蘇聯(lián)援建中國(guó)人民海軍述論（1949-1960年）
孫澤學(xué) 賀懷鍇
中國(guó)人民解放軍海軍誕生于1949年4月，在中共中央和中央軍委的領(lǐng)導(dǎo)下，20世紀(jì)50年代中國(guó)人民海軍不斷發(fā)展壯大，其中在一定程度上也得益于蘇聯(lián)的援助。目前學(xué)術(shù)界關(guān)于蘇聯(lián)對(duì)華援助的研究主要集中于經(jīng)濟(jì)及技術(shù)方面，軍事援助的相關(guān)研究雖然也取得了一些成果，但關(guān)于蘇聯(lián)援助中國(guó)人民海軍的研究則比較薄弱，僅僅進(jìn)行了初步探索（目前關(guān)于蘇聯(lián)援建中國(guó)海軍的研究成果主要有：《當(dāng)代中國(guó)海軍》（當(dāng)代中國(guó)出版社、香港祖國(guó)出版社2009年版）；趙陽(yáng)輝的《蘇聯(lián)對(duì)中國(guó)海軍技術(shù)教育的援助——以哈爾濱軍事工程學(xué)院海軍工程系為例（1952-1956年）》（《中國(guó)科技史雜志》2006年第1期）；楊愛(ài)華、劉一鳴的《蘇聯(lián)對(duì)中國(guó)海軍實(shí)施技術(shù)援助探微》（《自然辯證法研究》2014年第11期）；李嘉豪、肖瑜的《蘇聯(lián)對(duì)華提供海軍援助的歷史考察（1949-1953）》（《近現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系史研究》2017年第1期）；等等。）。蘇聯(lián)檔案的解密為此問(wèn)題的深入研究提供了重要的史料，本文擬在已有研究成果的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)相關(guān)資料的細(xì)致爬梳，對(duì)蘇聯(lián)給予中國(guó)人民海軍的裝備及技術(shù)援助、蘇聯(lián)海軍專家顧問(wèn)對(duì)中國(guó)人民海軍建設(shè)的貢獻(xiàn)、蘇聯(lián)援建與中國(guó)人民海軍的自主發(fā)展等問(wèn)題進(jìn)行探討，以期推進(jìn)對(duì)此問(wèn)題的深入研究。
一、蘇聯(lián)對(duì)華海軍裝備及技術(shù)援助
由于歷史條件的局限，1949年以前，中國(guó)共產(chǎn)黨“建立海軍這一現(xiàn)代化的軍種，既無(wú)條件，也無(wú)可能”［1］。隨著解放戰(zhàn)爭(zhēng)的推進(jìn)，1949年1月8日，中共中央提出爭(zhēng)取在1949-1950年組成一支能夠“保衛(wèi)沿海沿江的海軍”的目標(biāo)。［2］在國(guó)民黨起義海軍的基礎(chǔ)上，1949年4月23日，華東軍區(qū)海軍正式成立，揭開(kāi)了人民海軍發(fā)展的序幕，但“那時(shí)我們擁有的一些艦艇、船只，無(wú)論是從國(guó)民黨海軍起義、投誠(chéng)過(guò)來(lái)的，還是利用商船改裝，或是從香港等地買(mǎi)來(lái)的，大都破舊不堪”［3］。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，由于以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)華實(shí)行封鎖禁運(yùn)的政策，中國(guó)人民海軍要發(fā)展只能向蘇聯(lián)尋求援助。
（一）斯大林時(shí)期對(duì)華海軍援助
1949年6-8月，劉少奇秘密訪蘇，在雙方會(huì)談中，斯大林提出“中國(guó)應(yīng)當(dāng)有自己的艦隊(duì)。我們準(zhǔn)備幫助你們建立艦隊(duì)。例如，現(xiàn)在我們就可以打撈那些軍用和商用的沉船，并幫助把他們修理好”，“也可以提供掃雷艇”。［4］中蘇雙方就蘇聯(lián)海軍援華達(dá)成了初步共識(shí)。
新中國(guó)剛剛成立時(shí)，國(guó)民黨海軍不斷侵?jǐn)_、襲擊、進(jìn)犯大陸沿海地區(qū)。為加強(qiáng)沿海地區(qū)的防衛(wèi)，中國(guó)計(jì)劃先從蘇聯(lián)引進(jìn)一批小型防御艦艇。1950年4月，周恩來(lái)致電蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議副主席布爾加寧（布爾加寧，1947-1953年任蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議副主席；1953年3月至1955年2月任蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議第一副主席兼國(guó)防部部長(zhǎng)。），“提出一批急需的海軍艦艇、飛機(jī)和海岸炮的訂單，要求蘇方在一九五〇年夏天或至遲一九五一年春天前發(fā)來(lái)中國(guó)”［5］。蘇聯(lián)很快做出批復(fù)，援助中國(guó)6艘魚(yú)雷快艇，并于當(dāng)年8月運(yùn)抵青島。［6］
1950年2月14日，中蘇簽署了3億美元的貸款協(xié)定，［7］原計(jì)劃將其中一部分撥給海軍。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，為鞏固中國(guó)國(guó)防，海軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)于8月制訂了《海軍建設(shè)三年計(jì)劃》，“準(zhǔn)備向蘇聯(lián)購(gòu)買(mǎi)和在國(guó)內(nèi)制造戰(zhàn)斗艦艇205艘（55300噸）、各種飛機(jī)420架，以及36個(gè)海岸炮連等裝備”。［8］10月27日，毛澤東向斯大林提出，中國(guó)急需蘇聯(lián)提供魚(yú)雷快艇、漂雷和海軍岸炮等武器裝備，并擬派海軍司令蕭勁光和顧問(wèn)庫(kù)茲明赴莫斯科，“以便就申領(lǐng)上述武器裝備問(wèn)題及中國(guó)海軍未來(lái)建設(shè)問(wèn)題同蘇聯(lián)海軍負(fù)責(zé)同志進(jìn)行談判”。［9］斯大林隔日復(fù)電同意。
11月，蕭勁光等人抵達(dá)蘇聯(lián)，與蘇方洽談《海軍建設(shè)三年計(jì)劃》的援助問(wèn)題，但談判并不順利，蘇方擔(dān)心向中方提供海軍艦艇會(huì)刺激美國(guó)，因水面艦艇從符拉迪沃斯托克到旅順港，再由旅順到青島，無(wú)法避開(kāi)美軍的偵察，所以，蘇聯(lián)只答應(yīng)通過(guò)陸路運(yùn)輸小型艦船及器材。［8］（p.55）11月28日，周恩來(lái)致電蕭勁光、羅舜初（羅舜初，1950年6月任海軍參謀長(zhǎng)，1952年3月任海軍第二副司令。）：“如果三年計(jì)劃一時(shí)不易談定，最好只談明年度最少限度的并只能用車運(yùn)的海軍防御設(shè)備。”［5］（p.101）中蘇僅就1951年海軍援助達(dá)成共識(shí)。
