新中國在建國初期沒有收回香港是一項(xiàng)巨大的失誤嗎？
鹿 野
近日來，隨著香港局勢的緊張，不少愛國人士紛紛關(guān)注并且主動以自己的能力投入斗爭，像前不久的“飯圈”、“帝吧”出征就是一個(gè)典型的例子。但是，也有一些人提出了一些奇談怪論，諸如“新中國在建國初期沒有收回香港是一項(xiàng)巨大的失誤，如果在當(dāng)時(shí)就收回了香港就沒有今天的麻煩了”。其實(shí)這個(gè)問題并不是什么新問題，早在五六十年代的時(shí)候就已經(jīng)有過很多的相關(guān)論述。在此，筆者也想簡單談?wù)勥@個(gè)問題。
一、保持同資本主義國家的外貿(mào)通道
眾所周知，在建國初期西方資本主義國家對中國進(jìn)行了嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)封鎖。而舊中國時(shí)，國民黨統(tǒng)治集團(tuán)所建立的經(jīng)濟(jì)基本上是依附于西方國家的，因此，貿(mào)然中斷聯(lián)系會對中國造成極大的困難。而且，即使是中國加入社會主義陣營的情況之下，完全中斷同西方國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系顯然也是對中國的發(fā)展不利的。在這種情況之下，保留香港這個(gè)對外貿(mào)易通道對于中國全局的發(fā)展有著更大的意義。
現(xiàn)在有些人否認(rèn)這一點(diǎn)，認(rèn)為西方國家也想對華貿(mào)易，沒有香港也無所謂。其實(shí)并非如此，因?yàn)橄愀墼谟目刂浦?，西方國家才不可能像封鎖內(nèi)地一樣封鎖香港。建國初期，香港在中國對外貿(mào)易中所起的作用是極為巨大的。僅1951年，內(nèi)地與資本主義國家貿(mào)易的62%就是經(jīng)過香港轉(zhuǎn)口的，而這些轉(zhuǎn)口自香港的進(jìn)口產(chǎn)品，甚至有志愿軍在朝鮮前線急需的藥品、油料、輪胎等禁運(yùn)物資：
【由于香港在對外貿(mào)易方面對中國內(nèi)地有很大依賴性,港英政府即使有美國的壓力,也不愿斷絕與內(nèi)地的貿(mào)易關(guān)系。經(jīng)中央人民政府在香港澳門設(shè)立的貿(mào)易機(jī)構(gòu)—華潤公司和南光公司的積極組織,港、澳兩地愛國工商業(yè)家不避風(fēng)險(xiǎn)、多方籌措,內(nèi)地生產(chǎn)建設(shè)所需的許多物資如橡膠、鋼鐵、棉花、機(jī)器、器材等,包括志愿軍在朝鮮前線急需的藥品、油料、輪胎等禁運(yùn)物資,被秘密運(yùn)往內(nèi)地。內(nèi)地出口貨物主要是大米、活禽、蔬菜、鮮蛋、水果、魚類、煙葉等農(nóng)副產(chǎn)品,大都通過香港轉(zhuǎn)口。內(nèi)地對香港地區(qū)的進(jìn)出口總值占對資本主義國家貿(mào)易總值的比重1951年為62%,1952年為53.41%。在帝國主義對中國內(nèi)地實(shí)行經(jīng)濟(jì)封鎖時(shí)期,香港、澳門名副其實(shí)成為中國同資本主義國家進(jìn)行轉(zhuǎn)口貿(mào)易的重要通道。
龐松著；張靜如總主編,中華人民共和國發(fā)展史 第1卷,青島出版社,2009.09,第272頁】
在這之后，香港仍然在中國內(nèi)地同西方國家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系中發(fā)揮了窗口與紐帶的作用。像在50年代中期的時(shí)候，內(nèi)地又利用香港這個(gè)窗口舉辦了廣交會，從而帶動了整個(gè)新中國對外貿(mào)易的發(fā)展。60年代初的時(shí)候，新中國還是通過香港從加拿大等國進(jìn)口了大量的糧食，從而在一定程度上緩解了當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)困難。
