周恩來(lái)：搞地震工作不能只是為了寫(xiě)論文，要解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，這才是有價(jià)值的
弘 治
今天是唐山大地震43周年祭日，謹(jǐn)以本文相祭悼。
這次7.8級(jí)地震，造成242769人死亡，164851人重傷，地上建筑幾乎全部摧毀。這一天因此成為這座城市和整個(gè)國(guó)家民族的災(zāi)難警示日。
唐山大地震，當(dāng)然是天災(zāi)；但死傷這么多人，損失如此慘重，則主要是人禍。問(wèn)題關(guān)鍵不在于當(dāng)時(shí)的科技水平還不能百分百把握準(zhǔn)確預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)大地震，而在于負(fù)責(zé)地震預(yù)報(bào)預(yù)防最高決策的高級(jí)行政部門(mén)的技術(shù)官僚和行政官僚群體，因復(fù)雜的個(gè)人、政治和機(jī)制原因，對(duì)基層和中層地震預(yù)測(cè)部門(mén)的大量預(yù)警嚴(yán)重低估、嚴(yán)重誤判、決策錯(cuò)誤。高級(jí)決策錯(cuò)誤釀成最大的人禍！其損失比一般貪污腐敗慘痛千百倍！
唐山大地震災(zāi)難的人禍原因，有大量史學(xué)鐵證。特別是出現(xiàn)了旁邊青龍縣因縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視預(yù)警、積極預(yù)防而無(wú)一人死亡的“青龍奇跡”。不太了解相關(guān)史實(shí)的人，可在網(wǎng)上搜索。筆者的地震預(yù)防系列文章，也介紹有一部分案例。
在唐山大地震、汶川大地震及地震宏觀(guān)預(yù)兆研究過(guò)程中，我驚訝發(fā)現(xiàn)，周恩來(lái)是中國(guó)也是全世界地震預(yù)測(cè)科學(xué)與防震減災(zāi)政治工作的重要組織者、奠基人。
中國(guó)和很多國(guó)家都有地震預(yù)兆記錄和預(yù)兆說(shuō)法。特別是中國(guó)，在地震研究方面長(zhǎng)期處于世界前列。
東漢時(shí)期的大科學(xué)家張衡，在陽(yáng)嘉元年（公元132年）發(fā)明了候風(fēng)地動(dòng)儀。這是世界上第一架地震儀。當(dāng)時(shí)利用這架儀器成功測(cè)報(bào)了發(fā)生在西部地區(qū)的一次地震。這比起西方國(guó)家用儀器記錄地震的歷史早一千七百多年。
但是，直到1966年3月8日、22日的邢臺(tái)大地震之前，似乎中國(guó)和全世界都沒(méi)有一個(gè)國(guó)家的中央政府、地方政府作為一項(xiàng)政府工作、政治任務(wù)，專(zhuān)門(mén)組織過(guò)地震預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，也沒(méi)有把地震預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)當(dāng)做一門(mén)專(zhuān)門(mén)的科學(xué)來(lái)研究?；蛘哒f(shuō)沒(méi)有從地震預(yù)測(cè)和預(yù)防研究地震。
1966年3月河北省邢臺(tái)專(zhuān)區(qū)發(fā)生兩次大地震。8日5時(shí)29分14秒，隆堯縣發(fā)生里氏6.8級(jí)大地震，震中烈度9度強(qiáng)；3月22日16時(shí)19分46秒，寧晉縣發(fā)生7.2級(jí)大地震，震中烈度10度。兩次地震共死亡8064人，傷38000人，房屋倒塌80%以上，經(jīng)濟(jì)損失10億元。
當(dāng)時(shí)的中國(guó)正在備戰(zhàn)備荒。周總理正在忙著安排部署全國(guó)的戰(zhàn)備、小三線(xiàn)、抗旱、糧食過(guò)關(guān)、學(xué)毛選五大政務(wù)。他得到邢臺(tái)大地震報(bào)告后，立即指示時(shí)任內(nèi)務(wù)部部長(zhǎng)曾山代表中央和國(guó)務(wù)院前往視察慰問(wèn)，并進(jìn)行救護(hù)安排，總參派63軍、衛(wèi)生部派醫(yī)療隊(duì)馳援救護(hù)。
