抗戰(zhàn)正值用人之際,共產(chǎn)黨為什么要“精兵簡(jiǎn)政”?
南湖艄公
1940年2月1日,毛澤東在延安民眾大會(huì)上自豪地說:“這里一沒有貪官污吏,二沒有土豪劣紳,三沒有賭博,四沒有娼妓,五沒有小老婆,六沒有叫花子,七沒有結(jié)黨營私之徒,八沒有萎靡不振之氣,九沒有人吃摩擦飯,十沒有人發(fā)國難財(cái)。”
這“十個(gè)沒有”反映了當(dāng)時(shí)延安良好的黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng),令人羨慕,令人向往。

1940年春,毛澤東在延安(資料圖)
好風(fēng)氣是領(lǐng)導(dǎo)帶出來的。為開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng),毛澤東、朱德帶頭種菜,周恩來、任弼時(shí)帶頭紡線;為克服經(jīng)濟(jì)困難,林伯渠戴著斷了一條腿的眼鏡;為同甘共苦,不搞特殊,華僑捐贈(zèng)的汽車,毛澤東帶頭不坐,分給了老同志和其他單位用,宋慶齡給幾位領(lǐng)導(dǎo)捎來的營養(yǎng)品,都發(fā)給了幼兒園;為厲行節(jié)約,支援抗戰(zhàn)的著名華僑領(lǐng)袖陳嘉庚率團(tuán)來延安訪問,毛澤東就在窯洞里招待他吃飯,只花了幾角錢。
美國記者斯諾到延安后,看到這令人向往的好風(fēng)氣,不由的贊嘆延安的“東方魔力”??傊?,延安為中華民族燃起了救亡圖存的希望,也成為全國進(jìn)步青年向往的地方。因此,延安匯集了來自全國的大批知識(shí)分子和外國記者、友人,使延安這個(gè)古老閉塞的山城增添了幾分現(xiàn)代氣息。
從此延安的文藝活動(dòng)開始活躍起來。延安的文藝活動(dòng)大致分為兩種,一種是鄉(xiāng)土型,即扭秧歌、唱秦腔、碗碗腔、眉戶、耍木偶、皮影戲等,尤其以秦腔最為代表性,其特點(diǎn)是粗嗓大調(diào),直起直落,給人以慷慨激昂、蒼涼悲壯之感;另一種是都市型,即有舞會(huì)、音樂會(huì)、話劇、電影等。很多青年知識(shí)分子來自大中城市和國外,他們熱衷于舞會(huì),每逢周末,就在機(jī)關(guān)飯?zhí)?、禮堂里舉行。伴奏非常簡(jiǎn)單,有時(shí)用留聲機(jī),有時(shí)用一兩把口琴。舞風(fēng)初開,很多領(lǐng)導(dǎo)人也不好意思,后來在年輕人的攛掇下,也慢慢加入了跳舞的行列。毛澤東、朱德都是這時(shí)候?qū)W會(huì)跳舞的。

延安時(shí)期的文藝活動(dòng)(資料圖)
進(jìn)入1941年,延安的生活日漸艱難。日本加緊“掃蕩”我各抗日根據(jù)地,國民黨頑固派和日軍配合默契,對(duì)我們實(shí)行經(jīng)濟(jì)封鎖,叫嚷:“不讓一粒糧、一寸布流入匪區(qū)”。有一次,毛澤東在小米飯里吃出一個(gè)彈片,他知道這些糧食是經(jīng)過封鎖線運(yùn)來的,有的同志為運(yùn)糧獻(xiàn)出了生命,從此,毛澤東不再參加舞會(huì)了。用他的話說,跳舞有兩點(diǎn)不足,一是費(fèi)鞋襪,二是費(fèi)糧食。
毛澤東越來越感到“家”難當(dāng)了。以前部隊(duì)少,千方百計(jì)求發(fā)展,現(xiàn)在隊(duì)伍壯大了,吃飯穿衣又成了大問題。
毛澤東開始考慮發(fā)展生產(chǎn)。
大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)又發(fā)生了邊區(qū)黨政機(jī)關(guān)之間爭(zhēng)奪人力資源的矛盾。
在陜西西北部與內(nèi)蒙古交界處,蘊(yùn)藏著豐富的鹽礦,地表土層下面就是白花花的鹽。為了開辟經(jīng)濟(jì)來源,邊區(qū)軍民加入了挖鹽、運(yùn)鹽的行列。時(shí)任中共西北局書記高崗親自兼任運(yùn)銷委員會(huì)主任,并向毛澤東保證每年完成出口食鹽30萬馱的指標(biāo)。

