1948年4月30日，中國共產(chǎn)黨中央委員會發(fā)布《“五一”勞動節(jié)口號》（簡稱“五一口號”），號召召開新政協(xié)，討論召集人民代表大會，成立民主聯(lián)合政府，被譽為中國共產(chǎn)黨的建國宣言書。“五一口號”的發(fā)布，是中國共產(chǎn)黨歷史上一個重要事件，其決策、起草修改、發(fā)布過程卻非常簡單，似乎是在一個很短時間內(nèi)完成的。這一看似偶然而實非偶然的歷史事件，實際上有其深刻的歷史背景和政治、經(jīng)濟、軍事等方面的因素，是歷史發(fā)展的必然。
“五一口號”得到各民主黨派、團體和民主人士的熱烈擁護。眾星拱北，萬水朝東，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、協(xié)商民主制度由此形成，新中國統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)從這里走來。
一、“五一口號”的緣起
1947年6月，人民解放戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略反攻。為適應(yīng)新形勢，10月10日，毛澤東在陜北佳縣神泉堡為中國人民解放軍總部起草的《中國人民解放軍宣言》發(fā)表，首次提出了“打倒蔣介石，解放全中國”的口號，并明確指出要“聯(lián)合工農(nóng)兵學(xué)商各被壓迫階級、各人民團體、各民主黨派、各少數(shù)民族、各地華僑和其他愛國分子，組成民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，打倒蔣介石獨裁政府，成立民主聯(lián)合政府。”
12月，毛澤東在陜北米脂縣楊家溝主持召開十二月政治局會議，并在《目前形勢和我們的任務(wù)》報告中再次重申中國共產(chǎn)黨最基本的政治綱領(lǐng)是，“聯(lián)合工農(nóng)兵學(xué)商各被壓迫階級、各人民團體、各民主黨派……組成民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，打倒蔣介石獨裁政府，成立民主聯(lián)合政府”。同時，強調(diào)了“這個統(tǒng)一戰(zhàn)線還必須是在中國共產(chǎn)黨的堅強的領(lǐng)導(dǎo)之下。沒有中國共產(chǎn)黨的堅強的領(lǐng)導(dǎo)，任何革命統(tǒng)一戰(zhàn)線也是不能勝利的”。顯然，此時在中國共產(chǎn)黨內(nèi)部已經(jīng)明確了聯(lián)合社會各階層力量取得政權(quán)，并且適時發(fā)出建立新中國的政治宣言的決心。
隨著人民解放軍收復(fù)延安，粉碎國民黨軍隊對西北地區(qū)的重點進攻，毛澤東于1948年3月23日東渡黃河，由陜北轉(zhuǎn)移到河北。4月11日，毛澤東抵達晉察冀邊區(qū)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)所在地河北省阜平縣城南莊。在這里，毛澤東考慮隨著革命形勢的發(fā)展，已是對外公布共產(chǎn)黨人政治主張、提出新中國政權(quán)藍圖的時候了。
