打開(kāi)中美關(guān)系的前奏：1969年四位老帥對(duì)國(guó)際形勢(shì)的研判和建議
熊向暉
打開(kāi)中美關(guān)系是毛澤東主席的重大戰(zhàn)略決策，影響深遠(yuǎn)。這一決策經(jīng)歷了曲折的過(guò)程。它的前奏是1969年在陳毅主持下，四位老帥(陳毅、葉劍英、徐向前、聶榮臻)對(duì)國(guó)際形勢(shì)的研判和建議。一些文章對(duì)此有所提及，但與事實(shí)頗多出入。作為知情者，現(xiàn)寫出這段史料，以免湮滅。
毛主席交給四位老帥的任務(wù)
根據(jù)毛澤東主席的意見(jiàn)，1967年參與所謂“二月逆流”而長(zhǎng)期靠邊站的四位老帥被選為中共九屆中央委員，在九屆一中全會(huì)上，葉帥被選為政治局委員。會(huì)后，毛主席交給四位老帥兩項(xiàng)任務(wù)：一是分別在北京四家工廠“蹲點(diǎn)”;二是共同研究國(guó)際形勢(shì)，由陳總負(fù)責(zé)，提出書面看法。
按照毛主席的意圖，周恩來(lái)總理進(jìn)行了周到的安排。他指示外交部和其他外事部門將涉外文電及時(shí)分送四位老帥;他親自選定四家靠得住的工廠，讓四位老帥每周在工廠“蹲點(diǎn)”三天，其余時(shí)間自行支配，看看有關(guān)國(guó)際問(wèn)題的材料，由陳總主持，每月討論兩三次。
總理對(duì)四位老帥說(shuō)：主席的一貫思想是，主觀認(rèn)識(shí)應(yīng)力求符合客觀實(shí)際，客觀實(shí)際不斷發(fā)展變化，主觀認(rèn)識(shí)也應(yīng)隨著發(fā)展變化，對(duì)原來(lái)的看法和結(jié)論要及時(shí)做出部分的甚至全部的修改。所以你們不要被框住?，F(xiàn)在國(guó)際斗爭(zhēng)尖銳復(fù)雜，各部門集中力量進(jìn)行“斗、批、改”，只能應(yīng)付“門市”;熟悉國(guó)際問(wèn)題的干部大部分尚未解放;我一天到晚忙于處理日常工作，實(shí)在擠不出時(shí)間過(guò)細(xì)地考慮天下大事。主席沒(méi)有讓你們回到原崗位，除了“蹲點(diǎn)”，你們可以不受行政事務(wù)的干擾，每星期有幾天時(shí)間專心考慮國(guó)際形勢(shì)。你們都是元帥，都有戰(zhàn)略眼光，可以協(xié)助主席掌握戰(zhàn)略動(dòng)向，供主席參考。這個(gè)任務(wù)很重要，不要看輕了。世界風(fēng)云天天變，但是戰(zhàn)略格局不是天天變，一個(gè)月討論兩三次就可以了。有了比較成熟的看法，請(qǐng)陳總歸納幾條送給我，我?guī)湍銈儏⒅\參謀再轉(zhuǎn)呈主席，但討論的內(nèi)容要保密。
5月27日下午，陳總找我談話，告訴我上述情況。陳總說(shuō)：我們四人帶了各自的秘書開(kāi)了一次會(huì)，我報(bào)告了總理，總理批評(píng)了我?？偫碚f(shuō)：為什么要帶秘書?以后開(kāi)會(huì)討論，只限于你們四位，不許其他人參加。我對(duì)總理說(shuō)：總理的批評(píng)、指示，我完全理解，非常感謝，堅(jiān)決照辦。主席交給我們的任務(wù)，我們要努力做好。只是我們四個(gè)人都上了年紀(jì)，有些事力不從心，請(qǐng)總理給我們派個(gè)幫手?？偫?ldquo;點(diǎn)將”，“點(diǎn)”了你?？偫碚f(shuō)：就讓熊向暉協(xié)助，他還可以幫你們看些英文材料。總理讓我直接同你談。你看可以不可以?
我說(shuō)：總理給了我向四位老帥學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，我一定按照四位老帥的指示，全力以赴。但這兩年多來(lái)我脫離外交實(shí)踐，不了解外交內(nèi)情，建議再請(qǐng)外交部派一位現(xiàn)職工作的同志參加，使靜態(tài)材料和動(dòng)態(tài)材料結(jié)合，對(duì)研究工作更有益處。
幾天后，陳總告訴我，總理讓姬鵬飛同志從外交部司局長(zhǎng)以上干部中推薦一位同志，要求政治歷史清楚，熟悉國(guó)際情況，組織性紀(jì)律性較強(qiáng)，不是造反派。姬鵬飛推薦歐美司司長(zhǎng)姚廣，總理批準(zhǔn)了。
陳總主持“國(guó)際形勢(shì)座談”
6月7日下午3時(shí)半，四位老帥在中南海武成殿開(kāi)會(huì)，姚廣和我列席。
陳總講了“開(kāi)場(chǎng)白”。他說(shuō)：主席指定我們議議天下大事，讓我牽頭?，F(xiàn)在材料很多，有價(jià)值的不多。一些單位的調(diào)研報(bào)告，差不多都是上面怎么說(shuō)，自己做注腳。這種“二路貨”可以不看。要重視第一手材料?！秴⒖假Y料》每天兩大本，內(nèi)容很豐富。香港、臺(tái)灣的幾家報(bào)紙雜志，有時(shí)透露一些內(nèi)幕消息。對(duì)有用的材料要認(rèn)真看、過(guò)細(xì)看。對(duì)這些材料要按照主席的教導(dǎo)，去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里，形成看法。開(kāi)會(huì)的時(shí)候交換意見(jiàn)?？偫碜屛覀兠總€(gè)月討論兩次到三次。地點(diǎn)就在武成殿，或者紫光閣。每次開(kāi)會(huì)，由我這個(gè)牽頭的人打電話分別通知。我們這個(gè)會(huì)，就叫“國(guó)際形勢(shì)座談”，我們四個(gè)老家伙，增加兩位“壯丁”“強(qiáng)勞力”。一位是熊向暉同志，他不再當(dāng)駐英代辦，總理讓他專門協(xié)助我們，包括從英文書報(bào)里選擇材料。另一位是姚廣同志，他的工作比較忙，不一定每次都參加，他可以向我們通通情況，提供外交動(dòng)態(tài)。開(kāi)會(huì)的時(shí)候，每人清茶一杯，我請(qǐng)客，算是一點(diǎn)“物質(zhì)刺激”，“刺激”大家踴躍發(fā)言。歡迎長(zhǎng)篇大論，也歡迎三言兩語(yǔ)?，F(xiàn)在北邊蘇修磨刀霍霍，會(huì)不會(huì)向我們發(fā)動(dòng)大規(guī)模進(jìn)攻?南邊美帝虎視眈眈，會(huì)不會(huì)把侵略越南的戰(zhàn)火向中國(guó)燒?這是關(guān)系黨和國(guó)家安危的大事，我們要做出明確回答，不能模棱兩可，含糊其詞?？偫淼闹甘竞苤匾旱谝唬X袋里不要有框框;第二，要密切注意世界戰(zhàn)略格局的發(fā)展變化。一次議不出名堂，就多議幾次。由向暉同志做記錄，議有所得，加以整理，再請(qǐng)大家復(fù)議。意見(jiàn)比較一致，上報(bào)總理?？偫頌槲覀儼殃P(guān)。如果總理認(rèn)為有可取之處，他會(huì)呈送主席參考。討論的過(guò)程和內(nèi)容要保密，這是總理規(guī)定的紀(jì)律，大家都要遵守。
