摘要：薛暮橋院士總結(jié)抗日根據(jù)地經(jīng)驗(yàn)指出，要穩(wěn)定物價(jià)，必須禁止法幣流通，讓本幣獨(dú)立自主地占領(lǐng)市場(chǎng)，同時(shí)控制發(fā)行貨幣數(shù)量，使之符合市場(chǎng)需要。其原因在于，法幣大量流入解放區(qū)，必然就有等價(jià)的物資流出解放區(qū)，被別人掠奪，不僅帶來(lái)巨大損失，還嚴(yán)重影響物價(jià)。
薛暮橋院士是新中國(guó)第一代經(jīng)濟(jì)學(xué)家和高級(jí)財(cái)經(jīng)干部。曾長(zhǎng)期在敵后根據(jù)地參與和負(fù)責(zé)貨幣和財(cái)經(jīng)工作，解放后又親身參與中國(guó)兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)，在毛澤東時(shí)代，先后任政務(wù)院財(cái)經(jīng)委員會(huì)秘書長(zhǎng)兼私營(yíng)企業(yè)局局長(zhǎng)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)，國(guó)家計(jì)委副主任，全國(guó)物價(jià)委員會(huì)主任，1955年評(píng)為學(xué)部委員。1979年因出版了《中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究》等暢銷著作，從而被譽(yù)為是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開拓者，后被評(píng)為我國(guó)十大經(jīng)濟(jì)學(xué)大師之首。
薛先生曾在其著作《我國(guó)物價(jià)和貨幣問(wèn)題研究》中介紹，1943年參與山東抗日根據(jù)地對(duì)日貨幣斗爭(zhēng)，當(dāng)時(shí)他經(jīng)過(guò)調(diào)研，提出要穩(wěn)定物價(jià)，必須禁止法幣流通，讓本幣獨(dú)立自主地占領(lǐng)市場(chǎng)。因?yàn)椋谝?，法幣大量流入解放區(qū)，必然就有等價(jià)的物資流出解放區(qū)，被別人掠奪。第二，法幣不斷貶值，使持有法幣的解放區(qū)人們同樣受到損失，等于向國(guó)民黨政府納貢。第三，如果允許它大量融入解放區(qū)，解放區(qū)就無(wú)法制止通貨膨脹和穩(wěn)定物價(jià)。根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)人采納了薛先生意見，決定從當(dāng)年8月份起，停止使用法幣，鼓勵(lì)人民自行到蔣管區(qū)購(gòu)物，或者到根據(jù)地的北海銀行兌換北海幣，由公家商店用于從蔣管區(qū)購(gòu)物。此后法幣很快就下跌到1法幣合北海幣6角，到年底跌到6元法幣才能兌換一元北海幣了。此后，北海幣遠(yuǎn)比法幣和偽幣穩(wěn)定，成為根據(jù)地最受歡迎的貨幣。
事實(shí)上，最早是1941年1月28日，陜甘寧邊區(qū)政府就發(fā)布布告，禁止使用法幣了。由于抗戰(zhàn)開始時(shí)，當(dāng)時(shí)國(guó)共達(dá)成合作，共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的部隊(duì)接受國(guó)民政府領(lǐng)導(dǎo)，其基本條件之一，就是服從國(guó)民政府制定的法律，包括貨幣是由中央政府統(tǒng)一印制發(fā)行的法幣，國(guó)民政府提供軍費(fèi)，邊區(qū)自然不可能禁止法幣。
當(dāng)時(shí)八路軍和新四軍主要依賴國(guó)民政府提供軍費(fèi)，但這筆錢很少，從1937到1940年，總計(jì)約3000萬(wàn)元法幣[1]，后面就停發(fā)了，而且法幣總是在不斷嚴(yán)重貶值。根據(jù)國(guó)民政府的物價(jià)統(tǒng)計(jì)，有學(xué)者對(duì)100元“法幣“購(gòu)買力做過(guò)這樣一個(gè)對(duì)比計(jì)算：
1937年可買兩頭黃牛，
1938年可買一頭黃牛，
1939年可買一頭豬，
1941年可買一袋面粉，
1943年可買一只雞，
1945年可買兩個(gè)雞蛋，
1946年可買1/6香皂，
1947年可買一粒煤球。
這是因?yàn)?，?span lang="EN-US">1942——1945年這幾年內(nèi)，法幣增發(fā)了10168億元，較1941年底增加了67倍。發(fā)行指數(shù)亦從1941年12月的10.76增加到1945年12月的738.45。各年的發(fā)行增長(zhǎng)率平均在兩倍以上。當(dāng)時(shí)國(guó)民黨軍隊(duì)撥發(fā)的經(jīng)費(fèi)都上漲十幾倍，但供給我黨抗日部隊(duì)的經(jīng)費(fèi)僅增長(zhǎng)10%，由于領(lǐng)到的軍費(fèi)很少，而且共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日軍隊(duì)擴(kuò)張很快，從改編時(shí)5.5萬(wàn)人增長(zhǎng)到1940年底40萬(wàn)人以上，早就不敷使用了。
