外交不過是“文打”
——回顧新中國(guó)將軍做外交傳統(tǒng)
郭松民
一
先講一個(gè)故事。
1950年11月28日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)正式討論“美國(guó)侵略臺(tái)灣案”。應(yīng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)邀請(qǐng)，伍修權(quán)率領(lǐng)中國(guó)代表團(tuán)出席這次會(huì)議。
伍修權(quán)是我軍杰出將領(lǐng)，年僅27歲就擔(dān)任紅三軍團(tuán)副參謀長(zhǎng)。1955年第一次授銜時(shí)，與他相同資歷的人至少授上將軍銜。
伍修權(quán)代表中國(guó)政府，發(fā)表近兩個(gè)小時(shí)的長(zhǎng)篇演說。
針對(duì)美國(guó)政府提出的“臺(tái)灣地位未定論”，伍修權(quán)指出——
杜魯門早在1950年1月5日就說：“美國(guó)及其盟國(guó)承認(rèn)中國(guó)對(duì)該島行使主權(quán)”，因此“臺(tái)灣地位未定論”這種說法“是同歷史開玩笑，同現(xiàn)實(shí)開玩笑，同人類的常識(shí)開玩笑，同國(guó)際協(xié)定開玩笑，同聯(lián)合國(guó)憲章開玩笑，是杜魯門總統(tǒng)同杜魯門總統(tǒng)自己開玩笑的荒謬絕倫的不值一駁的笑話。”
當(dāng)美國(guó)代表奧斯汀辯解美國(guó)沒有侵略中國(guó)，也沒有干涉中國(guó)內(nèi)政時(shí)，伍修權(quán)馬上進(jìn)行質(zhì)問——
“自8月27日到11月25日，侵略朝鮮的美國(guó)武裝力量侵犯中國(guó)領(lǐng)空，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，已達(dá)200次，毀壞中國(guó)財(cái)產(chǎn)，殺傷我中國(guó)人民。我質(zhì)問奧斯汀先生這是不是侵略?自從6月27日以來，美國(guó)第七艦隊(duì)侵入我國(guó)臺(tái)灣領(lǐng)海，以阻止我中華人民共和國(guó)中央人民政府對(duì)臺(tái)灣行使主權(quán)。我質(zhì)問奧斯汀先生，這是不是侵略?自從第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來，美國(guó)政府花費(fèi)60多億美元幫助中國(guó)國(guó)民黨集團(tuán)發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)，美國(guó)武器殺傷了數(shù)百萬中國(guó)人民，我質(zhì)問奧斯汀先生，這是不是干涉內(nèi)政?”
奧斯汀啞口無言。
伍修權(quán)的演說時(shí)擲地有聲，不管是內(nèi)容還是聲音，都把會(huì)場(chǎng)給鎮(zhèn)住了。演說結(jié)束后，會(huì)場(chǎng)響起了陣陣掌聲。
這是聯(lián)合國(guó)聯(lián)合國(guó)成立以來，第一次有國(guó)家如此嚴(yán)厲地公開譴責(zé)美國(guó)。
第二天，繼續(xù)開會(huì)。這次會(huì)議，是討論美國(guó)誣蔑我國(guó)的所謂“侵略朝鮮案”。
蔣介石派出的臺(tái)北當(dāng)局駐聯(lián)合國(guó)首席“代表”蔣廷黻發(fā)言，為美國(guó)侵略朝鮮、中國(guó)的行為進(jìn)行辯護(hù)。
有意思的是，蔣廷黻雖然口口聲聲宣稱自己代表“中國(guó)”，卻在演說中使用英語，一句中國(guó)話都不說，盡管漢語也是聯(lián)合國(guó)的工作語言，享有與英語完全相同的地位。
聽了蔣廷黻的發(fā)言，伍修權(quán)馬上要求臨時(shí)發(fā)言。
伍修權(quán)指出——
“我再次提醒各位代表，為中國(guó)人民所唾棄的，就是在我面前的國(guó)民黨反動(dòng)殘余代表，根本無權(quán)代表中國(guó)。”
“我懷疑這個(gè)發(fā)言的人是不是中國(guó)人?因?yàn)閭ゴ蟮乃娜f萬七千五百萬中國(guó)人民最常使用的中國(guó)話，他都不愿使用。”
蔣廷黻狼狽不堪，臉上一陣紅一陣白。
伍修權(quán)的即席發(fā)言沒有使用稿子，酣暢淋漓地體現(xiàn)了他作為將軍外交家的犀利風(fēng)格，讓在場(chǎng)的所有代表感受到了新中國(guó)代表的智慧與風(fēng)采，感受到了中華民族的民族自豪感。
美國(guó)媒體由此評(píng)論說：“紅色中國(guó)的外交強(qiáng)硬，這是蔣介石政府所不能望其項(xiàng)背的。”
豈止“不能望其項(xiàng)背”，而是有著本質(zhì)區(qū)別——
國(guó)民黨的外交，是半殖民地政權(quán)的叩頭外交、奴才外交，不僅不能維護(hù)中國(guó)的國(guó)家利益，反而成為出賣國(guó)家利益的一種渠道和方式。
新中國(guó)的外交，則是擺脫了帝國(guó)主義奴役的獨(dú)立外交、尊嚴(yán)外交。新中國(guó)外交不僅有效維護(hù)、增進(jìn)了中國(guó)國(guó)家利益，而且徹底刷新了近代以來中華民族的形象!