大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)(資料圖)
運(yùn)鹽的勞力除部分軍隊(duì)干部戰(zhàn)士外,主要靠邊區(qū)農(nóng)民。由于用工太多,必然造成糧食減產(chǎn)。邊區(qū)政府主席林伯渠和秘書長謝覺哉感到問題嚴(yán)重,秋后如果歉收,糧食少了,問題就大了。他們決定直接給毛澤東寫信,反映運(yùn)鹽誤農(nóng)的情況。
高崗和林、謝二老之間的分歧,很快引起中共西北局和邊區(qū)政府兩大機(jī)關(guān)之間的爭(zhēng)論。面對(duì)這場(chǎng)爭(zhēng)論,毛澤東左右為難,他先分別給高崗和林、謝二老寫信,把他們的情緒穩(wěn)定下來,讓他們都站到對(duì)方的立場(chǎng)上考慮一下問題。毛澤東又要求高崗實(shí)現(xiàn)出入平衡,即每年輸出30萬馱食鹽,必須換回3000萬法幣的棉花和布匹。高崗認(rèn)為自己提出的30萬馱指標(biāo)得到了毛澤東的肯定,很高興。林、謝二老也對(duì)每年有3000萬法幣的棉花和布匹入賬感到滿意。一場(chǎng)黨政機(jī)關(guān)之間的的紛爭(zhēng)就算化解了。
通過開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng),物資供應(yīng)得到了緩解,但仍然入不敷出,邊區(qū)人民的負(fù)擔(dān)仍然很重。毛澤東不得不考慮精兵簡(jiǎn)政。
一天,陜西米脂縣參議長李鼎銘來拜訪毛澤東。李鼎銘早年行醫(yī)、執(zhí)教,曾在米脂創(chuàng)辦過高等小學(xué),1934年還任過國民黨東區(qū)“肅反”委員會(huì)主任。他學(xué)識(shí)過人,博古通今,為人正直。紅軍到達(dá)陜北后,他的思想發(fā)生了轉(zhuǎn)變,認(rèn)為紅軍才是“真正救國的人”。1941年,當(dāng)選為陜甘寧邊區(qū)米脂縣參議長。