1951年3月27日，周恩來(lái)再次致電斯大林：“1951年請(qǐng)領(lǐng)物資如下：魚(yú)雷快艇12艘，加上1950年供貨計(jì)劃所列的18艘。”［9］（p.262）5月16日，蘇聯(lián)在旅順向中國(guó)交付了1950年供貨計(jì)劃所列的18艘魚(yú)雷快艇；26日，蘇聯(lián)按照周恩來(lái)所開(kāi)列的1951年的海軍供貨清單，在塘沽港移交給中國(guó)12艘魚(yú)雷快艇。［10］
為了支援朝鮮戰(zhàn)事，須從蘇聯(lián)大量購(gòu)置飛機(jī)與大炮，而中國(guó)外匯有限，中央決定縮減海軍經(jīng)費(fèi)。1951年11月，中央軍委整編工作會(huì)議就海軍建設(shè)計(jì)劃做出決定：一要縮小，二要推遲。海軍的三年建設(shè)計(jì)劃要到1955年完成，即將三年計(jì)劃改為五年計(jì)劃，而且數(shù)量上還要減少。會(huì)后，海軍將三年計(jì)劃改為《海軍五年建設(shè)計(jì)劃》，并大大減少了購(gòu)置艦艇、飛機(jī)和岸炮等裝備的數(shù)量，縮小了部隊(duì)基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模。［11］1950年和1951年，海軍“只開(kāi)支了約2000萬(wàn)美元”。［3］（p.225）12月15日，毛澤東就海軍1952年訂貨問(wèn)題致電斯大林，請(qǐng)他“考慮可否將若干種艦艇藍(lán)圖轉(zhuǎn)交我們，并在中國(guó)尚不能解決主要造船材料時(shí)，供給我們以主要機(jī)器和武器，并派出造船專家?guī)椭覀冎圃?rdquo;［12］。
斯大林于1951年12月22日和1952年1月28日曾兩次致電中方，建議中方海軍建設(shè)計(jì)劃“應(yīng)擴(kuò)大一些”。針對(duì)斯大林的建議，毛澤東回電稱：“我們進(jìn)行了初步計(jì)算并得出結(jié)論，需要向蘇聯(lián)訂貨的總額約為18億盧布。為了完成中國(guó)海軍人員訓(xùn)練計(jì)劃，上述訂貨必須在1955年底以前全部到位。但中國(guó)政府在這3年內(nèi)無(wú)力償還這筆外匯。因此我們請(qǐng)?zhí)K聯(lián)政府對(duì)中國(guó)國(guó)防建設(shè)包括海軍在內(nèi)以提供貸款的方式予以援助”。［13］
1952年4月，蕭勁光、羅舜初率中國(guó)海軍代表團(tuán)赴莫斯科，以《海軍五年建設(shè)計(jì)劃》為中心與蘇方展開(kāi)談判。在談判中，蘇聯(lián)堅(jiān)持用外匯現(xiàn)款，而中方要求以貸款方式，因付款方式的分歧，談判一度陷入停頓。同年8-9月，周恩來(lái)率團(tuán)與斯大林會(huì)談時(shí)提出貸款40億盧布的要求，其中海軍供貨21.26億盧布［13］（p.279）。對(duì)于貸款的總額，斯大林表示“不可能貸40億”，究竟貸多少，“要經(jīng)過(guò)計(jì)算”才能確定。［14］
艾森豪威爾當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)后，準(zhǔn)備對(duì)朝鮮實(shí)施新一輪軍事進(jìn)攻，毛澤東預(yù)計(jì)“敵人將有可能在我后方西海岸和東海岸一帶發(fā)動(dòng)登陸作戰(zhàn)”［13］（p.302）。1953年1月7日，毛澤東致電斯大林，“當(dāng)敵人在安東至平壤一線的朝鮮西海岸地區(qū)實(shí)施登陸戰(zhàn)役時(shí)，我們準(zhǔn)備向朝鮮派出部分中華人民共和國(guó)的海軍作為志愿軍”，并希望斯大林給予援助，提供18艘魚(yú)雷快艇、105架飛機(jī)、60門(mén)海岸炮（100毫米火炮與130毫米火炮各12門(mén)、37毫米火炮36門(mén)）及其一定數(shù)量的魚(yú)雷、水雷、炮彈等。［13］（pp.310-311）鑒于朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)的形勢(shì)，1月27日，斯大林復(fù)電毛澤東，同意撥給中國(guó)10艘魚(yú)雷艇、83架飛機(jī)、26門(mén)37毫米火炮和8門(mén)130毫米火炮，“魚(yú)雷、水雷、空投炸彈及其他軍需品均按您的電報(bào)撥給”，［13］（p.319）其援助數(shù)量打了一定“折扣”。
1949-1952年，受朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的影響，蘇聯(lián)對(duì)中國(guó)人民海軍的援助雖然相對(duì)較少，但為人民海軍的創(chuàng)建與發(fā)展奠定了一定基礎(chǔ)，同時(shí)也為保衛(wèi)中國(guó)海疆安全發(fā)揮了重要作用。
（二）“六四協(xié)定”與“二四協(xié)定”
新中國(guó)成立初期，中蘇雙方關(guān)于海軍援助的問(wèn)題基本采取一年一議的方式，一般由毛澤東或周恩來(lái)向斯大林提出援助訂單，蘇聯(lián)就中方要求提供援助。
1953年3月5日，斯大林逝世。羅舜初赴蘇參加吊唁活動(dòng)后，重提被擱置的海軍援華方案，蘇聯(lián)新上任的領(lǐng)導(dǎo)人馬林科夫等人不知有此計(jì)劃。經(jīng)過(guò)羅舜初與蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議第一副主席兼國(guó)防部部長(zhǎng)布爾加寧、副部長(zhǎng)朱可夫、蘇軍總參謀長(zhǎng)索科洛夫斯基、海軍參謀長(zhǎng)法金的溝通，蘇方才重啟斯大林時(shí)期的海軍援華方案。鑒于以上情況，羅舜初向周恩來(lái)等報(bào)告，判斷蘇方可能給不了太多援助，我們要有所準(zhǔn)備，“因?yàn)橛?jì)劃可能縮小，海軍的發(fā)展，主要靠本國(guó)工業(yè)的發(fā)展，為了推動(dòng)和提高我國(guó)造船工業(yè)和學(xué)會(huì)技術(shù)，我們所需艦只，除少部分快艇、潛艇供給若干現(xiàn)成品外，其他則由我們現(xiàn)有船廠添設(shè)必要設(shè)備，并請(qǐng)?zhí)K方供給藍(lán)圖及一切材料，并派專家指導(dǎo)進(jìn)行裝配船只”。［15］
