導語:第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之后,美國頻繁在海外發(fā)動規(guī)模不等的戰(zhàn)爭,其深層動因源自謀求美國自身的利益:占據(jù)地緣優(yōu)勢、攫取資源、開拓市場、鞏固和擴大美國在全球的霸權(quán)。本文以時間為序,歷數(shù)美國在朝鮮、黎巴嫩、越南、格林納達、利比亞、巴拿馬、利比里亞、伊拉克、索馬里、科索沃等地所發(fā)動的13場海外戰(zhàn)爭,并梳理相關(guān)史實,揭示了發(fā)起海外戰(zhàn)爭這種國家行為背后的霸權(quán)本質(zhì)。
美國自1776年7月4日宣布獨立以來,在240年的歷史中,沒有戰(zhàn)爭的時間僅有21年,即在美國223年的歷史中,美國一直在世界某個國家或地區(qū)與其他國家軍隊處于交戰(zhàn)狀態(tài)[1]。據(jù)不完全統(tǒng)計,從二戰(zhàn)結(jié)束到2001年,全世界有153個地區(qū)發(fā)生了248次武裝沖突。其中,美國以執(zhí)行聯(lián)合國決議、實施人道主義援助、維護世界和平、保護美國公民生命財產(chǎn)安全等為由,發(fā)起了其中的201場,占到81%,導致3億人死亡[2]。
英國《簡氏防務周刊》(Jane's Defence Weekly)于2016年底發(fā)布的世界各大國軍費統(tǒng)計顯示:2016年,美國的國防支出排名世界第一,軍費開支為6220億美元,占GDP的3.59%[3],遠遠超過其他國家,并在100多個國家建有大約1000個軍事基地。據(jù)2017年3月16日《華盛頓郵報》報道,美國白宮公布了2018財年聯(lián)邦政府預算綱要報告,該報告名為《美國優(yōu)先:讓美國再次偉大的預算藍圖》,提議增加軍費開支540億美元,以凸顯“軍事優(yōu)先”,進一步增強美國國防安全和“硬實力”。
現(xiàn)以時間為序,歷數(shù)二戰(zhàn)后美國發(fā)動的13場海外戰(zhàn)爭,以此考察美國頻繁發(fā)動戰(zhàn)爭背后的種種動因:
一、入侵朝鮮
(1950.6.25—1953.7.27)
朝鮮戰(zhàn)爭和越南戰(zhàn)爭是二戰(zhàn)后美國在亞洲用軍事手段遏制“共產(chǎn)主義擴張”的具體嘗試。其中,朝鮮戰(zhàn)爭起源于朝鮮半島上朝韓之間的內(nèi)戰(zhàn),分別支持朝韓雙方的蘇聯(lián)、中國、美國等多個國家不同程度地卷入其中,致使內(nèi)戰(zhàn)迅速演變?yōu)閲H戰(zhàn)爭,成為冷戰(zhàn)時期的第一場大規(guī)模熱戰(zhàn)。
1945年8月二戰(zhàn)結(jié)束、日本投降時,美蘇兩國以北緯38度線為界(簡稱“三八線”),在朝鮮劃界而治,留下內(nèi)戰(zhàn)隱患。1950年6月25日,朝鮮不宣而戰(zhàn),進攻韓國,歷時三年的朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)。1950年7月7日,聯(lián)合國安理會通過第84號決議,派遣聯(lián)合國軍支援韓國抵御朝鮮的進攻。8月中旬,朝鮮人民軍將韓軍驅(qū)至釜山一隅,攻占了韓國90%的土地。9月15日,以美軍為主,包括英國、法國、加拿大、澳大利亞等16個國家的聯(lián)合國軍隊在韓國仁川登陸,開始大規(guī)模反攻。10月25日,中國人民志愿軍應朝鮮請求赴朝,與朝鮮并肩作戰(zhàn),歷經(jīng)數(shù)次戰(zhàn)役,最終將戰(zhàn)線穩(wěn)定在三八線一帶。1951年7月10日,中華人民共和國和朝鮮方面與聯(lián)合國軍的美國代表進行停戰(zhàn)談判,于1953年7月27日簽署了《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》。戰(zhàn)后,美國的年度軍費由朝鮮戰(zhàn)爭前的150億美元飆升至400億美元以上,同蘇聯(lián)展開了曠日持久的軍備競賽,導致冷戰(zhàn)局面進一步加劇。[4]
二、武裝干涉黎巴嫩
(1958.7.15—10.25)
黎巴嫩位于亞洲西南部地中海東岸,屬于中東國家。中東地區(qū)因其重要的地緣政治地位和豐富的石油資源,在冷戰(zhàn)中成為美蘇爭奪的重點區(qū)域之一。
1957年,美國總統(tǒng)德懷特·艾森豪威爾向國會提出關(guān)于中東的特別咨文,中心思想是“中東出現(xiàn)的真空必須在俄國人進來之前由美國來填補”[5],要求國會授權(quán)他在中東實行“軍事援助和合作計劃”。他還提交了中東決議案,宣稱保持中東地區(qū)國家的獨立和完整關(guān)系到美國的重大利益,從而授權(quán)總統(tǒng)動用2億美元,給這些國家以經(jīng)濟和軍事援助:美國可在這一地區(qū)使用武力,以對付“國際共產(chǎn)主義的武裝侵略”。3月7日,美國國會通過該決議,決議的基本原則被稱為“艾森豪威爾主義”。1958年7月,根據(jù)艾森豪威爾主義,美國出兵黎巴嫩,干預黎巴嫩內(nèi)政。
黎巴嫩總統(tǒng)卡米勒·夏蒙宣布接受艾森豪威爾主義,引起人民的反對。1958年5月,黎巴嫩爆發(fā)了反對夏蒙政權(quán)的武裝起義。7月15日,美國總統(tǒng)艾森豪威爾以應黎巴嫩政府請求和“保護黎巴嫩主權(quán)”、“保護美國僑民”為由,批準了“藍蝙蝠行動”(Operation Blue Bat),宣布出兵黎巴嫩,保護其“被國際共產(chǎn)主義威脅的政權(quán)”,以加強親西方黎巴嫩政府,支持夏蒙總統(tǒng)反對來自敘利亞和埃及的威脅。7月16日下午3時,在美國海軍第6艦隊護送下,1400名美國陸軍和海軍陸戰(zhàn)隊人員,在貝魯特以南國際機場附近的哈爾迪灣實施登陸[6]。爾后,美國又通過西德“空中走廊”不斷增兵。到8月上旬,美國侵黎兵力達到4.8萬人。
