“打土豪、分田地”，到底應(yīng)該怎么看？
陳和平
八七會議確立了土地革命和武裝斗爭的總方針，明確提出沒收大中地主和一切所謂公產(chǎn)的祠族廟宇土地，分給佃農(nóng)或無地農(nóng)民，拉開了土地革命的序幕。隨后，中共領(lǐng)導(dǎo)的“打土豪、分田地”運動以燎原之勢在海陸豐、東固、井岡山、贛東北、閩西、瓊崖等根據(jù)地漸次開展。土地革命旨在消滅封建地主土地所有制，鏟除封建地租剝削，實現(xiàn)“耕者有其田”，從而解放農(nóng)村生產(chǎn)力。作為土地革命的核心和關(guān)鍵內(nèi)容，“打土豪、分田地”運動的革命性體現(xiàn)在什么地方，其歷史意義又如何？筆者擬結(jié)合相關(guān)史料，從經(jīng)濟、政治、社會、文化、法律等多個層面，對此予以分析。
一、“打土豪、分田地”首先是一場經(jīng)濟革命
八七會議后，中共將“打土豪、分田地”確立為土地革命的核心內(nèi)容。“打土豪、分田地”的關(guān)鍵是分田地，這決定了其核心性質(zhì)是一場經(jīng)濟革命。只有分了土豪的地，滿足了農(nóng)民的土地需求，農(nóng)民才會起來支持中共。“打土豪、分田地”的經(jīng)濟革命性質(zhì)主要表現(xiàn)在三個方面：
第一，實現(xiàn)了“耕者有其田”的偉大理想。
小農(nóng)經(jīng)濟的孱弱決定了其在出現(xiàn)自然災(zāi)害、家庭禍患、豪強掠奪等情形時，很難保有自己的土地，容易陷入生存危機。在中國幾千年農(nóng)業(yè)社會中，農(nóng)民的土地問題始終沒有得到根本解決。
1925年，李大釗提出了“耕地農(nóng)有”思想，認(rèn)為“國民革命政府成立后，茍能按耕地農(nóng)有的方針，建立一種新土地政策，使耕地盡歸農(nóng)民，使小農(nóng)場漸相聯(lián)結(jié)而為大農(nóng)場，使經(jīng)營方法漸由粗放的以向集約的，則耕地自敷而效率益增，歷史上久久待決的農(nóng)民問題，當(dāng)能謀一解決”。對于解決土地問題的重要意義，毛澤東曾指出：“土地問題不解決，經(jīng)濟落后的國家不能增加生產(chǎn)力，不能解決農(nóng)民的生活痛苦，不能改良土地。”
基于這種認(rèn)識，中共領(lǐng)導(dǎo)的蘇區(qū)“打土豪、分田地”運動沒收地主土地后，在分田對象上實現(xiàn)了最大程度上的平等：不分年齡、不分性別。1931年 12月，《江西省蘇維埃政府對于沒收和分配土地的條例》甚至將授田對象擴充到醫(yī)生，農(nóng)村教師，失業(yè)半年以上者，以宗教為副以耕田為主的和尚、尼姑、道士、齋公、算八字的、地理先生、基督教天主教牧師、神父等。蘇區(qū)的“打土豪、分田地”運動改變了不合理的土地占有關(guān)系，使土地真正回到生產(chǎn)者手中，滿足了農(nóng)民的土地需求。
第二，消滅了封建地租剝削。
毛澤東在1933年《怎樣分析農(nóng)村階級》一文中深刻揭露了地主的階級屬性及其剝削手段：“占有土地，自己不勞動，或只有附帶的勞動，而靠剝削農(nóng)民為生的，叫做地主。地主剝削的方式，主要地是收取地租，此外或兼放債，或兼雇工，或兼營工商業(yè)。但對農(nóng)民剝削地租是地主剝削的主要的方式。”1930年 5月，《右江蘇維埃政府土地法暫行條例》規(guī)定：“凡將自己土地全部或一部分佃給農(nóng)民而以佃租制度來剝削農(nóng)民者，皆謂之為地主階級。”土豪的地基本上都是用來出租，靠食租就能過上安逸的生活。
關(guān)于地租的剝削程度，毛澤東在 1930年《興國調(diào)查》中發(fā)現(xiàn)，興國第十區(qū)地租約占農(nóng)作物收成的 50%到60%。就全國范圍而言，有調(diào)查顯示，1934年地租占產(chǎn)值的比例全國各省平均數(shù)為：上等水田43.61%、中等水田42.49%、下等水田44.07%、上等旱地42.57%、中等旱地44.71%、下等旱地46.44%。
