毛澤東、周恩來談反對官僚主義
毛澤東 周恩來
官僚主義的作風(fēng)與黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,與黨的群眾路線是完全對立的,腐蝕著黨的肌體、腐蝕黨的干部隊(duì)伍,敗壞黨風(fēng)和政風(fēng),降低領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)的威信,影響黨在群眾中的形象。因此,必須反對和鏟除官僚主義。毛澤東和周恩來不僅對官僚主義的危害有深刻的認(rèn)識,而且還給官僚主義畫過像。
1944年,毛澤東在延安的一次干部會(huì)上,講到官僚主義的問題,念了一首詠泥神的舊詩,用泥塑神像來比喻官僚主義者。他說,除了三餐不食這一點(diǎn)不像外,官僚主義者的其他方面都很像一座神像:一聲不響,二目無光,三餐不食,四肢無力,五官不正,六親不靠,八面威風(fēng),久坐不動(dòng),十分無用!意思是說,官僚主義者高高在上,養(yǎng)尊處優(yōu),閉目塞聽,脫離群眾。毛澤東以形象生動(dòng)、幽默風(fēng)趣的語言,深刻剖析了官僚主義的形象特征。
建國之后,毛澤東也多次強(qiáng)調(diào)要反對官僚主義:
1.有些人如果活得不耐煩了,搞官僚主義,見了群眾一句好話沒有,就是罵人,群眾有問題不去解決,那就一定要被打倒?,F(xiàn)在,這個(gè)危險(xiǎn)是存在的。如果脫離群眾,不去解決群眾的問題,農(nóng)民就要打扁擔(dān),工人就要上街示威,學(xué)生就要鬧事。
2.反對官僚主義、反對命令主義、反對違法亂紀(jì)這件事,應(yīng)當(dāng)喚起我們各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的注意。
3.官僚主義和命令主義在我們的黨和政府,不但在目前是一個(gè)大問題,就是在一個(gè)很長的時(shí)期內(nèi)還將是一個(gè)大問題。就其社會(huì)根源來說,這是反動(dòng)統(tǒng)治階級對待人民的反動(dòng)作風(fēng)(反人民的作風(fēng),國民黨的作風(fēng))的殘余在我們黨和政府內(nèi)的反映的問題。就我們黨政組織的領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)方法來說,這是交代工作任務(wù)與交代政策界限、交代工作作風(fēng)沒有聯(lián)系在一起的問題,即沒有和工作任務(wù)一道,同時(shí)將政策界限和工作作風(fēng)反復(fù)地指示給中下級干部的問題。
4.對于不了解人民群眾的痛苦,不了解離開自己工作機(jī)關(guān)稍為遠(yuǎn)一點(diǎn)的下情,不了解縣、區(qū)、鄉(xiāng)三級干部中存在著許多命令主義和違法亂紀(jì)的壞人壞事,或者雖然對于這些壞人壞事有一些了解,但是熟視無睹,不引起義憤,不感覺問題的嚴(yán)重,因而不采取積極辦法去支持好人,懲治壞人,發(fā)揚(yáng)好事,消滅壞事,這樣一方面的官僚主義,則在許多地區(qū)、許多方面和許多部門,還是基本上沒有解決。
5.縣委以上的干部有幾十萬,國家的命運(yùn)就掌握在他們手里。如果不搞好,脫離群眾,不是艱苦奮斗,那末,工人、農(nóng)民、學(xué)生就有理由不贊成他們。我們一定要警惕,不要滋長官僚主義作風(fēng),不要形成一個(gè)脫離人民的貴族階層。誰犯了官僚主義,不去解決群眾的問題,罵群眾,壓群眾,總是不改,群眾就有理由把他革掉。
6.如果我們的領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)有所加強(qiáng),我們的領(lǐng)導(dǎo)方法有所改進(jìn),則危害群眾的官僚主義和命令主義就可以逐步減少,就可以使我們的許多黨政組織較早地遠(yuǎn)離國民黨作風(fēng)。
7.凡典型的官僚主義、命令主義和違法亂紀(jì)的事例,應(yīng)在報(bào)紙上廣為揭發(fā)。其違法情形嚴(yán)重者必須給以法律的制裁,如是黨員必須執(zhí)行黨紀(jì)。
8.我們要完成打倒敵人的任務(wù),必須完成這個(gè)整頓黨內(nèi)作風(fēng)的任務(wù)。學(xué)風(fēng)和文風(fēng)也都是黨的作風(fēng),都是黨風(fēng)。只要我們黨的作風(fēng)完全正派了,全國人民就會(huì)跟我們學(xué)。黨外有這種不良風(fēng)氣的人,只要他們是善良的,就會(huì)跟我們學(xué),改正他們的錯(cuò)誤,這樣就會(huì)影響全民族。只要我們共產(chǎn)黨的隊(duì)伍是整齊的,步調(diào)是一致的,兵是精兵,武器是好武器,那末,任何強(qiáng)大的敵人都是能被我們打倒的。
9.要使幾億人口的中國人生活得好,要把我們這個(gè)經(jīng)濟(jì)落后、文化落后的國家,要把我們這個(gè)經(jīng)濟(jì)落后、文化落后的國家,建設(shè)成為富裕的、強(qiáng)盛的、具有高度文化的國家,這是一個(gè)很艱巨的任務(wù)。我們所以要整風(fēng),現(xiàn)在要整風(fēng),將來還要整風(fēng),要不斷把我們身上的錯(cuò)誤東西整掉,就是為了使我們能夠更好地?fù)?dān)負(fù)起這項(xiàng)任務(wù),更好地同黨外的一切立志改革的志士仁人共同工作。