美國的武裝干預持續(xù)了大約三個月,直到要求援助的夏蒙總統(tǒng)完成其總統(tǒng)任期。美國和黎巴嫩政府部隊成功占領(lǐng)了貝魯特港口和國際機場。危機結(jié)束后,美軍于10月撤出。
三、侵略越南
(1961—1975)
越南戰(zhàn)爭簡稱“越戰(zhàn)”,其本質(zhì)是美國等資本主義陣營國家武裝干涉越南,支持南越(越南共和國)與由蘇聯(lián)和中國等社會主義陣營國家支持的北越(越南民主共和國)及“越南南方民族解放陣線”相對抗的一場戰(zhàn)爭。[7]
1965年,北越向南越發(fā)動攻擊,美國出兵援助南越,代號為“滾雷行動”(Operation Rolling Thunder)。該行動由美國空軍、海軍和越南共和國空軍于1965年3月2日至1968年11月1日對越南民主共和國進行轟炸。由于北越獲得盟國援助,擁有了精良的空對空和地對空武器系統(tǒng),使得該行動成為冷戰(zhàn)時期最激烈和艱難的空戰(zhàn)[8]。一年未到,美國已損失170架飛機,南越空軍損失8架飛機??找u北越耗資約9億美元,整個越南戰(zhàn)爭花費美國約7380億美元,期間有超過5.8萬美國士兵陣亡。1965-1975年間,美國空軍在越南、老撾及柬埔寨投放了大約760萬噸炸彈,幾乎是二戰(zhàn)的三倍。美國最終在1973年撤軍,北越于1975年統(tǒng)一了越南[9]。美國最終戰(zhàn)敗。
關(guān)于美國在越戰(zhàn)中為何失敗,當時主導越戰(zhàn)的美國國防部長羅伯特·麥克納馬拉認為,主要是因為美國低估了越南人的民族主義精神力量,高估了自身現(xiàn)代化武器對付第三世界民族解放戰(zhàn)爭的力量;約翰遜總統(tǒng)的國防部長克拉克·克利福德認為是美國所支持的南越政府貪污腐化,內(nèi)斗不已、軍心渙散、兵無斗志;尼克松總統(tǒng)和福特總統(tǒng)的國務卿亨利·阿爾弗雷德·基辛格將此歸咎于美國國內(nèi)激烈的反戰(zhàn)運動;美國哲學家、語言學大師艾弗拉姆·諾姆·喬姆斯基則認為,越戰(zhàn)是美國對第三世界進行的武裝干涉,是一場不義的戰(zhàn)爭,必然遭到越南人民和全世界人民的反對,所以難逃失敗命運[10]。
越戰(zhàn)是二戰(zhàn)以后美國參戰(zhàn)人數(shù)最多、影響最大的戰(zhàn)爭,也是美國歷史上持續(xù)時間最長、敗得最慘的戰(zhàn)爭。越戰(zhàn)極大改變了冷戰(zhàn)態(tài)勢,使美國由冷戰(zhàn)中強勢一方轉(zhuǎn)為弱勢。越戰(zhàn)加劇了美國國內(nèi)的種族問題和民權(quán)問題,使國家處于分裂狀態(tài),給美國人民造成巨大的精神創(chuàng)傷。
四、入侵格林納達
(1983.10.25—11.2)
北美洲島國格林納達位于加勒比海東部向風群島最南端,是加勒比海通向大西洋的門戶,扼守著由南部非洲和南美通向巴拿馬運河的咽喉,戰(zhàn)略地位十分重要。
1979年3月,格林納達國內(nèi)發(fā)生政變,親西方政權(quán)倒臺,新政權(quán)親蘇聯(lián)、古巴傾向日趨明顯。為遏制蘇、古在這一地區(qū)的影響,美國借格林納達內(nèi)部發(fā)生政變之機,聯(lián)合中美洲七個加勒比國家,對格林納達發(fā)動了代號為“暴怒行動”(Operation Urgent Fury)的武裝入侵,這是自越南戰(zhàn)爭失敗以來美國最大的一次軍事行動。
1983年10月25日拂曉,美國出動“快速部署部隊”,采用突然襲擊方式,對格林納達實施傘降和機降著陸,陸??章?lián)合作戰(zhàn),揭開戰(zhàn)爭帷幕。1983年10月26日,美軍攻占格軍司令部。28日,美軍控制首都圣喬治,主要戰(zhàn)斗基本結(jié)束。此后,美軍派出小分隊,對撤至格島北部山區(qū)的對方殘部進行搜剿,查繳了島上所有武器彈藥庫。至11月2日,美軍完全控制了格林納達,戰(zhàn)爭遂告結(jié)束,整個過程歷時僅8天。此次戰(zhàn)爭的結(jié)果是,美軍僅19人陣亡,116人受傷,損失直升機9架。格林納達軍方亡40余人,被俘15人,其余逃散。
美軍控制格林納達后,由英國女王任命的格林納達總督重新組織新政權(quán),美軍陸續(xù)撤出。總體而言,這場戰(zhàn)爭是美國對一個主權(quán)國家發(fā)動的侵略戰(zhàn)爭,遭到包括其西歐盟國在內(nèi)的絕大多數(shù)國家的反對,美國的國際形象因此大為受損。
五、空襲利比亞
(1986.4.15)
20世紀60年代,北非國家利比亞政局動蕩。1969年9月1日,以奧馬爾·穆阿邁爾·卡扎菲為首的“自由軍官”組織發(fā)動“九月革命”,推翻伊德里斯王朝,成立阿拉伯利比亞共和國,后改國名為大阿拉伯利比亞人民社會主義民眾國。1976年,美、利關(guān)系緊張,卡扎菲下令收回美國在利比亞德惠勒斯空軍基地,使美國在中東的戰(zhàn)略利益受損。70年代,利比亞為抵制美國的影響和滲透,廢除與美國簽訂的一系列軍事、經(jīng)濟、技術(shù)協(xié)定??ㄔ圃谕菩蟹疵勒叩耐瑫r,積極向蘇聯(lián)靠攏,尤其是在第四次中東戰(zhàn)爭(1973.10.6—10.26)以后,蘇利關(guān)系發(fā)展迅速。1980年,美國宣布利比亞為“支持恐怖主義國家”,關(guān)閉了駐利比亞大使館。