陳總講完“開(kāi)場(chǎng)白”，四位老帥一個(gè)接一個(gè)地發(fā)言，毫不冷場(chǎng)。他們沒(méi)有稿子、沒(méi)有提綱、侃侃而談、高瞻遠(yuǎn)矚、語(yǔ)言生動(dòng)、條理分明，顯然事先都做了認(rèn)真準(zhǔn)備。這年葉帥72歲，聶帥70歲，陳總和徐帥都是68歲，但他們精神都很好，連續(xù)討論三個(gè)半小時(shí)，中間不曾休息。此后每次開(kāi)會(huì)，他們都提前幾分鐘到達(dá)。討論的次數(shù)超過(guò)預(yù)定的計(jì)劃，有時(shí)星期天也開(kāi)會(huì)討論。從6月7日到7月10日，他們進(jìn)行了6次共19小時(shí)的討論，寫出書面報(bào)告，由陳總定稿，上報(bào)總理。
在此期間，《人民日?qǐng)?bào)》的宣傳報(bào)道造成的印象是：大規(guī)模侵華戰(zhàn)爭(zhēng)迫在眉睫。但是，四位老帥并不這樣看。
四位老帥上送《對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的初步估計(jì)》書面報(bào)告
7月11日，由陳毅、葉劍英、徐向前、聶榮臻簽署，將題為《對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的初步估計(jì)》的書面報(bào)告上送總理。主要內(nèi)容如下：
(一)中、美、蘇三大力量之間的斗爭(zhēng)
國(guó)際上兩大階級(jí)的對(duì)抗，集中地表現(xiàn)為中、美、蘇三大力量之間的斗爭(zhēng)。這既不同于第二次世界大戰(zhàn)以前的“七強(qiáng)”并立，也不同于戰(zhàn)后初期的美蘇對(duì)峙。
(1)中國(guó)代表世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)的根本利益。
(2)美帝、蘇修是國(guó)際資產(chǎn)階級(jí)兩種牌號(hào)的代表。一方面，它們均以中國(guó)為敵;另一方面，它們又互以對(duì)方為敵。美帝、蘇修敵視中國(guó)，散布中國(guó)“擴(kuò)張”“侵略”的讕言。但社會(huì)主義中國(guó)并無(wú)一兵一卒在外。中國(guó)20年來(lái)的實(shí)踐，特別是在反擊印度侵略戰(zhàn)爭(zhēng)和支援越南人民抗美救國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)中的實(shí)踐，充分表明中國(guó)并無(wú)任何“擴(kuò)張”“侵略”的意圖。帝、修、反并不是真的擔(dān)心中國(guó)會(huì)對(duì)它們發(fā)動(dòng)武裝進(jìn)攻。它們最為害怕的，是威力無(wú)窮的毛澤東思想指導(dǎo)各國(guó)人民革命，把它們送進(jìn)墳?zāi)埂＞椭袊?guó)本身而論，尼克松認(rèn)為還是“潛在的威脅”，而不是現(xiàn)實(shí)的威脅。對(duì)于美帝和蘇修，現(xiàn)實(shí)的威脅是在它們相互之間。對(duì)于其他各國(guó)，現(xiàn)實(shí)的威脅更是來(lái)自美帝、蘇修。美帝、蘇修互相勾結(jié)和互相爭(zhēng)奪，往往在反華的掩護(hù)下進(jìn)行。并不因?yàn)樗鼈兊幕ハ喙唇Y(jié)而使它們的矛盾有所緩和。相反，它們的互相敵對(duì)更為劇烈了。
(3)其他國(guó)家，或主要受制于美，或主要受制于蘇，尚未形成匹敵美、蘇的力量。它們基于各自的利害，在對(duì)中國(guó)的國(guó)家關(guān)系上，除少數(shù)追隨美帝、蘇修反華者外，多數(shù)采取不同于美帝、蘇修的態(tài)度。隨著中國(guó)的進(jìn)一步強(qiáng)大和美帝、蘇修的進(jìn)一步削弱，這種情況還會(huì)發(fā)展，使美帝、蘇修在政治上難于組成反華的統(tǒng)一戰(zhàn)線，在軍事上難于找到反華的打手。
(二)對(duì)反華大戰(zhàn)的看法
我們認(rèn)為，在可以預(yù)見(jiàn)的時(shí)期內(nèi)，美帝、蘇修單獨(dú)或聯(lián)合發(fā)動(dòng)大規(guī)模侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性都不大。
(1)美帝不敢輕易進(jìn)攻中國(guó)。主要理由是：
①中美之間隔著遼闊的太平洋。美帝侵朝、侵越兩次戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗，加深了它的內(nèi)外困境，使它有了沉痛教訓(xùn)，申言不再參與朝鮮式或越南式的戰(zhàn)爭(zhēng)。中國(guó)不同于朝鮮、越南，美帝更不敢貿(mào)然動(dòng)手。
②美帝戰(zhàn)略重點(diǎn)在西方。美帝長(zhǎng)期陷在南越，已使它在西方的地位大為削弱。如與中國(guó)作戰(zhàn)，需時(shí)更長(zhǎng)，結(jié)局更慘。美帝尤其不愿單獨(dú)和中國(guó)打，使蘇修漁利。
③美帝想把亞洲人推上反華大戰(zhàn)第一線，特別想利用日本打先鋒，但日本自己有侵華失敗的切膚之痛。新中國(guó)遠(yuǎn)非昔比，日本反動(dòng)派對(duì)中國(guó)不敢輕舉妄動(dòng)。日本不愿當(dāng)反華炮灰，美帝就更不會(huì)親自上陣。
因此，美帝不致輕易發(fā)動(dòng)或參與反華大戰(zhàn)。
(2)蘇修把中國(guó)當(dāng)成主要敵人。它對(duì)我國(guó)安全的威脅比美帝大。在中蘇漫長(zhǎng)的邊境，蘇修不斷制造緊張，發(fā)動(dòng)武裝入侵，集結(jié)大量兵力。它大造反華輿論，在國(guó)際上呼號(hào)奔走，對(duì)一些亞洲國(guó)家軟硬兼施，企圖建立反華包圍圈。這都是蘇修準(zhǔn)備挑起侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的嚴(yán)重步驟。但真和中國(guó)大打，蘇修還有很大顧慮和困難。
①中、美都各以蘇修為敵。蘇修不敢同時(shí)進(jìn)行兩面作戰(zhàn)。美帝對(duì)中蘇矛盾故作超然，宣稱不表態(tài)、不介入。實(shí)際上它在西邊和蘇修搞和緩，力求把蘇修推上反華大戰(zhàn)第一線，自己坐山觀虎斗，使中、蘇互相削弱，便于它乘虛接管東歐，甚至直搗蘇修的老巢。
