從粟裕三上淮安看其德才兼?zhèn)?/span>
何蘇平
抗日戰(zhàn)爭勝利到解放戰(zhàn)爭初期，即從1945年10月到1946年7月，粟裕曾三度從蘇中前線趕赴當時的中共中央華中分局所在地淮安，商討重大事項。從粟裕三上淮安，我們清晰而明顯地看到一名杰出的軍事家、戰(zhàn)略家的德才兼?zhèn)涞母呱衅返?，它永遠值得我們每一個華夏兒女去學習、去弘揚、去傳承和光大。
一上淮安真誠“相讓司令”，看粟裕高尚品德
抗日戰(zhàn)爭勝利后，1945年9月19日，中共中央發(fā)出《關于目前任務向南防御向北發(fā)展的戰(zhàn)略方針的指示》，決定撤出蘇南、浙江等8個解放區(qū)的黨政機關和部隊;以新四軍江南主力部隊轉移到江北作為讓步條件，期望換得全國人民需要的和平和民主。
10月1日，時為蘇浙軍區(qū)司令員的粟裕，發(fā)表熱情洋溢的《江南新四軍北移告別民眾書》，說明江南新四軍北移“這是共產(chǎn)黨對國民黨的一個極大的讓步，但共產(chǎn)黨為了制止敵偽和反動派的陰謀，為了避免內(nèi)戰(zhàn)，實現(xiàn)全國和平團結，就不能不忍痛這樣做” 。同時他表示：“我們這番暫時和你們告別，在離你們不遠的江北就有很多強大的解放區(qū)，我們將全心全力地支持你們，你們決不孤立!”粟裕親自組織指揮蘇浙軍區(qū)所屬部隊和地方干部6.5萬余人分批渡江北上，回到了蘇中。
蘇中區(qū)黨政軍在黃橋召開盛大的歡迎會，粟裕在歡迎會上發(fā)表了熱情洋溢的講話。他闡述了撤出江南的政治意義和軍事意義，號召軍民一手拿槍，一手生產(chǎn)，保衛(wèi)勝利果實，保衛(wèi)和平民主，敦促蔣介石實現(xiàn)“和平建國”的諾言，警惕內(nèi)戰(zhàn)突然爆發(fā)。
中共中央華中局根據(jù)中共中央確定的“我黨任務是奪取東北，鞏固華北、華中”戰(zhàn)略決策，要求在原華中地區(qū)組建華中分局和華中軍區(qū);并提出華中分局和華中軍區(qū)領導成員名單，于10月6日報到中共中央。這個方案認為：“江北蘇皖地區(qū)必須盡力堅持控制，對國頑進犯必須采打擊和殲滅方針。因此，提議粟裕留下幫助譚(震林)、鄧(子恢)”;“華中分局以鄧子恢、譚震林、粟裕任常委”; 蘇皖軍區(qū)“粟裕任司令員”。
10月8日，中共中央電復華中局“同意粟裕留華中任司令員”。 后來，又決定由剛從延安返回華中的張鼎丞任副司令員。
此時，粟裕剛剛到達長江北岸，不知道中共中央和華中局的上述決定。
10月中旬，粟裕率領蘇浙軍區(qū)領導機關轉移到東臺(海安以北一帶)后，便接到華中局和新四軍軍部的通知，要他參加華中分局和蘇皖軍區(qū)的組建工作。他立即從東臺趕赴淮安，參加華中分局和蘇皖軍區(qū)的組建工作。10月14日，在華中局，粟?？吹搅酥泄仓醒肴蚊麨樘K皖軍區(qū)司令、張鼎丞為副司令的電報。當即向華中局負責同志建議，由張鼎丞任司令，自己改任副職。但華中局不同意。10月15日，他直接發(fā)電報給中共中央：
