十八次全國(guó)黨代會(huì)的歷史細(xì)節(jié)與時(shí)代轉(zhuǎn)折
冉 昊
嘉興南湖紅船
中國(guó)共產(chǎn)黨第七次全國(guó)代表大會(huì)會(huì)場(chǎng)
至今，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)召開了十九次全國(guó)代表大會(huì)。
細(xì)究黨史，會(huì)發(fā)現(xiàn)有很多疑問有待挖掘。比如，1945年召開的中共七大為何距離六大間隔了整整17年？等等。歷史的謎團(tuán)往往隱藏在細(xì)節(jié)之中。黨建讀物出版社新近出版的《黨代會(huì)歷史細(xì)節(jié)——從一大到十八大》，或許能為我們提供一把揭開謎底的鑰匙。
這本書告訴我們，早在1931年1月，中國(guó)共產(chǎn)黨六屆四中全會(huì)就把召集七大作為全黨“最不可延遲的任務(wù)”之一。可為什么“最不可延遲的任務(wù)”變成間隔最久的會(huì)議了？一方面，隨著五次反“圍剿”及長(zhǎng)征的進(jìn)行，革命形勢(shì)日益嚴(yán)峻，抗戰(zhàn)的全面爆發(fā)又一次延遲了七大。1938年，中央政治局會(huì)議要求就召開七大“立即進(jìn)行準(zhǔn)備工作”，部分地區(qū)選舉了七大代表。1940年，甚至部分代表已經(jīng)抵達(dá)延安。但1941年延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)使得七大日程再次延遲。直到1945年4月中共六屆七中全會(huì)通過了《關(guān)于若干歷史問題的決議》，完成了召開七大所需要的最重要的政治和思想上的準(zhǔn)備，之后才召開了中共七大會(huì)議。
原定的七大會(huì)期較短。大會(huì)開始后，代表們紛紛要求延長(zhǎng)，讓大家有更充分的時(shí)間交流和討論。一開50天的七大，成為中國(guó)共產(chǎn)黨歷次代表大會(huì)中會(huì)期最長(zhǎng)的一次。
以問題引領(lǐng)敘事
《黨代會(huì)歷史細(xì)節(jié)——從一大到十八大》的作者李穎是中共黨史研究室研究員，參加過《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》第一卷、《中國(guó)共產(chǎn)黨的九十年》等黨史基本著作的撰寫，長(zhǎng)期跟蹤研究黨代會(huì)歷史。她曾經(jīng)在文章中講述這樣一個(gè)故事：1940年5月，黨的主要?jiǎng)?chuàng)始人之一李大釗的長(zhǎng)子、時(shí)年31歲的李葆華策馬急奔延安，他是中共晉察冀邊區(qū)委員會(huì)常委兼組織部部長(zhǎng)，當(dāng)選為黨的七大代表。在趕赴盛會(huì)的途中，他和戰(zhàn)友遭遇日軍伏擊，一名代表墜入深溝壯烈犧牲。“為了開黨代會(huì)，甚至要付出生命的代價(jià)。”
不同于敘述黨史教科書式的嚴(yán)謹(jǐn)或是宏大的歷史敘事，在這本書中，李穎采用了別具一格的方式：篇章全部采用問題的形式，共設(shè)計(jì)了109個(gè)問題。這使原本略顯嚴(yán)肅的學(xué)術(shù)命題立刻脫掉了“陽春白雪”，引發(fā)普通讀者的興趣。例如：為什么中國(guó)共產(chǎn)黨的主要?jiǎng)?chuàng)始人陳獨(dú)秀、李大釗沒有參加一大？六大為何遠(yuǎn)赴莫斯科召開？八大黨章為什么沒有提毛澤東思想？凡此種種，使學(xué)術(shù)問題通俗化、學(xué)理研究大眾化，增加了可讀性。
這一個(gè)個(gè)問題如炮彈一樣打出，直擊讀者內(nèi)心的各種疑竇。此外，通過重重問題的設(shè)置，使本書具有鮮明的問題導(dǎo)向特征，在增加文字通俗性的同時(shí)，文章的學(xué)理價(jià)值并沒有絲毫減色。