約占耕地收成一半的高額地租，再加上種地的成本和苛捐雜稅，是導(dǎo)致佃農(nóng)貧困的根本原因。蘇區(qū)“打土豪、分田地”消滅封建地租剝削，除了沒收地主土地，鏟除其土地剝削的根本之外，更重要的是通過立法對土地租佃現(xiàn)象進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)制。早期的《井岡山土地法》《興國土地法》《土地暫行法》都禁止一切租佃，以防止封建地租剝削死灰復(fù)燃和新的土豪產(chǎn)生。
但由于不顧歷史條件，絕對禁止一切租佃不利于生產(chǎn)力的發(fā)展，且導(dǎo)致了缺乏勞動力家庭的土地?zé)o法耕作等問題，土地革命后期的土地法逐漸允許和放開了業(yè)佃間平等、自愿、互利的新型租佃關(guān)系。這是對高額地租下不對等的封建租佃關(guān)系的揚棄，具有進(jìn)步意義。
第三，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。
盡管在1931年前蘇區(qū)出現(xiàn)過一些土地反復(fù)重分現(xiàn)象，以及農(nóng)民對分得的土地只有使用權(quán)沒有所有權(quán)，致使農(nóng)民不能安心種地，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來一些消極影響的情況，但從長遠(yuǎn)角度看，擁有了自己土地、擺脫了地主地租剝削的農(nóng)民，生產(chǎn)熱情極大地提高了。不少男性加入紅軍后，女人們成為蘇區(qū)生產(chǎn)的主力軍，甚至以前的“二流子”也安心種地了。
平分了土地，只是從根本上解除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的制度性障礙，要想全面發(fā)展蘇區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，繁榮蘇區(qū)經(jīng)濟，在土地耕作上還有很多現(xiàn)實問題亟待解決。
首先是紅軍公田。紅軍及其家屬同樣分田，這是一項基本原則。對于因在外服兵役導(dǎo)致家庭勞動力不足的情況，蘇區(qū)政府建立代耕制度，規(guī)定代耕者可以獲得適當(dāng)?shù)氖找妗Ｈ缍踉ネ罡鶕?jù)地規(guī)定，紅軍公田之出產(chǎn)，代耕人得十分之三，紅軍得十分之七。
其次是孤兒寡母等缺乏勞動力家庭土地的耕種問題。1931年《湘贛蘇區(qū)重新徹底平均分配土地條例》規(guī)定，此類家庭不分地而由蘇維埃實行社會救濟。這一設(shè)想不錯，但事實證明政府有限的財力難以負(fù)擔(dān)。對于這些家庭土地的耕作，政府提出了一些幫扶措施，包括請人代耕和允許一定條件下的出租。考慮到這些方式會導(dǎo)致土地收益的減少，永新縣蘇維埃政府規(guī)定孤兒寡婦多分一半土地。1930年，毛澤東主張無力耕種土地的家庭按照規(guī)定的租佃條件，可以將分得的土地租給富農(nóng)、中農(nóng)耕種，“如富農(nóng)不愿租田時，鄉(xiāng)政府應(yīng)將本鄉(xiāng)必須出租的田，分配租與本鄉(xiāng)富農(nóng)中農(nóng)，強制他們耕種”。在湘鄂贛根據(jù)地的鄂東南和陽新縣等地，為了克服勞動力不足，出現(xiàn)了群眾性的耕作互助組織。
再次，有些極貧農(nóng)戶缺乏生產(chǎn)工具。對此，1930年的《中共中央政治局關(guān)于蘇維埃區(qū)域目前工作計劃》強調(diào)：“蘇維埃政府應(yīng)當(dāng)竭力贊助制造耕具的手工業(yè)或合作社的發(fā)展，設(shè)法幫助貧農(nóng)能夠用賤價購得耕具，沒收地主及其他反革命分子的耕具，要適當(dāng)?shù)姆峙浣o貧農(nóng)。”湘贛蘇區(qū)則將沒收富農(nóng)家里多余的農(nóng)具、耕牛、肥料分給缺乏農(nóng)具的農(nóng)民，以保障他們生產(chǎn)的開展。