1986年4月5日,在西德柏林,美國駐軍常去的一家迪斯科舞廳發(fā)生爆炸,兩名美軍士兵和一名土耳其裔德國婦女死亡,另有230人受傷,其中包括50多名美軍人員[11]。美國聲稱從東德的利比亞特工處獲得了有關(guān)襲擊事件的電話記錄。在與歐盟和阿拉伯合作伙伴進行數(shù)天外交談判之后,羅納德·里根總統(tǒng)于4月14日下令對利比亞進行打擊。
1986年4月15日,美國以打擊國際恐怖主義為由,發(fā)動代號為“黃金峽谷”(Operation Eldorado Canyon)的行動,對利比亞實施??章?lián)合打擊行動。在此次行動中,美國使用當代最先進的電子戰(zhàn)、精確制導、高速反輻射雷達和遠程航空等高技術(shù)武器裝備,對利比亞實施了一次“外科手術(shù)”式的空襲作戰(zhàn)。美國??哲娨噪娮討?zhàn)飛機為先導,首先壓制干擾對方的防空系統(tǒng),爾后再出動大批戰(zhàn)機實施精確打擊,僅用短短23分鐘,就摧毀了重點預定目標。在此次襲擊中,卡扎菲本人受傷,其一歲半的養(yǎng)女死亡,兩個5歲左右的兒子炸成重傷,美國達成了所謂“降低了利比亞支持和訓練恐怖分子的能力”的作戰(zhàn)目的[12]。
其間,美國飛機從英國基地起飛,準備對利比亞城市的黎波里和班加西進行轟炸,但由于法國和西班牙拒絕為美軍飛機開放領(lǐng)空,美軍飛機通過空中加油才得以完成轟炸任務。
六、巴拿馬戰(zhàn)爭
(1989年—1990年)
中美洲最南部國家巴拿馬連接大西洋與太平洋的巴拿馬運河,擁有重要的戰(zhàn)略地位,是南、北美洲的分界線,被譽為世界七大工程奇跡之一的“世界橋梁”。巴拿馬戰(zhàn)爭是指1989年底,美國為爭奪巴拿馬運河權(quán)益、悍然入侵巴拿馬、推翻諾列加政府的軍事行動。
1989年12月15日,巴拿馬全國民眾代表大會采取緊急措施,任命軍事強人曼紐爾·諾列加為政府首腦,授予其絕對權(quán)力,并宣布巴、美處于戰(zhàn)爭狀態(tài)。12月16日晚21時,4名美國軍官乘車經(jīng)過巴拿馬國防軍司令部所在大街時,與巴拿馬國防軍士兵發(fā)生沖突,美海軍陸戰(zhàn)隊一名上尉死亡,另一名軍官受傷,巴拿馬3人受傷,其中一人是路邊女童[13]。
1989年12月20日凌晨,美國政府以“保護美國僑民生命財產(chǎn)安全”為由,出動由陸海空三軍組成的2.6萬名精銳部隊,趁著夜色對巴拿馬實施“正義事業(yè)行動”(Operation Just Cause),首次動用了6架F-117A隱形戰(zhàn)斗轟炸機,向巴拿馬軍隊的27個重要目標同時發(fā)動突然襲擊。巴國防軍司令、政府首腦諾列加指揮巴軍及準軍事部隊“尊嚴營”奮起抵抗,但終因寡不敵眾,僅8個小時就失去了有組織的抵抗能力。美國作戰(zhàn)行動在48小時內(nèi)完成,控制了巴軍的大部分兵營,推翻了諾列加政府。1990年1月3日,諾列加被迫走出梵蒂岡駐巴使館,向美軍投降。1990年1月12日,巴拿馬戰(zhàn)爭結(jié)束。
美國總統(tǒng)布什聲稱,美軍入侵巴拿馬的目的是“為美國人創(chuàng)造安全的環(huán)境;確保巴拿馬運河的完整;為自由選舉的安達拉政府提供穩(wěn)定的環(huán)境;把諾列加捉拿歸案”[14]。在此次沖突中,美軍23人陣亡,325人受傷;巴方205人陣亡,1236人被俘,產(chǎn)生難民約2萬人左右[15]。
七、利比里亞武裝撤僑
(1990.6.3—1991.1.9)
利比里亞共和國位于非洲西部。1980年,原住民塞繆爾·卡尼翁·多伊軍士長率領(lǐng)士兵發(fā)動政變,結(jié)束了美國黑人移民后裔的統(tǒng)治,建立軍政府。1989年,利比里亞全國愛國陣線領(lǐng)導人查爾斯·泰勒(Charles Taylor)率部打回國內(nèi),內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。
1990年6月3日,美國以利比里亞內(nèi)戰(zhàn)威脅到本國僑民的安全為由,宣布實施“利刃行動”(Operation Sharp Edge),派遣一支由4艘戰(zhàn)艦、27架作戰(zhàn)飛機和2300名海軍陸戰(zhàn)隊隊員,從地中海駛抵利比里亞附近的海域待命。8月5日,位于利比里亞海岸的美國特遣部隊的海軍陸戰(zhàn)隊攻入利比里亞首都蒙羅維亞,控制了美駐利使館及周圍地區(qū),開始了撤離行動,最終撤出2690人,其中包括330名美國公民,以及利比里亞、意大利、加拿大和法國等國的國民。美國海軍支持了這次行動,成為美國海軍歷史上持續(xù)時間最長的非戰(zhàn)斗人員撤離行動[16]。
八、海灣戰(zhàn)爭
(1991.1.17—2.28)
20世紀90年代初,東歐劇變,兩德統(tǒng)一,美蘇之間結(jié)束長期冷戰(zhàn)狀態(tài),全球戰(zhàn)略格局從兩極向多極轉(zhuǎn)換,國際政治力量失調(diào),局部地區(qū)力量失衡,區(qū)域不穩(wěn)定因素增加。
在中東,伊拉克為了解決與科威特的邊界糾紛和石油爭端,于1990年8月2日凌晨向科威特發(fā)起突然進攻,占領(lǐng)了科威特全境,引發(fā)海灣危機,成為海灣戰(zhàn)爭的直接導火索。美國在海灣地區(qū)擁有巨大經(jīng)濟利益。8月7日凌晨2時,布什總統(tǒng)正式批準了“沙漠盾牌”行動(Operation Desert Shield)計劃,向海灣地區(qū)緊急增兵,以阻止伊拉克進一步入侵沙特,并迫使伊拉克從科威特撤軍。