“昨在華中局閱悉中央以職及張鼎丞同志分任正副司令之電示，不勝惶恐。以職之能力，實不能負其重任。而鼎丞同志不論在才德資各方面均遠較職為高超?？箲?zhàn)以前，均為長輩;抗戰(zhàn)初期，則曾為職之上級;近數(shù)年來，又復在中央直接領導之下，功績卓著，且對于執(zhí)行黨的政策與掌握全局均遠非職所能及。為此，曾再三請求華中局，以鼎丞同志任司令，職副之，未蒙允許。為孚眾望以利今后工作起見，特再電呈，請求中央以鼎丞同志為司令。職當盡力協(xié)助，以完成黨中央所給予之光榮任務。”
短短兩百余字的電報，凝聚著共產(chǎn)黨人對黨的事業(yè)的赤膽忠心，展示了無產(chǎn)階級革命家的博大胸懷和高尚情操。但中央并沒有采納粟裕的這一建議，仍然堅持由粟裕任司令。
中共中央作出這樣的決定，是經(jīng)過慎重考慮的，是建立在對粟裕的深刻了解基礎之上的。中共中央和華中局都認為，由粟裕擔任司令員是適當?shù)摹?/p>
10月24日，中共中央批復華中局上報的華中分局和蘇皖軍區(qū)新的組織方案時，仍然堅持原來的決定：“同意以鄧(子恢)、譚(震林)、粟(裕)、張鼎丞、劉曉五人組織華中{分}局常委，以鄧為書記兼政委，粟為司令，張為副司令，譚為副書記兼副政委。組織蘇皖軍區(qū)，粟、譚到前方工作，指揮野戰(zhàn)軍，鄧、張留方工作”。
10月27日，華中局發(fā)出關于華中分局和蘇皖軍區(qū)組成的通知，根據(jù)中共中央的批復，再次宣布蘇皖軍區(qū)“以粟裕為司令，張鼎丞為副司令”。
當日深夜，粟裕向中共中央發(fā)出了請求改任副職的第二次建議電。重申15日電報的理由。最后懇切地說：“為慎重并更有利今后工作起見，特再電呈，請求中央以鼎丞為司令，職當盡力協(xié)助，以完成中央所給予之光榮任務。”
毛澤東接到電報后，大為感慨，認為粟裕不只是一種謙虛，而是出于對革命全局利益的考慮，是他大公無私高尚品德的集中表現(xiàn)(包括他以后的再讓司令)。遂于10月29日電示華中局：“中央同意以張鼎丞為華中軍區(qū)(不稱蘇皖軍區(qū))司令，粟裕為副司令并兼華中野戰(zhàn)軍司令”。
而在組建華中軍區(qū)領導機關時，粟裕對原蘇浙軍區(qū)政治部主任鐘期光說：要確定一條原則：凡是一師和蘇浙軍區(qū)的干部，原則上都擔任副職，正職由四師和其他各師干部擔任。由我做起，由你做起。當時，華中軍區(qū)組建主要以新四軍一師、四師為主，還有二師、三師、七師北上后留下的干部。如何安排各方面的干部，把領導班子配備好確實是一大難題。正是因為粟裕堅持以革命利益為重、以團結為重、以他人為重的原則，正確處理與兄弟部隊的關系，讓自己部隊的正職干部改任副職，把正職讓給兄弟部隊的干部，并以自己的實際行動帶了個好頭;而且他善于做好干部的思想工作，他了解自己的部屬，下屬們也理解他的意圖，大家不但沒有怨言，而且習以為常從心底里贊同他的決定，從而使這個難題迎刃而解了。
二上淮安力爭“內(nèi)線作戰(zhàn)”，看粟裕雄才大略