最后，政府通過政策引導(dǎo)和適當(dāng)?shù)莫剳痛胧﹣砑ぐl(fā)群眾的勞動積極性。1931年江西省蘇維埃政府發(fā)布的《土地是我們的，耕種起來呵！》通告號召廣大農(nóng)友相互幫助，解決耕牛、農(nóng)具、種子等問題，趕速犁田，下種插禾。湘贛和閩浙贛蘇區(qū)則出臺了一些獎勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和墾荒的法令。相應(yīng)地，對于怠耕拋荒的行為，蘇區(qū)政府也有一些懲罰措施。如 1931年的《贛東北省蘇維埃執(zhí)行委員會土地分配法》規(guī)定：“農(nóng)民分得土地、山坑，須努力耕種開鏟，以免荒蕪，如因怠工致田地、山場荒廢者，蘇維埃政府土地委員會得全部或一部份收回其土地，另給他人耕種。其人并須受蘇維埃的法律處分。”為了防止耕地的破壞，閩西甚至還規(guī)定不準(zhǔn)建造地墳、未經(jīng)政府批準(zhǔn)者不得在耕地內(nèi)架造房屋。
分田之后，蘇區(qū)糧食產(chǎn)量得到增長，生產(chǎn)力得到提高。中央蘇區(qū)的于都縣，未分田前糧食畝產(chǎn)平均不足 200斤，1933年上升到 300至400斤。會昌縣糧食產(chǎn)量1932、1933年連續(xù)兩年遞增 20%。湘贛蘇區(qū) 1933年糧食也獲得大豐收，超產(chǎn)兩成以上。在鄂豫皖蘇區(qū)，“1930年黃梅土改后，收成增加二至三成，畝產(chǎn)達(dá) 400斤。黃陂縣一些地方的水稻畝產(chǎn)量比往年增加了三四十斤，大麥沒有吃完，小麥又黃了”。“打土豪、分田地”在經(jīng)濟革命上最深層次的體現(xiàn)，在于其激發(fā)了農(nóng)民的耕作熱情，解除了制約生產(chǎn)力發(fā)展的桎梏。
二、“打土豪、分田地”也是一場政治革命
土地革命旨在推翻封建地主階級和官僚資產(chǎn)階級的反動統(tǒng)治，所以“打土豪、分田地”也是一場政治革命，這也是其出發(fā)點。有三大表現(xiàn)：
其一，摧毀了土豪劣紳這一封建剝削階層。
這是新民主主義革命反封建的重要內(nèi)容，也是土地革命的任務(wù)之一。中共土地革命路線中就明確提出了消滅地主階級。1927年 10月的《中共湖北省委關(guān)于農(nóng)民暴動經(jīng)過給中央的報告》確認(rèn)了“土地革命的對象為土豪劣紳、大中地主”。毛澤東認(rèn)為，廢除地主及一切壓迫階級的剝削和壓迫，是解決土地問題的主要意義。
摧毀土豪劣紳階層，首先是沒收其財產(chǎn)。土地的沒收和分配，在滿足貧苦農(nóng)民土地需求的同時，也摧毀了土豪地租剝削的根本。財產(chǎn)是土豪劣紳身份、社會地位和權(quán)勢賴以存在的基礎(chǔ)，通過釜底抽薪式地沒收財產(chǎn)，土豪們昔日的地位和權(quán)勢便無法維系。
其次是剝奪土豪劣紳的權(quán)力。土豪之所以能橫行鄉(xiāng)里，因為他們通常還掌有一定的權(quán)勢，或為官僚任職官府，或為劣紳稱霸一方，即便是庶民，通常在衙門中也有權(quán)力依附或代理人。要徹底打倒土豪，必須剝奪他們的政治權(quán)力。對此，蘇區(qū)的法律毫不含糊：“蘇維埃是工農(nóng)民主專政的政權(quán)機關(guān)。”土豪劣紳正是專政的對象。無論是蘇區(qū)政府，還是革命委員會乃至農(nóng)民協(xié)會，這些權(quán)力組織對土豪劣紳都是排斥的。
在最重要的政治權(quán)利選舉權(quán)和被選舉權(quán)方面，蘇區(qū)的法律文件，無論是中央的《中華蘇維埃共和國憲法大綱》《中國工農(nóng)兵會議（蘇維埃）第一次全國代表大會蘇維埃選舉暫行條例》，還是地方的《江西蘇維埃臨時組織法》《閩西蘇維埃政權(quán)組織法》《湖南省工農(nóng)兵蘇維埃政府暫行組織法》等，幾乎一概剝奪了土豪乃至一般出租地主的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
剝奪土豪劣紳的政權(quán)和財權(quán)后，蘇區(qū)政府將他們改造為自食其力的勞動者。對于一些欺壓百姓、橫行鄉(xiāng)里、惡貫滿盈、罪不可赦的土豪劣紳，通過審理處以極刑。通過上述舉措，在蘇區(qū)革命運動所及范圍內(nèi)，土豪劣紳階層得到了徹底掃蕩。
其二，吸引農(nóng)民參加革命。
農(nóng)民是“打土豪、分田地”的主力軍，滿足了農(nóng)民的利益，農(nóng)民才會擁護(hù)共產(chǎn)黨，才會支持革命。任弼時指出：“群眾長期處于地主和軍閥的壓迫下，打土豪、分田地在當(dāng)時是為他們謀利益的，群眾就比較容易發(fā)動起來。”