同時(shí)要求國(guó)家科委和中國(guó)科學(xué)院牽頭，集合地質(zhì)部的地質(zhì)勘測(cè)、物探技術(shù)力量，奔赴前場(chǎng)勘測(cè)、觀(guān)察和研究，進(jìn)一步判明地震范圍、性質(zhì)、延續(xù)時(shí)間和發(fā)展方向等，并將收集到的現(xiàn)場(chǎng)資料帶回北京專(zhuān)題研究。中科院和地質(zhì)部迅速組織考察隊(duì)，首批隊(duì)伍當(dāng)晚即出發(fā)。
9日下午，周恩來(lái)不顧余震，親赴災(zāi)區(qū)。
在隆堯縣邢臺(tái)地震救災(zāi)指揮部聽(tīng)取災(zāi)情匯報(bào)時(shí)，再次明確指示：
【“……（五）通過(guò)實(shí)踐總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，傳給下一代。地震規(guī)律的問(wèn)題在是世界上還沒(méi)有解決，我們要解決。”（1-20）】
10日下午，他前往受災(zāi)最重的隆堯縣白家寨。周總理視察災(zāi)情非常細(xì)致，敏銳注意到官員和老百姓提到地震前出現(xiàn)一些奇異情況，也就是現(xiàn)在一般所說(shuō)的地震預(yù)兆。如家禽家畜等動(dòng)物異常；地震之前久旱，地震后漫天飄雪等天氣異常等等。他在干部群眾大會(huì)上動(dòng)員講話(huà)：
【“這次地震，受損失很大，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，記錄下來(lái)傳給后代，以后再發(fā)生地震就會(huì)減少損失，這樣就對(duì)得起死者，也對(duì)得起后代。”（1-20）】
他以豐富的工作經(jīng)驗(yàn)積累的大智慧，明確不含糊、毫不猶豫的認(rèn)定地震是有前兆的，是可以預(yù)測(cè)的。并明確指示中國(guó)一定要有自己的地震預(yù)報(bào)系統(tǒng)。這使得邢臺(tái)地震成為中國(guó)地震預(yù)報(bào)事業(yè)的里程碑。
22日，邢臺(tái)再次強(qiáng)震，出現(xiàn)北京將有大地震的流言，加劇了緊張氣氛。
23日，周總理約國(guó)家科委副主任張勁夫、張有萱、武衡和大地質(zhì)學(xué)家李四光，及石油部、中科院地球物理研究所負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家學(xué)者商談地震問(wèn)題，特別強(qiáng)調(diào)：地震預(yù)報(bào)要好好搞一搞。
他當(dāng)天還對(duì)相關(guān)工作部門(mén)做出重要指示：
【“（一）對(duì)地震的發(fā)生，要做到提高警惕和保持鎮(zhèn)靜相結(jié)合。對(duì)自然界做斗爭(zhēng)，首先要保持鎮(zhèn)靜，要有冷靜的頭腦，才能掌握情況，掌握動(dòng)向，研究對(duì)策，采取措施。（二）加強(qiáng)震中現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)測(cè)。立即派飛機(jī)，把地震儀送到至堯山和耿莊橋，迅速溝通堯山、耿莊橋經(jīng)石家莊至北京的有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)專(zhuān)向通訊，保障地震情況及時(shí)上報(bào)。（三）地震區(qū)要提高警惕，預(yù)做準(zhǔn)備，減少損失。對(duì)謠言要追究，要區(qū)分兩種情況：對(duì)以訛傳訛，傳錯(cuò)了的，要批評(píng)教育，及時(shí)解釋?zhuān)枣?zhèn)靜的精神使謠言自釋?zhuān)粚?duì)別有用心的，趁機(jī)造謠的壞分子，追查清楚后，要徹查嚴(yán)辦。”（1-22）】