1946年6月22日，毛澤東為中共中央關于全局破裂后太行、山東兩區(qū)戰(zhàn)略計劃，致劉伯承、鄧小平、薄一波、陳毅、舒同的電文中要求：“粟譚主力對付江北之敵，配合你們作戰(zhàn)”。 6月24日，毛澤東為中央軍委對南線作戰(zhàn)的補充指示，起草給陳毅、舒同，并告劉伯承、鄧小平、薄一波的電文中要求：“以蘇中地方兵團吸引并牽制通揚線上之敵，粟譚率主力占領蚌浦間鐵路線，殲滅三、四分區(qū)之敵，策應北面作戰(zhàn)”。 6月26日，毛澤東為中共中央關于華中主力出擊淮南津浦線，致華中分局電文中要求：“你區(qū)應以一部在蘇中吸引并牽制通揚線上之敵，粟譚率主力(不少于15個團)位于三分區(qū)，與陳舒配合一舉占領蚌浦間鐵路線，徹底破壞鐵路，殲滅該地之敵，恢復三、四分區(qū)失地，并準備打大仗，殲滅由浦口北進之敵”;“7月10日前完成一切攻擊準備，待命攻擊”;“你們一切聽陳舒指揮”。
上述三份電文充分表明，中共中央和中央軍委已擬定了“外線出擊”的方針;并明確要求粟譚率主力(不少于15個團)離開蘇中根據(jù)地，西去津浦線外線作戰(zhàn)。為此，6月27日，張鼎丞、鄧子恢關于向淮南津浦線出擊的兵力問題，致粟裕、譚震林并報陳毅及中共中央電：“中央26日電，我們認為完全正確，如此可以錯亂頑之整個部署，完全打破其打通津浦企圖，可與二師配合，可能時尚可奪取徐州、蚌埠，創(chuàng)造向大別山挺進之前途。在目前華中頑軍達二十師之眾，與之決戰(zhàn)亦不利，結果只能相持，而消耗自己，因此我們同意中央此種計劃，華中任務執(zhí)行我們意見：以八縱據(jù)守高、興，以七縱、十縱守東臺、如皋線，必要時讓出如皋只保東臺以牽制頑軍。另以五旅3個團，六縱6個團，淮南5個團，九縱抽兩個團，共16個團擔任淮南任務，是否妥當，望粟譚考慮決定。如照此計劃執(zhí)行則華中九分區(qū)必須立即成立，以便如皋失守后通、如、海、啟地區(qū)能夠堅持。此事望粟丕與管吉商定之。譚已于今早出發(fā)到軍長處。”
同日，華東局、陳毅致華中分局、華中軍區(qū)電，指示：“蘇中地區(qū)可留一個縱隊擔任堅持和鉗制，你們應集中陶、王兩縱，五旅及謝縱在六合、天長之間整訓”， 準備擔負淮南、津浦路蚌浦段作戰(zhàn)務。同日，張鼎丞、鄧子恢、譚震林致陳毅并報中共中央電，建議華中部隊留蘇中作戰(zhàn)，葉飛、賴傳珠縱隊及第四、第九旅南下。
同日，粟裕在海安接到上述電文后，即發(fā)出致“山野”、 中央軍委和華中軍區(qū)電，提出自己的建議：“(一)中央26日電和華東局27日電敬悉。中央作戰(zhàn)方針完全正確。惟在三分區(qū)集中大兵團作戰(zhàn)，糧食及民夫和交通運輸均極困難。如集中兵力過多，則所需糧、夫必超過當?shù)刎摀?，不僅影響當?shù)?，且影響?zhàn)斗更大。因此，特作以下二個建議：(1)將五旅調(diào)往淮南，連同淮南獨立旅及十八團并路西部隊共約8個團，如必要時可從九縱抽調(diào)3個團至淮南(共11個團)參戰(zhàn)。山東既有主力至七分區(qū)，則九縱愈可以南下，蘇中主力則以揚(州)、泰(州)為進攻目標，以箝制頑軍西移。(2)如第一方案不成，則謝(十)縱隊必須留蘇中，協(xié)同七縱隊，方能守住海安、東臺、興化、高郵之線，否則對華中影響甚大。