②如果蘇修決心大舉進(jìn)攻中國(guó)，它將力圖速戰(zhàn)速?zèng)Q;或仿效日本侵華的故技，采取對(duì)中國(guó)逐步蠶食的作戰(zhàn)方案，以便及時(shí)休整，隨時(shí)觀察美帝及各方動(dòng)靜，保持機(jī)動(dòng)。但它一旦大打，我們絕不會(huì)讓它速戰(zhàn)速?zèng)Q，絕不會(huì)給它喘息的時(shí)間和行動(dòng)的自由，而是按照毛主席的教導(dǎo)“一直打到底”，形成地面持久戰(zhàn)，這就造成蘇修極大的困難：第一，蘇修反華大失人心。迄今它是以“防御”的口號(hào)欺騙人民。如它大舉進(jìn)攻中國(guó)，更會(huì)引起人民的反對(duì)。蘇修多年來(lái)進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)恐怖宣傳，對(duì)它發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)也有不利影響。
第二，蘇修工業(yè)布局都在歐洲部分，西伯利亞補(bǔ)給困難，一切要從歐洲運(yùn)來(lái)，只有一條鐵路線，勞師遠(yuǎn)征，不能持久。目前蘇修生活必需品已經(jīng)奇缺，打起仗來(lái)更難維持。
第三，作戰(zhàn)要有鞏固的后方，蘇修后方不鞏固，國(guó)內(nèi)階級(jí)矛盾、民族矛盾很尖銳。侵華戰(zhàn)爭(zhēng)必是長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)，長(zhǎng)期中必有變化，主要是它后方出亂子。前方未解決，后方禍起蕭墻。一旦歐洲部分被美軍突破，更使它進(jìn)退失據(jù)。
③我們認(rèn)為，和美帝一樣，蘇修兵力東移，并不意味它的戰(zhàn)略東移。蘇修的戰(zhàn)略重點(diǎn)仍在歐洲。東歐各國(guó)是它的主要市場(chǎng)和重要屏障，它不會(huì)掉以輕心。它的反華戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備雖是真的，但它主要是想以軍事體制維持其政治統(tǒng)治，鎮(zhèn)壓國(guó)內(nèi)和東歐的反抗;并且擺出盤馬彎弓的姿態(tài)，一面妄圖以實(shí)力地位和我談判;一面騙取美帝相信它真要和中國(guó)大打，求得西線安寧，使美帝同意它組織反華包圍圈，以此掩蓋它向東南亞等地的擴(kuò)張，把手伸向美、英的口袋，乘機(jī)重新瓜分世界。而美帝則要推動(dòng)蘇修打中國(guó)，乘虛接管蘇修的地盤。
(3)美帝、蘇修會(huì)不會(huì)突然對(duì)我發(fā)動(dòng)核襲擊?我們對(duì)此要做充分準(zhǔn)備。但核武器并不是可以輕易使用的，要使用核武器來(lái)威脅別的國(guó)家，也就把本國(guó)置于核武器的威脅之下，必然遭到本國(guó)人民的強(qiáng)烈反對(duì)。即使悍然使用核武器，也不可能征服不屈的人民，而戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝負(fù)，歸根到底，還要決定于地面部隊(duì)的連續(xù)戰(zhàn)斗。因此，核武器救不了它的命。
(4)從目前情況看，美帝、蘇修單獨(dú)或聯(lián)合打中國(guó)，或糾集日本、印度等國(guó)一起打中國(guó)，現(xiàn)在都有困難。目前鼓吹單獨(dú)或聯(lián)合打中國(guó)，都有別的作用。實(shí)際上誰(shuí)都知道中國(guó)不好欺侮，陷進(jìn)去就出不來(lái)。美帝、蘇修都要?jiǎng)e人當(dāng)出頭鳥(niǎo)，自己在后面撿便宜。我們嚴(yán)陣以待，不論是單獨(dú)來(lái)打，或聯(lián)合來(lái)打，都一定使侵略者徹底垮臺(tái)。
(三)對(duì)美、蘇矛盾的分析
(1)蘇修在建設(shè)上采取一條腿走路的方針，始而片面發(fā)展重工業(yè)，繼而畸形發(fā)展軍事尖端工業(yè)，使它具有對(duì)外擴(kuò)張的可能。而美帝陷身于南越，英帝決定從蘇伊士運(yùn)河以東撤退，又為蘇修的擴(kuò)張?zhí)峁┝藱C(jī)會(huì)。蘇修還假借反帝的名義或利用反華的掩蓋進(jìn)行擴(kuò)張。它往往從薄弱處下手，在北非、中東、東南亞等地占領(lǐng)了一些陣地，甚至伸手到美帝的后院拉丁美洲。蘇修擴(kuò)張的突出表現(xiàn)之一是拼命發(fā)展海軍。海洋原為美英所控制，蘇修向海洋大力擴(kuò)張，引起它和資本帝國(guó)主義的新沖突。
(2)蘇修進(jìn)行擴(kuò)張實(shí)際是擠美帝的地盤。它力圖和美帝平分秋色，共管世界。美帝則一定要保持優(yōu)勢(shì)。它的世界霸權(quán)和霸主的地位不能讓。美帝不讓蘇修在中東最后站住腳。美帝并不相信蘇修真會(huì)和中國(guó)大打，也不因此而聽(tīng)任蘇修擴(kuò)張。
(3)美帝、蘇修都在布局。蘇修要向西歐伸手，美帝要向東歐插足。雙方針?shù)h相對(duì)，彼此都要爭(zhēng)奪對(duì)方的東西。真正的、現(xiàn)實(shí)的利害矛盾還是在它們之間。它們的斗爭(zhēng)是經(jīng)常的、尖銳的。
(4)美帝、蘇修內(nèi)外交困，但它們不會(huì)知難而退。蘇修在東邊積極布置，在西邊不會(huì)放松，在南邊還要發(fā)展。美帝也還要擴(kuò)張。它們之間的矛盾必然日益加劇。
(5)歐洲和中東是美、蘇矛盾比較集中的地區(qū)。德國(guó)統(tǒng)一是歐洲問(wèn)題的核心。西德力量日增，東歐原是德國(guó)的傳統(tǒng)市場(chǎng)，而現(xiàn)在法國(guó)力量又有所削弱。在中東，阿、以戰(zhàn)爭(zhēng)已有美、蘇間接交鋒的性質(zhì)。在歐洲，如果矛盾進(jìn)一步加劇，發(fā)生美、蘇火并的可能性也不能排除。對(duì)此，應(yīng)予密切注意。
四位老帥在這個(gè)報(bào)告的最后一部分中說(shuō)：我們?cè)缫焉瓏?yán)壁壘，隨時(shí)可以戰(zhàn)勝任何來(lái)犯之?dāng)?。但推遲戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)我更有利。我們要抓緊時(shí)間，加強(qiáng)各方面的準(zhǔn)備，“抓革命，促生產(chǎn)，促工作，促戰(zhàn)備”。推動(dòng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)大躍進(jìn)，把我國(guó)建設(shè)成為無(wú)產(chǎn)階級(jí)的鐵打江山，有更加強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量，有更加強(qiáng)大的陸?？哲姟Ｔ趯?duì)敵斗爭(zhēng)中，軍事上積極防御，政治上主動(dòng)進(jìn)攻。繼續(xù)對(duì)蘇修、美帝進(jìn)行揭露和批判。加強(qiáng)我國(guó)駐外使領(lǐng)館的力量，積極開(kāi)展外交活動(dòng)。擴(kuò)大反對(duì)美帝、蘇修的國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線。在同美帝、蘇修的斗爭(zhēng)中，爭(zhēng)取更大的勝利。