通過“打土豪、分田地”，蘇區(qū)農(nóng)民被空前地組織到革命中來。“在井岡山時期，就是打土豪、分田地，解決了農(nóng)民提出來的這方面的要求，農(nóng)民的積極性就起來了，出兵出糧，同軍隊一塊戰(zhàn)斗，男女老幼都動員起來。根據(jù)地有農(nóng)民組織、婦女組織，兒童也組織了起來放哨。”
毛澤東提出了“誰贏得了農(nóng)民，誰就會贏得中國”，“誰能解決土地問題，誰就會贏得農(nóng)民”，“在解決土地問題后即能夠解決財政問題及兵士問題”等重要論斷。連陳誠也認(rèn)為，國民黨軍隊對紅軍第二次“圍剿”的失敗，是因為紅軍的“打土豪、分田地”政策受到了窮人的擁護(hù)。
其三，建立了人民政權(quán)。
在“打土豪、分田地”運動中建立的各級蘇維埃政權(quán)，實現(xiàn)了對土豪地主的排斥和廣大農(nóng)民政治權(quán)力的切實賦予。
1930年的《湖南省工農(nóng)兵蘇維埃政府暫行組織法》規(guī)定：“蘇維埃政府是工農(nóng)兵士勞苦群眾獨裁的政權(quán)，其組織原則，建立于勞苦群眾直接選舉基礎(chǔ)之上，并保障無產(chǎn)階級的領(lǐng)導(dǎo)，采用民主集中制，一切權(quán)力歸于工農(nóng)兵代表大會。”1934年的《中華蘇維埃共和國第二次全國蘇維埃代表大會關(guān)于蘇維埃建設(shè)的決議案》明確指出了蘇維埃政權(quán)機關(guān)的性質(zhì)為工農(nóng)民主專政，而革命委員會則是“工農(nóng)兵代表會議——蘇維埃政府沒有產(chǎn)生以前工農(nóng)兵的政權(quán)指揮機關(guān)”。《江西蘇維埃臨時組織法》規(guī)定，雇農(nóng)、佃農(nóng)、半自耕農(nóng)、自耕農(nóng)、工人、兵士等自食其力者，16歲以上均享有選舉權(quán)及被選舉權(quán)。
“打土豪、分田地”運動摧毀了土豪劣紳長期以來掌控的地方各級政權(quán)，建立了屬于勞苦大眾的人民政權(quán)，實現(xiàn)了農(nóng)村社會權(quán)力的重新分配，是前所未有的偉大革命。
三、“打土豪、分田地”還是一場社會革命
“打土豪、分田地”帶來了蘇區(qū)社會的巨變，也是一場深刻的社會革命。
一方面，給予農(nóng)民以生存保障。
農(nóng)民的天然職業(yè)是種地，離開了土地農(nóng)民無法生存。大量的實證資料顯示，近代我國農(nóng)村土地占有極不均衡，占人口極少數(shù)的地主卻占有絕大部分土地。
就蘇區(qū)而言，土地革命前興國第十區(qū)占人口總數(shù) 1%的地主占有 40%的土地，占人口數(shù) 60%的貧農(nóng)僅占 5%的土地，而雇農(nóng)、手工工人和小商人都是無地戶。就這一數(shù)目而言，地主平均占有的土地是貧農(nóng)的 480倍，土地占有之兩極分化觸目驚心。尋烏舊有土地占有情形是，占農(nóng)村人口比例 3.445%的地主占有 30%的土地，而占人口比例 92.555%的富農(nóng)、中農(nóng)、貧農(nóng)、雇農(nóng)之占地總和不超過 30%。
就全國范圍來看，民國時期“地主約占有 50%以上的土地，地主和富農(nóng)合計約占 70—80%的土地；而占鄉(xiāng)村人口 90%的貧農(nóng)、雇農(nóng)、中農(nóng)及其他人口，卻總共只占有約 20—30%的土地”。
伴隨土地逐漸流向地主、富農(nóng)的，是農(nóng)民無地化趨勢的加速。沒有其他的謀生能力，很多失去了土地的貧農(nóng)注定要成為佃農(nóng)。一項統(tǒng)計資料顯示，自耕農(nóng)占農(nóng)民總數(shù)的比例由 1912年的49%下降為 1936年的 46%，而同時期佃農(nóng)所占的比例則由 1912年的 28%上升為 1936年的30%。
另外，由于生活所迫，很多農(nóng)民常常依賴于借高利貸。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，1934至 1935年江西地區(qū) 72%的佃農(nóng)和 58%的半佃農(nóng)背負(fù)有高利貸。佃農(nóng)所借款之 94.2%、半佃農(nóng)所借款之88.4%用于生活開支。佃農(nóng)同時受著地租和高利貸的雙重盤剝，生存更加艱難，甚至到了賣子求生的地步。毛澤東在尋烏調(diào)查時就發(fā)現(xiàn)，有五家農(nóng)戶為了生存不得已賣奶子（兒子），“五家都是因為破產(chǎn)到完全沒有了，沒法子，把奶子變賣得些錢，一面還清債主的賬，一面自己吃飯”。