如果說黨史研究容易陷入大量歷史材料的堆砌和歷史沉渣的篩煉，那么最新史料的挖掘和最新研究成果的運(yùn)用，則成為這本書的一大亮點(diǎn)。對(duì)于中共六大的敘述，其中一個(gè)部分就采用了中央檔案館在2015年編選文獻(xiàn)中的新發(fā)現(xiàn)，即在1928年六大會(huì)議期間使用的“中共六大會(huì)場(chǎng)規(guī)則”的原始文本。分“會(huì)場(chǎng)秩序”和“議事細(xì)則”兩個(gè)部分，共列15項(xiàng)要求。議事細(xì)則規(guī)定得也特別詳細(xì)。如“對(duì)于討論之發(fā)言每人至多三次”，對(duì)于政治報(bào)告的討論發(fā)言，要求第一次至多40分鐘，第二次15分鐘，第三次5分鐘。同時(shí)指明：“發(fā)言時(shí)如涉及討論范圍之外時(shí)，值日主席有權(quán)制止。”諸如此類的要求，保證了大會(huì)的高效進(jìn)行。
點(diǎn)面相扣 縱橫共振
單就史實(shí)的敘述而言，這本書的最大特點(diǎn)是縱橫結(jié)合?？v向上說，全書一以貫之的主線是歷次黨代會(huì)的順時(shí)演進(jìn)。這根主線基礎(chǔ)上，進(jìn)一步衍生出幾條縱向的支線。一是黨的組織建設(shè)的不斷發(fā)展和完善，如監(jiān)察制度的從無到有，基層黨組織建設(shè)的逐漸加強(qiáng)；二是黨的基本理論體系如何通過黨代會(huì)不斷充實(shí)和完善，如從“中國(guó)特色社會(huì)主義”的提出，到社會(huì)主義初級(jí)階段理論的系統(tǒng)闡明，再到“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”表述的正式確立等。
橫向上說，本書將歷次黨代會(huì)放到了整個(gè)歷史發(fā)展的大背景中進(jìn)行敘述，既包括黨代會(huì)召開的國(guó)內(nèi)外政治背景、也包括其所處的社會(huì)和階級(jí)基礎(chǔ)，這樣一來，對(duì)歷史事件的敘述，層次分明而時(shí)代感厚重。如中共五大之后，翌年即召開中共六大，其重要的歷史背景在于第一次國(guó)共合作的全面破裂以及中共中央自身的改組等重大事件的出現(xiàn)；而中共七大到八大之間之所以間隔11年，與黨和國(guó)家經(jīng)歷了國(guó)家性質(zhì)和基本制度的兩個(gè)重大變革有直接關(guān)系。
由此，歷史縱向發(fā)展與時(shí)代橫截面的結(jié)合，形成了對(duì)歷次黨代會(huì)敘事的點(diǎn)面相扣和縱橫共振，奏出了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的仁人志士改造舊中國(guó)、建設(shè)新中國(guó)的時(shí)代強(qiáng)音。
黨代會(huì)的歷史轉(zhuǎn)折作用
過去我們往往注意到中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)會(huì)議的歷史轉(zhuǎn)折作用（如十八屆三中全會(huì)），而忽視了黨代會(huì)全會(huì)本身在歷史中的重大轉(zhuǎn)折作用——它集中表現(xiàn)為中國(guó)共產(chǎn)黨自身的制度性轉(zhuǎn)折和對(duì)時(shí)代所起的歷史性轉(zhuǎn)折。
一是中國(guó)共產(chǎn)黨自身不斷發(fā)展和完善過程中的制度性轉(zhuǎn)折。如1923年的中共三大專設(shè)了“中央局秘書”一職，實(shí)際上相當(dāng)于后來設(shè)中央主席時(shí)的總書記，并具有部分黨中央“秘書長(zhǎng)”的功能，規(guī)定“本黨一切函件須由委員長(zhǎng)和秘書簽字”，它體現(xiàn)了新生的中國(guó)共產(chǎn)黨開始通過黨內(nèi)不同職務(wù)之功能權(quán)界的劃分，對(duì)黨內(nèi)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力加以制約的初步探索。