俟蘇中頑軍西調(diào)后，再適時抽調(diào)謝縱隊西去三分區(qū)參戰(zhàn)。但目前我們主力都集中于蘇中，民夫及作戰(zhàn)用具都已準備完畢，如不在蘇中打仗即西移，不僅對群眾很難說服，即對部隊亦難說服。因一、六師及七縱指戰(zhàn)員都是蘇中人，有些家中已遭頑摧殘。為此，我們是否在蘇中先打一仗再西移。”(二)如立即執(zhí)行第二方案，在7月10日以前無法完成新的攻擊準備，最快須遲至7月20日到新地區(qū)集中完畢。(三)我明晨召集各縱、師首長傳達中央方針，明午后由海安出發(fā)回淮安面商。上述意見，請軍部即派專人送新安鎮(zhèn)轉呈軍長。”
6月28日，粟裕召開華野各師各縱隊首長會議，傳達討論中共中央和新四軍軍部指示。各部隊首長一致要求，首先在蘇中打一個勝仗。會后，粟裕立即從海安趕赴淮安，請華中分局討論決定。同時，粟裕要求華野指揮機關做好到淮南作戰(zhàn)的準備，突擊翻印淮南、淮北地圖。
6月29日傍晚(酉時)，經(jīng)華中分局討論，張鼎丞、鄧子恢、粟裕、譚震林一致同意華野主力仍留在蘇中作戰(zhàn);并聯(lián)名發(fā)出報中共中央并陳毅、舒同電：“中央6月26日戰(zhàn)略方針完全正確，陳所示華中以主力轉至淮南作戰(zhàn)一節(jié)，根據(jù)此間實情特呈述如下：甲、山東主力轉至淮北后，其糧草必由華中供給，僅淮北糧草甚難長期支持，必須由淮海至鹽阜補助方可;乙、華中主力轉至淮南后不仗糧食須由蘇中供給，即民夫運輸恐難支持，因淮南地廣人稀(僅138萬人口)，交通不便;丙、蘇中公糧收入占全華中二分之一，人口亦占五分之一(共900萬人口)，對支持今后長期戰(zhàn)爭有極大作用;丁、蘇中當面共有頑軍9個師(旅)，我軍主力亦集中于蘇中，如即向淮南轉移，不僅7月10日難于到達(須遲圣7月20日)，且將使蘇中有迅速被頑攻占之極大可能。因陶縱、七縱全部及莊蔣之兩個旅，六縱之一個旅，均系蘇中部隊編成，致蘇中地武已很弱，難于擔任箝制任務。如蘇中失陷，淮南戰(zhàn)局萬一不能速勝，則我將處于進退兩難(蘇中大部為水網(wǎng)，如被頑占據(jù)不易奪回)，如是不僅對蘇中本身不利，即對華中整個作戰(zhàn)部隊之供應更有極大影響。為此我們建議：在作戰(zhàn)第一階段中，王陶兩縱仍位于蘇中解決當?shù)刂當常纳铺K中形勢與箝制敵人，使頑無法西調(diào)，至山東及劉鄧主力完成第一階段進行第二階段時，我們再以王陶兩縱加入(8月中旬)蚌浦段作戰(zhàn)，但在第一階段時，我們可以四旅(以九縱對調(diào))、五旅配合，及淮南獨立旅擔任蚌浦段之破擊，阻止浦口敵人北進，以配合山東主力于淮北作戰(zhàn)，即或調(diào)五軍進至蚌埠而在徐州頑軍北進及劉鄧切斷開徐段，以及淮南9個團阻止頑軍情況下，我們此種部署對徐蚌段作戰(zhàn)無大影響，是否有當請立電示。”
6月30日，毛澤東為中共中央軍委連續(xù)起草兩封電報，一份復張鼎丞、鄧子恢、粟裕、譚震林電：“29日電悉。部隊暫緩調(diào)動，待與陳軍長商酌后，即可決定通知你們。”一份致陳毅、舒同電：“華中29日18時電，主力留蘇中確保財源，而將淮南作為鉗制方向，以九個團擔任破路阻敵，此意見似有理由，你們覺得如何?盼告。”