1991年1月17日至2月28日,以美國為首的多國部隊在聯(lián)合國安理會授權(quán)下,為恢復科威特領(lǐng)土完整而對伊拉克發(fā)動了局部戰(zhàn)爭。此次戰(zhàn)爭代號“沙漠風暴行動”(Operation Desert Storm),持續(xù)僅42天,是人類戰(zhàn)爭史上現(xiàn)代化程度最高、使用新式武器最多、投入軍費最多的一場戰(zhàn)爭。
在海灣戰(zhàn)爭中,美軍將大量高科技武器投入實戰(zhàn),取得了壓倒性的制空、制電磁優(yōu)勢。以美軍為首的多國部隊出動了各種用途的飛機,實施空中作戰(zhàn),對伊軍進行了全方位、全天候的空襲。戰(zhàn)爭開始前,美軍使用電子作戰(zhàn)飛機對伊軍電子設備實施強烈干擾,壓制伊軍的通信和預警雷達系統(tǒng),保證空襲行動的突然性。在作戰(zhàn)過程中,美軍針對伊軍的指揮、控制、通信和情報系統(tǒng)實施強大的電子戰(zhàn),對伊軍電子設備、防空雷達和通信網(wǎng)絡等進行了壓制,致使伊軍指揮失靈,通信中斷,空中搜索與反擊能力喪失,只能處于被動挨打的地位。此外,美軍飛機、坦克、步兵戰(zhàn)斗車乃至單兵武器都裝備有紅外夜視裝置、激光夜視儀和紅外熱成像設備等夜視夜瞄器材,能夠晝夜不停地連續(xù)作戰(zhàn),有效打擊了伊軍。最終,多國部隊以較小代價取得決定性勝利,使伊拉克接受聯(lián)合國660號決議,從科威特撤軍。
在海灣戰(zhàn)爭中,伊拉克損失慘重,2—3萬名士兵陣亡,超過7萬名受傷。美國在這場戰(zhàn)爭中使用了貧化鈾武器,造成伊拉克軍方和平民的癌癥發(fā)病率在4年內(nèi)上升了大約20倍[17]。
關(guān)于海灣戰(zhàn)爭,美國當代著名國際政治理論家塞繆爾·亨廷頓在其著作《文明的沖突與世界秩序的重建》中如此闡釋:“海灣戰(zhàn)爭是冷戰(zhàn)后文明間發(fā)生的第一場資源戰(zhàn)爭。最關(guān)鍵的問題是:世界上最大的石油儲備,將由依靠西方軍事力量保護其安全的沙特政府和酋長國政府控制,還是由有能力并有可能利用石油武器反對西方的獨立的反西方政權(quán)所控制?西方未能推翻薩達姆·侯賽因,卻獲得了某種使海灣國家在安全上依賴西方的勝利,并擴大了和平時期在海灣的軍事存在。戰(zhàn)爭之前,伊朗伊拉克海灣合作委員會和美國曾為獲取對海灣地區(qū)的影響展開了競爭。戰(zhàn)爭之后,波斯灣變成了美國的內(nèi)湖。”[18]
九、武裝干涉索馬里
(1992.12.4—1994.3.21)
索馬里位于非洲大陸最東部的索馬里半島上,因其突出的地形而被形象地稱為“非洲之角”,是各國貨輪出入蘇伊士運河的必經(jīng)海路。索馬里局勢長期動蕩,內(nèi)戰(zhàn)連綿不斷。
1992年12月4日,根據(jù)聯(lián)合國安理會的決議,美國以“人道主義援助”為由,組織名為“重建希望”(Operation Restore Hope)的維和行動,宣布派遣一支2.8萬人的部隊,參加在索馬里的援助行動。索馬里勢力最大的軍閥法拉赫·艾迪德認為維和部隊阻礙其擴張勢力,因此伏擊了巴基斯坦部隊,造成24名巴基斯坦士兵死亡。
1993年8月,聯(lián)合國安理會授權(quán)維和部隊采取一切必要措施,抓捕艾迪德。10月2日,“線人”報告,艾迪德的兩名高級助手出現(xiàn)在摩加迪沙奧林匹克飯店。10月3日,美軍開始抓捕行動。該行動由美國陸軍“游騎兵”部隊和“三角洲”特種部隊合作進行,但由于準備不充分及情報錯誤,導致該行動陷入混亂,兩架美軍160航空團的黑鷹直升機被先后擊落,機上幸存人員陷入民兵的包圍之中,原本計劃1個小時完成的秘密抓捕行動衍生成戰(zhàn)爭事件。陷入索馬里民兵甚至平民重重圍攻下的美軍在摩加迪沙激戰(zhàn)15小時后,才在巴基斯坦維和部隊掩護下撤回安全區(qū)。行動中,共有19名美軍喪生,1人被俘,70余人受傷;除上述兩架直升機被擊落外,還有3架被擊傷,數(shù)輛卡車和“悍馬”車被擊毀,索馬里平民和民兵傷亡超過1000人[19]。此次行動成為美軍自越戰(zhàn)以來最為慘重的軍事失敗。10月4日下午,美國的電視屏幕上反復出現(xiàn)索馬里人用繩子在地上拖著一具美國特種作戰(zhàn)隊員的尸體游街示眾的畫面,被俘美軍也上了電視[20]。美國輿論一片嘩然。1993年底,美國克林頓總統(tǒng)最終下令撤軍。1994年3月21日,美軍從索馬里撤出[21]。2001年,美國哥倫比亞影片公司拍攝了反映這一事件的影片《黑鷹墜落》(Black Hawk Down),“黑鷹墜落”后也指代美軍失敗的索馬里軍事行動。
十、科索沃戰(zhàn)爭
(1999.3.24—6.10)
科索沃位于歐洲巴爾干半島,東、北面為塞爾維亞其余部分,南臨馬其頓共和國,西南面為阿爾巴尼亞,西北為黑山,原為南斯拉夫聯(lián)盟共和國(簡稱南聯(lián)盟)中塞爾維亞的一個自治區(qū)。二戰(zhàn)結(jié)束后,南斯拉夫在鐵托總統(tǒng)的管控下,民族矛盾暫時掩蓋。鐵托去世后,多種勢力涌動??扑魑謶?zhàn)爭便是一場由南斯拉夫民族矛盾直接引發(fā)、在以美國為首的北約推動下爆發(fā)的局部戰(zhàn)爭。