二
1950年，毛主席決定調(diào)一批將軍級(jí)的干部充實(shí)到外交戰(zhàn)線。在15位首批駐外大使中，就有10位曾是我軍的高級(jí)將領(lǐng)。
周恩來總理兼任了首任外交部長(zhǎng)。周總理在黃埔軍校時(shí)期就是中將政治部主任，以后又領(lǐng)導(dǎo)了八一南昌起義，長(zhǎng)期擔(dān)任我軍重要領(lǐng)導(dǎo)人，可謂“沒有授銜的元帥”。
1958年，周恩來卸任外交部長(zhǎng)后，由陳毅元帥接任。他擔(dān)任這一職務(wù)一直到1972年去世。
新中國(guó)成立之初，百?gòu)U待興，外交工作極其重要，因?yàn)闋可娴叫轮袊?guó)的國(guó)家安全、能不能打破帝國(guó)主義的封鎖、能不能及時(shí)獲得必須國(guó)際援助等。
毛主席決定組建這樣一個(gè)以“元帥-將軍”為基本架構(gòu)的外交事務(wù)班子，并不僅僅是因?yàn)槿狈I(yè)的外交人才，而是有深遠(yuǎn)考慮。
近代以來，一百多年的時(shí)間里，中國(guó)都處于半殖民地的狀態(tài)，“外交專業(yè)人才”多有在歐美培訓(xùn)的背景，以買辦知識(shí)分子居多，處理外交事務(wù)，極易犯投降主義的錯(cuò)誤。所以，絕不能讓舊中國(guó)留下來的“外交專業(yè)人才”主導(dǎo)新中國(guó)外交，但可以利用他們的專業(yè)知識(shí)，處理一些純粹業(yè)務(wù)層面的問題。
毛主席在接見這些將軍大使時(shí)，曾以黃鎮(zhèn)將軍的名字為由頭，發(fā)了這樣一番議論——
“黃鎮(zhèn)這個(gè)名字也不錯(cuò)。《楚辭》中說：‘白玉兮為鎮(zhèn)，玉可碎而不改其白，竹可黃而不改其節(jié)。’派你出去是要完璧歸趙嘍。”
當(dāng)有些將軍提出：“我們連外國(guó)話都不會(huì)說，怎么搞外交呀?”毛主席回答說——
“暫時(shí)不會(huì)外語，也可以當(dāng)大使。漢代的班超、張騫不是也不懂外語嗎?但他們出使西域，不但不辱使命，而且功績(jī)卓著。”
毛主席的意圖，在這看似隨意的談話中，表達(dá)得非常清楚。
藺相如是戰(zhàn)國(guó)時(shí)代著名的外交家，他的特點(diǎn)是敢于斗爭(zhēng)，善于斗爭(zhēng)，不怕犧牲。面對(duì)強(qiáng)勢(shì)的秦王，斗爭(zhēng)有理有利有節(jié)，既維護(hù)了趙國(guó)的利益和尊嚴(yán)，自己也全身而退。
班超、張騫則既是軍事家，又是外交家，是最早的將軍外交家。他們開辟了“亞洲之中國(guó)”的大外交時(shí)代，奠定了此后兩千余年“東亞朝貢體系”的基本外交格局。
相對(duì)于毛主席講話喜歡引用歷史典故啟發(fā)大家思考。周恩來總理作為毛主席外交路線的主要執(zhí)行者，講話就直白的多——
“請(qǐng)你們這些打過仗的同志來，外交同軍事一樣，外交不過是‘文打’而已。”
“軍隊(duì)在平時(shí)要練習(xí)打靶，假想作戰(zhàn)，外交工作也一樣，要假想一些問題。不要冒失，不要輕敵，不要趾高氣揚(yáng)，不要無紀(jì)律亂出馬，否則就要打敗仗。”
按照周總理的講話，外交斗爭(zhēng)不過是軍事斗爭(zhēng)的繼續(xù)，將軍們只是從一個(gè)陣地轉(zhuǎn)移到另一個(gè)陣地罷了，同樣是在為新中國(guó)戰(zhàn)斗。