1940年底，國(guó)民政府停止提供軍費(fèi)，同時(shí)經(jīng)濟(jì)上封鎖邊區(qū)，命令“不讓一粒糧、一尺布進(jìn)入邊區(qū)”，尤其是1941年1月爆發(fā)皖南事變，國(guó)民黨軍隊(duì)屠殺消滅了包括新四軍軍部在內(nèi)近萬(wàn)人后，雖然共產(chǎn)黨為抗日需要，還維護(hù)抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線，沒(méi)有公開宣布國(guó)民黨軍隊(duì)是敵軍，但在行政上就不再聽從國(guó)民政府了。
1941年1月30日邊區(qū)政府公布《關(guān)于停止法幣行使的布告》，明令宣布，從本布告之日起，邊區(qū)境內(nèi)禁止使用法幣，凡藏有法幣的，須向邊區(qū)銀行或公營(yíng)的光華商店兌換為邊幣。禁止私帶法幣出境。2月15日，邊區(qū)政府再次發(fā)出通告，指出禁用法幣的目的。邊區(qū)此前在1938年3月就開始發(fā)行光華商店代金券，可以兌換法幣，此時(shí)實(shí)際上就是用代金券代替法幣了，2月18發(fā)布《發(fā)行邊區(qū)鈔票的布告》，開始公開發(fā)行邊區(qū)貨幣，規(guī)定邊幣是邊區(qū)唯一法定貨幣，同時(shí)全面禁止法幣流通。[2]當(dāng)年就發(fā)行了邊幣2300萬(wàn)元，加上此前發(fā)行的光華商店代金券，累積發(fā)行2737.32萬(wàn)元。按照購(gòu)買力估算，比上一年民國(guó)政府提供的軍費(fèi)還多近2倍。而且還從民間兌換了大筆法幣，從蔣管區(qū)購(gòu)進(jìn)了很多物資，增加了邊區(qū)的物資供應(yīng)。
當(dāng)時(shí)民國(guó)政府還是領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)抗日的合法政府，但國(guó)統(tǒng)區(qū)的法幣已經(jīng)大幅度貶值，通貨膨脹十分嚴(yán)重。國(guó)民黨設(shè)法把大量法幣引入陜甘寧邊區(qū)，以其貶值的法幣購(gòu)買延安的農(nóng)副產(chǎn)品和各種物資，以求達(dá)到破壞邊區(qū)金融秩序的目的。邊區(qū)政府一方面嚴(yán)禁法幣在邊區(qū)流通，另一方面則借助法幣通過(guò)公營(yíng)公司，與國(guó)統(tǒng)區(qū)進(jìn)行貿(mào)易活動(dòng)，從國(guó)統(tǒng)區(qū)購(gòu)買戰(zhàn)略物資，支持抗戰(zhàn)。這個(gè)斗爭(zhēng)過(guò)程是頗為復(fù)雜的，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的民國(guó)政府還是合法的中央政府，加上地主等支持者在邊區(qū)合法存在，加上抗日力量還很弱，尤其是在其他敵后根據(jù)地，經(jīng)常被日寇掃蕩而占領(lǐng)，邊區(qū)政府并不能做到令行禁止，給邊區(qū)發(fā)行貨幣帶來(lái)很大困難[3]。例如，根據(jù)1942年7月的調(diào)查，在陜甘寧邊區(qū)，法幣的市場(chǎng)占有率達(dá)到了55.3%，比邊幣還高10個(gè)百分點(diǎn)。[4]
更大的問(wèn)題在于，毛主席和薛先生所說(shuō)的秘訣和原則，并不一定為人們所認(rèn)識(shí)和認(rèn)同。薛先生回憶，1947年春在邯鄲召開華北各解放區(qū)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)會(huì)議，會(huì)議上一些解放區(qū)同志介紹，有些根據(jù)地并沒(méi)有停用法幣，相關(guān)同志認(rèn)為，邊幣應(yīng)依附于法幣，與法幣保持一定的兌換比例，在法幣貶值時(shí)，調(diào)整兌換比例。[5]也就是說(shuō)，當(dāng)時(shí)的各敵后根據(jù)地各行其是，并沒(méi)有執(zhí)行中央的決定，停止使用法幣，就是在山東抗日根據(jù)地，也是1943年薛先生加入后，才采納了先生建議，停止使用法幣。
日本投降后，一位學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)的美國(guó)記者到解放區(qū)采訪，看到山東解放區(qū)發(fā)行的邊幣，既無(wú)黃金儲(chǔ)備，又無(wú)外匯儲(chǔ)備，經(jīng)濟(jì)條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)劣于法幣、偽鈔流通的蔣管區(qū)和日偽區(qū)，邊幣竟能戰(zhàn)勝法幣、偽鈔，保持物價(jià)穩(wěn)定，認(rèn)為這是不可思議的奇跡。薛先生解釋說(shuō)，在只流通紙幣的市場(chǎng)，幣值的高低決定與貨幣的發(fā)行數(shù)量，本幣戰(zhàn)勝偽幣法幣的秘訣，僅僅在于偽幣法幣惡性膨脹，而我們嚴(yán)格控制邊幣流通數(shù)量，勿讓它除非好過(guò)市場(chǎng)流通的需要，并隨市場(chǎng)流通需要的變化而增加或減少貨幣流通數(shù)量。[6]