1944年,毛澤東和朱德、李鼎銘、吳玉章、徐特立、任費(fèi)弼時(shí)、王震在一起(資料圖)
李鼎銘見到毛澤東便說:“我平生以行醫(yī)為生,愿為主席切脈。”
毛澤東不解地伸出胳膊說:“我現(xiàn)在能吃能睡,沒感到有什么不適。”
李鼎銘也不解釋,拉過毛澤東的胳膊,將手指按在手腕內(nèi)側(cè),停了片刻,說:“身體大虛。”
毛澤東說:“沒聽說過有這種病癥。”
李鼎銘拿出一個(gè)藥方遞給毛澤東,上面寫著四個(gè)字:精兵簡(jiǎn)政。毛澤東驚喜地說:“先生原來是提意見的,這正是我們求之不得的,無論對(duì)時(shí)局、政策還是其他方面,先生有什么看法、建議,請(qǐng)賜教直言吧。”
1941年11月,邊區(qū)參議會(huì)在延安召開,李鼎銘向會(huì)議提交了一份提案:
提案:政府應(yīng)徹底計(jì)劃經(jīng)濟(jì),實(shí)行精兵簡(jiǎn)政主義。避免入不敷出,經(jīng)濟(jì)紊亂之現(xiàn)象案。
理由:軍事政治之建立,必須以經(jīng)濟(jì)力量為基礎(chǔ)。在今日人民困苦、資源薄弱之狀況下,欲求不因經(jīng)濟(jì)枯竭而限制軍政發(fā)展,亦不因軍政發(fā)展而傷害經(jīng)濟(jì)命脈,唯有政府徹底計(jì)劃經(jīng)濟(jì),實(shí)行精兵簡(jiǎn)政主義,量入為出,制度預(yù)算,以求得相依相助,平衡發(fā)展之效果。
辦法:
甲、政府應(yīng)根據(jù)客觀物質(zhì)條件及主觀經(jīng)濟(jì)需要提出計(jì)劃經(jīng)濟(jì),以求全面提高生產(chǎn)能力,改善經(jīng)濟(jì)條件,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
乙、在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,政府應(yīng)量入為出地統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。
丙、在財(cái)政經(jīng)濟(jì)力量范圍內(nèi)和在不妨礙抗戰(zhàn)力量條件下,對(duì)于軍事應(yīng)實(shí)行精兵主義,加強(qiáng)戰(zhàn)斗力,以兵皆能戰(zhàn),戰(zhàn)必能勝為原則,避免老弱病殘廢濫竽充數(shù)等現(xiàn)象。對(duì)于政府應(yīng)實(shí)行簡(jiǎn)政主義,充實(shí)政府機(jī)構(gòu),以人少事精,勝任職責(zé)為原則,避免機(jī)關(guān)龐大,冗員充塞,浪費(fèi)人力、財(cái)力等現(xiàn)象。
丁、規(guī)定供給條例,避免不必要供給與消耗。
戊、提倡節(jié)約、廉潔作風(fēng),避免不應(yīng)有的浪費(fèi)現(xiàn)象。
提案宣讀后,會(huì)場(chǎng)掌聲雷動(dòng)。毛澤東帶頭發(fā)言支持。會(huì)議以全票通過。
在這次會(huì)議上李鼎銘當(dāng)選為陜甘寧邊區(qū)副主席。
不久,李鼎銘將在米脂的全部家產(chǎn)捐給了抗日民主政權(quán)。毛澤東得知后,勸他說:“你還是留一些家產(chǎn),才稱得上賢紳名士,不然蔣介石又會(huì)罵我們搞共產(chǎn)了。”
精兵簡(jiǎn)政提案通過后,馬上在各根據(jù)地開始實(shí)行。
陜甘寧邊區(qū)政府機(jī)構(gòu)裁減合并了三分之一,政府干部縮減了四分之一,工作人員減少了二分之一。由于干部素質(zhì)提高,貪污案下降了50%以上。
八路軍、新四軍各部多次縮減機(jī)關(guān),減少指揮層次,有的部隊(duì)實(shí)行主力地方化。戰(zhàn)時(shí)為兵,平時(shí)則做地方工作,兼搞生產(chǎn),一支部隊(duì)起到三支部隊(duì)的作用。僅晉察冀軍區(qū)部隊(duì)就由11萬減至8.4萬人。
經(jīng)過精簡(jiǎn),部隊(duì)機(jī)關(guān)更為精干,指揮更加靈活,武器裝備也有所改善,部隊(duì)的戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng)。

八路軍某部精兵簡(jiǎn)政工作驗(yàn)收后全體人員合影(資料圖)
隨后,各抗日根據(jù)地實(shí)行黨的一元化領(lǐng)導(dǎo),由當(dāng)?shù)毓伯a(chǎn)黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)黨政軍民工作。保證了中共中央各項(xiàng)方針政策的貫徹執(zhí)行,統(tǒng)一了根據(jù)地黨政軍民的力量,使根據(jù)地更能適應(yīng)環(huán)境條件,從而戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)困難。