但具體到“五一口號”發(fā)布的緣起，流傳最廣的故事是時任新華通訊社社長廖承志的來電催促。新華通訊社簡稱新華社，1931年11月7日成立于江西紅都瑞金，時稱紅色中華通訊社（簡稱紅中社），是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下成立最早的新聞機構(gòu)。西安事變和平解決后，為適應(yīng)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的新形勢，根據(jù)中央的決定，紅色中華通訊社改名新華通訊社，簡稱新華社。1947年3月，中共中央機關(guān)撤離延安，新華社由小部分人員組成工作隊，跟隨毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)輾轉(zhuǎn)陜北，大部分人員則轉(zhuǎn)移到晉冀魯豫解放區(qū)河北省涉縣。新華社和廣播電臺擔負著對內(nèi)對外發(fā)布消息，指導(dǎo)輿論的重要任務(wù)，是解放戰(zhàn)爭時期中共中央指揮全國革命斗爭的重要輿論工具。毛澤東后來說，中共中央留在陜北，靠文武兩條線指揮全國的革命斗爭，武的一條線是通過電臺指揮打仗，文的一條是通訊，通過新華社發(fā)布新聞消息，指導(dǎo)輿論。
1946年9月，廖承志任中共中央宣傳部副部長、新華社社長。1948年4月，廖承志率新華社駐扎于河北省涉縣西戎村。豐富的斗爭經(jīng)驗、高度的政治敏感性以及新華社肩負的重要職責(zé)，使廖承志產(chǎn)生了在“五一”國際勞動節(jié)來臨之前請示中共中央的想法。按慣例，幾乎每年“五一”國際勞動節(jié)，中共中央都會通過新聞宣傳媒體發(fā)表宣言口號、刊發(fā)文章社論，如1927年5月1日，發(fā)表《中國共產(chǎn)黨第五次全國代表大會為“五一”節(jié)紀念告中國民眾書》；1947年“五一”節(jié)，新華社發(fā)表經(jīng)毛澤東修改的社論《全力準備大反攻——紀念“五一”節(jié)》，莊嚴宣告：“我們的任務(wù)，就是動員一切力量，全力準備大反攻。”1948年的“五一”節(jié)即將來臨，中共中央是否有新主張要在勞動節(jié)發(fā)表呢？廖承志隨即給中央發(fā)了一個十分簡短的請示電報。電報很快傳到了中共中央工委所在地平山縣西柏坡，負責(zé)機要工作的羅青長立即把電報送給中央書記處書記周恩來。羅青長默默地觀察著周恩來的神色，因為他知道廖承志這封電報的行文很特殊。
◆1948年4月30日，中共中央在保定阜平縣城南莊發(fā)布了著名的“五一”勞動節(jié)口號。
這封請示電報在黨史著作和親歷者的回憶中曾多次被提及，但只是說電文很簡單，從沒有披露過電報原文。因此，后人多有猜測，其中流傳最廣的是廖承志“問屁”的故事，即所謂“五一節(jié)快到了，中央有什么‘屁’要放？”
下級對上級領(lǐng)導(dǎo)、對中央，竟敢使用如此不恭的語言？周恩來看看電報，只是一笑：“這個小廖，吊兒郎當?shù)模?span lang="EN-US">”
這領(lǐng)導(dǎo)真夠民主的！連“屁”都敢放，還有什么意見不能提？“有話就說，有屁就放。”毛澤東總是說，不讓人說話不行，屁放了，肚子就舒服了！而蔣介石那里，只有他一人可以“娘希匹”一下，別人有屁只好憋著。李宗仁的夫人郭德潔曾說：李宗仁見老蔣只會打立正。
這個故事的真實性雖無從考證，但從廖承志天性幽默活潑的性格以及當時的黨內(nèi)民主氛圍判斷，出現(xiàn)“問屁”的故事并非不可能。曾任廖承志翻譯的資中筠回憶：“這封電文檔案之所以沒有公諸于世，也有人推測：因為電文過于簡短，有可能沒有存檔。中共中央進北平前整理檔案時，因電文不雅，有可能遺失，或者后來出于嚴肅性考慮等原因不便公之于眾?？傊?，這封電報雖未公開，但很重要。”
有了廖承志問“屁”這個引子，發(fā)布1948年“五一口號”引起毛澤東、周恩來等中央領(lǐng)導(dǎo)的重視，中共中央認為確實有必要發(fā)布紀念“五一”的口號，宣傳黨的政策和政治主張。機緣巧合！中共中央立即著手起草“五一口號”。