科索沃阿族人希望成立“科索沃共和國”,但沒有得到國際社會承認,致使局勢動蕩。1999年3月末,以美國為首的北約未經(jīng)聯(lián)合國授權(quán),聲稱“防止科索沃人道主義危機”,于3月24日起對南聯(lián)盟發(fā)動代號為“盟軍行動”(Operation Allied Force)的大規(guī)??找u[22]。在持續(xù)78天的轟炸中,聯(lián)軍投射的炸彈總數(shù)超過2.5萬枚,其中精確制導攻擊炸彈約8千枚,占總數(shù)的三分之一。
在科索沃戰(zhàn)爭中,以美國為首的西方國家利用絕對的空中優(yōu)勢,打擊弱勢的南聯(lián)盟,通過武力,迫其就范。此次戰(zhàn)爭的作戰(zhàn)樣式為典型的非接觸式交戰(zhàn),即雙方始終都未在戰(zhàn)場上近距離作戰(zhàn),這在世界戰(zhàn)史上極為少見。在交戰(zhàn)過程中,北約主要采用三種戰(zhàn)法:一是在距戰(zhàn)場上千公里處發(fā)射巡航導彈進行攻擊;二是從美國本土或盟軍基地出動隱形轟炸機,在電子干擾機的支援下,深入戰(zhàn)區(qū),投射精確制導炸彈;三是在掌握戰(zhàn)區(qū)制空權(quán)的前提下,使用作戰(zhàn)飛機從防區(qū)外發(fā)射精確制導武器,攻擊預定目標[23]。
南聯(lián)盟作為弱勢一方,在戰(zhàn)爭初期利用山多洞多、地形復雜的地形優(yōu)勢,修建了許多洞庫和地下設施,在北約空襲前將大部分飛機、坦克、導彈等重型裝備藏于地下,躲過大規(guī)??找u,保存主戰(zhàn)裝備和作戰(zhàn)部隊實力,但沒有有效的反擊手段。6月中旬,北約同南聯(lián)盟簽訂停戰(zhàn)協(xié)議,由3.7萬人組成的國際維和部隊打著聯(lián)合國旗號開進科索沃[24]。
這場戰(zhàn)爭造成南聯(lián)盟約296億美元的經(jīng)濟損失,超過1700名平民死亡,約1萬名平民受傷。境內(nèi)7個地區(qū)的20多個軍事目標被擊中,位于貝爾格萊德市中央的中國駐南大使館也遭到轟炸,死傷超過20人。此外,北約盟軍至少向科索沃和塞爾維亞境內(nèi)投放了1.5噸的貧化鈾彈,被認為是造成該國癌癥病發(fā)率激增的主要原因[25]。
十一、阿富汗戰(zhàn)爭
(2001.10.7—2014.12.29)
“9·11”恐怖襲擊之后,布什政府提出了一反國際法規(guī)則的所謂“先發(fā)制人”政策,被稱為“布什主義”,即在國家安全政策和對外交往中遵循“美國利益至上”和“以實力求和平”兩大原則,對恐怖主義和謀求核武器、大規(guī)模殺傷性武器的不友好國家采取先發(fā)制人的打擊政策,在全球地緣戰(zhàn)略格局上以更具進攻性的軍事部署為基礎,采用強硬態(tài)度追求美國的國家利益。在“反恐”名義下,布什發(fā)動了阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭兩場戰(zhàn)爭,將“布什主義”推向了極致。
“9·11”事件后,美國以阿富汗塔利班政權(quán)拒絕交出涉嫌策劃“9·11”恐怖襲擊的“基地”組織頭號人物本·拉登為由,發(fā)動軍事行動,打擊塔利班政權(quán)[26]。塔利班是一個伊斯蘭宗教激進主義組織,由毛拉·穆罕默德·奧馬爾于1994年在巴基斯坦與阿富汗邊境成立。“塔利班”源于阿拉伯語,意為“學生”,如此命名源于成員多是當?shù)夭粷M軍閥混戰(zhàn)的學生。
2001年10月7日,美國發(fā)起了代號為“持久自由”(Operation Enduring Freedom)的軍事打擊行動,對阿富汗蓋達組織和塔利班發(fā)起戰(zhàn)爭,標志美國反恐戰(zhàn)爭的開始。美軍動用15架轟炸機,25架戰(zhàn)斗機,6小時內(nèi)實施4輪轟炸,攻擊30多個阿富汗境內(nèi)目標[27]。截止到2001年12月31日,美軍共出動作戰(zhàn)飛機5000架次以上,投射炸彈導彈1.2萬多枚,其中60%以上是精確制導彈藥。通過軍事打擊行動,塔利班政權(quán)被推翻,“基地”組織在阿富汗的網(wǎng)絡基本被摧毀[28]。
阿富汗戰(zhàn)爭是美國以“反恐”名義發(fā)動,以空中精確打擊為主要打擊樣式的戰(zhàn)爭。由于雙方實力對比懸殊,屬于非對稱戰(zhàn)爭。2011年5月1日,奧巴馬宣布美國特種部隊在巴基斯坦境內(nèi)擊斃了本·拉登。2014年12月29日,美國總統(tǒng)奧巴馬正式宣布阿富汗戰(zhàn)爭結(jié)束。
十二、“第二次海灣戰(zhàn)爭”
(2003.3.20—2011.12.15)
美國以伊拉克藏有大規(guī)模殺傷性武器并暗中支持恐怖分子為由,繞開聯(lián)合國安理會,單方面對伊拉克實施軍事打擊。由于伊拉克戰(zhàn)爭實際上是1991年海灣戰(zhàn)爭的繼續(xù),所以,也被稱為“第二次海灣戰(zhàn)爭”。
美英聯(lián)軍從2003年3月20日起向伊拉克發(fā)動代號為“斬首行動”(Decapitation Strike)和“震懾行動”(Operation Shock and Awe)的大規(guī)??找u和地面攻勢。美國總統(tǒng)喬治·布什在戰(zhàn)爭打響后向全國發(fā)表電視講話,宣布推翻薩達姆政權(quán)的戰(zhàn)爭開始,強調(diào)戰(zhàn)爭將“速戰(zhàn)速決”。在這一階段,美英聯(lián)軍先后向伊拉克十余座城市和港口投擲了各類精確制導炸彈2000多枚,其中戰(zhàn)斧巡航導彈500枚。與此同時,伊拉克總統(tǒng)薩達姆·侯賽因也向全國發(fā)表講話,號召伊拉克人民抗擊美國侵略,擊敗美英聯(lián)軍。2003年4月9日,美軍進入巴格達。5月1日,喬治·布什宣布,伊戰(zhàn)主要作戰(zhàn)行動結(jié)束。2003年12月13日,美軍在提克里特抓獲薩達姆·侯賽因[29]。2010年8月,美國戰(zhàn)斗部隊撤出伊拉克。此次戰(zhàn)爭歷時7年多,美方最終沒有找到所謂的大規(guī)模殺傷性武器。2011年12月14日,美國總統(tǒng)奧巴馬在北卡羅來納州布拉格堡軍事基地發(fā)表講話,宣布伊拉克戰(zhàn)爭正式結(jié)束。2011年12月18日,美軍全部撤出伊拉克。