“打土豪、分田地”，沒收地主土地，滿足了廣大農(nóng)民的土地需求。蘇區(qū)早期的土地法禁止土地租佃，廣大佃農(nóng)、半佃農(nóng)由此轉(zhuǎn)變成了自耕農(nóng)，終結(jié)了其佃農(nóng)身份，撕毀了傳統(tǒng)的租契、債契，實現(xiàn)了 1929年紅軍第四軍司令部布告中所說的“地主田地，農(nóng)民收種，債不要還，租不要送”，解除了佃農(nóng)肩上沉重的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。土地的相對平均分配使得無地少地的農(nóng)民獲得一份土地恒產(chǎn)，從而獲得了一份生存保障，這是“打土豪、分田地”帶給農(nóng)民的最大福利。
另一方面，實現(xiàn)了財富的再分配。
在商品經(jīng)濟不發(fā)達(dá)的近代農(nóng)村社會，土豪們通過土地出租獲得的豐厚收入繼續(xù)置買田產(chǎn)擴大家業(yè)以追求更多的地租收益，或者通過經(jīng)商甚至直接放高利貸獲取更大利潤。高地租、高利貸榨取佃農(nóng)的血汗，這種不公的分配制度進(jìn)一步加劇了社會財富占有的兩極分化。
“打土豪、分田地”沒收地主的田產(chǎn)，將土豪金錢、房屋、牲畜乃至生產(chǎn)工具等財富分給廣大窮苦百姓，實際上是一種對社會財富的再分配。將土豪剝削來的財富還之于民后，農(nóng)民積極耕種自己的土地，創(chuàng)造了更多屬于自己的財富。“紅色區(qū)域在建立的頭一二年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)往往是下降的。但是經(jīng)過分配土地后確定了地權(quán)，加以我們提倡生產(chǎn)，農(nóng)民群眾的勞動熱情增長了，生產(chǎn)便有恢復(fù)的形勢了?，F(xiàn)在有些地方不但恢復(fù)了而且超過了革命前的生產(chǎn)量。有些地方不但恢復(fù)了在革命起義過程中荒廢了的土地，而且開發(fā)了新的土地。”
可以說，“打土豪、分田地”在一定程度上實現(xiàn)了社會財富的再分配和占有的相對均衡。
四、“打土豪、分田地”推動了文化革命
“打土豪、分田地”不但帶來了蘇區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和政治的變革，在文化上對中國幾千年遺留下來的仍然根深蒂固的剝削思想和特權(quán)文化也進(jìn)行了深刻的揭露和肅清，同時用馬克思主義理論和社會主義思想啟迪和教化蘇區(qū)民眾。這種破舊立新無疑是一場文化革命。“打土豪、分田地”所帶來的文化革命突出體現(xiàn)在兩個方面：
第一，組織制度層面。
由于偏僻地區(qū)經(jīng)濟貧困，加之國民黨專制統(tǒng)治下蘇區(qū)文化教育非常落后，蘇區(qū)民眾文盲眾多，思想愚昧。為了啟迪民智，動員蘇區(qū)民眾參加土地革命以保障“打土豪、分田地”的順利進(jìn)行并鞏固革命成果，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，蘇區(qū)文化建設(shè)出現(xiàn)了兩大創(chuàng)新：
一是教育的普及。蘇區(qū)建立了面向社會底層民眾的普遍平等的教育，“各主要蘇區(qū)想方設(shè)法，開展了形式多樣的文化普及教育活動，開辦學(xué)校、夜校，組織識字班、掃盲組，成立讀報團、俱樂部等”。針對不同的人群，蘇區(qū)建立了各種學(xué)校組織，開展了豐富靈活的群眾文化教育，列寧小學(xué)幾乎村村都有，而且農(nóng)民的孩子完全享受免費教育，夜校、識字班、掃盲組致力于群眾的掃盲識字。