10.必須反對官僚主義,反對機(jī)構(gòu)龐大。在一不死人二不廢事的條件下,我建議黨政機(jī)構(gòu)進(jìn)行大精簡,砍掉它三分之二。
不僅毛澤東,周恩來對對官僚主義也有深刻的理解和認(rèn)識
1963年5月29日,在黨中央、國務(wù)院直屬機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)干部會(huì)議上,周恩來總理根據(jù)新中國成立之后十幾年間干部隊(duì)伍的實(shí)際狀況,著重講了反對官僚主義的問題,并列舉了官僚主義的諸多表現(xiàn)。這些概括至今仍具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性。
第一種,高高在上,孤陋寡聞,不了解下情,不調(diào)查研究,不抓具體政策,不做政治思想工作,脫離群眾,脫離實(shí)際,一旦發(fā)號施令,必將誤國誤民。這是脫離領(lǐng)導(dǎo)、脫離群眾的官僚主義。
第二種,狂妄自大,驕傲自滿;主觀片面,粗枝大葉;不抓業(yè)務(wù),空談?wù)?;不聽人言,蠻橫專斷;不顧實(shí)際,胡亂指揮。這是強(qiáng)迫命令式的官僚主義。
第三種,從早到晚,忙忙碌碌,一年到頭,辛辛苦苦;對事情沒有調(diào)查,對人員沒有考察;發(fā)言無準(zhǔn)備,工作無計(jì)劃;既不研究政策,又不依靠群眾,盲目單干,不辨方向。這是無頭腦的、迷失方向的、事務(wù)主義的官僚主義。
第四種,官氣熏天,不可向邇;唯我獨(dú)尊,使人望而生畏;頤指氣使,不以平等待人;作風(fēng)粗暴,動(dòng)輒破口罵人。這是老爺式的官僚主義。
第五種,不學(xué)無術(shù),恥于下問;浮夸謊報(bào),瞞哄中央;弄虛作假,文過飾非;功則歸己,過則歸人。這是不老實(shí)的官僚主義。
第六種,遇事推諉,怕負(fù)責(zé)任;承擔(dān)任務(wù),討價(jià)還價(jià);辦事拖拉,長期不決;麻木不仁,失掉警惕。這是不負(fù)責(zé)任的官僚主義。
第七種,遇事敷衍,與人無爭;老于世故,巧于應(yīng)付;上捧下拉,面面俱圓。這是做官混飯吃的官僚主義。
第八種,學(xué)政治不成,鉆業(yè)務(wù)不進(jìn);語言無味,領(lǐng)導(dǎo)無方;尸位素餐,濫竽充數(shù)。這是顢頇無能的官僚主義。
第九種,糊糊涂涂,混混沌沌,人云亦云,得過且過,飽食終日,無所用心;一問三不知,一曝十日寒。這是糊涂無用的官僚主義。
第十種,文件要人代讀,邊聽邊睡,不看就批,錯(cuò)了怪人;對事情心中無數(shù),又不愿跟人商量,推來推去,不了了之;對上則支支吾吾,唯唯諾諾,對下則不懂裝懂,指手劃腳,對同級則貌合神離,同床異夢。這是懶漢式的官僚主義。
第十一種,機(jī)構(gòu)龐雜,人浮于事,重床疊屋,團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),人多事亂,不務(wù)正業(yè),浪費(fèi)資財(cái),破壞制度。這是機(jī)關(guān)式的官僚主義。
第十二種,指示多,不看;報(bào)告多,不批;表報(bào)多,不用;會(huì)議多,不傳;來往多,不談。這是文牘主義和形式主義的官僚主義。
第十三種,圖享受,怕艱苦;好伸手,走后門;一人做“官”,全家享福,一人得道,雞犬升天;請客送禮,置裝添私;苦樂不均,內(nèi)外不一。這是特殊化的官僚主義。
第十四種,“官”越做越大,脾氣越來越壞,生活要求越來越高,房子越大越好,裝飾越貴越好,供應(yīng)越多越好;領(lǐng)導(dǎo)干部這樣,必定引起周圍的人鋪張浪費(fèi),左右的人上下其手。這是擺官架子的官僚主義。
第十五種,假公濟(jì)私,移私作公;監(jiān)守自盜,執(zhí)法犯法;多吃多占,不退不還。這是自私自利的官僚主義。
第十六種,伸手向黨要名譽(yù),要地位,不給還不滿意;對工作挑肥揀瘦,對待遇斤斤計(jì)較;對同事拉拉扯扯,對群眾漠不關(guān)心。這是爭名奪利的官僚主義。
第十七種,多頭領(lǐng)導(dǎo),互不團(tuán)結(jié);政出多門,工作散亂;互相排擠,上下隔閡;既不集中,也無民主。這是鬧不團(tuán)結(jié)的官僚主義。 第十八種,目無組織,任用私人,結(jié)黨營私,互相包庇;封建關(guān)系,派別利益;個(gè)人超越一切,小公損害大公。這是宗派性的官僚主義。 第十九種,革命意志衰退,政治生活蛻化;靠老資格,擺官架子;大吃大喝,好逸惡勞,游山玩水,走馬觀花;既不用腦,也不動(dòng)手;不注意國家利益,不關(guān)心群眾生活。這是蛻化變質(zhì)的官僚主義。 第二十種,助長歪風(fēng)邪氣,縱容壞人壞事;打擊報(bào)復(fù),違法亂紀(jì),壓制民主,欺凌群眾;直至敵我不分,互相勾結(jié),作奸犯科,害黨害國。這是走上非常危險(xiǎn)道路的官僚主義。