二、防止臺灣地區(qū)分裂勢力做大
當(dāng)然，除去為了發(fā)展同資本主義國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系之外，針對不急于收回香港，毛澤東主席和老一輩革命家們其實(shí)還有其他的考慮。但在當(dāng)時(shí)，香港問題并不是孤立存在的，而是與澳門和臺灣等問題聯(lián)系在一起的。要知道，新中國成立以后一直到70年代，美國都是在臺灣駐有大量軍事人員的，并且不斷策動分裂活動。如果要是強(qiáng)行收回了香港和澳門，只剩下臺灣最后這么一個(gè)地方?jīng)]有統(tǒng)一，那么在美國控制之下的臺灣當(dāng)局必然會承擔(dān)更大的壓力，很有可能會被迫宣布“獨(dú)立”。而當(dāng)時(shí)新中國還沒有能力武力解放臺灣，留下香港和澳門不失為一招妙棋。
關(guān)于這個(gè)問題，毛澤東主席在1949年時(shí)便對斯大林提出過，在臺灣暫時(shí)難以收回的情況之下，急于解決香港、澳門的問題,也就沒有多大意義了：
【目前,還有一半的領(lǐng)土尚未解放。內(nèi)地上的事情比較好辦,把軍隊(duì)開過去就行了。海島上的事情就比較復(fù)雜,須要采取另一種較靈活的方式去解決,或者采用和平過渡的方式,這就要花較多的時(shí)間了。在這種情況下,急于解決香港、澳門的問題,也就沒有多大意義了。
(在歷史巨人身邊—師哲回憶錄),中央文獻(xiàn)出版社1991年版,第380頁】
在1961年時(shí)，毛主席就這個(gè)問題說的更加明確了，也就是對港澳臺問題的解決的最佳方式是“先大后小”，重點(diǎn)應(yīng)該關(guān)注美國控制下的臺灣：
【在我們中國內(nèi)地上，帝國主義都回去了，它是被我們趕回去的。葡萄牙在我國現(xiàn)在還有一塊小殖民地，我們只要用一個(gè)指頭，他們就會跑掉。為什么不用一個(gè)指頭把他們趕跑，讓他們留著呢？這是因?yàn)槭紫扰_灣還由美國人占領(lǐng)著；其次還有香港，由英國人管理著；第三才是葡萄牙管理的澳門。
毛澤東年譜（1949~1976）第 4 卷,中央文獻(xiàn)出版社,2013年第1版,第530頁】
三、對民族資產(chǎn)階級統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要
除了祖國統(tǒng)一問題以外，保留香港也是對于內(nèi)地民族資產(chǎn)階級實(shí)行統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要措施。周恩來總理在1957年的時(shí)候就明確指出過，對于內(nèi)地民族資產(chǎn)階級在香港的企業(yè)暫時(shí)不搞公私合營，將來也可以同香港的民族資產(chǎn)階級合作。同時(shí)也應(yīng)該允許這些人自由來往香港和內(nèi)地，不進(jìn)行歧視，這樣有利于整個(gè)中國更健康的發(fā)展：
【現(xiàn)在國內(nèi)的社會主義改造已經(jīng)基本完成，私營企業(yè)已經(jīng)全部公私合營，對其在香港的企業(yè)則不要去變動它。但過去已經(jīng)公私合營的，如南洋煙廠，再轉(zhuǎn)回私營也不必要。沒有合營的不要合營，否則在原料、市場，銷路上反而吃虧。保持和擴(kuò)展香港這個(gè)陣地有好處。至于將來怎么辦?我們不會來個(gè)七反八反的，不會像“三反”、“五反”那樣的搞法。我們這樣大的社會主義國家，經(jīng)過幾十年的工業(yè)化，經(jīng)濟(jì)力量會更加強(qiáng)大。