對(duì)中美蘇“大三角”戰(zhàn)略關(guān)系的探索
在《對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的初步估計(jì)》中，四位老帥全面分析“中、美、蘇三大力量之間的斗爭(zhēng)”，指出反華大戰(zhàn)不致輕易發(fā)生，判定中蘇矛盾大于中美矛盾，美蘇矛盾大于中蘇矛盾，明確提出“蘇修擴(kuò)張是擠美帝的地盤”，“它們的斗爭(zhēng)是經(jīng)常的，尖銳的”，從而勾畫出剛剛形成并延續(xù)十余年的國(guó)際戰(zhàn)略格局，為打開(kāi)中美關(guān)系提供了依據(jù)。從7月29日至9月16日，四位老帥對(duì)相繼發(fā)生的重大新情況又進(jìn)行了十次共29個(gè)半小時(shí)的討論，概述如下：
(一)7月11日，蘇聯(lián)外長(zhǎng)葛羅米柯在最高蘇維埃做報(bào)告，一方面倡議蘇美舉行最高級(jí)會(huì)晤，以發(fā)展兩國(guó)間的“廣泛合作”，并在國(guó)際問(wèn)題上“尋求一致的立場(chǎng)”;一方面大肆攻擊中國(guó)。7月21日，美國(guó)和柬埔寨恢復(fù)代辦級(jí)外交關(guān)系(1965年柬國(guó)家元首西哈努克因美對(duì)柬進(jìn)行軍事威脅和政治挑釁，宣布與美絕交)。同日，美國(guó)國(guó)務(wù)院宣布：放寬對(duì)美國(guó)旅游者購(gòu)買中國(guó)貨物的限制;放寬美國(guó)公民去中國(guó)旅行的限制。7月25日，尼克松在觀看了美國(guó)首次進(jìn)行登月飛行的宇宙飛船“阿波羅”號(hào)返回船艙濺落后，在關(guān)島發(fā)表談話，承認(rèn)在越南戰(zhàn)爭(zhēng)中“受挫”，宣布將在印度支那收縮兵力、使戰(zhàn)爭(zhēng)“越南化”。7月26日，尼克松動(dòng)身訪問(wèn)菲律賓、印尼、南越、泰國(guó)、巴基斯坦和羅馬尼亞。就在這一天，發(fā)生兩件事：(1)蘇聯(lián)外交部第一副部長(zhǎng)突然約見(jiàn)我駐蘇代辦，面交蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議給中國(guó)國(guó)務(wù)院的內(nèi)部聲明(未公布)，要求舉行中蘇高級(jí)會(huì)談。(2)西哈努克派人見(jiàn)我駐柬大使，面交美國(guó)參議院民主黨領(lǐng)袖曼斯菲爾德6月17日寫給周總理的信，要求訪華，會(huì)見(jiàn)周總理或其助手。信中說(shuō)，中美“二十年長(zhǎng)期交惡”不應(yīng)繼續(xù)下去了。
四位老帥立即進(jìn)行研究。葉帥說(shuō)：美帝不得不從南越逐步撤軍，蘇修卻在大力推動(dòng)建立“亞洲安全體系”，尼克松訪問(wèn)亞洲五國(guó)，是怕蘇修接管“真空”。同時(shí)，美乘與柬復(fù)交時(shí)，轉(zhuǎn)來(lái)曼斯菲爾德的信，蘇修可能偵悉此事，美國(guó)國(guó)務(wù)院宣布“兩個(gè)放寬”，步子雖然不大，但表明尼克松想拉中國(guó)、壓蘇修。聶帥說(shuō)：葛羅米柯反華的調(diào)子那么兇，剛剛半個(gè)月，就來(lái)個(gè)一百八十度大轉(zhuǎn)彎，要求舉行中蘇高級(jí)會(huì)談，它是害怕中美和緩。徐帥說(shuō)：尼克松訪問(wèn)羅馬尼亞，在東歐會(huì)引起連鎖反應(yīng)，蘇修怕后院出問(wèn)題，不得不向我們遞出橄欖枝。陳總說(shuō)，“二十年長(zhǎng)期交惡”，真是慨乎言之!美國(guó)人可以上月球，就是接近不了中國(guó)，接近中國(guó)比登天還難，這是美帝自己造成的。現(xiàn)在美帝憋不住了，蘇修也憋不住了，它們的矛盾不可開(kāi)交，都向中國(guó)送秋波，都向?qū)Ψ酱蛑袊?guó)牌。局勢(shì)到了轉(zhuǎn)折關(guān)頭，后面還會(huì)有文章。我們要繼續(xù)觀察，必要時(shí)向中央提點(diǎn)參考性的建議。
(二)據(jù)外電報(bào)道：(1)尼克松在出訪中，多次表示美國(guó)準(zhǔn)備開(kāi)始同北京交往，反對(duì)蘇聯(lián)建立“亞洲安全體系”。并說(shuō)，如果讓中國(guó)繼續(xù)處于“孤立”狀態(tài)，亞洲就不能“向前進(jìn)”。他出訪羅馬尼亞時(shí)強(qiáng)調(diào)不應(yīng)孤立中國(guó)，并稱，美國(guó)愿意同蘇聯(lián)和中國(guó)都建立友好關(guān)系?；貒?guó)后，尼克松表示，明年春天以前不再出國(guó)。外電評(píng)稱，這意味著尼克松不愿匆忙與蘇聯(lián)舉行最高級(jí)會(huì)晤。一家英國(guó)報(bào)紙認(rèn)為，尼克松此次出訪六國(guó)，是要利用中蘇矛盾，改善歐洲局勢(shì)。(2)8月8日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿羅杰斯在堪培拉發(fā)表演說(shuō)，聲稱，“臺(tái)灣的中華民國(guó)和大陸上的共產(chǎn)黨中國(guó)都是生活中的現(xiàn)實(shí)”，“大陸中國(guó)終有一天會(huì)在亞洲和太平洋事務(wù)中起重要作用”，“這就是我們?cè)谝恢睂で蟠蜷_(kāi)來(lái)往渠道的一個(gè)原因”。(以上各點(diǎn)，以及美國(guó)宣布對(duì)中國(guó)兩個(gè)“放寬”，新華社均未報(bào)道。)(3)原定1968年5月舉行的“中蘇國(guó)境河流第十五次航行例會(huì)”，因蘇方破壞，延至1969年6月18日至8月8日在蘇聯(lián)伯力舉行。8月11日新華社報(bào)道：
【“中國(guó)代表團(tuán)本著開(kāi)好會(huì)議、解決問(wèn)題的精神，同蘇方進(jìn)行了耐心的協(xié)商，就中蘇國(guó)境河流航行的某些具體問(wèn)題達(dá)成了協(xié)議，并簽訂了會(huì)議紀(jì)要。”(我代表團(tuán)未帶密碼，八岔島事件后，蘇修在伯力搞示威游行，他們打電報(bào)要求回來(lái)?？偫碇甘居妹麟娀卮穑阂磷猓瑺?zhēng)取達(dá)成一兩條協(xié)議。)】