7月1日，“山野”致華中野戰(zhàn)軍并報中共中央軍委，劉伯承、鄧小平電：“現(xiàn)蔣軍被各方面所迫，大戰(zhàn)不立即爆發(fā)，但蠶食與邊區(qū)突進仍會不斷發(fā)生，同意王陶縱隊留蘇中地區(qū)待機，但五旅應開至六合、天長間整訓，華中在淮南組織9個團的部署，望立即準備就緒為要。”
7月4日，毛澤東為中共中央軍委起草致劉伯承、鄧小平、陳毅和華中分局電：“據(jù)華中電，劉汝明、曹福林部隊傳出消息，該兩軍將由考城、東明開濟寧;據(jù)劍英電，7月1日收到國方備忘錄，限我軍30日13時退出東明及至考城之走廊，否則一切后果由我負責;據(jù)恩來7月2日電，現(xiàn)在形勢邊打邊談，打又為主;據(jù)劉鄧電，頑方準備以三十一集團進攻焦作，以四十四集團進攻冀南;據(jù)陳電，濟南、濰縣兩頑正攻膠濟路，等語。似此，膠濟、徐州、豫北、豫東、蘇北之頑可能同時向我進攻。果如此，我先在內(nèi)線打幾個勝仗，再轉至外線，在政治上更為有利。對頑軍可能大舉進攻情形，望提高注意。”
7月10日，華中野戰(zhàn)軍情報部門截獲國民黨軍作戰(zhàn)命令，得知國民黨軍將在三四天內(nèi)向蘇中地區(qū)進攻，首先四路進攻黃橋、如皋等地，得手后會攻海安。粟裕立即在海安主持華中野戰(zhàn)軍作戰(zhàn)會議，決定先機制敵，發(fā)起蘇中戰(zhàn)役，第一仗在蘇中前部地區(qū)作戰(zhàn)，以整編第八十三師為首殲目標，到敵人進攻的出發(fā)地泰興、宣家堡去打。在兵力部署上，以12個團對敵人2個團，形成6比1的優(yōu)勢。粟裕在參戰(zhàn)部隊營以上干部大會上發(fā)表講話，并要科、團以上干部上臺同大家見面，以建立適應打大仗需要的指揮關系。同日24時，以司令員粟裕、政治委員譚震林、參謀長劉先勝聯(lián)名發(fā)出《關于攻擊泰興、宣家堡之敵的作戰(zhàn)命令》。雖然，此時譚震林不在海安華中野戰(zhàn)軍指揮部。
7月11日，粟裕發(fā)出致中共中央軍委、“山野”并華中軍區(qū)電，報告宣(家堡)泰(興)戰(zhàn)斗部署。
7月13日，毛澤東為中共中央軍委起草致陳毅、張云逸、黎玉、劉伯承、鄧小平、薄一波、張鼎丞、鄧子恢、粟裕、譚震林電：“(一)陳張黎11日24時電判斷及部署均正確，對桂頑進攻淮北，應有反擊準備，但魯南大軍仍不宜此時南下，以免陷于被動地位;(二)劉鄧所部亦在現(xiàn)地整訓待機，不要輕動;(三)寧周7月12日稱：蘇北大戰(zhàn)即將開始，蔣軍將由徐州向南，由津浦向東，由江邊向北，三方面同時動作，先求解決蘇北，然后打通津浦、平漢;(四)在此情況下，待敵向我蘇中、蘇北展開進攻，我蘇中、蘇北各部先在內(nèi)線打起來，最好先打幾個勝利，看出敵人弱點，然后我魯南、豫北主力加入戰(zhàn)斗，最為有利;(五)山東對膠濟方面休整待機力戒浪戰(zhàn)之部署，亦是正確的;(六)一切作長期打算，爭取最后勝利。”