美國撤軍之后,伊拉克叛亂激增??植乐髁x活動轉(zhuǎn)為伊拉克叛亂組織反對中央政府以及伊拉克各派之間的沖突。美國撤軍后的頭兩個月,伊拉克有一千多人遇難。2003年至2014年期間,共有4491名美國軍人在伊拉克喪生[30]。
然而,直至伊戰(zhàn)結(jié)束,指控伊拉克薩達姆政權(quán)的兩大罪狀—大規(guī)模殺傷性武器和串通恐怖分子均查無實據(jù),戰(zhàn)前情報的錯誤及其出兵理由使美國在國際上面臨廣泛的批評。根據(jù)2007年1月英國廣播公司(BBC)全球服務節(jié)目調(diào)查報告顯示,在25個國家超過2.6萬人中,73%的人不贊成美國操縱的伊拉克戰(zhàn)爭[31]。2006年,英國和加拿大的多數(shù)人認為,伊拉克戰(zhàn)爭“無正當理由”,英國人批評其政府支持美國在伊拉克的政策[32]。英國廣播公司(BBC)2007年9月調(diào)查發(fā)現(xiàn),世界三分之二的人認為美國應從伊拉克撤軍[33]。
十三、利比亞戰(zhàn)爭
(2011.3.19—10.31)
在政治上,卡扎菲支持巴勒斯坦事業(yè)。為此,1979年,美國將利比亞列為支持恐怖主義的國家之一。2011年2月15日開始,利比亞和平反政府示威遭到政府軍的武力鎮(zhèn)壓后引發(fā)起義,進而爆發(fā)了激烈的軍事沖突。交戰(zhàn)雙方為卡扎菲領(lǐng)導的政府軍和由赫夫特領(lǐng)導的反政府勢力。據(jù)美國詹姆斯敦基金會資料顯示,在中央情報局的大力支持下,赫夫特于1988年建立了利比亞國民軍[34]。2011年3月14日,赫夫特返回利比亞,負責發(fā)起推翻卡扎菲的運動。并非巧合的是,奧巴馬總統(tǒng)也在這一時間簽署“總統(tǒng)調(diào)查令”,授權(quán)中央情報局采取秘密行動,推翻卡扎菲政權(quán)[35]。
2011年3月17日,美國及北約自稱為落實聯(lián)合國安理會1973號決議,結(jié)成“廣泛聯(lián)盟”聯(lián)合行動,執(zhí)行武器禁運、設立禁飛區(qū)、保護平民等任務。3月19日起,美、法、英等國戰(zhàn)機和艦艇打擊利比亞當時卡扎菲政權(quán)的相關(guān)目標。3月31日,北約正式從美英法等國手中接管對利比亞軍事行動指揮權(quán)。8月22日凌晨,反政府武裝控制首都的黎波里,并于10月20日完全占領(lǐng)卡扎菲武裝最后一個據(jù)點蘇爾特,卡扎菲被抓,因傷重不治而身亡。10月31日子夜,北約結(jié)束對利比亞的軍事行動[36]。
在這次行動中,美國在開始階段動用戰(zhàn)機空襲利比亞,隨后由北約接手指揮權(quán)。美國之外的國家執(zhí)行75%的空中任務,美軍主要負責情報收集和空中加油等輔助任務。整個行動中美國一直沒有派遣地面部隊進入利比亞,只向反政府武裝提供非武器援助并支持英國、法國和意大利向利比亞派遣軍事人員[37]。
結(jié)語
可以說,二戰(zhàn)后,沒有任何一位美國總統(tǒng)可以稱其為“和平時期的總統(tǒng)”。譬如,第33任總統(tǒng)杜魯門任期期間,美國發(fā)動了朝鮮戰(zhàn)爭;第34任總統(tǒng)艾森豪威爾任期期間,美國武裝入侵黎巴嫩、多米尼加共和國和剛果;第35任總統(tǒng)肯尼迪任期期間,美國武裝入侵古巴豬灣、干涉越南;第36任總統(tǒng)約翰遜任期期間,美國武裝介入越南戰(zhàn)爭、入侵多米尼加共和國;第37任總統(tǒng)尼克松任期期間,美國在進行越南戰(zhàn)爭的同時,武裝入侵柬埔寨和也門共和國以及策動智利政變;第38任總統(tǒng)福特任期期間,美國繼續(xù)越南戰(zhàn)爭;第39任總統(tǒng)卡特任期期間,美國介入尼加拉瓜內(nèi)戰(zhàn);第40任總統(tǒng)里根任期期間,美國武裝入侵黎巴嫩、格林納達、玻利維亞、洪都拉斯,空襲利比亞,襲擊伊朗;第41任總統(tǒng)老布什任期期間,美國武裝入侵巴拿馬,并發(fā)動海灣戰(zhàn)爭;第42任總統(tǒng)克林頓任期期間,美國突襲索馬利亞、海地和南聯(lián)盟;第43任總統(tǒng)小布什任期期間,美國入侵阿富汗和伊拉克;第44任總統(tǒng)奧巴馬在剛剛獲得諾貝爾和平獎后便下令空襲利比亞;第45任總統(tǒng)特朗普于2018年4月下令對敘利亞進行軍事打擊。
據(jù)中國國務院新聞辦公室2013年4月21日發(fā)布的《2012年美國的人權(quán)紀錄》統(tǒng)計,美國是冷戰(zhàn)結(jié)束后世界上對外發(fā)動戰(zhàn)爭最頻繁的國家。2001-2011年間,每年約有1.4萬至11萬名平民死于美國領(lǐng)導的“反恐戰(zhàn)爭”[38]。2017年3月9日國新辦發(fā)布的《2016年美國的人權(quán)紀錄》顯示,2009年以來,美國無人機攻擊僅在巴基斯坦、也門和索馬里就造成超過800名平民傷亡[39]。2014年8月8日至2016年12月19日,美國空襲伊拉克7258次,空襲敘利亞5828次,造成733起平民死亡事件,共導致4568-6127名平民死亡[40]。人權(quán)紀錄援引制止戰(zhàn)爭聯(lián)盟網(wǎng)站2012年6月14日的文章說,以美國為首的軍事行動制造了生態(tài)災難,致使伊拉克戰(zhàn)后兒童出生缺陷率“驚人增加”[41]。