四位老帥討論時(shí)認(rèn)為：(1)在總理指導(dǎo)下，就中蘇國(guó)境河流航行達(dá)成若干協(xié)議，具有重要意義。一方面可以駁斥蘇修說(shuō)我“好戰(zhàn)”的讕言，表明我們?cè)趫?jiān)持原則下謀求和緩;另一方面使美國(guó)擔(dān)心中蘇改善關(guān)系，有利于增強(qiáng)我們?cè)趯?duì)美斗爭(zhēng)中的地位。(2)美要利用中蘇矛盾，蘇要利用中美矛盾，我們應(yīng)有意識(shí)地利用美蘇矛盾。蘇渴望同美舉行首腦會(huì)晤，尼克松迄未同意。蘇要同我們舉行高級(jí)會(huì)談，目的之一是想撈取資本壓美。它知道我們不會(huì)當(dāng)砝碼，因此沒(méi)有聲張。我們不宜急于表態(tài)，以免造成我屈服于其武力威脅的錯(cuò)覺(jué)。可拖些時(shí)候答復(fù)，指出舉行高級(jí)會(huì)談條件不成熟，可舉行部長(zhǎng)或副部長(zhǎng)級(jí)會(huì)談，只談中蘇邊界問(wèn)題。蘇堅(jiān)持頑固立場(chǎng)，談判難以有成果，但抓住和談旗幟對(duì)我們有利，力爭(zhēng)避免邊界武裝沖突，維持較正常的國(guó)家關(guān)系對(duì)我們有好處，這也可加快美接近中國(guó)的步伐。(3)對(duì)曼斯菲爾德的訪華要求不予置理。美急于同我們接觸，我們應(yīng)保持高姿態(tài)，再憋它一個(gè)時(shí)候。第135次中美大使級(jí)會(huì)談原定1968年5月28日舉行，由于美擴(kuò)大侵越及美、越和談，我們借故三次延期。中蘇邊界談判開(kāi)始后，可恢復(fù)華沙談判。
(三)四位老帥的建議未及寫出，局勢(shì)出現(xiàn)重大變化：(1)8月13日，我外交部照會(huì)蘇聯(lián)駐華大使館，指出該日上午蘇軍侵入新疆裕民縣鐵列克提地區(qū)制造新的流血事件，中國(guó)政府為此向蘇聯(lián)政府提出強(qiáng)烈抗議。(2)8月15日，《人民日?qǐng)?bào)》以《蘇修頭目聲嘶力竭發(fā)出反華戰(zhàn)爭(zhēng)叫囂》為題，刊載新華社的報(bào)道說(shuō)：
【“勃列日涅夫誣蔑中國(guó)‘策劃武裝沖突’，叫嚷要‘把防御能力保持在最高水平’，猖狂地對(duì)我國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)威脅。蘇修軍事頭目格列奇科•雅庫(kù)鮑夫斯基更是歇斯底里地叫嚷什么‘軍事威力’，公然威脅要進(jìn)行核戰(zhàn)爭(zhēng)。”“最近，蘇修在中蘇、中蒙邊境地區(qū)不斷大量增兵，并且肆無(wú)忌憚地不斷進(jìn)行各種‘軍事演習(xí)’。目前，蘇修還在接近中國(guó)邊境的地區(qū)趕修戰(zhàn)略公路和鐵路”，“把住在靠近中蘇邊境的蘇聯(lián)居民趕走，沿邊界線建立一條寬達(dá)二十公里的無(wú)人地帶”。(3)】
8月16日，《人民日?qǐng)?bào)》以《蘇修美帝緊鑼密鼓大搞反革命全球勾結(jié)》為題，刊載新華社的報(bào)道說(shuō)：
【“對(duì)于蘇修的步步加緊反華，尼克松政府歡迎唯恐不及”，“蘇修叛徒集團(tuán)拋出的所謂‘亞洲集體安全體系’的黑貨”，“蘇修這個(gè)黑貨也是同尼克松近年來(lái)一直在鼓吹的加緊拼湊反華軍事聯(lián)盟、用亞洲人打亞洲人的罪惡陰謀遙相呼應(yīng)的”。(4)】
8月18日，外電報(bào)道蘇駐美大使館一官員詢問(wèn)美國(guó)一專家：如果蘇聯(lián)襲擊中國(guó)核設(shè)施，美國(guó)將做何反應(yīng)?8月27日外電報(bào)道，美國(guó)中央情報(bào)局局長(zhǎng)赫爾姆斯向記者透露，
【“蘇聯(lián)可能就它對(duì)中國(guó)的核設(shè)施發(fā)動(dòng)先發(fā)制人的打擊問(wèn)題，向其東歐共產(chǎn)黨同伙進(jìn)行試探。”(5)】
8月28日，蘇聯(lián)《真理報(bào)》發(fā)表編輯部文章，惡毒反華，誣我對(duì)蘇進(jìn)行武裝挑釁，要求全世界在為時(shí)不太晚之前認(rèn)識(shí)到中國(guó)的危險(xiǎn)，并說(shuō)：
【“在當(dāng)前擁有最現(xiàn)代化的技術(shù)、有效的致命武器和發(fā)射這些武器的現(xiàn)代化手段的條件下，如果爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，哪一個(gè)大陸也不能幸免。”(6)】
8月28日，中共中央下達(dá)加強(qiáng)戰(zhàn)備的命令，包括趕修防核工事，但未公布。
四位老帥討論時(shí)，一致認(rèn)為：(1)在《對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的初步估計(jì)》中提出的看法沒(méi)有錯(cuò)，蘇修不會(huì)發(fā)動(dòng)大規(guī)模侵華戰(zhàn)爭(zhēng)。(2)中央決定加強(qiáng)戰(zhàn)備非常必要，無(wú)論何時(shí)都不能放松戰(zhàn)備，要立足于打，有備無(wú)患。(3)毛主席說(shuō)，中央領(lǐng)導(dǎo)同志都集中在北京不好，一顆原子彈就會(huì)死很多人，應(yīng)該分散一些，一些老同志可以疏散到外地。主席從最壞處打算，我們擁護(hù)。
四位老帥還反復(fù)研究，萬(wàn)一蘇修對(duì)我發(fā)動(dòng)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)，我們是否從戰(zhàn)略上打美國(guó)牌。葉帥說(shuō)：魏、蜀、吳三國(guó)鼎立，諸葛亮的戰(zhàn)略方針是“東聯(lián)孫吳，北拒曹魏”，可以參考。陳總說(shuō)：當(dāng)年斯大林同希特勒簽訂互不侵犯條約，也可以參考。姚廣匯報(bào)說(shuō)：外交部研究了尼克松的對(duì)華政策，已上報(bào)中央。
(四)胡志明主席于9月3日逝世。越南黨和政府決定9月9日舉行國(guó)葬和追悼會(huì)。以周總理為團(tuán)長(zhǎng)、以葉帥為副團(tuán)長(zhǎng)的中共代表團(tuán)于4日到河內(nèi)吊唁，當(dāng)晚回國(guó)。外電猜測(cè)，周總理此行是為了避免與參加胡志明葬禮的蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人見(jiàn)面。9月8日，李先念副總理率領(lǐng)中國(guó)黨政代表團(tuán)去河內(nèi)，9日在胡志明追悼會(huì)上未與蘇聯(lián)黨政代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)柯西金交談，10日回京?？挛鹘鹜ㄟ^(guò)越方向我方傳話，希望路過(guò)北京時(shí)在機(jī)場(chǎng)會(huì)晤周總理，越方因故延誤，蘇駐華代辦向我外交部緊急提出，經(jīng)報(bào)毛主席同意后，柯西金已離越回到塔吉克首府杜尚別，知我答復(fù)后繞道于9月11日上午9時(shí)許飛抵北京，周總理在機(jī)場(chǎng)同他會(huì)談。新華社11日發(fā)布低調(diào)的簡(jiǎn)短消息：