粟裕將軍沒有辜負中共中央和毛澤東同志的殷切期望，面對四倍于我的蔣軍，充分運用蘇中根據(jù)地的優(yōu)勢，與敵展開了一場謀略競賽。從7月13日至8月31日止，以3萬多人對付蔣軍12萬余人，七戰(zhàn)七捷，首創(chuàng)一個戰(zhàn)役殲敵5.3萬余人的記錄，殲敵總數(shù)為華中野戰(zhàn)軍參戰(zhàn)兵力總數(shù)的1.76倍，粉碎了蔣介石3個星期足以收復蘇北的美夢，打出了人民解放軍的神威，創(chuàng)造了戰(zhàn)爭史的奇跡。
此后，中共中央和毛澤東繼續(xù)調(diào)整原定的外線作戰(zhàn)的戰(zhàn)略方針，確定所有解放軍在人民解放戰(zhàn)爭的第一階段均以內(nèi)線作戰(zhàn)為主。
1947年9月1日，毛澤東在為中共中央起草的對黨內(nèi)的指示中指出：第一年作戰(zhàn)“奠定了我軍殲滅全部敵軍、爭取最后勝利的基礎”。第一年作戰(zhàn)的勝利，是因為“我軍正確地采取戰(zhàn)略上的內(nèi)線作戰(zhàn)方針”。
三上淮安力求“智撤海安”，看粟裕黨性原則
粟裕出奇制勝首戰(zhàn)宣泰，又聲西擊東再戰(zhàn)如南，殲敵兩萬多。使自認速戰(zhàn)速決穩(wěn)操勝券的蔣介石大為震驚，急令他的參謀總長陳誠親臨蘇中督戰(zhàn)。陳誠急忙在南通召開緊急作戰(zhàn)會議，下令第二梯隊6個旅10余萬人渡江北進，部署集中10萬余兵力向我華中野戰(zhàn)軍的大本營海安進攻。
蔣介石及其手下將領對此次發(fā)動全面內(nèi)戰(zhàn)進攻蘇北，也是把攻占海安作為第一步作戰(zhàn)的重要目標。他們認為：海安是構成西至揚泰 、東達海邊的封鎖線，以鞏固蘇中南部占領區(qū)，打通蘇中通向淮北的門戶，戰(zhàn)略地位非常重要，華中野戰(zhàn)軍勢在必爭。故而依恃其優(yōu)勢兵力，采取分進合擊的戰(zhàn)法企圖一舉攻占海安，殲滅我華中野戰(zhàn)軍主力，進而配合其北線的部隊會攻兩淮，實現(xiàn)其“解決蘇北” 的戰(zhàn)略決策。為防止被各個擊破，采取錐形攻勢，在不足30里，縱深10余里的戰(zhàn)場上，密集部署進攻梯隊，正面向海安強力推進。
面對強敵壓境，粟裕沉著應戰(zhàn)。他認真分析敵我態(tài)勢，站在戰(zhàn)略家的高度權衡利弊得失，認為一切要作長期打算，當前的戰(zhàn)爭是一場持久的戰(zhàn)爭。戰(zhàn)爭的勝負決定于有生力量的消長而不在于一城一地的得與失，關鍵是如何保存有生力量，掌握戰(zhàn)爭的主動權?，F(xiàn)在敵人以六個旅的優(yōu)勢兵力集中在狹小正面向我海安進攻，如我固守海安，在海安與敵人決戰(zhàn)，正中敵人的毒計。因為敵人有強大的第二梯隊，我軍與之決戰(zhàn)，勢必將會付出很大的代價;即使暫時堅守住了，敵人仍可繼續(xù)調(diào)集兵力，保持其進攻的態(tài)勢;戰(zhàn)爭如果不順利，到時仍然要撤出來，那時就很被動了。為此，他提出了先以小部隊實行運動防御作戰(zhàn)，殺傷和消耗敵人，并贏得時間，保證主力部隊休整，必要時適時撤出海安，給予敵人以我軍被迫放棄戰(zhàn)略要地的錯覺，使敵人重新驕傲起來，以期造成有利于我殲敵的戰(zhàn)機的作戰(zhàn)方案。