根據(jù)當(dāng)時江西、福建、粵贛三省的統(tǒng)計，2932個鄉(xiāng)中，有列寧小學(xué) 3052所，學(xué)生 89710人，有補習(xí)夜學(xué) 6462所，學(xué)生 94517人，有識字組 32388組，組員155371人，有俱樂部 1656個，工作員 49668人。這種教育的規(guī)模和普及程度也是國統(tǒng)區(qū)所不及的。教學(xué)內(nèi)容上既有打倒土豪劣紳、宣傳黨的政策、反對國民黨反動派等政治宣傳，也有自然科學(xué)和社科知識的普及。
二是報刊的繁榮。作為重要的宣傳陣地，報刊是黨和政府政策宣傳的咽喉，也是社會民情和輿論交流的媒介。黨在蘇區(qū)的第一份中央機關(guān)報《紅色中華》1931年 12月誕生于江西瑞金，1933年 2月中共中央的政治理論機關(guān)刊物《斗爭》創(chuàng)刊，此外影響較大的還有 1931年創(chuàng)刊的《紅星》報和《青年實話》。
在發(fā)行數(shù)量上，《紅色中華》發(fā)行量最大時曾達(dá)到四五萬份，《青年實話》發(fā)行 2800份，《斗爭》在江西蘇區(qū)每期至少銷售 27100份，《紅星》發(fā)行量達(dá) 17300份。蘇區(qū)紅色報刊這種發(fā)行規(guī)模甚至超過了一些在全國發(fā)行的國統(tǒng)區(qū)大報。
學(xué)校教育提高了蘇區(qū)民眾的文化素質(zhì)，報刊等大眾媒體宣傳了黨和政府的方針政策，傳播了新思想新觀念，這些舉措促進(jìn)了民眾的覺醒，進(jìn)一步推動“打土豪、分田地”不斷取得實效。
第二，觀念層面。
“打土豪、分田地”所帶來的蘇區(qū)文化啟蒙，對蘇區(qū)民眾影響極大，成為新民主主義文化中鮮活的內(nèi)容，其在思想觀念上的革命性主要有三個方面：
一是對剝削之罪惡的揭露和痛斥。階級剝削和民族壓迫，是中國農(nóng)民痛苦的直接根源。1936年廣西右江上游革命委員會印發(fā)的《敬告群眾書》深刻指出：“我們操勞叫苦連天，穿的襤褸衫褲，吃的菜薯稀粥，住的茅房漏屋，且時有苦死之憂！這完全由于受著土豪劣紳、地主、資本家、軍閥、國民黨、帝國主義重重的壓迫剝削給我們痛苦啊！”
農(nóng)民除了受封建地租剝削和資本主義式的雇傭剝削，還要承受來自土豪方面殘酷的高利貸剝削。贛東北蘇區(qū)幾乎 80%農(nóng)民都要借高利貸，利息高得出奇，所謂“一擔(dān)谷子借 9年，99擔(dān)送堂前（即地主家）”。
在揭露剝削殘酷性基礎(chǔ)上，中共帶領(lǐng)民眾打土豪并將土豪的不義之財返還給軍民群眾。在帶領(lǐng)群眾打土豪時，陳毅曾“隨手抓起一把銀毫、銅板，說：這是打土豪的錢。地主豪紳每一個銅板都浸透著我們窮人的血汗，今天我們要把它分了，讓勞動人民創(chuàng)造的財富，再回到勞動人民手中去”。蘇區(qū)政府法令也通常規(guī)定，對于農(nóng)民欠地主之租谷和債務(wù)，一概取消不予償還。
二是對平等思想之呼吁和貫徹。“打土豪、分田地”推翻了蘇區(qū)社會舊的等級特權(quán)，在最廣泛范圍內(nèi)實現(xiàn)了最大程度的平等。
這種平等突出體現(xiàn)在兩點：
其一，人民內(nèi)部各階層的平等。在政治權(quán)利上，蘇區(qū)憲法性文件指出蘇維埃政權(quán)是工農(nóng)民主專政的政權(quán)，權(quán)力歸工農(nóng)兵代表大會，實行民主集中制，賦予了工農(nóng)兵、知識分子等各階層民眾普遍平等的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，實現(xiàn)了政治權(quán)利的平等。在經(jīng)濟上，平分土地體現(xiàn)了各階層之間的平等。在群眾內(nèi)部無論男女老幼，無論貧農(nóng)、雇農(nóng)、中農(nóng)、士兵，還是失業(yè)者乃至其他從業(yè)人員，只要沒有其他足以謀生的職業(yè)性固定收入者，皆可平等地參與土地分配。