【“國(guó)務(wù)院總理周恩來(lái)今天在首都機(jī)場(chǎng)會(huì)見(jiàn)了從河內(nèi)參加胡志明主席葬禮回國(guó)途經(jīng)北京的蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議主席柯西金。雙方進(jìn)行了坦率的談話。”】
9月13日，四位老帥集體閱讀了周總理同柯西金的談話記錄。總理談話的要點(diǎn)是：
(1)理論和原則問(wèn)題的爭(zhēng)論，不應(yīng)影響兩國(guó)的國(guó)家關(guān)系。兩國(guó)的問(wèn)題，只要心平氣和地處理，總可找到解決辦法。
(2)在邊界沖突問(wèn)題上，中國(guó)是被動(dòng)的。今年發(fā)生沖突的地方都是爭(zhēng)議地區(qū)。你們說(shuō)我們要打仗，我們現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的事情還搞不過(guò)來(lái)，為什么要打仗?我們領(lǐng)土廣大，足夠我們開(kāi)發(fā)，我們沒(méi)有軍隊(duì)駐在國(guó)外，不會(huì)侵略別人，而你們調(diào)了很多軍隊(duì)到遠(yuǎn)東。你們說(shuō)我們想打核大戰(zhàn)，我們核武器的水平，你們清楚。你們說(shuō)，你們要用先發(fā)制人的手段摧毀我們的核基地，如果你們這樣做，我們就宣布，這是戰(zhàn)爭(zhēng)，這是侵略，我們就要堅(jiān)決抵抗，抵抗到底。
(3)中蘇之間的原則爭(zhēng)論不應(yīng)妨礙兩國(guó)關(guān)系正常化，中蘇不應(yīng)為邊界問(wèn)題而打仗。中蘇邊界談判應(yīng)在不受任何威脅的情況下舉行。中蘇雙方應(yīng)先就維持邊界現(xiàn)狀、避免武裝沖突、雙方武裝力量在邊界爭(zhēng)議地區(qū)脫離接觸的臨時(shí)措施達(dá)成協(xié)議。
此外，雙方還就重派大使、恢復(fù)兩國(guó)間政務(wù)電話、擴(kuò)大貿(mào)易及改善通車通航等問(wèn)題達(dá)成協(xié)議?？偫磉€告訴柯西金，準(zhǔn)備恢復(fù)中美大使級(jí)談判。
在討論時(shí)，四位老帥認(rèn)為，總理對(duì)柯西金的談話很典范，充分體現(xiàn)了主席的戰(zhàn)略和策略?，F(xiàn)在柯西金屈尊就教，主要原因是想同我們緩和一下，借中國(guó)壓美帝，同時(shí)也摸摸我們的底?？偫碚?qǐng)他吃了一頓飯，同他懇切地談，稱他為同志，還轉(zhuǎn)達(dá)主席對(duì)他的問(wèn)候，這是高姿態(tài)。美國(guó)情報(bào)部門限期搜集柯西金在中國(guó)3小時(shí)的詳細(xì)情況，可見(jiàn)美帝很著急。尼克松一定會(huì)急起直追。陳總說(shuō)：中蘇首腦會(huì)談?wù)饎?dòng)全世界，一旦舉行中美首腦會(huì)談，一定更會(huì)震動(dòng)全世界。
(五)為時(shí)不久，戰(zhàn)爭(zhēng)的空氣又甚囂塵上。對(duì)柯西金北京之行，有些人認(rèn)為是蘇修大舉侵華前施放的煙幕，有如珍珠港事變前日本派特使來(lái)?xiàng)ッ烂曰罅_斯福。根據(jù)是：(1)柯西金在同周總理談話中，并未否認(rèn)蘇修同我揮舞核武器，更未保證今后不向我發(fā)動(dòng)核戰(zhàn)爭(zhēng)。(2)柯西金返回莫斯科時(shí)，蘇修的主要頭目均未出場(chǎng)，只派二三流人物到機(jī)場(chǎng)接。說(shuō)明柯西金所做的若干緩和承諾不代表蘇修政治局的意見(jiàn)。(3)外電報(bào)道，9月10日蘇聯(lián)駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)一位成員對(duì)美國(guó)一位代表說(shuō)，蘇聯(lián)在軍事上具有對(duì)中國(guó)的壓倒優(yōu)勢(shì)，如果中國(guó)對(duì)蘇聯(lián)的敵對(duì)態(tài)度繼續(xù)下去，一場(chǎng)軍事較量無(wú)法避免。(4)9月12日《人民日?qǐng)?bào)》在題為《核訛詐救不了新沙皇的命》的文章中揭露，蘇國(guó)防部第一副部長(zhǎng)扎哈羅夫說(shuō)，蘇“戰(zhàn)略火箭部隊(duì)”“隨時(shí)準(zhǔn)備立即行動(dòng)”，“出其不意地進(jìn)行打擊”，“使敵人措手不及”。(5)9月16日，倫敦《新聞晚報(bào)》刊載蘇聯(lián)“自由撰稿者”、經(jīng)常透露蘇聯(lián)重大決策的維克托•路易斯的文章。文中說(shuō)，如果中蘇爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，“世界只會(huì)在戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以后才會(huì)知道”，并說(shuō)，蘇可能對(duì)新疆羅布泊的核試驗(yàn)基地進(jìn)行空襲。
四位老帥緊急討論后，寫出《對(duì)目前局勢(shì)的看法》，由陳總定稿，9月17日?qǐng)?bào)送周總理。
四位老帥《對(duì)目前局勢(shì)的看法》和陳毅打開(kāi)中美關(guān)系的設(shè)想
四位老帥在《對(duì)目前局勢(shì)的看法》報(bào)告中首先指出：
【“國(guó)際階級(jí)斗爭(zhēng)錯(cuò)綜復(fù)雜，中心是中、美、蘇三大力量的斗爭(zhēng)。目前壓倒一切的問(wèn)題是蘇修會(huì)不會(huì)大舉進(jìn)攻我國(guó)。正當(dāng)蘇修劍拔弩張，美帝推波助瀾，我國(guó)加緊備戰(zhàn)的時(shí)候，柯西金突然繞道來(lái)京，表示希望緩和邊境局勢(shì)，改善兩國(guó)關(guān)系。其意何居，值得研究”。】
然后，提出以下幾點(diǎn)：
(一)“蘇修確有發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的打算”，“蘇修的戰(zhàn)略目標(biāo)是同美帝重新瓜分世界。它妄想把我國(guó)納入其社會(huì)帝國(guó)主義的版圖”。“最近，蘇修變本加厲地制造反華戰(zhàn)爭(zhēng)輿論，公然對(duì)我進(jìn)行核威脅，陰謀對(duì)我核設(shè)施發(fā)動(dòng)突然襲擊。”表明“蘇修領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)中的一批冒險(xiǎn)分子，想乘我國(guó)‘文化大革命’尚未結(jié)束，核武器尚在發(fā)展，越南戰(zhàn)爭(zhēng)尚未停止時(shí)，依靠導(dǎo)彈和‘烏龜殼’，對(duì)我打一場(chǎng)速戰(zhàn)速?zèng)Q的戰(zhàn)爭(zhēng)，幻想把我搞垮，消除其心腹大患”。