所以在香港的人，一般不要回來，在那里發(fā)展這個(gè)陣地有好處。香港的企業(yè)家是我們的朋友，他們搞的是資本主義，不是帝國主義。過去我們同民族資產(chǎn)階級合作過，將來同香港的企業(yè)家還是可以合作的。港澳的同胞不要擔(dān)心前途。他們當(dāng)中如果有些人主動堅(jiān)決要求回來，可以同意。但不要動員他們回來，要讓他們留在那里經(jīng)營自己的企業(yè)。我們可以同他們內(nèi)外合作，不使人家吃虧。至于有些人一時(shí)還不相信我們，對我們的政策有懷疑，可以讓他們再看一看，看一二十年都可以。我們不要歧視他們，責(zé)怪他們。如果內(nèi)地有一些人想出去，也是允許的。毛主席說，這一條我們過去就是不放心?，F(xiàn)在應(yīng)該是來去自由，不加歧視。香港的生活方式，當(dāng)然是資本主義的生活方式，帶有腐化性。有些朋友想要出去過一陣也可以，我們不要抓得那么緊，但也不是主動去號召。不要強(qiáng)留一些人在內(nèi)地，有些人在外面過一陣還會回來的。凡有愛國心的人，我們就歡迎。對他們不要強(qiáng)勸回來，也不強(qiáng)留。
中共中央文獻(xiàn)研究室,建國以來重要文獻(xiàn)選編 第十冊,中央文獻(xiàn)出版社,1994年09月第1版,第244頁】
四、向全世界展現(xiàn)新中國的和平誠意
事實(shí)上，早在1963年的時(shí)候，追隨赫魯曉夫的美國共產(chǎn)黨已經(jīng)公開就新中國有能力收回香港澳門而不收回進(jìn)行了指責(zé)。新中國方面對此進(jìn)行了義正辭嚴(yán)的回應(yīng)，即香港澳門和中國的邊界一樣，本質(zhì)上說是歷史上那些不平等條約所導(dǎo)致的遺留問題。新中國一向主張不承認(rèn)不平等條約的合法性，但愿意對這些條約造成的歷史遺留問題在條件成熟時(shí)通過和平談判解決。這也是有利于中國和全世界和平發(fā)展的最佳方式。雖然說新中國完全有能力輕而易舉地收回香港澳門，但是如果要是單方面武力解決香港澳門等不平等條約遺留問題，實(shí)際上就等于把自己放在了英葡兩國以及周邊鄰國的對立面，無論對世界還是對新中國自身的發(fā)展都沒有任何好處可言：
【對于我們來說，從來不發(fā)生什么“雙重標(biāo)準(zhǔn)”的問題。處理臺灣問題也好，處理香港和澳門問題也好，處理一切國際問題也好，我們只有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，就是馬克思列寧主義，就是無產(chǎn)階級國際主義，就是中國人民和全世界人民的利益，就是世界和平和世界各國人民革命事業(yè)的利益。在國際斗爭中，我們既反對冒險(xiǎn)主義，也反對投降主義。這兩頂帽子，無論如何是安不到我們頭上來的。……還有一些歷史遺留下來懸而未決的問題，我們一貫主張，在條件成熟的時(shí)候，經(jīng)過談判和平解決，在未能解決以前維持現(xiàn)狀，例如香港、九龍、澳門問題，以及一切未經(jīng)雙方正式劃定的邊界問題，就是這樣。至于臺灣、澎湖，已經(jīng)在一九四五年歸還中國，現(xiàn)在的問題是美帝國主義侵占臺灣、澎湖，干涉中國內(nèi)政。中國人民一定要行使主權(quán)，解放自己的領(lǐng)土臺灣，同時(shí)，通過中美兩國大使級的華沙談判，爭取解決美國武裝部隊(duì)撤出臺灣和臺灣海峽的問題。我們這種立場，不但符合中國人民的利益，而且符合社會主義陣營各國人民和全世界人民的利益。……你們不是不知道，香港、澳門這類問題，屬于歷史上遺留下來的帝國主義強(qiáng)加于中國的一系列不平等條約的問題。試問，你們提出這一類問題，是不是要把所有不平等條約問題通通翻出來，進(jìn)行一次總清算呢?他們是不是想過，這樣做會引起什么后果呢?難道你們認(rèn)為，這樣做對我們真的會有什么好處嗎?