這并非是薛先生的發(fā)現(xiàn)。早在1934年1月23日召開的中華蘇維埃全國(guó)代表大會(huì)上，毛澤東作大會(huì)報(bào)告指出，應(yīng)按照市場(chǎng)需要，由蘇維埃銀行發(fā)行適當(dāng)數(shù)量紙幣[7]，顯示毛澤東主席早就洞察了貨幣發(fā)行和流通規(guī)律的關(guān)鍵。當(dāng)然，要做到嚴(yán)格控制邊幣流通數(shù)量，也需要禁止其他貨幣流通，否則其他貨幣也會(huì)占領(lǐng)市場(chǎng)，起到貨幣作用，從而改變了貨幣數(shù)量。
改開后，雖然薛先生被譽(yù)為經(jīng)濟(jì)大師之首，高高在上，但被西化貨幣理論洗腦的學(xué)者和精英們似乎完全忘記了薛先生所說(shuō)的秘訣和原則了。
對(duì)現(xiàn)代國(guó)家而言，最重要的是維護(hù)貨幣主權(quán)，防止他國(guó)印鈔“買走”國(guó)內(nèi)物資，如果敵對(duì)國(guó)家印貨幣，就可以買走我們的各種物資，必然導(dǎo)致我們對(duì)敵失敗。主要措施包括法律禁止國(guó)內(nèi)貿(mào)易使用外幣結(jié)算，外幣只能用于國(guó)際結(jié)算，同時(shí)安排銀行兌換友好國(guó)家貨幣，以貿(mào)易平衡為目標(biāo)調(diào)整匯率，限制國(guó)內(nèi)民間持有外匯，防止國(guó)內(nèi)大量?jī)?chǔ)備外國(guó)貨幣。我們絕對(duì)不應(yīng)該單方面對(duì)外承諾貨幣可兌換，尤其是資本項(xiàng)可兌換，否則就必須儲(chǔ)備大量外匯，用于兌換，不能使用，從而等于兌換給對(duì)方的人民幣是免費(fèi)奉送了。就是國(guó)際貨幣基金協(xié)定，也僅僅要求各國(guó)，可以自行決定持有外幣數(shù)量，也就是決定開放程度的經(jīng)常項(xiàng)目下的有限開放[8]。
我們的問(wèn)題是，被西化貨幣理論洗腦的學(xué)者和精英們?cè)谒枷肷厦孕琶绹?guó)散布的美元意識(shí)形態(tài)謊言。包括通過(guò)美元意識(shí)形態(tài)制造的五重陷阱[9]，諸如美元是美金，是可兌換貨幣，是國(guó)際貨幣之類謊言。如果美元真的是可兌換貨幣，我們還需要負(fù)責(zé)兌換嗎？西方國(guó)家對(duì)外貿(mào)易主要使用本幣，除了中國(guó)，沒(méi)有一個(gè)大國(guó)主要使用他國(guó)貨幣結(jié)算對(duì)外貿(mào)易。所謂美元是國(guó)際貨幣，完全是美帝的意識(shí)形態(tài)宣傳。我們限制西方印鈔購(gòu)買我們的資產(chǎn)和產(chǎn)品，是完全符合國(guó)際貨幣基金協(xié)定要求的自主開放[10]。
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[3]本書編寫組編.朱理治小叢書6朱理治金融論稿[M].北京：中共黨史出版社,2017.07.97-101
[4]陳忠海著.解套中國(guó)民國(guó)金融戰(zhàn)[M].北京：中國(guó)發(fā)展出版社,2017.05.pp258
[5]薛暮橋著.我國(guó)物價(jià)和貨幣問(wèn)題研究[M].北京：紅旗出版社,1986.04.pp4
[6]薛暮橋著.我國(guó)物價(jià)和貨幣問(wèn)題研究[M].北京：紅旗出版社,1986.04.pp4
[7]中國(guó)現(xiàn)代史資料編輯委員會(huì),蘇維埃中國(guó).1957:中國(guó)現(xiàn)代史資料編輯委員會(huì).p.89，297.
[8]黃衛(wèi)東：美國(guó)對(duì)中國(guó)開放金融嗎？|外匯|國(guó)際貨幣基金協(xié)定_網(wǎng)易訂閱https://www.163.com/dy/article/G4NIGMC80550WCN1.html
[9]必須擺脫美國(guó)通過(guò)美元意識(shí)形態(tài)洗腦中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融界的五重陷阱 http://www.kunlunce.com/ssjj/guojipinglun/2022-08-02/162951.html
[10]黃衛(wèi)東：美國(guó)對(duì)中國(guó)開放金融嗎？|外匯|國(guó)際貨幣基金協(xié)定https://www.163.com/dy/article/G4NIGMC80550WCN1.html