(二)“蘇修雖有發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的打算，并且做出了相應(yīng)的軍事部署，但它下不了政治決心”，因“對(duì)華作戰(zhàn)是有關(guān)生死存亡的大問(wèn)題，蘇修感到并無(wú)把握”。“蘇修對(duì)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的決策，在很大程度上取決于美帝的態(tài)度。迄今美帝的態(tài)度不但未能使它放心，而且成為它最大的戰(zhàn)略顧慮。”美帝“絕不愿蘇修在中、蘇戰(zhàn)爭(zhēng)中取勝，建立資源、人力超過(guò)美帝的大帝國(guó)”，“美帝多次表示要同中國(guó)改善關(guān)系，這在尼克松訪問(wèn)亞洲前后達(dá)到高潮”，蘇修“生怕我國(guó)聯(lián)合美帝對(duì)付它。7月26日尼克松出訪亞洲的第一天，蘇修迫不及待地向我方交出其部長(zhǎng)會(huì)議給我國(guó)政府的聲明，充分表現(xiàn)了蘇修惶惑不安的心情”。“它對(duì)中、美可能聯(lián)合的擔(dān)心，增加了它大舉進(jìn)攻我國(guó)的顧慮。”文中還列舉其他“種種因素”，判定“蘇修不敢挑起反華大戰(zhàn)”。
(三)柯西金的北京之行，是“基于反革命實(shí)用主義的需要，試圖改變對(duì)我國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣政策，打出和談旗幟，借此擺脫內(nèi)外困境”，并“探詢我方意圖，作為蘇修決策的依據(jù)”。“估計(jì)蘇修可能同我談判，要我基本上按照它的主張暫維邊界現(xiàn)狀或解決劃界問(wèn)題;在繼續(xù)反華的同時(shí)，緩和并改變同我國(guó)的國(guó)家關(guān)系，以便爭(zhēng)取時(shí)機(jī)，堵塞國(guó)內(nèi)漏洞，穩(wěn)定東歐形勢(shì)，鞏固和擴(kuò)展在中東及在亞洲等處的陣地;特別是想利用對(duì)我國(guó)的反革命兩手政策，在同美帝的爭(zhēng)奪中，增加一點(diǎn)資本，求得一些主動(dòng)。”
(四)“周總理會(huì)見(jiàn)柯西金的消息，轟動(dòng)了全世界，使美帝、蘇修和各國(guó)反動(dòng)派的戰(zhàn)略思想發(fā)生混亂。”“我們堅(jiān)持打倒美帝、蘇修，柯西金反而親來(lái)北京講和，尼克松反而急于同我們對(duì)話，這都是中國(guó)的偉大勝利。”“在中、美、蘇三大力量的斗爭(zhēng)中，美對(duì)中、蘇，蘇對(duì)中、美，都要加以運(yùn)用，謀取它們最大的戰(zhàn)略利益。”我們“對(duì)美、蘇進(jìn)行針?shù)h相對(duì)的斗爭(zhēng)，也包括用談判方式進(jìn)行斗爭(zhēng)。原則上堅(jiān)定，策略上靈活”。“蘇修要求舉行邊境會(huì)談，我已表示同意;美帝要求恢復(fù)大使級(jí)會(huì)談，我也可以選擇有利時(shí)機(jī)給予答復(fù)。這種戰(zhàn)術(shù)上的行動(dòng)，可能收到戰(zhàn)略上的效果。”
在這個(gè)報(bào)告定稿后，陳總提出他對(duì)打開(kāi)中美關(guān)系的設(shè)想。陳總說(shuō)：這個(gè)報(bào)告，主要是分析柯西金來(lái)華意圖和蘇修會(huì)不會(huì)大舉進(jìn)攻我國(guó)的問(wèn)題，對(duì)恢復(fù)華沙中美大使級(jí)會(huì)談沒(méi)有多講，只從戰(zhàn)略意義上點(diǎn)了一筆。關(guān)于打開(kāi)中美關(guān)系，我考慮了很久。華沙會(huì)談?wù)劻耸畮啄?，毫無(wú)結(jié)果，現(xiàn)在即使恢復(fù)，也不會(huì)有什么突破。我查了資料：1955年10月27日，我們提議舉行中美外長(zhǎng)會(huì)議，協(xié)商解決緩和與消除臺(tái)灣地區(qū)緊張局勢(shì)問(wèn)題。1956年1月18日和24日，我外交部發(fā)言人兩次發(fā)表聲明指出，中美大使級(jí)會(huì)談已經(jīng)證明不能解決像緩和和消除臺(tái)灣地區(qū)緊張局勢(shì)這樣重大的實(shí)質(zhì)問(wèn)題，必須舉行中美外長(zhǎng)會(huì)議才是解決這個(gè)問(wèn)題的切實(shí)可行的途徑。這一重大建議被美國(guó)拒絕。現(xiàn)在情況發(fā)生變化，尼克松出于對(duì)付蘇修的戰(zhàn)略考慮，急于拉中國(guó)。我們要從戰(zhàn)略上利用美、蘇矛盾，有必要打開(kāi)中美關(guān)系，這就必須采取相應(yīng)的策略。我有一些“不合常規(guī)”的想法：
第一，在華沙會(huì)談恢復(fù)時(shí)，我們主動(dòng)重新提出舉行中美部長(zhǎng)級(jí)或更高級(jí)的會(huì)談，協(xié)商解決中美之間的根本性問(wèn)題和有關(guān)問(wèn)題。我們只提會(huì)談的級(jí)別和討論的題目，不以美國(guó)接受我們的主張為前提。我估計(jì)美國(guó)會(huì)樂(lè)于接受。如果我們不提，我估計(jì)美國(guó)也會(huì)向我們提出類似的建議。如果這樣，我們應(yīng)該接受。
第二，只要舉行高級(jí)會(huì)談，本身就是一個(gè)戰(zhàn)略行動(dòng)。我們不提先決條件，并不是說(shuō)我們?cè)谂_(tái)灣問(wèn)題上改變立場(chǎng)。臺(tái)灣問(wèn)題可以在高級(jí)會(huì)談中逐步謀求解決，還可以商談其他帶戰(zhàn)略性的問(wèn)題，這不是大使級(jí)會(huì)談所能做到的。
第三，恢復(fù)華沙會(huì)談不必使用波蘭政府提供的場(chǎng)所，可以在中國(guó)大使館里談，以利保密。
陳總說(shuō)，他決定將這些“不合常規(guī)”的設(shè)想向周總理口頭匯報(bào)。
四位老帥疏散
10月11日下午，四位老帥開(kāi)會(huì)。會(huì)上，四位老帥說(shuō)，中蘇邊界談判即將開(kāi)始，毛主席、黨中央為了防止蘇修、美帝利用談判為掩護(hù)，對(duì)我發(fā)動(dòng)突然襲擊，公開(kāi)宣布了一系列措施，提高全黨全軍和全國(guó)人民的警惕性。同時(shí)使蘇修、美帝知道我們已有準(zhǔn)備。立足于打，才有利于談。