經(jīng)過(guò)三個(gè)月的艱苦談判，1953年6月4日，中蘇雙方簽訂了《關(guān)于供應(yīng)海軍裝備及在軍艦制造方面對(duì)中國(guó)給予技術(shù)援助的協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱“六四協(xié)定”）。該協(xié)定包括三個(gè)附件：一是關(guān)于1953-1955年蘇方供應(yīng)的成品艦艇、武器和其他物資；二是關(guān)于1955年應(yīng)交付的造船材料；三是關(guān)于供應(yīng)的技術(shù)資料及蘇方派遣專家來(lái)華和代為培訓(xùn)中方實(shí)習(xí)生。根據(jù)該協(xié)定，1953-1955年中國(guó)人民海軍從蘇聯(lián)進(jìn)口的武器裝備計(jì)有各類戰(zhàn)斗艦艇143艘、輔助艦艇84艘及其他裝備。［3］（p.260）其中，供貨價(jià)值的1/3由中國(guó)方面交付現(xiàn)款，2/3用蘇聯(lián)提供的貸款償付。［16］為履行協(xié)定，中國(guó)向蘇聯(lián)貸款6.1億盧布。［17］中國(guó)原來(lái)提出的是五年計(jì)劃，為何這項(xiàng)協(xié)定變成了三年的訂貨計(jì)劃？這是因?yàn)樘K聯(lián)的第五個(gè)五年計(jì)劃到1955年完成，海軍援助計(jì)劃要與蘇聯(lián)的五年計(jì)劃相適應(yīng)。蘇聯(lián)向中方解釋：“根據(jù)三年計(jì)劃，再加兩年計(jì)劃，不就是五年計(jì)劃了嗎”。但由于缺少經(jīng)費(fèi)，后兩年中國(guó)并沒(méi)有增加訂貨，而是以這三年訂貨作為五年計(jì)劃的內(nèi)容。［3］（p.260）
1953年8月，中央軍委根據(jù)緊縮開(kāi)支的精神，指示海軍再行縮減經(jīng)費(fèi)。蕭勁光在致毛澤東等的信中說(shuō)：“自海軍建立以來(lái)，恰值朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，海軍建設(shè)處于極次要地位，原來(lái)海軍在蘇訂貨之經(jīng)費(fèi)，大部轉(zhuǎn)撥建設(shè)空軍……為了國(guó)家重工業(yè)建設(shè)削減軍費(fèi)，我們認(rèn)為是應(yīng)當(dāng)?shù)?，但海軍建設(shè)是否可從整個(gè)軍費(fèi)以內(nèi)，適當(dāng)調(diào)整，以使其逐漸生長(zhǎng)，以應(yīng)付海上斗爭(zhēng)的需要。”［16］（p.232）1954年2月12日，周恩來(lái)就海軍的五年建設(shè)計(jì)劃問(wèn)題召開(kāi)專題會(huì)議，蕭勁光在會(huì)上匯報(bào)了海軍五年計(jì)劃的內(nèi)容，“計(jì)劃分為兩部分：一部分就是中蘇三年（1953-1955年）訂貨協(xié)定提供的武器裝備；另一部分是我們打算在后兩年（1956-1957年）內(nèi)增加的，總計(jì)需要外匯13億多盧布，約合人民幣（舊幣）12.6萬(wàn)億元”。［3］（p.256）蕭勁光提出在原來(lái)9億多盧布的基礎(chǔ)上，1956-1957年再增加4億多盧布，但與會(huì)人員多主張國(guó)家外匯有限，不能再追加海軍軍費(fèi)，即“只能以同蘇聯(lián)商定的三年訂貨9億多盧布的計(jì)劃在五年內(nèi)實(shí)施，不可能再增加新的兩年4億多盧布的訂貨”［18］。周恩來(lái)在總結(jié)時(shí)說(shuō)：“從我國(guó)造船工業(yè)發(fā)展速度、國(guó)家財(cái)政能力和與蘇聯(lián)訂有三年海軍協(xié)定等情況出發(fā)，海軍五年的建設(shè)計(jì)劃應(yīng)該是在五年時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)中蘇三年海軍訂貨協(xié)定，即以蘇聯(lián)根據(jù)協(xié)定供應(yīng)的海軍裝備作為我國(guó)海軍五年建設(shè)計(jì)劃方案，不可能再增加新的兩年訂貨計(jì)劃”。［19］
中國(guó)人民海軍經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)發(fā)展以及“六四協(xié)定”的實(shí)施，雖然取得了一些成績(jī)，但仍然比較落后。當(dāng)時(shí)，蘇聯(lián)部分艦艇開(kāi)始裝備導(dǎo)彈，核潛艇正在加緊建造。鑒于這種情況，為謀求海軍發(fā)展，中國(guó)希望蘇聯(lián)向海軍提供新技術(shù)援助。1958年4月，蕭勁光等在給國(guó)防部部長(zhǎng)彭德懷和中央軍委的報(bào)告中提出：“我們基本上已不宜繼續(xù)按照這些老資料進(jìn)行建造，而急需獲得蘇聯(lián)建造新的艦艇設(shè)計(jì)圖紙及建造各種新的機(jī)械武器的資料，以便使我們少走彎路。”［3］（p.295）彭德懷將報(bào)告轉(zhuǎn)呈周恩來(lái)。6月28日，周恩來(lái)致信赫魯曉夫，正式向蘇聯(lián)提出了援建中國(guó)海軍新技術(shù)的請(qǐng)求。7月15日，蘇共中央主席團(tuán)會(huì)議同意給中國(guó)海軍提供技術(shù)援助。［20］
1958年11月，以海軍政委蘇振華為團(tuán)長(zhǎng)的代表團(tuán)赴蘇，經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的談判，兩國(guó)于1959年2月4日簽訂了《關(guān)于在中國(guó)海軍制造艦艇方面給予中華人民共和國(guó)技術(shù)援助的協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱“二四協(xié)定”）。依據(jù)該協(xié)定，“蘇聯(lián)向中國(guó)有償轉(zhuǎn)讓5種型號(hào)艦艇、2種型號(hào)導(dǎo)彈、9種型號(hào)艦用主機(jī)、51項(xiàng)設(shè)備的設(shè)計(jì)技術(shù)圖紙資料及制造特許權(quán)，同時(shí)派專家來(lái)華指導(dǎo)”。［21］在談判中，中方曾提出核潛艇的制造問(wèn)題，蘇方雖表示“沒(méi)有準(zhǔn)備提供技術(shù)援助”，但仍提供了核潛艇設(shè)計(jì)的部分關(guān)鍵圖紙。關(guān)于導(dǎo)彈驅(qū)逐艦問(wèn)題，蘇聯(lián)表示“由于技術(shù)的原因，不可能予以援助”［22］。最終，除核潛艇、導(dǎo)彈驅(qū)逐艦外，蘇聯(lián)在其他項(xiàng)目上基本按照協(xié)定給予中國(guó)援助。2月7日，在《關(guān)于蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)盟在技術(shù)上援助中華人民共和國(guó)建設(shè)和擴(kuò)建工業(yè)企業(yè)的協(xié)定》中，蘇方同意援建中方海軍用雷達(dá)制造廠。［23］
中國(guó)人民海軍最初從購(gòu)買(mǎi)快艇及一些相關(guān)裝備到引進(jìn)生產(chǎn)艦艇的成套設(shè)備、材料和技術(shù)進(jìn)行裝配制造，再到“二四協(xié)定”的簽訂，在蘇聯(lián)專家顧問(wèn)的幫助下，中國(guó)人民海軍的裝備發(fā)展進(jìn)入“仿制改進(jìn)”時(shí)期。1960年，蘇聯(lián)撤走在華軍事專家，中國(guó)人民海軍的發(fā)展受到影響，但海軍官兵克服困難，向著獨(dú)立自主發(fā)展的目標(biāo)不斷前進(jìn)。到20世紀(jì)60年代中期，基本上實(shí)現(xiàn)了“二四協(xié)定”轉(zhuǎn)讓引進(jìn)制造的幾型艦艇的設(shè)備材料等國(guó)產(chǎn)化［24］，先后制造出“兩艇一雷”（即魚(yú)雷潛艇、魚(yú)雷快艇、魚(yú)雷）、“兩艇一彈”（即導(dǎo)彈快艇、導(dǎo)彈潛艇、導(dǎo)彈），促進(jìn)了船舶工業(yè)體系的建設(shè)和科研生產(chǎn)技術(shù)的提高。