當時華中分局和華中軍區(qū)的其他領導同志都在淮安，只有粟裕一人在300多里外的海安前線。他本著對革命高度負責的精神，采取慎重態(tài)度。他一方面部署以七縱擔任海安運動防御戰(zhàn)的任務，一、六兩師集結于海安東北地區(qū)休整待機;一方面決定立即只身日夜兼程返回淮安，直陳自己的決策，請華中分局和華中軍區(qū)領導同志集體討論決定。
7月28日，粟裕由海安出發(fā)去淮安，請華中分局常委討論決定是否主動放棄海安。這是粟裕第二次為重大事項由海安出發(fā)去淮安。
7月30日，華中分局常委會議討論同意粟裕提出在海安實施運動防御，適時主動撤離，創(chuàng)造新的戰(zhàn)機的作戰(zhàn)方案，上報中共中央、華東局和新四軍軍部，很快就被批準。8月1日上午，粟裕又迅速返回到海安前線。作為一個戰(zhàn)區(qū)指揮員，為了一次戰(zhàn)役的決策，在極其艱苦環(huán)境中日夜兼程跋涉600多里，兩次去請求華中分局集體討論決定，這在古今中外戰(zhàn)史上可謂是絕無僅有的。
7月30日，毛澤東為中共中央軍委起草關于寧可喪失一些地方，不可舉行勉強的無把握的作戰(zhàn)致張鼎丞、鄧子恢、粟裕電：“在我軍主力未獲充分補充休息恢復疲勞以前，及敵未進至有利于我之地形條件以前，寧可喪失一些地方，不可舉行勉強的無把握的作戰(zhàn)。此次粟部殲敵二萬，打得很好，今后作戰(zhàn)亦不要過于性急，總以打勝仗為原則。敵以十萬大軍向我進攻，我損失若干地方是不可免的。你們應有對付惡劣環(huán)境之精神與組織準備。”
8月1日午時，粟裕發(fā)出關于保衛(wèi)海安戰(zhàn)況及建議淮南主力東移致張鼎丞、鄧子恢、譚震林并中共中央請示電：“張鄧譚并中央：(一)進攻海安之敵約六個師(旅)之眾(計四十九師之九十九旅、一0五旅、六十五師之一六0旅及一八七旅，二十一師之新七旅，八十三師之六十三旅及二十五師之一四八旅)。自艷(29日)午迄今被我七縱阻止于陳坊頭、韓家橋、祖師廟之線，以上仍由我控制。由西南進攻之敵，則仍被阻于曲塘西及西南地區(qū)，曲塘仍為我控制。(二)根據(jù)近來戰(zhàn)斗，我僅以少數(shù)兵力(不足兩個團)阻止強大敵人之進攻，頑軍傷亡消耗均甚大，其戰(zhàn)斗勇氣極差。我們正計劃于陣地前求殲滅其一部。如我能增加一個旅至四個團之生力軍，則進攻之敵不僅可以擊潰，甚至可殲滅大部，如此，則蘇中戰(zhàn)局可能改觀。因此，建議速將五旅及特務團以最迅速方法運送至高郵南部，以便協(xié)同十縱向揚泰線出擊，至少應使十縱全部3日內(nèi)能向揚泰線出擊(我已令十縱集結兩個團于樊川待命)，以配合一、六師包圍泰州(約有敵四至五個營)，以便調(diào)轉進攻海安之敵于運動中殲滅之。