關(guān)于美國為何頻繁發(fā)動戰(zhàn)爭,美國《外交政策》雜志曾總結(jié)出五個最主要原因:一、美國具有強大的軍事實力,特別是面對微弱的軍事力量,很難抵制住訴諸武力的誘惑;二、美國是唯一的超級大國,在任何地方?jīng)]有實力相當?shù)母偁幷撸蝗?、美國實行志愿兵制度,由自愿參與行動的人完成軍事行動減少了公眾反對戰(zhàn)爭的壓力;四、美國外交政策制定者多奉行行動主義,往往贊同美國使用武力;五、美國的軍事力量控制在總統(tǒng)和少數(shù)野心勃勃的顧問手中,篡奪了美國國會宣布戰(zhàn)爭的權(quán)力,致使“政府機關(guān)之間相互制衡”系統(tǒng)在實際中無法操作[42]。
然而,美國不斷發(fā)動海外戰(zhàn)爭還有其深層動因。正如美國國際關(guān)系專家羅伯特·基歐漢所說:“強國總是尋求建立一種有利于其利益和意識形態(tài)的國際政治經(jīng)濟秩序。……具備足夠的軍事力量保護一種國際政治經(jīng)濟秩序,使其免遭敵對國家的破壞,是成功的霸主應有的前提條件。自二戰(zhàn)以來,美國就保持足夠的軍事力量,對蘇聯(lián)推行‘遏制’戰(zhàn)略,在其軍事力量的后盾下,美國以多元化原則和制訂體現(xiàn)美國利益的規(guī)則為基礎,建立了自由資本主義世界的政治經(jīng)濟秩序。……美國的軍事力量是為保護其控制的國際政治經(jīng)濟秩序而發(fā)揮作用的。”[43]可見,在軍事安全上把控局勢是美國在國際社會掌握政治、經(jīng)濟主導權(quán)過程中可資利用的王牌。從上述戰(zhàn)爭可以看出,美國主宰亞洲和中東的計劃在二戰(zhàn)結(jié)束時便已顯現(xiàn)。亞洲人口多,消費力強,資源豐富;中東位處歐洲、亞洲和非洲的接合地帶,地緣戰(zhàn)略地位十分重要。對此,波蘭裔美國地緣政治專家茲比格紐·布熱津斯基在其著作《大棋局:美國的首要地位及其地緣戰(zhàn)略》中便曾指出:“今天美國全球力量的范圍和無所不在的狀況是獨一無二的。美國不僅控制著世界上所有的洋和海,而且還發(fā)展了可以海陸空協(xié)同作戰(zhàn)控制海岸的十分自信的軍事能力。這種能力使美國能夠以在政治上有意義的方式把它的力量投送到內(nèi)陸。美國的軍事部隊牢固地駐扎在歐亞大陸,還控制著波斯灣。”[44]所以,亞洲和中東自然成為美國頻繁發(fā)動戰(zhàn)爭的主要戰(zhàn)場,美國在亞洲、中東以及歐洲發(fā)動的戰(zhàn)爭是其二戰(zhàn)后為實現(xiàn)全球戰(zhàn)略目標而進行的實戰(zhàn)演練。
可見,擁有政治、經(jīng)濟、軍事、科技絕對優(yōu)勢的美國以“保護美國利益”為由進行各種軍事干預,其目標隨著時間和背景不同而有所不同,但其背后主要動機基本一致,即為了占據(jù)地緣優(yōu)勢、攫取資源、開拓市場,鞏固和擴大美國在全球的霸權(quán)。
注釋:
[1]Timeline of U.S. Wars and Conflicts,Exposed independent Mesia,http://exposed58.webnode.com/news/timeline-of-u-s-wars-and-conflicts/
[2]http://www.washingtonsblog.com/2014/05/earth-248-armed-conflicts-ww2-us-started-201-81-killing-30-million-far-arrests-now.html
[3]《簡氏:美國軍費開支世界第一是中國數(shù)額四倍多》,環(huán)球網(wǎng),http://mil.huanqiu.com/observation/2016-12/9807211.html
[4]徐焰:《朝鮮戰(zhàn)爭對中國及其他各方的影響》,《文史參考》2010年第12期。
[5]黃安年:《二十世紀美國史》,河北人民出版社1989年版,第320頁。
[6]Operation Blue Bat – 1958,GlobalSecurity.org,http://www.globalsecurity.org/military/ops/blue_bat.htm
[7]http://baike.baidu.com/link?url=cv-i2isF1zuDcjzbCLmjdRpNvCXLDzgdYLfz5iGodzDARi -89CCRMNoNsLe9cb4jjDpayQq9Qp1oJrzHLRxAMFKXKOCTr8WBZsRvxfJbHuF8ngND3l1fvvAY8L9A7IjR
[8]張建華:《塑造“蘇聯(lián)形象”:越南戰(zhàn)爭中的蘇聯(lián)軍事專家及其影響》,《俄羅斯研究》2014年第1期。
[9]《“滾雷行動”:低效戰(zhàn)爭迫使美國服軟》,新華網(wǎng)2011年12月23日,http://news.xinhuanet.com/mil/2011-12/23/c_122470432.htm
[10]http://baike.baidu.com/link?url=cv-i2isF1zuDcjzbCLmjdRpNvCXLDzgdYLfz5iGodzDARi-89CCRMNoNsLe9cb4jjDpayQq9Qp1oJrzHLRxAMFKXKOCTr8WBZsRvxfJbHuF8ngND3l1fvvAY8L9A7IjR