關(guān)于“五一口號”發(fā)布緣起的另一說法是：1947年7月10日，林彪致電中共中央，建議考慮著手建立民主聯(lián)合政府。這是目前有據(jù)可查的在國共關(guān)系破裂后，中共黨內(nèi)最早明確提出建立民主聯(lián)合政府的建議。7月25日，毛澤東以中共中央名義復(fù)電林彪：“建立民主聯(lián)合政府時機尚未成熟，在第二年作戰(zhàn)再殲敵一百個旅左右，攻占中長、北寧大部，平綏、同蒲全部，并向長江流域發(fā)展，全國人民更加同情我黨之時，可以考慮此問題。”由于解放戰(zhàn)爭形勢發(fā)展太快，不到一年時間，中共便發(fā)布了旨在成立民主聯(lián)合政府的“五一口號”，可說是在時機成熟后中共對“承若”的兌現(xiàn)。
上述關(guān)于“五一口號”緣起的兩種說法，其實并不矛盾，只是對緣起點的不同角度的看法而已。
二、毛澤東的親筆修改字字千鈞
中共中央特別是毛澤東，對“五一口號”的起草十分重視。關(guān)于初稿執(zhí)筆人，目前研究者一致認為是號稱“中共中央一支筆”的胡喬木。初稿很快起草完成，共25條（以往很多論著認為“五一口號”初稿是24條，但從中央檔案館提供的復(fù)印件看，很明顯是25條）。毛澤東親自對初稿做了多處修改，主要改動有三處：
一是將初稿第五條“工人階級是中國人民革命的領(lǐng)導(dǎo)者，解放區(qū)的工人階級是新中國的主人翁，更加積極地行動起來，更早地實現(xiàn)中國革命的最后勝利”，修改為“各民主黨派，各人民團體，各社會賢達迅速召開政治協(xié)商會議，討論并實現(xiàn)召集人民代表大會，成立民主聯(lián)合政府！”
二是將第十八條中“反對美帝國主義者擴大干涉中國內(nèi)戰(zhàn)，侵犯中國主權(quán)”，改為“反對美帝國主義者干涉中國內(nèi)政，侵犯中國主權(quán)”。
三是將第二十三條“中國人民的領(lǐng)袖毛主席萬歲”、第二十四條“中國勞動人民和被壓迫人民的組織者，中國人民解放戰(zhàn)爭的領(lǐng)導(dǎo)者——中國共產(chǎn)黨萬歲”劃掉。
另外將原來第二十五條改為第二十三條，保留其“中華民族解放萬歲”的內(nèi)容。
經(jīng)毛澤東修改的“五一口號”，由25條變?yōu)?span lang="EN-US">23條。毛澤東的修改并非一時之想，而是基于對中國共產(chǎn)黨歷史使命、中國革命斗爭經(jīng)驗和中國政治進程的正確把握，正是毛澤東對第五條的修改，奠定了“五一口號”的歷史地位和作用，使“五一口號”名垂史冊。
毛澤東修改的第五條，雖然僅僅51個字（包括標點符號），但可謂字字千鈞，勾畫出“兩步走”的建國路線圖，即第一步，邀請各民主黨派、各人民團體、各社會賢達的代表在解放區(qū)召開政治協(xié)商會議，商討如何召集人民代表大會；第二步在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上召集人民代表大會，選舉產(chǎn)生民主聯(lián)合政府。“五一口號”將這一偉大構(gòu)想昭告天下，在飽受戰(zhàn)亂和獨裁統(tǒng)治之苦的中國大地如春天的驚雷，足以振聾發(fā)聵。
◆毛澤東修改的中共中央發(fā)布1948年慶祝“五一”勞動節(jié)口號的通電。
“五一口號”初稿擬成以后，毛澤東在字斟句酌進行修改的同時垂詢了在城南莊的其他領(lǐng)導(dǎo)人的意見，并讓聶榮臻通過電話，一字一句念給在西柏坡的周恩來，請他征求其他三位書記的意見。
1948年4月30日，中共中央書記處在阜平縣城南莊召開擴大會議，史稱城南莊會議。當討論到“五一口號”時，周恩來提出，“五一口號”從形式上看是恢復(fù)1946年1月政協(xié)會議的名稱，但這個政協(xié)內(nèi)容和性質(zhì)都不同。“五一口號”不是宣傳口號，是行動口號。這是今天形勢發(fā)展的趨勢，全國人民的要求。劉少奇指出，召開新政協(xié)的國際國內(nèi)形勢已經(jīng)成熟，我們先提政協(xié)這個口號，可以起號召作用。城南莊會議討論通過中共中央慶祝“五一”勞動節(jié)口號。