（本文評(píng)論：1、顯然，這一段對(duì)當(dāng)今中國(guó)和世界的防震減災(zāi)工作仍有指導(dǎo)價(jià)值。2、當(dāng)時(shí)技術(shù)水平下，即便是現(xiàn)在技術(shù)水平下，按當(dāng)時(shí)的地震情況，推測(cè)北京可能有地震，雖然實(shí)際結(jié)果已經(jīng)證明這種推測(cè)不準(zhǔn)確，但顯然屬于合理推測(cè)，只是推測(cè)的科學(xué)性還不夠充分，并非謠言。北京在這種情況下顯然應(yīng)該進(jìn)行防震戒備狀態(tài)，只是不一定到最高戒備狀態(tài)。對(duì)這次北京“地震謠言”的錯(cuò)誤處置，與后來(lái)唐山大地震悲劇也有一定的因果關(guān)系。3、當(dāng)時(shí)直到現(xiàn)在，我國(guó)官方對(duì)“地震謠言”的負(fù)作用嚴(yán)重高估、夸大了。大量史料顯示，很多“地震謠言”在本質(zhì)上都是合理推測(cè)和預(yù)言，而官方的反謠言卻很多反而成為真謠言，并且損失慘重。“地震謠言”的正面效用，總體上遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于負(fù)面效用。從來(lái)沒(méi)有一個(gè)城市和國(guó)家政府、房屋和老百姓，被“地震謠言”砸死過(guò)。而對(duì)“地震謠言”的官僚恐懼和偏頗壓制，卻已經(jīng)導(dǎo)致了數(shù)十萬(wàn)死亡。“地震謠言”反而挽救了很多的生命財(cái)產(chǎn)。加強(qiáng)重視并及時(shí)科學(xué)研判“地震謠言”，是地震預(yù)測(cè)預(yù)防工作的重要內(nèi)容之一。因此，本文隨緣為“地震謠言”平反，并呼吁盡快修訂相關(guān)法規(guī)，促進(jìn)對(duì)民間觀(guān)察和群眾智慧的客觀(guān)認(rèn)識(shí)、興利避害。）
4月1日，周總理再次飛赴災(zāi)區(qū)。他對(duì)第二次地震震級(jí)更高，受災(zāi)面積更大，但損失較少做出積極評(píng)價(jià)。認(rèn)為主要就是從第一次地震中取得了一些經(jīng)驗(yàn)，有了準(zhǔn)備，
隨后周總理視察了在耿莊橋的中科院地震考察隊(duì)。
【（他指出：）必須加強(qiáng)地震預(yù)測(cè)研究，做到及時(shí)準(zhǔn)確。又對(duì)科技大學(xué)地震專(zhuān)業(yè)的學(xué)生說(shuō)，希望你們這一代能解決地震預(yù)報(bào)問(wèn)題。在這次談話(huà)前后，還指示：要把北京的建筑設(shè)計(jì)人員帶到地震現(xiàn)場(chǎng)，這次地震后房子都倒了，將來(lái)建什么樣的房子能抗震，這個(gè)問(wèn)題要盡快解決。二十七日，在接見(jiàn)李四光、翁文波時(shí)說(shuō)：今天請(qǐng)你們來(lái)，就是希望你們搞好地震預(yù)報(bào)。這是我交給你們的任務(wù)。（1-42）】
4月5日，周總理視察岳城水庫(kù)，談到地震問(wèn)題時(shí)指出：
【要設(shè)法探索其規(guī)律。河北地震付出了代價(jià)，要抓住不放。地震預(yù)報(bào)世界上還沒(méi)有解決，為什么我們不能先解決呢？也可能我們這一代解決不了，下一代可以解決，我們一定能解決它。】
4月7、10日，兩次約見(jiàn)國(guó)家科委、中國(guó)科學(xué)院、地質(zhì)部等有關(guān)單位的科研人員，討論地震預(yù)報(bào)和地震劃線(xiàn)問(wèn)題。
【“反復(fù)強(qiáng)調(diào)地震預(yù)報(bào)的重要性和可能性，要求加強(qiáng)研究，對(duì)地震工作要狠抓，抓到底；對(duì)地震中的各種現(xiàn)象，任何微弱的變化都要記錄下來(lái)，綜合、辯證的分析，爭(zhēng)取從邢臺(tái)地震中找出地震預(yù)報(bào)的頭緒。還說(shuō)：搞地震工作不能只是為了寫(xiě)論文，要解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，這才是有價(jià)值的。”（1-27）】
搞地震工作不能只是為了寫(xiě)論文，要解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，這才是有價(jià)值的。！
參考資料：
1、《周恩來(lái)年譜：一九四九——一九七六，下卷》