（三）蘇聯(lián)移交旅順口海軍根據(jù)地裝備
1945年8月，蘇聯(lián)與蔣介石政府簽訂了《中蘇友好同盟條約》，根據(jù)協(xié)定規(guī)定，旅順口作為海軍根據(jù)地供中蘇兩國(guó)艦船使用。此后該地一直為蘇軍駐守。1950年2月14日，《中華人民共和國(guó)蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)盟關(guān)于中國(guó)長(zhǎng)春鐵路、旅順口及大連的協(xié)定》在莫斯科簽訂，協(xié)定規(guī)定：“締約國(guó)雙方同意一俟對(duì)日和約締結(jié)后，但不遲于一九五二年末，蘇聯(lián)軍隊(duì)即自共同使用的旅順口海軍根據(jù)地撤退，并將該地區(qū)的設(shè)備移交中華人民共和國(guó)政府而由中華人民共和國(guó)政府償付蘇聯(lián)自一九四五年起對(duì)上述設(shè)備之恢復(fù)與建設(shè)的費(fèi)用。”［25］
朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，鑒于國(guó)際形勢(shì)的變化，中蘇重新洽談旅順口問(wèn)題。1952年8月，莫洛托夫與周恩來(lái)達(dá)成延長(zhǎng)兩國(guó)共同使用旅順口海軍根據(jù)地的期限。1954年9-10月赫魯曉夫首次訪華時(shí)表示，蘇聯(lián)軍隊(duì)將從旅順口撤出，10月12日，《中蘇關(guān)于蘇聯(lián)軍隊(duì)自共同使用的中國(guó)旅順口海軍根據(jù)地撤退并將該根據(jù)地交由中華人民共和國(guó)完全支配的聯(lián)合公報(bào)》宣布，在1955年5月31日前“蘇聯(lián)軍隊(duì)自共同使用的旅順口海軍根據(jù)地撤退，并將該地區(qū)的設(shè)備無(wú)償?shù)匾平恢腥A人民共和國(guó)政府”［26］。
1955年2月，中央軍委發(fā)出電令，成立旅大防衛(wèi)區(qū)接收委員會(huì)海軍分會(huì)，負(fù)責(zé)旅順口海軍根據(jù)地的接收工作。蘇聯(lián)駐軍從旅順口撤出時(shí)，中方“有償接收的蘇軍裝備主要有小型魚(yú)雷艇、護(hù)衛(wèi)艦、各類輔助艦共66艘；水魚(yú)雷轟炸機(jī)、教練機(jī)78架；180毫米、130毫米、100毫米岸炮40多門(mén)，85毫米、37毫米高射炮110多門(mén)，以及其它器材等”，［22］（p.242）價(jià)值約2.7億盧布［27］。
另外，蘇聯(lián)還無(wú)償移交給中國(guó)護(hù)衛(wèi)艦、護(hù)衛(wèi)艇各2艘，布雷艦1艘。［22］（p.242）這些裝備提高了中國(guó)人民海軍艦隊(duì)的實(shí)力和近岸防御能力，增強(qiáng)了海軍的力量。
二、蘇聯(lián)海軍專家顧問(wèn)對(duì)中國(guó)人民海軍的援助
中國(guó)人民海軍是“人民解放軍歷史上從未有過(guò)的一個(gè)技術(shù)復(fù)雜、裝備現(xiàn)代化的新軍種”，應(yīng)該建立一支什么樣的海軍，通過(guò)什么步驟和途徑建設(shè)海軍，這一系列大政方針問(wèn)題都是擺在海軍創(chuàng)建者面前的新課題。［28］聘請(qǐng)?zhí)K聯(lián)專家顧問(wèn)，學(xué)習(xí)借鑒蘇聯(lián)海軍的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，是當(dāng)時(shí)最切實(shí)可行的“捷徑”。
（一）蘇聯(lián)海軍專家顧問(wèn)援華基本情況
蘇聯(lián)除了對(duì)華援建海軍裝備及技術(shù)外，還應(yīng)中方要求派遣海軍專家顧問(wèn)來(lái)華。1949年6月，斯大林與劉少奇會(huì)談時(shí)即主動(dòng)提出可以派遣專家來(lái)華，幫助清除上海的水雷，在大連、旅順或者符拉迪沃斯托克教會(huì)中國(guó)海員如何清除水雷。［29］7月31日，毛澤東致電劉少奇，讓隨同劉少奇訪蘇的王稼祥留在莫斯科“幫助劉亞樓、張學(xué)思等接洽創(chuàng)辦海軍、空軍兩校事完畢”。［30］8月9日，中國(guó)人民解放軍第四野戰(zhàn)軍第十四兵團(tuán)司令劉亞樓、安東海軍學(xué)校副校長(zhǎng)張學(xué)思抵達(dá)莫斯科，“與蘇商談幫助我建設(shè)航校、海校等事宜”。［31］9月19日，蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議決議向中方派遣軍事顧問(wèn)，其中向中國(guó)海軍派遣指揮人員5人、教官75人、翻譯6人，共計(jì)86人，［32］實(shí)際來(lái)華84人［3］（p.232）。11月，張愛(ài)萍訪蘇回國(guó)時(shí)帶回6位海軍專家［33］；12月，又有621名海軍專家顧問(wèn)來(lái)華［28］（p.36）。根據(jù)“六四協(xié)定”的規(guī)定，1954年11月，蘇聯(lián)政府組織了專門(mén)的技術(shù)援助委員會(huì)，該委員會(huì)先后有288位專家顧問(wèn)來(lái)華。［8］（p.85）新中國(guó)成立初期，蘇聯(lián)海軍專家顧問(wèn)來(lái)華人數(shù)較多。經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)，中國(guó)人民海軍逐漸步入正軌，中國(guó)海軍學(xué)校和艦隊(duì)中的多數(shù)蘇聯(lián)顧問(wèn)陸續(xù)回國(guó)。
新中國(guó)成立后聘請(qǐng)了大批蘇聯(lián)軍事專家顧問(wèn)，海軍“每年都要聘請(qǐng)來(lái)一批，多則幾百，少則幾十人。直到1960年，累計(jì)達(dá)到3390余人”［3］（p.232）。20世紀(jì)50年代中后期，中蘇兩黨意識(shí)形態(tài)分歧加劇，1958年，“赫魯曉夫的北京之行不僅沒(méi)有消除蘇中之間已經(jīng)形成的裂痕。相反，從那時(shí)起標(biāo)志著兩國(guó)關(guān)系更加緊張，分歧進(jìn)一步擴(kuò)大”［34］。隨著中蘇矛盾的激化，1960年7月，蘇聯(lián)駐華使館在致中國(guó)外交部的照會(huì)中指出：“包括軍事方面在內(nèi)的蘇聯(lián)專家和顧問(wèn)，按照他們自己的意愿，將被召回他們的祖國(guó)”［35］。隨后，在華蘇聯(lián)海軍專家顧問(wèn)陸續(xù)撤離中國(guó)。
（二）蘇聯(lián)海軍專家顧問(wèn)在華援建活動(dòng)與貢獻(xiàn)
