精簡(jiǎn)到農(nóng)村的人員也希望返回市鎮(zhèn)。這樣在1965年—1979年（主要是在1970—1979年）這漫長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，各級(jí)政府部門拿出很大的精力解決這一個(gè)重大歷史遺留問(wèn)題。這樣在1960年到1964年戶籍大遷移期間漏報(bào)了戶籍的那1510萬(wàn)的人口中的絕大多數(shù)都在1965——1979年，主要是1970年到1979年期間或者返回了市鎮(zhèn)，在市鎮(zhèn)辦理了戶籍遷入手續(xù)（這是主要的，大多數(shù)的），或者在農(nóng)村辦理了戶籍遷入手續(xù)。這些人的人數(shù)為1532萬(wàn)（即表2中所列出的這些年度的人口非正常變化數(shù)之代數(shù)和），這個(gè)數(shù)字與§5推斷4中的1510萬(wàn)是高度吻合的。而這也從另一個(gè)角度再次論證了在1960—1964年期間確實(shí)有1510萬(wàn)人漏報(bào)了戶籍。這樣我們論證了§5推斷4。
1979年以后，每年的戶籍人口再也沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)大幅度非正常增加或減少的情況，這表明由1956年開始的戶籍人口大幅度的非正常增加或減少的情況到1979年基本結(jié)束。
§7 1960年戶籍人口非正常減少的進(jìn)一步分析
按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字，1960年我國(guó)人口（實(shí)質(zhì)上是戶籍人口）比上一年減少1000萬(wàn)。通過(guò)計(jì)算可知，這一年的人口非正常變化數(shù)為－695萬(wàn)人，這一部分?jǐn)?shù)字是由戶籍遷移登記中的原因產(chǎn)生的，另一部分（－305萬(wàn)人）則是由戶籍的出生和死亡登記產(chǎn)生的。在研究我國(guó)1960年戶籍人口凈減1000萬(wàn)的原因時(shí)，必須把這一數(shù)字分解成以上兩部分,才能得到接近于歷史真相的結(jié)論。下面我們分別討論一下這兩個(gè)數(shù)字。
1．關(guān)于人口非正常變化數(shù)－695萬(wàn)人產(chǎn)生的原因
根據(jù)本文§4的基本結(jié)論，這部分人口（實(shí)際上是戶籍人口）減少只能是由于戶籍遷移原因引起的，它不可能是由于死亡漏報(bào)引起的。
從人口遷移的角度講，1960年是非常重要的一年。第一，1960年1月我國(guó)開始了新的大躍進(jìn)，又有大批農(nóng)村人口進(jìn)入市鎮(zhèn)。第二，由于經(jīng)濟(jì)遇到重大困難，1960年９月起，精簡(jiǎn)職工和市鎮(zhèn)人口的工作開始啟動(dòng),人口又開始從城市遷移到農(nóng)村。由于以上原因，這一年我國(guó)戶籍遷移出現(xiàn)了復(fù)雜的局面。給出這個(gè)問(wèn)題詳細(xì)的研究，需要進(jìn)行大量的工作。這里我們只能給出一個(gè)輪廓性的敘述。
我們知道，在1956—1959年期間，在市鎮(zhèn)和農(nóng)村之間的戶籍遷移中產(chǎn)生的大量重報(bào)、虛報(bào)戶籍人口（1072萬(wàn)人），由于1958年頒布的《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》的落實(shí)，這些人中許多人的雙重戶籍或虛假戶籍在1960年被注銷。這些人的人數(shù)是695萬(wàn)的一部分。
由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)遇到困難，從1960年9月起，開始啟動(dòng)精簡(jiǎn)市鎮(zhèn)人口的工作,合計(jì)約有1000萬(wàn)左右的人以各種形式由市鎮(zhèn)下放和精簡(jiǎn)到農(nóng)村。這些人中有許多人的戶籍遷出市鎮(zhèn)，但是沒(méi)有在當(dāng)年辦理農(nóng)村戶籍遷入手續(xù)（我們特別注意到，上述下放和精簡(jiǎn)工作是在9月份之后開始的，當(dāng)他們被確定下放和精簡(jiǎn)，并辦理市鎮(zhèn)戶口遷出手續(xù)后，時(shí)間已經(jīng)接近年底，所以他們?cè)诋?dāng)年沒(méi)有在農(nóng)村辦理戶籍遷入手續(xù)，是很自然地事情，可以參見本文例1）。這些人的數(shù)目也是695萬(wàn)的一部分。
以上兩方面的原因和其他與戶籍遷移有關(guān)的原因聯(lián)合作用，造成了我國(guó)1960年戶籍人口非正常減少695萬(wàn)人。
2. 關(guān)于1960年戶籍人口出生率應(yīng)當(dāng)調(diào)整的問(wèn)題
在扣除了人口非正常變化數(shù)之后，1960年戶籍人口比1959年的減少數(shù)只有305萬(wàn)。這一數(shù)字是由人口出生和死亡登記產(chǎn)生的。
按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的1960年我國(guó)人口出生率計(jì)算，1960年我國(guó)出生人數(shù)為1392萬(wàn)人。但是，按照我國(guó)2000年人口普查的數(shù)據(jù)，我國(guó)1960年出生并且2000年仍然生存在國(guó)內(nèi)的人數(shù)為1468萬(wàn)。這表明1960年有明顯的出生漏報(bào)的現(xiàn)象。
按照2000年的數(shù)據(jù)，2000年仍然生存在國(guó)內(nèi)的出生于1960年的人數(shù)1468萬(wàn)人，出生于1959年的人數(shù)為1306萬(wàn)人，這兩個(gè)數(shù)字之差為162萬(wàn)。由此可以合理的推出1960年實(shí)際出生人數(shù)比1959年應(yīng)該多162萬(wàn)。
按照《1983年統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)，1959年出生1650萬(wàn)人，如按照1960年實(shí)際出生的人數(shù)比1959年多162萬(wàn)調(diào)整1960年的出生人數(shù)，則1960年出生的人數(shù)應(yīng)當(dāng)為1812萬(wàn)，與《1983年統(tǒng)計(jì)年鑒》計(jì)算出的1392萬(wàn)比較，漏報(bào)人數(shù)為420萬(wàn)。如果考慮到這一因素，那么我國(guó)1960年人口數(shù)比1959年就不是減少305萬(wàn)，而是增加了115萬(wàn)！
關(guān)于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的1960年我國(guó)戶籍人口死亡率，我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)向下調(diào)整(這一問(wèn)題我們將在另一篇文章中予以討論)。這樣，我國(guó)1960年人口數(shù)比1959年增加的數(shù)量，就應(yīng)當(dāng)大于115萬(wàn)。
§8 關(guān)于“國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)”
我們認(rèn)為，1983年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)（即《1983年統(tǒng)計(jì)年鑒》）是通過(guò)匯總?cè)珖?guó)戶籍登記得到的真實(shí)數(shù)據(jù)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)人為的修改和偽造。數(shù)據(jù)中的所有人口數(shù)字都是戶籍?dāng)?shù)字，所出現(xiàn)的所有的矛盾都只是表面上的，都可以用本文的方法加以合理的解釋。
本文中所使用的全部原始數(shù)據(jù)均取自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《1983年統(tǒng)計(jì)年鑒》，除了在§7中根據(jù)2000年人口普查的結(jié)果對(duì)年鑒中的1960年出生人數(shù)作了調(diào)整外，我們沒(méi)有對(duì)其余數(shù)據(jù)進(jìn)行任何調(diào)整。