[11]1986 Berlin discotheque bombing: Wikis,http://www.thefullwiki.org/1986_Berlin_discotheque_bombing
[12]Operation Eldorado Canyon: Wikis,http://www.thefullwiki.org/Operation_Eldorado_Canyon
[13]《美國入侵巴拿馬》,互動百科網(wǎng)站,http://www.baike.com/wiki/美國入侵巴拿馬
[14]《巴拿馬戰(zhàn)爭》,百度百科網(wǎng)站,http://baike.baidu.com/link?url=_dxYjIpzygqhX7YwBNaUfJ5BcOx2KM6CLofugI8pkm5WWiCYFuBxZowpjNqGknAEaj2jEbbfndU-gu9T61KDmEEMHxylP2ko3sxXcXRNShEijsS4IVN_t13CJ3ITGs2LeosuUEIyhmOkpG8mHea2C_
[15]What is Operation Just Cause,http://www.wisegeek.com/what-is-operation-just-cause.html
[16]Operation Sharp Edge,GlobalSecurity.org,http://www.globalsecurity.org/military/ops/sharp_edge.htm
[17]《海灣戰(zhàn)爭:人類戰(zhàn)爭史上最燒錢的一場戰(zhàn)爭》,http://www.qulishi.com/news/201608/119089.html
[18] [美]塞繆爾·亨廷頓:《文明的沖突與世界秩序的重建》,周琦等譯,新華出版社2002年版,第282頁。
[19][20]摩加迪沙,百度百科。
[21]新華網(wǎng),http://news.xinhuanet.com/mil/2013-09/08/c_125342708_6.htm
[22][24][26][29][36][37]《只要想打“理由”總是有的》,《信息時報》2013年9月9日。
[23]《科索沃戰(zhàn)爭》,互動百科,http://www.baike.com/wiki/科索沃戰(zhàn)爭
[25]《科索沃戰(zhàn)爭:“非接觸式”作戰(zhàn)實例》,搜狐2014年7月2日。
[27]《多少災難與美有關(guān)?》,鳳凰網(wǎng),http://news.ifeng.com/gundong/detail_2013_09/07/ 29399131_0.shtml
[28]《戰(zhàn)爭資料:20年來美對外出兵史》,搜狐,http://news.sohu.com/56/05/news207550556.shtml?popld3
[30]"Operation Iraqi Freedom | Iraq" (PDF). iCasualties. May 28, 2010. Archived from the original (PDF) on January 16, 2013. Retrieved 2012-10-10.
[31]"World View of U.S. Role Goes from Bad to Worse" (PDF). BBC World Service. 23 January 2007. Retrieved 23 May 2007.
[32]"Guardian July Poll" (PDF). ICM Research. July 2006.
[33]"Most people 'want Iraq pull-out'". BBC News. 7 September 2007. Retrieved 5 January 2010.
[34]Martin, Patrick: "Mounting evidence of CIA ties to Libyan rebels", wsws.com, April 4, 2011.
[35]Horsenball, Mark: “Exclusive: Obama authorizes secret help for Libyan rebels”, Reuter, March 30, 2011.
[38]《美國是對外發(fā)動戰(zhàn)爭最頻繁的國家》,《西安日報》2013年4月22日第12版。
[39]英國《衛(wèi)報》網(wǎng)站(https://www.theguardian.com),2016年7月1日。
[40]空中戰(zhàn)爭跟蹤組織網(wǎng)站(http://airwars.org),2016年12月19日。
[41]《國新辦發(fā)表<2016年美國的人權(quán)紀錄><2016年美國侵犯人權(quán)事記>》,《人民日報》2017年3月10日。
[42]鄭青亭、董菁:《美國酷愛戰(zhàn)爭的五大原因》,載《黨政論壇》2011年第16期。
[43] [美]羅伯特·基歐漢:《霸權(quán)之后:世界政治經(jīng)濟中的合作與紛爭》,蘇長河等譯,上海人民出版社2012年版,第136—137頁。
[44] [美]茲比格紐·布熱津斯基:《大棋局:美國的首要地位及其地緣戰(zhàn)略》,中國國際問題研究所譯,上海人民出版社年版2007年版,第19頁。
來源:《炎黃春秋》2018年第9期,作者袁源(中國藝術(shù)研究院)