其二，男女平等。除了前述分地上的男女平等外，政治權(quán)利上的男女平等也得到極大貫徹，蘇區(qū)政府中涌現(xiàn)出大量女干部。“福建省蘇維埃政府在 10個部長中就有 2個婦女，江西蘇區(qū) 16個縣中，1933年有縣一級婦女干部27人，蘇區(qū)模范縣興國全縣有 30多位婦女擔(dān)任鄉(xiāng)政府副主席，而當(dāng)選為各種委員會委員者難以計數(shù)。”除了政治地位的提升之外，分地之后大量蘇區(qū)女性走到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，經(jīng)濟地位也大為提升，經(jīng)濟上甚至能獨立。傳統(tǒng)的“男主外、女主內(nèi)”觀念被徹底打破了。在“打土豪、分田地”運動中誕生的蘇區(qū)婚姻法，極大地實現(xiàn)了男女婚姻家庭上的平等，表現(xiàn)在婚姻自由（包括結(jié)婚和離婚）、一夫一妻、禁止納妾，甚至從保護(hù)女子角度出發(fā)，規(guī)定離婚后男子應(yīng)承擔(dān)更多義務(wù)。
三是對迷信的破除。在蘇區(qū)，“興國的迷信鬼神，可以說是應(yīng)有盡有，一年三百六十五天，沒有一天不是在迷信鬼神之中”。這些迷信中不無階級剝削、壓迫之愚民色彩。在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下，通過對地主剝削的揭露，通過“打土豪、分田地”之群眾運動，通過廣泛的宣傳教育以及生活條件的改善，群眾心中的迷信陰霾逐漸破除了，取而代之的是用革命理想、文化科學(xué)武裝起來的頭腦。
五、“打土豪、分田地”促成了法律革命
“打土豪、分田地”之剝奪剝削者的暴力革命勢必引起地主們的強烈抵制，激化農(nóng)村的階級矛盾。為了鎮(zhèn)壓地主階級的反抗和保障沒收分地工作的有序進(jìn)行，也為了鞏固土地革命成果，蘇區(qū)政府制定頒布了一系列新的法律。與“打土豪、分田地”聯(lián)系最為密切的是憲法、土地法和刑法。
首先，“打土豪”促進(jìn)了蘇區(qū)憲法的誕生并決定了憲法的重要內(nèi)容。
打土豪是土地革命的開端，在蘇區(qū)政府還未建立時，黨就已經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)紅軍和群眾開展了打土豪運動。要建立和鞏固新生政權(quán)，保證群眾運動的順利開展，要剝奪土豪劣紳的政治權(quán)利，實現(xiàn)人民群眾真正當(dāng)家作主，就必須通過立法來規(guī)定政權(quán)性質(zhì)、政權(quán)組織、人民權(quán)利和專政對象。為此，蘇區(qū)出臺了憲法、選舉法和各級政府組織法。
1931年，《中華蘇維埃共和國憲法大綱》規(guī)定了中國蘇維埃政權(quán)所建立的是工人和農(nóng)民的民主專政國家，蘇維埃全部政權(quán)屬于工人、農(nóng)民、紅軍及一切勞苦民眾，并賦予了由這四種人及其家屬組成的蘇維埃公民 16歲以上時普遍的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，同時明確地剝奪了軍閥、官僚、地主、豪紳等剝削者和反革命分子的政治權(quán)利。
打土豪的核心之一，就是要剝奪土豪的權(quán)力，使其永遠(yuǎn)不能翻身和復(fù)辟，舍此革命不能成功。中央和地方蘇維埃政府出臺的大量選舉法進(jìn)一步將人民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)落到實處，完善了具體的選舉制度。以人民的政權(quán)取代封建軍閥官僚和土豪劣紳的政權(quán)、以人民的權(quán)利取代土豪劣紳的權(quán)利，是蘇區(qū)憲法中最重要的內(nèi)容，鞏固了打土豪的革命成果并保障這一革命運動深入貫徹。
其次，“分田地”直接催生了蘇區(qū)土地法并使得分田運動獲得了土地法的規(guī)范和有力保障。
蘇區(qū)分田地不是盲動，而是在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)之下有序開展的，既有武裝暴力，又有政治斗爭和法律斗爭，而且只有借助于法律這種文明形式才能獲得持久的保障。沒收誰的田、沒收哪些田、哪些人能參加土地分配、如何分田、獲得土地的群眾享有哪些土地權(quán)利、土地可否出租轉(zhuǎn)讓，這諸多問題，都需要制定土地法來回答和解決。