熊復(fù)著,熊復(fù)文集 （一九五二——一九六三） 第三卷,紅旗出版社,1994年03月第1版,第312頁】
五、有利于全世界反帝斗爭的勝利
需要指出的是，毛主席和周總理等老一輩無產(chǎn)階級革命家都不是狹隘的民族主義者，而是堅(jiān)持國際主義和愛國主義相結(jié)合的共產(chǎn)黨人，最高理想是在全世界打倒帝國主義，實(shí)現(xiàn)社會主義和共產(chǎn)主義。其他戰(zhàn)略也都是在這個(gè)總目標(biāo)之下的。而在當(dāng)時(shí)，美國是第1號帝國主義強(qiáng)國，英國是第2號帝國主義強(qiáng)國，兩國之間又有很大矛盾。周總理曾經(jīng)在1951年時(shí)對喬冠華指出，如果要是把香港暫時(shí)留在英國人的手里，就可以抓住英國人的辮子，從而分化瓦解帝國主義國家的全球戰(zhàn)略：
【我們對香港的政策是東西方斗爭全局戰(zhàn)略部署的一部分。不收回香港,維持其資本主義英國占領(lǐng)不變,是不能用狹隘的領(lǐng)土主權(quán)原則來衡量的,來作決定的。……在長期的全球戰(zhàn)略上講,不是軟弱,不是妥協(xié),而是一種更積極主動的進(jìn)攻和斗爭。1949年新中國成立后,英國很快承認(rèn)我們,那是一種半承認(rèn),我們也收下了。艾德禮政府主要是為了保全在香港的收益,保存大英帝國在遠(yuǎn)東的殖民地。在這個(gè)范圍內(nèi),美國和英國存在著矛盾和斗爭。因此,在對華政策上也有極大的分歧和矛盾。美國要蠶食英國在遠(yuǎn)東的政治經(jīng)濟(jì)勢力范圍,英國要力保大英帝國的余暉。那么,保住香港,維持對中國的外交關(guān)系是英國在遠(yuǎn)東的戰(zhàn)略要著。所以,可以這樣說,我們把香港留在英國人手上比收回來好、也比落入美國人的手上好。香港留在英國人手上,我們反而主動。我們抓住英國一條辮子。我們就拉住了英國,使她不能也不敢對美國的對華政策和遠(yuǎn)東戰(zhàn)略部署跟得太緊,靠得太攏。這樣我們就可以擴(kuò)大和利用英美在遠(yuǎn)東問題上對華政策上的矛盾。在這個(gè)情況下,香港對我們大有好處,大有用處。
武力主編,中華人民共和國經(jīng)濟(jì)史 下,中國時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社,2010.01,第1156頁】
實(shí)際情況也如周總理所言，英國不僅在上述的對華經(jīng)濟(jì)封鎖當(dāng)中通過香港秘密的與中國保持聯(lián)系，而且后來也在很長的一個(gè)時(shí)期內(nèi)成為了對中國合作的急先鋒。像1961年的時(shí)候即便頂著美國的巨大壓力向新中國出口飛機(jī)，1975年又不顧美國強(qiáng)烈反對和新中國合作生產(chǎn)斯佩發(fā)動機(jī)，這些恐怕也都和新中國捏住了香港的這條小辮子有很大的關(guān)系。
嚴(yán)格意義上來說，不光香港在當(dāng)時(shí)反而是中國推進(jìn)國際戰(zhàn)略的一張王牌，甚至臺灣某種程度上也是如此。比如在1958年的時(shí)候，美國入侵黎巴嫩，新中國馬上就炮擊金門，于是美國便不得不從中東調(diào)兵到遠(yuǎn)東了。當(dāng)時(shí)，新中國把臺灣稱之為牽制美國的“絞索”，而香港也可以稱得上是牽制英國的絞索。有了這兩張王牌，美英等西方國家便不得不在一些重大的國際事務(wù)上聽取新中國的意見，從而不敢肆無忌憚地推行帝國主義霸權(quán)政策。
六、余論