又如1927年中共五大選舉產(chǎn)生了中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上第一個(gè)中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)，即中央監(jiān)察委員會(huì)。雖然中共一大綱領(lǐng)和二大相關(guān)決議都有對(duì)黨員行為進(jìn)行監(jiān)督的規(guī)定，但直到五大正式建立了中央監(jiān)察委員會(huì)，才真正標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化和制度化，使中國(guó)共產(chǎn)黨的自身建設(shè)及黨紀(jì)黨法的權(quán)威第一次有了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)作為保證。
再如在中央組織制度方面，1982年中共十二大不再設(shè)主席和副主席，只設(shè)黨中央的總書記，并由總書記負(fù)責(zé)召集政治局會(huì)議和政治局常委會(huì)議，主持中央書記處工作。中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史實(shí)踐表明，如果主席制度和總書記制度同時(shí)存在，往往導(dǎo)致其中一個(gè)有名無實(shí)，而當(dāng)主席和總書記由一人兼任時(shí)會(huì)產(chǎn)生制度性問題。
二是多次黨代會(huì)所發(fā)揮的時(shí)代性轉(zhuǎn)折效應(yīng)。我們知道，中共早期的發(fā)展歷程，都打上了深刻的共產(chǎn)國(guó)際烙印。甚至中國(guó)共產(chǎn)黨的一大到六大，也無一例外地受到共產(chǎn)國(guó)際的指導(dǎo)，也有共產(chǎn)國(guó)際代表參加。而1945年召開的中共七大，是第一次沒有共產(chǎn)國(guó)際參與的黨代會(huì)。這時(shí)的中國(guó)共產(chǎn)黨，已經(jīng)不再是共產(chǎn)國(guó)際的一個(gè)支部，也不再接受任何外國(guó)黨或國(guó)際組織的指導(dǎo)。中共七大成為中國(guó)共產(chǎn)黨第一次獨(dú)立召開的黨代會(huì)，有關(guān)黨代會(huì)的一切重要問題都由中國(guó)共產(chǎn)黨自己做主，因而具有劃時(shí)代意義。
將近半個(gè)世紀(jì)之后，上世紀(jì)90年代初，社會(huì)思潮更迭，是繼續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)，還是重新回到計(jì)劃？人心不定。1992年召開的中國(guó)共產(chǎn)黨第十四次代表大會(huì)，以鄧小平同志南方談話為指導(dǎo)，明確了中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，打消了很多人的顧慮。鄧小平同志的“不改革，就是死路一條”，成為有膽魄之人開荒進(jìn)取的“尚方寶劍”。可以說，中國(guó)共產(chǎn)黨第十四次代表大會(huì)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)后來20余年的持續(xù)騰飛奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
恩格斯曾言，歷史是我們的一切。而中國(guó)共產(chǎn)黨十九次全國(guó)代表大會(huì)的歷史，則是黨不斷自我完善和推動(dòng)時(shí)代發(fā)展的一切具象，是中國(guó)共產(chǎn)黨、國(guó)家乃至民族由弱小變強(qiáng)大、歷曲折而彌堅(jiān)的生動(dòng)畫卷。
生存與死亡，忠誠(chéng)與背叛，信念與放棄，皆成為這個(gè)歷史大熔爐中的一粒?；鹦?，一閃之后迅疾消逝于灰燼之中，我們?cè)跄懿患?xì)細(xì)察之？！
（作者為中共中央黨校副教授、北京大學(xué)國(guó)家治理研究所兼職研究員）