面對這一全新的歷史課題，蘇區(qū)土地法經(jīng)歷了從實踐到立法、從立法到實踐的多次反復(fù)，在克服“左”傾思想基礎(chǔ)上漸趨完善。沒收地主的土地是蘇區(qū)各時期土地法中一以貫之的內(nèi)容。分田的對象，主要是貧雇農(nóng)、中農(nóng)、紅軍及其家屬、需要土地為生的失業(yè)者。蘇區(qū)土地法保障了這些人耕作謀生的權(quán)利。土地法賦予分地之后農(nóng)民的土地權(quán)屬，也從早期的使用權(quán)逐漸發(fā)展為 1931年之后的所有權(quán)。盡管蘇區(qū)時期土地法的發(fā)展坎坷崎嶇，充滿了矛盾和斗爭，但無不體現(xiàn)了蘇區(qū)立法者們平等、公正和效益的追求，目的在于確保分田成果能真正惠及普通民眾。
最后，也是最根本的，“打土豪、分田地”的真正貫徹離不開刑法強有力的保障。
在中央立法層面，1934年的《中華蘇維埃共和國懲治反革命條例》第二條界定了反革命行為：“凡一切圖謀推翻或破壞蘇維埃政府及工農(nóng)民主革命所得到的權(quán)利，意圖保持或恢復(fù)豪紳地主資產(chǎn)階級的統(tǒng)治者，無論用何種方式，都是反革命行為。”接下來的幾條，對于組織反革命武裝軍隊及團匪、土匪侵犯蘇維埃領(lǐng)土者，對于組織各種反革命團體反對和破壞蘇維埃以意圖維持或恢復(fù)豪紳地主資產(chǎn)階級統(tǒng)治者，對于以反革命為目的混入蘇維埃機關(guān)或蘇維埃經(jīng)營的事業(yè)意圖竊取或破壞蘇維埃政權(quán)及其事業(yè)者，情節(jié)較重的均有可處死刑的規(guī)定。這些規(guī)定與“打土豪、分田地”運動密切相關(guān)，防止了土豪劣紳對分地運動的阻撓破壞和土豪的復(fù)辟及其對蘇維埃政權(quán)的侵奪。
地方刑事立法中同樣可見類似規(guī)定，如1930年的《鄂豫皖區(qū)六安縣第六區(qū)肅反條例》明確規(guī)定，對重租重利剝削農(nóng)民之地主，對剝削窮人、鯨吞公款、把持鄉(xiāng)政、魚肉鄉(xiāng)民之豪紳，以及對豪紳地主之忠實走狗，由肅反委員會處以死刑或罰金或禁閉。1934年的《川陜省沒收條例說明書》規(guī)定，對于包藏豪紳地主反革命土地財產(chǎn)、避免沒收的人，或假意分配地主田地而不打破原有主佃關(guān)系的行動，交革命法庭公審。刑法中的這些規(guī)定發(fā)端于“打土豪、分田地”革命運動，并服務(wù)于這一革命斗爭的需要，以重刑鎮(zhèn)壓抗拒沒收和分田運動以及破壞蘇維埃政權(quán)之反革命行為。
“打土豪、分田地”拉開了蘇區(qū)立法的序幕，盡管蘇區(qū)時期的立法還很不完善，但以人民的法律取代地主官僚階級的法律，立法者在維護(hù)民權(quán)和保障民生上所作的巨大努力以及蘇維埃法律體系的初步創(chuàng)立，本身就具有革命性的重要意義。
結(jié) 語
在土地革命的歷史背景下，革命是蘇區(qū)“打土豪、分田地”的邏輯起點和歸宿。中共領(lǐng)導(dǎo)下的這場偉大的群眾運動，吹響了反封建的號角，革了蘇區(qū)地域內(nèi)半殖民地半封建社會的經(jīng)濟關(guān)系、政治制度、思想文化、社會結(jié)構(gòu)和法律的命，帶來了蘇區(qū)社會翻天覆地的變化。
無論是武裝斗爭、群眾運動的形式，還是打破不合理的土地占有關(guān)系以及與其相應(yīng)的上層建筑之內(nèi)容，還是其所帶來的社會變革之結(jié)局，“打土豪、分田地”都體現(xiàn)出了深刻的革命意義。在中共所發(fā)起的為了農(nóng)民、依靠農(nóng)民的這場革命斗爭中，黨始終代表和維護(hù)了廣大人民的利益，摧毀了封建地租這種壓在農(nóng)民肩上的沉重經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，去除了套在農(nóng)民脖子上的封建政治和法律的制度枷鎖，驅(qū)散了服務(wù)于統(tǒng)治和剝削需要的籠罩在農(nóng)民心頭上的精神陰霾。“打土豪、分田地”為蘇區(qū)農(nóng)民的生存、農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展、社會的文明進(jìn)步譜寫出了壯麗的篇章，具有史詩般的革命意義。
（文章來源：《黨的文獻(xiàn)》2017年第3期。作者陳和平，南昌大學(xué)法學(xué)院副教授）