蘇聯(lián)海軍專家顧問(wèn)對(duì)中國(guó)海軍的援助活動(dòng)及貢獻(xiàn)主要包括援助海軍學(xué)校建設(shè)、訓(xùn)練海軍官兵、為海軍機(jī)關(guān)提供戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)與制度建設(shè)指導(dǎo)等方面。通過(guò)蘇聯(lián)海軍專家顧問(wèn)的指導(dǎo)，中國(guó)海軍學(xué)校得到初步發(fā)展，海軍部隊(duì)官兵掌握了海軍的基本知識(shí)與技能，海軍制度逐步完善。
第一，援助中國(guó)海軍學(xué)校建設(shè)。援華蘇聯(lián)專家顧問(wèn)被安排到海軍的各個(gè)部門(mén)，其中海軍學(xué)校安置最多，第一批援華蘇聯(lián)海軍專家84人全部安置到大連海軍學(xué)校。華東軍區(qū)海軍學(xué)校建立時(shí)，已有蘇聯(lián)海軍專家當(dāng)顧問(wèn)，“開(kāi)始人少，只兩三個(gè)人，到聯(lián)校時(shí)多了，10多個(gè)，各個(gè)分校都有蘇聯(lián)專家顧問(wèn)”。［22］（p.152）在教學(xué)中，蘇聯(lián)海軍專家“協(xié)助我們制定教育計(jì)劃，編寫(xiě)各科教學(xué)大綱與教材，制定一套較完整的教學(xué)制度，使學(xué)校教學(xué)工作從一開(kāi)始就走上正規(guī)”。大連海軍學(xué)校為了最大程度發(fā)揮蘇聯(lián)專家的作用，組成了由蘇聯(lián)專家、翻譯、教員三位一體的學(xué)科組，大部分課程都是由專家通過(guò)翻譯逐章逐節(jié)地傳授給教員，再由教員上臺(tái)講課。［22］（pp.155,159）在蘇聯(lián)專家顧問(wèn)的幫助下，“通過(guò)幾年的努力，學(xué)校在建設(shè)正規(guī)海軍學(xué)校的工作上，由不懂到懂，由不熟悉到熟悉，逐步獲取了辦正規(guī)院校的一套完整的教育工作經(jīng)驗(yàn)”［36］。
第二，幫助訓(xùn)練人民海軍官兵。毛澤東首次訪蘇時(shí)即向斯大林提出在建立海軍方面希望得到蘇聯(lián)援助，斯大林答應(yīng)“可以在旅順為中國(guó)海軍培養(yǎng)干部。你們出人，我們提供艦只”。［32］（p.176）后來(lái)，中國(guó)快艇大隊(duì)、驅(qū)逐艦大隊(duì)與潛艇部隊(duì)都是在蘇聯(lián)專家顧問(wèn)的指導(dǎo)下訓(xùn)練的?？焱Щ丶翱焱Т箨?duì)建設(shè)時(shí)，“所屬基地設(shè)計(jì)、施工等都是顧問(wèn)親自下手并督促著做，所有快艇人員（干部、戰(zhàn)士）都是專家親手培養(yǎng)”［37］。在驅(qū)逐艦大隊(duì)訓(xùn)練過(guò)程中，艦隊(duì)“大隊(duì)長(zhǎng)、艦長(zhǎng)、部門(mén)長(zhǎng)、軍士長(zhǎng)都是兩套班子，一套是我們的人，一套是蘇聯(lián)人。我們管政治和全面工作，蘇聯(lián)人管軍事技術(shù)訓(xùn)練和操作”，蘇方實(shí)行“一對(duì)一”的訓(xùn)練方法，蘇方艦長(zhǎng)教授中方艦長(zhǎng)，蘇方士兵教授中方士兵。蘇聯(lián)專家顧問(wèn)要求非常嚴(yán)格，“理論考試不合格者決不允許實(shí)操；執(zhí)行條令條例、規(guī)章制度絕不含糊；不準(zhǔn)確的動(dòng)作反復(fù)操練，直到符合要求為止”。［22］（p.122）中方海軍官兵完成訓(xùn)練，蘇方海軍專家才陸續(xù)撤離。
蘇聯(lián)在旅順基地幫助中國(guó)訓(xùn)練4艘潛艇共計(jì)275名官兵時(shí)，先由蘇軍軍官提供譯成中文的各門(mén)課程教材，選擇要點(diǎn)對(duì)中方教員進(jìn)行講解，再由我方教員在課堂進(jìn)行講授。潛艇部隊(duì)是中國(guó)人民海軍中一個(gè)完整的建制單位，“歸海軍直接領(lǐng)導(dǎo)，又生活于蘇聯(lián)潛艇部隊(duì)中，學(xué)習(xí)、行政管理，均由蘇軍領(lǐng)導(dǎo)”。［22］（p.101）經(jīng)過(guò)三年的學(xué)習(xí)，潛艇部隊(duì)學(xué)員出色地完成了訓(xùn)練任務(wù)。1954年6月，中央軍委批準(zhǔn)成立海軍潛水艇獨(dú)立大隊(duì)，標(biāo)志著中國(guó)有了自己的潛艇部隊(duì)。
第三，幫助中國(guó)人民海軍完善各項(xiàng)制度與提供戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)。中國(guó)人民海軍軍官最初“大都是由陸軍調(diào)來(lái)的，對(duì)海上知識(shí)毫無(wú)所知……領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)從毫無(wú)經(jīng)驗(yàn)，到現(xiàn)在初步懂得組織指揮海軍作戰(zhàn)的要領(lǐng)，初步學(xué)會(huì)如何訓(xùn)練海軍諸兵種，所有這些成績(jī)，都是在顧問(wèn)團(tuán)的幫助下獲得的”。在對(duì)指揮機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與建立科學(xué)的組織編制方面，“顧問(wèn)團(tuán)提供了適合于海軍需要的制度，并指導(dǎo)進(jìn)行工作的方式方法”。同時(shí)，“在戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)上，提供了若干材料。在政治工作上也有一定幫助”。［37］（pp.301-302）在人民海軍創(chuàng)建時(shí)期，蕭勁光“特別強(qiáng)調(diào)向蘇聯(lián)海軍學(xué)習(xí)問(wèn)題，他不但自己工作中遇到問(wèn)題及時(shí)向蘇聯(lián)顧問(wèn)請(qǐng)教，而且利用赴蘇聯(lián)訪問(wèn)的機(jī)會(huì)，拜訪了蘇聯(lián)海軍10多位高級(jí)將領(lǐng)和海軍部門(mén)負(fù)責(zé)同志，探討有關(guān)海軍建設(shè)的問(wèn)題；他號(hào)召海軍全體指戰(zhàn)員要‘向蘇聯(lián)海軍學(xué)習(xí)’”。［38］海軍各部門(mén)都聘請(qǐng)了蘇聯(lián)專家，遇到問(wèn)題可以隨時(shí)向他們請(qǐng)教。總之，蘇聯(lián)援華海軍專家顧問(wèn)對(duì)中國(guó)人民海軍初期的發(fā)展發(fā)揮了較為重要的作用，蕭勁光曾形象地比喻蘇聯(lián)援華海軍顧問(wèn)對(duì)中國(guó)海軍的幫助：“你們是中國(guó)海軍生長(zhǎng)的接生婆；你們是中國(guó)海軍生長(zhǎng)的保姆；你們是中國(guó)海軍發(fā)展的教員先生”，“中國(guó)海軍是你們從擔(dān)任接生婆、保姆到擔(dān)任教員所一手幫助培植起來(lái)的”，中國(guó)海軍建設(shè)的成績(jī)“是與蘇聯(lián)專家的幫助分不開(kāi)的”。［39］
（三）援華海軍專家顧問(wèn)與中方的矛盾及其解決
