羅瑞卿陪毛主席在雪中視察
1949年，毛主席帶領(lǐng)部屬“赴京趕考”進(jìn)駐北平，看到妓院林立、黑道猖獗、滿目瘡痍，怒不可遏，對(duì)時(shí)任公安部長(zhǎng)兼北京市公安局長(zhǎng)的羅瑞卿說(shuō)；“新中國(guó)決不允許娼妓遍地，黑道橫行！”便下決心鏟出這些毒瘤，關(guān)閉妓院，掃黑除惡。
中國(guó)經(jīng)歷了幾千年的封建社會(huì)，宗族觀念、行幫意識(shí)影響較深。十九世紀(jì)末二十世紀(jì)初，制度更替、軍閥割據(jù)、連年戰(zhàn)爭(zhēng)，曾使中國(guó)的黑社會(huì)勢(shì)力迅速發(fā)展，并在全國(guó)形成了洪、青、漢、禮、白五大黑社會(huì)勢(shì)力。北平一直是青幫的勢(shì)力范圍。據(jù)史料記載，1926年前后，“青幫”從天津滲透到北平， 并以天橋地區(qū)為其主要?jiǎng)萘Ψ秶?。北平解放前夕，天橋地區(qū)的東西南北四個(gè)“霸天”都是“青幫”的頭子。“東霸天”叫張德泉，過(guò)去在戲班子里當(dāng)過(guò)跟包，曾拜師學(xué)過(guò)武術(shù)，后加入青幫和國(guó)民黨，成為一跺腳天橋就顫的人物，曾打死伙計(jì)馬順子，身負(fù)六條人命。“西霸天”叫福德成，25歲進(jìn)京，在天橋以開茶館為生。后勾結(jié)敵偽勢(shì)力，組織流氓地痞販賣人口、強(qiáng)奸婦女、開設(shè)賭場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)暗娼，并身負(fù)二條人命。“南霸天”孫永珍是天橋土生土長(zhǎng)的“地頭蛇 ”，1947年在天橋開茶館，后與偽憲警相勾結(jié)，霸占他人土地和飯鋪。“西霸天”劉翔亭，原為天橋吉祥戲院經(jīng)理，日偽時(shí)期任天橋梨園公會(huì)會(huì)長(zhǎng)，勾結(jié)敵偽勢(shì)力敲詐勒索、強(qiáng)奸婦女，是一貫道壇主。
解放后的北平，盡快鏟除地方黑社會(huì)勢(shì)力是改善社會(huì)治安，使民眾建立起對(duì)新政權(quán)信心的重要手段。市公安局層層發(fā)動(dòng)群眾揭露地方惡勢(shì)力的種種罪行，先后3次在天橋地區(qū)召開控訴惡霸大會(huì)。但有相當(dāng)一部分群眾怕變天，不敢控訴，公安干警就挨家挨戶地宣傳黨的政策，群眾的積極性終于被調(diào)動(dòng)起來(lái)了，紛紛檢舉揭發(fā)。連“北霸天”的干兒子趙清泉也站出來(lái)揭發(fā)其義父的罪行。1951年5月16日，市委、市政府決定在天壇祈年殿前召開第四次控訴惡霸大會(huì)，到會(huì)群眾達(dá)3萬(wàn)人，有19位受害者登臺(tái)控訴惡霸罪行，當(dāng)市公安局外五分局宣讀“三霸一虎”（東霸天張德泉、西霸天福德成、南霸天孫永珍、林家五虎之一林文華）殘害14條人命的罪狀時(shí)，“槍斃三霸一虎 ”、“為死難同胞報(bào)仇”口號(hào)響徹會(huì)場(chǎng)。 “三霸一虎”被嚇得面如土色。1951年5月18日至20日市政府召開各界人民代表、政協(xié)委員聯(lián)席會(huì)議，對(duì)市公安局提交的惡霸案卷進(jìn)行審查，一致同意對(duì)天橋惡霸張德泉、福德成、孫永珍、林文華等惡霸處以死刑。至此，全市反對(duì)黑社會(huì)勢(shì)力的斗爭(zhēng)取得了決定性勝利。
毛主席整治黑道靠什么？靠人民群眾，靠堅(jiān)挺的國(guó)家機(jī)器，靠人民民主專政。只許他們老老實(shí)實(shí)，不準(zhǔn)他們亂說(shuō)亂動(dòng)，如若亂說(shuō)亂動(dòng)，立即制裁。使建國(guó)后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，黑道銷聲匿跡，以至夜不閉戶，路不拾遺，老百姓從不為安全問(wèn)題擔(dān)心。那時(shí)雖然還不富裕，但人民感到生活很溫馨。