10月18日上午，陳總邀葉帥、徐帥、聶帥以及姚廣和我到紫光閣開(kāi)會(huì)，向徐帥、聶帥作了轉(zhuǎn)達(dá)。陳總說(shuō)：總理講，主席指示我們4人去的地方都是戰(zhàn)略要地，去后在當(dāng)?shù)毓S“蹲點(diǎn)”，分別研究國(guó)際形勢(shì)，如果戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，協(xié)助當(dāng)?shù)剀娬啄X指揮作戰(zhàn)。陳總說(shuō)：總理已做了周到布置，并且再三囑咐，一定要帶夫人去，北京的住處保留。陳總說(shuō)：我們的國(guó)際形勢(shì)座談到此結(jié)束。
就在這一天，新華社報(bào)道說(shuō)：
【“中蘇兩國(guó)政府已經(jīng)達(dá)成協(xié)議，中蘇雙方于1969年10月20日在北京就中蘇邊界問(wèn)題舉行外交部副部長(zhǎng)級(jí)談判。”】
中美關(guān)系終于打開(kāi)
四位老帥疏散離京，中蘇邊界談判開(kāi)始，雖然蘇方態(tài)度頑固，連“爭(zhēng)議地區(qū)”也不承認(rèn)，但正如四位老帥的判斷，蘇中戰(zhàn)爭(zhēng)并未發(fā)生，邊界沖突也未繼續(xù)，兩國(guó)關(guān)系有所緩和。而尼克松則“急起直追”，他采取了一系列主動(dòng)行動(dòng)，導(dǎo)致基辛格秘密訪華。
1971年7月9日至11日，尼克松派他的國(guó)家安全事務(wù)助理基辛格秘密來(lái)京，周總理同他會(huì)談，葉帥以中央軍委副主席的名義協(xié)助，總理讓我作為他的助理參加。7月16日，雙方同時(shí)發(fā)表公告，宣布周總理代表中國(guó)政府“邀請(qǐng)尼克松總統(tǒng)于1972年5月以前的適當(dāng)時(shí)間訪問(wèn)中國(guó)”，“中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)晤，是為了謀求兩國(guó)關(guān)系正?；?，并就雙方關(guān)心的問(wèn)題交換意見(jiàn)”。
我對(duì)葉帥說(shuō)：實(shí)踐證明，四位老帥1969年對(duì)國(guó)際形勢(shì)的判斷是正確的。葉帥說(shuō)：當(dāng)時(shí)九大政治報(bào)告剛發(fā)表，主席指定我們研究國(guó)際形勢(shì)，我們很不理解，總理作了指示，我們才明白主席的深意。我們共同提出了書面看法，陳總向總理口頭匯報(bào)了他對(duì)打開(kāi)中美關(guān)系的設(shè)想。這些看法和設(shè)想事關(guān)重大。美國(guó)長(zhǎng)期敵視中國(guó)，蘇聯(lián)又不斷挑起邊界沖突，國(guó)際斗爭(zhēng)錯(cuò)綜復(fù)雜，主席在慎重考慮、反復(fù)觀察之后才做出決定，這個(gè)決定是不容易的。可惜陳總患了癌癥，大概看不到尼克松訪華了。
我到301醫(yī)院看望陳總，他對(duì)中美關(guān)系終于打開(kāi)感到興奮。他說(shuō)：尼克松為了美國(guó)的利益，居然比我的設(shè)想更“不合常規(guī)”，這倒出我意外。陳總還說(shuō)：只有主席才會(huì)下這個(gè)決心，只有主席才敢于打美國(guó)這張戰(zhàn)略牌。主席下了這著棋，全局都活了。
1972年2月21日，美國(guó)總統(tǒng)尼克松到達(dá)北京，會(huì)見(jiàn)了毛主席，并同周總理會(huì)談。2月27日，雙方在上海發(fā)表《聯(lián)合公報(bào)》(即《上海公報(bào)》)，揭開(kāi)中美關(guān)系史上新的一頁(yè)，在國(guó)際上也發(fā)生了重大深遠(yuǎn)的影響。但陳總已于1972年1月6日逝世了。
結(jié)語(yǔ)
有的史學(xué)工作者曾提出，毛主席對(duì)重大問(wèn)題的決策，都是先全面分析形勢(shì)，提出論據(jù)，形成相關(guān)的文獻(xiàn)。但從1969年1月尼克松就任美國(guó)總統(tǒng)到1971年基辛格訪華期間，在毛主席的講話、寫作和黨中央的文件中，都沒(méi)有為何要打開(kāi)中美關(guān)系的系統(tǒng)分析和論述。相反，作為權(quán)威文獻(xiàn)的九大政治報(bào)告中對(duì)國(guó)際形勢(shì)的論斷，以及1970年5月20日毛主席發(fā)表的聲明，都把美帝看作最主要的敵人，從中找不出打開(kāi)中美關(guān)系的任何依據(jù)。為什么會(huì)有這樣的“歷史空白”?其實(shí)，并不存在這種“歷史空白”，本文介紹的內(nèi)容就是要回答這個(gè)問(wèn)題。作為參證，再舉出4段文字：
(一)《人民日?qǐng)?bào)》1986年10月30日刊載的《葉劍英同志偉大光輝的一生》中說(shuō)：
【“1969年4月，在黨的九屆一中全會(huì)上，經(jīng)毛澤東、周恩來(lái)等同志的提議，葉劍英被選為中央政治局委員。6月至10月，葉劍英與陳毅、徐向前、聶榮臻受毛澤東、周恩來(lái)委托，全面深入地分析了錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì);為打開(kāi)對(duì)外工作的新局面，提出了戰(zhàn)略性的意見(jiàn)和建議。”】
(二)《人民日?qǐng)?bào)》1990年10月18日刊載的《徐帥豐功偉績(jī)永載史冊(cè)》中說(shuō)：
【“1969年夏，受毛澤東、周恩來(lái)委托，在陳毅主持下，同幾位老帥一起，全面深入地研究國(guó)際形勢(shì)，為打開(kāi)對(duì)外工作的新局面提出了戰(zhàn)略性意見(jiàn)和建議。”】
(三)《人民日?qǐng)?bào)》1991年8月27日刊載江澤民同志《在陳毅同志九十誕辰紀(jì)念會(huì)上的講話》中說(shuō)：
【“在被迫離開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)工作崗位以后，他還向中央提出了恢復(fù)中美會(huì)談，打開(kāi)中美關(guān)系的建議，得到毛主席的重視。”】
(四)《人民日?qǐng)?bào)》1992年5月26日刊載的《聶榮臻同志生平》中說(shuō)，聶榮臻同志“1969年夏，受毛澤東、周恩來(lái)委托，在陳毅主持下，與葉劍英、徐向前一起，全面深入地研究了國(guó)際形勢(shì)，為打開(kāi)對(duì)外工作的新局面提出了戰(zhàn)略性的意見(jiàn)和建議”。
由此可見(jiàn)，打開(kāi)中美關(guān)系是毛澤東主席的重大戰(zhàn)略決策，它的前奏是1969年在陳毅同志主持下，四位老帥對(duì)國(guó)際形勢(shì)的研判和建議。