蕭勁光曾經(jīng)談道：“當(dāng)時(shí)來(lái)華的顧問(wèn)、專家，對(duì)我們的態(tài)度是熱情友好的”，但蘇聯(lián)海軍專家顧問(wèn)的意見(jiàn)和建議并非完全正確或適合中國(guó)國(guó)情。在實(shí)際工作中，中蘇雙方難免發(fā)生矛盾，一些蘇聯(lián)海軍專家顧問(wèn)“由于過(guò)分相信自己的一套是正確的，處理問(wèn)題往往比較主觀、武斷，不大考慮我國(guó)的國(guó)情”。［3］（p.232）有時(shí)，如果中國(guó)人民海軍官兵違背了蘇聯(lián)海軍專家的意見(jiàn)，有些專家“就會(huì)惱火，發(fā)脾氣”［22］（p.153）；還有些蘇聯(lián)顧問(wèn)要求中國(guó)“全面學(xué)”蘇聯(lián)。在政治工作制度方面，他們要求我們同蘇軍一樣，實(shí)行單一首長(zhǎng)制，而中國(guó)實(shí)行的是黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制。在政治課內(nèi)容講授問(wèn)題上，蘇聯(lián)顧問(wèn)堅(jiān)持以講授聯(lián)共（布）黨史為主，張學(xué)思曾就此問(wèn)蘇聯(lián)顧問(wèn)：“在蘇聯(lián)是以聯(lián)共（布）黨史為主呢，還是先講別的國(guó)家的黨史？”顧問(wèn)回答：“當(dāng)然是以講聯(lián)共（布）黨史為主”，張學(xué)思繼續(xù)說(shuō)：“既然你們是以本黨歷史為主，我們也應(yīng)以講自己的歷史為主，否則，連自己黨的歷史都不懂，怎能更好地理解你們聯(lián)共的歷史呢？”［40］類似的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
在派遣蘇聯(lián)專家顧問(wèn)時(shí)，斯大林曾說(shuō)：“如果發(fā)現(xiàn)我國(guó)專家中的個(gè)別人有不良行為，請(qǐng)你們通知我們。正像人們所講的，家中難免有丑陋之人，在好人當(dāng)中也可能會(huì)發(fā)現(xiàn)壞人。不良行為將會(huì)敗壞蘇聯(lián)的國(guó)家榮譽(yù)。因此，我們對(duì)此將進(jìn)行警告、教育。必要的話，將進(jìn)行懲罰。”［32］（p.72）蘇聯(lián)對(duì)派往中國(guó)的軍事專家顧問(wèn)曾提出過(guò)既細(xì)致又嚴(yán)格的要求：第一，他們?cè)谥袊?guó)工作時(shí)，必須牢記領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的中國(guó)將領(lǐng)和軍官才是主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)在工作中盡力幫助他們。第二，蘇聯(lián)軍事專家顧問(wèn)在提出建議時(shí)，必須考慮民族的、生活的和文化的特點(diǎn)，也要考慮中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治和軍事?tīng)顩r，最后決定問(wèn)題和實(shí)際處理的權(quán)力屬于中國(guó)。第三，當(dāng)蘇聯(lián)軍事專家顧問(wèn)和教官對(duì)有關(guān)問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)論，或者對(duì)中國(guó)將領(lǐng)和軍官制訂和執(zhí)行措施的正確性產(chǎn)生懷疑的時(shí)候，可以將這些問(wèn)題轉(zhuǎn)交給中國(guó)相應(yīng)的上級(jí)軍事部門(mén)。第四，在中國(guó)人民解放軍工作的蘇聯(lián)將領(lǐng)和軍官應(yīng)該神圣地維護(hù)蘇聯(lián)公民的尊嚴(yán)、蘇聯(lián)武裝力量代表的職責(zé)和榮譽(yù)，應(yīng)該時(shí)刻牢記，每一個(gè)人的正確行為和勤懇的工作將為蘇聯(lián)國(guó)家增光。第五，蘇聯(lián)將領(lǐng)和軍官的任何輕視與高傲的表現(xiàn)都是不可容忍的。第六，在生活和文化方面蘇聯(lián)軍人應(yīng)該起表率作用，不準(zhǔn)收受各種額外的勞動(dòng)報(bào)酬，不準(zhǔn)享受協(xié)議書(shū)中沒(méi)有規(guī)定的各種無(wú)償物質(zhì)服務(wù)。［32］（p.113）雖然有以上規(guī)定，但在實(shí)際工作中由于諸多原因難免發(fā)生矛盾。對(duì)此，蕭勁光回憶道：“情況反映到我們耳朵里，我們一般都是嚴(yán)格要求自己，批評(píng)自己的干部。因?yàn)閷＜叶际俏覀兤刚?qǐng)來(lái)的，關(guān)系處理不好，不僅會(huì)影響他們的工作積極性，還可能影響到兩國(guó)的友好關(guān)系”。［3］（p.232）由此可見(jiàn)，當(dāng)時(shí)中蘇雙方在處理人員矛盾時(shí)都能從大局著眼及時(shí)化解。
當(dāng)然，在向蘇聯(lián)專家顧問(wèn)學(xué)習(xí)的過(guò)程中，中方也存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是工作聯(lián)系不夠。有的干部忙于事務(wù)，沒(méi)有經(jīng)常與蘇聯(lián)專家顧問(wèn)進(jìn)行協(xié)商，因此，“顧問(wèn)不能全面了解我們的實(shí)際情況，也很難按照情況提出切合實(shí)際的建議”。二是向?qū)＜翌檰?wèn)學(xué)習(xí)不夠虛心，表現(xiàn)在“有困難問(wèn)題很少向顧問(wèn)商量解決”。專家所提供的材料“對(duì)我們都是很寶貴的，但我們沒(méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)。有的認(rèn)為好是好，但我們目前還不十分需要，有的懷疑是否適合中國(guó)特點(diǎn)，有的對(duì)顧問(wèn)采取不適當(dāng)?shù)膽B(tài)度，對(duì)專家寶貴意見(jiàn)尊重不夠”。［37］（p.303）有些人受西方思想的影響，認(rèn)為“蘇聯(lián)是政治第一，英美則技術(shù)第一”；有些海軍起義官兵認(rèn)為“自己肚里有貨”，不主動(dòng)咨詢蘇聯(lián)專家顧問(wèn)的意見(jiàn)；一些從陸軍調(diào)來(lái)的干部認(rèn)為自己“有一套”，向蘇聯(lián)專家顧問(wèn)學(xué)習(xí)不夠積極，甚至不學(xué)習(xí)。［41］
產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因大致有以下幾個(gè)方面：第一，有些官兵思想上存在保守主義、經(jīng)驗(yàn)主義，接受新事物遲滯緩慢，在新事物面前還想以舊辦法來(lái)應(yīng)付；第二，有的官兵不承認(rèn)蘇聯(lián)軍事科學(xué)的先進(jìn)性；第三，對(duì)當(dāng)時(shí)的國(guó)際環(huán)境認(rèn)識(shí)不夠明確。