有了以上眾多好處，相信大家應(yīng)該明白為什么新中國建立以后并沒有在第一時(shí)間內(nèi)收回香港了吧？但是，我們也不能從一個(gè)極端跳到另一個(gè)極端，認(rèn)為香港就應(yīng)該長期受西方的控制。事實(shí)上，正是老一代無產(chǎn)階級革命家為香港的回歸奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
首先是在1949年的時(shí)候，新中國便已經(jīng)向港英當(dāng)局傳遞了消息，提出了香港暫時(shí)留在英國手中的三項(xiàng)條件：
（一）香港不能用作反對中華人民共和國的軍事基地；
（二）不許進(jìn)行旨在破壞中華人民共和國威信的活動；
（三）中華人民共和國在港人員必須得到保護(hù)。
英國在當(dāng)時(shí)也是接受了這三項(xiàng)條件的，所以其始終不敢像對其他控制地區(qū)推行“分而治之”政策那樣，在香港操縱分裂中國的運(yùn)動。
然后是在70年代以后，新中國已經(jīng)逐步突破了西方國家的封鎖，國力也進(jìn)一步提高，社會主義制度大大鞏固，因此上文所說保留香港在英國手里的幾點(diǎn)優(yōu)勢，已經(jīng)不像之前那么明顯了。在這種情況之下，新中國又做了兩件大事。
第一是1972年3月8日，中國常駐聯(lián)合國代表黃華致信聯(lián)合國非殖民化特別委員會主席，要求把香港和澳門從該委員會所列的殖民地名單中刪除。中國這一立場獲得第三世界各國的同情與支持。1972年11月8日，第二十七屆聯(lián)合國大會正式通過決議，把香港、澳門從殖民地名單中刪除, 從國際法上確認(rèn)了中國對港澳地區(qū)的主權(quán)，避免了港澳問題的國際化，從而排除了外國插手港澳問題的可能性，為我國最終恢復(fù)行使對香港和澳門的主權(quán)創(chuàng)造了條件。
第二是在中國和英國外交關(guān)系全面正常化之際，英國前首相希思已經(jīng)和中國領(lǐng)導(dǎo)人初步達(dá)成了1997年時(shí)對香港進(jìn)行平穩(wěn)交接的共識：
【1995年希思在北京接受大型電視專題片《香港滄桑》的采訪時(shí)，曾經(jīng)“對中國領(lǐng)導(dǎo)人決意恢復(fù)對香港行使主權(quán)一事進(jìn)行了一些追憶”。他說：“我是在1970年至1974年間擔(dān)任英國首相的。1973年，我們?nèi)婊謴?fù)了與中國的外交關(guān)系，這一次應(yīng)該稱中華人民共和國了。在全面恢復(fù)外交關(guān)系之際，我曾被邀請?jiān)L問中國。我同毛澤東主席和周恩來總理進(jìn)行了長談。我首先與毛澤東談了近兩個(gè)小時(shí)。我們的話題很廣泛，其中包括了當(dāng)時(shí)的國際關(guān)系。當(dāng)然，我們也談到了香港的未來。我們同意香港在1997年應(yīng)該有一個(gè)平穩(wěn)的交接。”這是中英兩國領(lǐng)袖人物關(guān)于香港問題的第一次正面接觸，他們在事實(shí)上已經(jīng)粗線條地勾勒出了這一“歷史遺留問題”圓滿解決的“美好前景”：“香港在1997年應(yīng)該有一個(gè)平穩(wěn)的交接。”
謝風(fēng)坤著,香港明天更好 振興卷,中國和平出版社,1999年,第77頁】
也就是說，毛主席和周總理等老一輩無產(chǎn)階級革命家不僅在建國初期對香港實(shí)行了最大化的利用，還在去世前夕為香港的和平回歸鋪平了道路。這難道還不夠嗎？每一代人都有每一代人所面臨的問題，我們難道能要求老一輩無產(chǎn)階級革命家把所有的問題全部解決了嗎？