現(xiàn)在一些談到新中國(guó)初年將軍出任外交官的文章，花了大量筆墨描述將軍們?nèi)绾螌W(xué)穿西裝、打領(lǐng)帶，如何學(xué)吃西餐，這真是差之毫厘謬之千里，完全不能理解這一安排的重大意義。
毛澤東時(shí)代的中國(guó)外交，以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)中國(guó)全面圍堵始，以尼克松訪華和中國(guó)重返聯(lián)合國(guó)終，取得了輝煌勝利!不僅徹底改善了中國(guó)的國(guó)際環(huán)境，還在事實(shí)上贏得了第三世界領(lǐng)袖的地位，中國(guó)所享受到的尊重和國(guó)際影響力，堪比超級(jí)大國(guó)，用“我們的朋友遍天下”來形容毫不為過。
取得這樣的成就，從根本上來說，固然是由于新中國(guó)綜合國(guó)力的持續(xù)增長(zhǎng)，毛主席運(yùn)籌帷幄，制定了以反霸為核心的外交路線，抓住了國(guó)際社會(huì)的主要矛盾，但“元帥-將軍”們組成的外交隊(duì)伍的強(qiáng)大執(zhí)行力、敢于斗爭(zhēng)善于斗爭(zhēng)的政策水平，也是其中一個(gè)重要原因。
三
“將軍做外交”絕不是一種權(quán)宜之計(jì)。因?yàn)檐娛潞屯饨欢际玛P(guān)國(guó)家安全，是兩個(gè)密不可分領(lǐng)域。將軍外交官們由于職業(yè)背景的關(guān)系，更善于從安全和戰(zhàn)略的角度處理外交問題，往往可以彌補(bǔ)職業(yè)外交官在這一方面的短板。
不能低估職業(yè)外交官的優(yōu)勢(shì)。但職業(yè)外交官的職業(yè)利益，往往會(huì)把“維護(hù)國(guó)與國(guó)的良好關(guān)系”放在維護(hù)國(guó)家利益之上，這就是嚴(yán)重問題了。
比如一位曾經(jīng)擔(dān)任外交學(xué)院院長(zhǎng)的資深高級(jí)外交官，就在一個(gè)相當(dāng)公開的場(chǎng)合對(duì)“中國(guó)的外交只能為中國(guó)的利益服務(wù)”表示質(zhì)疑，這就在無意當(dāng)中暴露了外交精英對(duì)中國(guó)國(guó)家利益的危險(xiǎn)性。
許多西方國(guó)家都有“將軍做外交”的傳統(tǒng)。比如馬歇爾、鮑威爾分別以五星上將(相當(dāng)于中國(guó)的元帥)、四星上將的身份出任國(guó)務(wù)卿，作為美國(guó)的“首席外交官”，他們都成為美國(guó)的“一代名相”。今年5月，特朗普總統(tǒng)還提名美國(guó)海軍上將哈里斯為駐韓國(guó)大使。
今天，隨著美國(guó)主導(dǎo)的戰(zhàn)后國(guó)際秩序的逐漸解體，外交斗爭(zhēng)的強(qiáng)度和烈度驟然增加，僅靠翻譯出身的職業(yè)外交精英，很難適應(yīng)劇變中的國(guó)際形勢(shì)，不利于維護(hù)中國(guó)的安全利益和戰(zhàn)略利益。
因此，恢復(fù)建國(guó)初期的傳統(tǒng)并借鑒其他國(guó)家的有益經(jīng)驗(yàn)，打破不同部門間的藩籬，按照“黨管干部統(tǒng)一調(diào)派”的原則，選派優(yōu)秀的具有戰(zhàn)略眼光的將軍充實(shí)外交隊(duì)伍，已是當(dāng)務(wù)之急。