針對(duì)這些問(wèn)題，中國(guó)人民海軍“在部隊(duì)和干部中，宣傳蘇聯(lián)軍事科學(xué)的優(yōu)越性，清除經(jīng)驗(yàn)主義和保守主義，號(hào)召所有人員向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)。建立蘇聯(lián)專家和我們的聯(lián)系制度，一起辦公，請(qǐng)顧問(wèn)參加黨委會(huì)，定期和顧問(wèn)商量工作”，組織海軍官兵學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，要求“尊重蘇聯(lián)顧問(wèn)的意見(jiàn)，對(duì)顧問(wèn)的任何提議要慎重考慮。如感覺(jué)不適合本身情況，應(yīng)直接告訴不能實(shí)行；如認(rèn)為需要辦而一時(shí)辦不到，必須堅(jiān)決克服困難力求辦到，并將辦理情況和顧問(wèn)商量”。［37］（p.304）通過(guò)以上舉措，中國(guó)人民海軍官兵在思想上克服了保守主義，認(rèn)識(shí)到了蘇聯(lián)軍事技術(shù)的先進(jìn)性，改善了與蘇聯(lián)援華海軍專家顧問(wèn)的關(guān)系。
三、蘇聯(lián)援助與中國(guó)人民海軍的自主發(fā)展
毛澤東認(rèn)為，爭(zhēng)取蘇聯(lián)的援助是很必要的，“但主要的還是自力更生”，過(guò)分強(qiáng)調(diào)依靠蘇聯(lián)的幫助是不妥當(dāng)?shù)?。?2］關(guān)于如何向蘇聯(lián)海軍學(xué)習(xí)的問(wèn)題，1951年，周恩來(lái)接見(jiàn)張學(xué)思時(shí)說(shuō)：“他們辦海軍有經(jīng)驗(yàn)，我們應(yīng)該虛心向他們學(xué)習(xí)，但不能一概照搬照抄。”［22］（p.164）1954年，蕭勁光在視察海軍艦隊(duì)時(shí)就學(xué)習(xí)蘇聯(lián)與自主發(fā)展的關(guān)系講道：“你們要能鉆得進(jìn)，還要跳得出”。［22］（p.123）同年，蕭勁光提出了海軍武器裝備的發(fā)展步驟：“第一步，爭(zhēng)取國(guó)外援助成套材料、設(shè)備和技術(shù)，在國(guó)內(nèi)裝配制造，建立造船的一定基礎(chǔ)；第二步，消化、吸收國(guó)外技術(shù)，進(jìn)行仿制，逐步做到材料、設(shè)備國(guó)內(nèi)自給；第三步，立足國(guó)內(nèi)，自行設(shè)計(jì)，使用國(guó)產(chǎn)材料、設(shè)備，完成海軍第一代武器裝備的研制。這三個(gè)步驟貫穿‘獨(dú)立自主、自力更生為主，爭(zhēng)取外援為輔’的方針”。［38］（p.275）可見(jiàn)，自籌建海軍起，中共中央及海軍領(lǐng)導(dǎo)就辯證地認(rèn)識(shí)到蘇聯(lián)援助與自主發(fā)展的關(guān)系。
中國(guó)人民海軍的建設(shè)，“開(kāi)始是以陸軍為基礎(chǔ)，參照蘇聯(lián)海軍的經(jīng)驗(yàn)搞起來(lái)的”。［36］（p.234）在向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)的過(guò)程中，“由于我們處于海軍建設(shè)初期，缺乏知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，不能做到有選擇地學(xué)，因而出現(xiàn)了一些生搬硬套的做法”。［3］（p.233）海軍領(lǐng)導(dǎo)中有人說(shuō)：“全面向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)……乃是建立正規(guī)海軍和提高干部業(yè)務(wù)技術(shù)水平最便捷的道路，也就是唯一的道路”，他們認(rèn)為，在海軍建設(shè)上，“我們自己沒(méi)有一套，就必須學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的一套”。［43］因此，在學(xué)習(xí)的過(guò)程中出現(xiàn)了盲目照搬蘇聯(lián)模式、忽視中國(guó)國(guó)情的現(xiàn)象。當(dāng)然也有人已經(jīng)意識(shí)到蘇聯(lián)海軍的經(jīng)驗(yàn)有的并不完全適合我國(guó)國(guó)情，妨礙了海軍建設(shè)的發(fā)展。如蘇振華在海軍黨委第一屆第四次全會(huì)總結(jié)發(fā)言中指出：“蘇聯(lián)人民和蘇聯(lián)絕大多數(shù)專家熱情誠(chéng)懇地幫助我們，對(duì)我們海軍建設(shè)起的作用很大。如果驕傲自滿，拒絕學(xué)習(xí)外國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)是不對(duì)的……我們必須遵照毛主席的指示，即學(xué)習(xí)與獨(dú)創(chuàng)相結(jié)合，有分析，有批判，有選擇地學(xué)習(xí)的原則，以我為主，學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。”他強(qiáng)調(diào)：“關(guān)于英美道路、陸軍道路、蘇聯(lián)道路三條道路的提法問(wèn)題……我們的海軍的建軍路線、建軍方針、作戰(zhàn)原則都是貫徹以我為主的。因此，在軍隊(duì)建設(shè)上籠統(tǒng)地提出走蘇聯(lián)道路是不恰當(dāng)?shù)?，容易模糊以我為主的思?rdquo;。［44］
至20世紀(jì)50年代中后期，隨著中蘇分歧逐漸加劇，中國(guó)更加強(qiáng)調(diào)自主發(fā)展的必要性。1958年，毛澤東指出：“學(xué)習(xí)蘇聯(lián)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)一定要和自己的獨(dú)創(chuàng)相結(jié)合。”［42］（p.393）周恩來(lái)強(qiáng)調(diào)：“我們要爭(zhēng)取蘇聯(lián)的幫助，但要去掉依賴思想……蘇聯(lián)的幫助是重要的，但起決定作用的是中國(guó)人民，這和尊重、團(tuán)結(jié)蘇聯(lián)是兩回事。有時(shí)我們的一些同志把蘇聯(lián)的幫助說(shuō)成是決定的條件，這是不對(duì)的”。［45］針對(duì)中央提出的蘇聯(lián)援建與自主發(fā)展的指示，蕭勁光要求海軍官兵：“應(yīng)本著毛主席的指示精神，以自力更生為主、爭(zhēng)取外援為輔的方針，凡自己能夠解決的問(wèn)題，自己解決”。［3］（p.295）羅舜初也指出：“發(fā)展尖端技術(shù)還是要靠自己，能有外援當(dāng)然好，但不能放棄獨(dú)立自主、自力更生。”［46］