(三)我各戰(zhàn)略區(qū)除在戰(zhàn)略上應互相配合外，在戰(zhàn)役上似不應要求一定之配合(事實上也很難做到)，而在單獨作戰(zhàn)，以自己力量解決當面敵人，否則會影響到另一戰(zhàn)略區(qū)之機動。依目前華中兵力，實無法組成兩個野戰(zhàn)軍。現(xiàn)天長、盱眙既失，五旅等部留淮南已無大作用。因此建議將淮南主力東移蘇中參戰(zhàn)。只要蘇中局面打開，則淮南形勢亦可能逐漸改善，而后我再以主力西移，則淮南局面亦可能打開。是否有當，請示復。”
8月2日，粟裕關于放棄海安、尋機殲敵的請示致電中共中央并陳毅、宋時輪、張鼎丞、鄧子恢、譚震林：“(一)由如皋進攻海安之敵，計有一0五旅、一六0旅、一八七旅、新七旅及七十九旅，共5個旅(師)，另有交通警察兩個總隊，共約4萬余。然戰(zhàn)斗正面總共只有十余華里，且以海安至如皋河左翼依托(河東無敵)，使我無法突擊，該敵均已逼近海安鎮(zhèn)郊。另有泰州及其東南向海安進攻之六十三旅(師)及一四八旅(師)之大部，三日已攻占曲塘，刻已逼近海安西20里之胡家集。(二)頑軍士氣雖不高，但兵力雄厚，炮火猛烈，在5天阻擊戰(zhàn)中敵方傷亡雖重，但我軍彈藥消耗亦大，長此消耗下去對我不利。且部隊新兵尚未補充，俘虜亦尚未鞏固，而今天海安外圍之戰(zhàn)斗中有解四軍兩個連叛變投放，對我七縱守備頗有影響。如此以一、六師部隊接替海安守備，以待五旅之增援，則起碼尚需一周時間，如此徒增消耗，不利并將作決斗。因此，我們決定即于明晨拂曉放棄海安，將主力主動向富安及其東北地區(qū)轉移，以待今后情況之變化。但同時由七(縱)、六師各派兩個營挺入敵后，加強游擊活動，以協(xié)助地武游擊戰(zhàn)。(三)敵占海安后有兩個可能，一為鞏固海(安)泰(州)以南，一為乘北上進攻東臺。我除開展敵后游擊阻敵向北發(fā)展外，并準備在東臺東南地區(qū)與敵決戰(zhàn)。因此，五旅及特務團仍應迅速開東臺集中，同時已令十縱加強邵伯、高郵、興化等地之防務，以防揚泰敵人乘機沿運河線向北挺進。(四)以上妥否，請即示復。”
7月29日上午9時，國民黨軍在6架P51型戰(zhàn)斗機掩護下，全線向海安發(fā)起輪番進攻。我華中野戰(zhàn)軍第七縱隊用3000多兵力英勇抗擊5萬多蔣軍，在敵我兵力極為懸殊的艱險形勢下，作風頑強，指揮靈活，激戰(zhàn)至8月3日夜23時，僅以傷亡200多人的代價殺傷敵人3000多人，創(chuàng)造了敵我傷亡15:1的新紀錄!僅7月31日夜，對敵人的巧妙襲擾，就使敵軍消耗了炮彈萬余發(fā)。達到預定作戰(zhàn)目的后，悄然撤離。
粟裕僅以少量兵力抗擊敵人的瘋狂進攻與敵人斗智斗勇，“用盡各種欺詐手段來欺騙敵人、麻痹敵人”。果如粟裕所料，華中野戰(zhàn)軍撤出海安后，國民黨軍得意忘形，各部紛紛報捷，總計殲滅華中野戰(zhàn)軍人數(shù)竟達兩三萬人。并使敵第一綏靖區(qū)司令部錯誤地判斷：“蘇北共軍已經(jīng)一敗涂地，主力第一師、第六師下海北逃”。這為后來奪取戰(zhàn)爭主動權，奇襲李堡一天不到殲敵1個半旅9000多人創(chuàng)造了極好的戰(zhàn)機。