1960年，蘇聯(lián)單方面撕毀合同、撤走在華專家后，使得中國(guó)人民海軍建設(shè)中的仿制和各項(xiàng)科研試驗(yàn)工作一度陷入困境。面對(duì)困難，人民海軍官兵認(rèn)識(shí)到：“靠人家拐棍靠不住，《二四協(xié)定》轉(zhuǎn)讓制造造不下去了，只好加緊立足國(guó)內(nèi)配套。蘇聯(lián)一卡，美國(guó)封鎖，只好立足于國(guó)內(nèi)自己干”。［24］（p.338）海軍科研機(jī)關(guān)“把完成‘二四協(xié)定’產(chǎn)品的仿制作為當(dāng)前的中心工作，通過(guò)仿制，提高自行研究設(shè)計(jì)的能力”，［41］（p.396）至20世紀(jì)60年代中期，“二四協(xié)定”轉(zhuǎn)讓、引進(jìn)、制造的幾種艦艇的設(shè)備材料基本上完成了國(guó)產(chǎn)化。此后，中國(guó)人民海軍走上了自主發(fā)展的道路。
四、結(jié)語(yǔ)
1949-1960年，蘇聯(lián)援華海軍專家顧問(wèn)對(duì)中國(guó)人民海軍的正規(guī)化、組織化方面做出了突出貢獻(xiàn)，在作戰(zhàn)訓(xùn)練、裝備更新、工程建設(shè)、后勤保障、學(xué)校建設(shè)等方面給予了全面幫助，雖然有時(shí)出現(xiàn)一些矛盾，但總體上雙方關(guān)系是和睦、融洽的。值得一提的是，隨著海軍各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，“光聘請(qǐng)顧問(wèn)、專家來(lái)華是不能滿足需要的。我們必須走出去……于是我們同蘇方商定向蘇聯(lián)派出我們的留學(xué)人員”，從20世紀(jì)50年代初到60年代中期，“我軍先后派出軍事留學(xué)生800人左右”［47］，“軍事類留蘇生以海軍留學(xué)生最為集中”［48］。1951-1953年，人民海軍先后派出166人到蘇聯(lián)海軍高級(jí)?？茖W(xué)校學(xué)習(xí)，另外還選派了275人到旅順蘇聯(lián)潛艇分隊(duì)學(xué)習(xí)。［28］（p.37）1952年8月13日，海軍副政委劉道生致信中央領(lǐng)導(dǎo)：“從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，為適應(yīng)建設(shè)強(qiáng)大海軍的需要，提高高級(jí)干部海軍專業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)艦隊(duì)以上指揮員的指揮才能，急需選派一批海軍高級(jí)干部赴蘇聯(lián)學(xué)習(xí)”［49］，而“現(xiàn)在送蘇聯(lián)學(xué)習(xí)的，僅是初、中級(jí)干部（最高的是營(yíng)級(jí)），只能解決部分問(wèn)題。艦隊(duì)以上的干部一個(gè)還沒(méi)有”。［50］劉道生的提議得到中央肯定，蘇聯(lián)也表示愿意為中國(guó)培養(yǎng)一批高級(jí)干部。1953-1957年，中國(guó)人民海軍分6批（4批本科班、2批速成班）共派出幾十名高級(jí)干部到蘇聯(lián)伏羅希洛夫海軍學(xué)院學(xué)習(xí)。［51］與此同時(shí)，中國(guó)人民海軍初級(jí)和中級(jí)干部仍繼續(xù)到蘇聯(lián)學(xué)習(xí)。20世紀(jì)50年代，中國(guó)人民海軍共派出留蘇學(xué)員300余人［48］（pp.84-89），他們后來(lái)成為人民海軍的中堅(jiān)力量。
20世紀(jì)50年代，斯大林曾多次建議中國(guó)加強(qiáng)海軍建設(shè)，并主動(dòng)提出給予援助。當(dāng)時(shí)，蘇聯(lián)正處于第二次世界大戰(zhàn)戰(zhàn)后恢復(fù)期，蘇聯(lián)海軍“也還很困難，武器裝備比較落后，最大的軍艦還是幾條老巡洋艦”，［3］（p.215）但仍堅(jiān)持給予中國(guó)一定的援助。對(duì)此，彭德懷在中共八大上說(shuō)：“我要表示對(duì)于我們偉大盟邦蘇聯(lián)的感謝，因?yàn)樘K聯(lián)在供應(yīng)軍事裝備和幫助我們建設(shè)軍事工業(yè)方面，作了完全兄弟般的努力”。［52］當(dāng)然，蘇聯(lián)幫助中國(guó)也有對(duì)本國(guó)利益的考慮，斯大林說(shuō)：“每個(gè)國(guó)家都需要朋友、需要外援、需要合作與互助。”［53］赫魯曉夫說(shuō)：“蘇聯(lián)幫助中國(guó)不是無(wú)私的，就是為了自己。”［45］（p.173）蘇聯(lián)幫助中國(guó)可以壯大社會(huì)主義陣營(yíng)，增強(qiáng)與以美國(guó)為首的資本主義陣營(yíng)抗衡的力量。
由于以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)新中國(guó)實(shí)行封鎖禁運(yùn)，中國(guó)人民海軍要發(fā)展只能向蘇聯(lián)尋求援助。在向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)之初，部分海軍人員和知識(shí)分子對(duì)學(xué)習(xí)蘇聯(lián)有不少看法，有的說(shuō)“英美的海軍比蘇聯(lián)強(qiáng)，科技比蘇聯(lián)發(fā)達(dá)，應(yīng)該向英美海軍學(xué)習(xí)”［22］（p.164）。針對(duì)這種情況，通過(guò)人民海軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)解釋、宣傳向蘇聯(lián)海軍學(xué)習(xí)的原因，扭轉(zhuǎn)了這部分海軍官兵的思想。學(xué)習(xí)蘇聯(lián)還是學(xué)習(xí)歐美不是單純的技術(shù)問(wèn)題，而是時(shí)代環(huán)境所決定的，中國(guó)人民海軍在建軍初期重視向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)的做法，“是必要的，也是正確的，取得的成績(jī)也是突出的”。當(dāng)然，“那時(shí)由于我們?nèi)狈χR(shí)和經(jīng)驗(yàn)，在向蘇聯(lián)海軍學(xué)習(xí)過(guò)程中，不可避免地出現(xiàn)了這樣那樣的問(wèn)題，這是次要方面”。［38］
總之，20世紀(jì)50年代的中國(guó)百?gòu)U待興，蘇聯(lián)對(duì)華海軍裝備及技術(shù)的援助與派遣海軍專家顧問(wèn)進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)中國(guó)人民海軍的發(fā)展起了較為重要的作用，在一定程度上奠定了人民海軍發(fā)展的基礎(chǔ)。
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［責(zé)任編輯：鄭珺］
（本文發(fā)表在《當(dāng)代中國(guó)史研究》2018年第6期。）