4月30日深夜，毛澤東親自審閱了“五一口號”清樣后，經(jīng)周恩來電話傳給新華總社，以陜北新華社4月30日電正式對外發(fā)布，5月1日，與報紙刊登的同時，新華廣播電臺進行廣播。
據(jù)時任《晉察冀日報》社長兼總編輯的鄧拓回憶：“4月30日，我接到緊急通知，要我趕到城南莊參加一個緊急會議。當時，《晉察冀日報》駐在新房村，離城南莊只有一公里遠。我見到主席后，主席緊緊地握住我的手，興奮之情溢于言表。主席親自把《紀念“五一”國際勞動節(jié)口號》手稿交給我，讓我拿去打印。為了慎重起見，打出清樣后，我又交送主席審閱。4月30日深夜，主席親自審改后，于5月1日在《晉察冀日報》第一版頭條位置發(fā)表，共23條口號，上方還端端正正地印了毛澤東的側(cè)身頭像。”可見中共中央及毛澤東對“五一口號”的發(fā)表十分重視而且慎重。
◆1948年5月1日，《晉察冀日報》頭版頭條全文刊發(fā)。
經(jīng)考證，5月1日，最先刊登經(jīng)毛澤東審定清樣的“五一口號”的解放區(qū)報紙是《晉察冀日報》，也就是說，不同版本的“五一口號”中，《晉察冀日報》版是毛澤東審定的標準版。同一天，香港《華商報》也以頭版頭條位置刊登“五一口號”全文。《華商報》是根據(jù)新華社電文或新華廣播電臺廣播記錄稿編發(fā)的。5月2日，晉冀魯豫邊區(qū)機關(guān)報《人民日報》也在頭版頭條發(fā)表“五一口號”。中共中央文獻研究室《建黨以來重要文獻選編》（1921～1949）版的“五一口號”，選自1948年9月解放社編《目前形勢和我們的任務(wù)》一書。不同版本的“五一口號”主要是在標點符號使用上有出入。
三、“五一口號”內(nèi)容探秘
“五一口號”主要圍繞打倒蔣介石和建立新中國兩個方面安排內(nèi)容：
第一至三條，關(guān)于當時形勢判斷。“是中國人民走向全國勝利的日子”，“是中國人民死敵蔣介石走向滅亡的日子”，“是中國勞動人民和一切被壓迫人民的覺悟空前成熟的日子”，號召“打到南京去，活捉偽總統(tǒng)蔣介石”！
第四條，關(guān)于鞏固擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線。“聯(lián)合全國知識分子、自由資產(chǎn)階級、各民主黨派、社會賢達和其他愛國分子，鞏固與擴大反對帝國主義、反對封建主義、反對官僚資本主義的統(tǒng)一戰(zhàn)線”。
第五條，關(guān)于建立民主聯(lián)合政府。“各民主黨派，各人民團體，各社會賢達迅速召開政治協(xié)商會議，討論并實現(xiàn)召集人民代表大會，成立民主聯(lián)合政府！”
第六至十四條，關(guān)于解放區(qū)職工和解放區(qū)工商業(yè)政策。“更好的組織支援前線的工作！”“努力改進技術(shù)”，“貫徹發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟、公私兼顧、勞資兩利的工運政策和工業(yè)政策！”“與資本家建立勞資兩利的合理關(guān)系，為共同發(fā)展國民經(jīng)濟而努力！”
◆1948年5月2日，《人民日報》頭版全文刊發(fā)“五一口號”。
第十五至十七條，關(guān)于蔣管區(qū)職工。“用行動來援助解放軍”，“自動維持城市秩序，保護公私企業(yè)，不許蔣介石匪徒破壞！”“聯(lián)合被壓迫的民族工商業(yè)者，打倒官僚資本家的統(tǒng)治，反對美帝國主義者的侵略！”
第十八至二十一條，關(guān)于全國工人階級和全國人民。中國工人階級和各國工人階級團結(jié)起來反對帝國主義壓迫問題。
第二十二至二十三條，關(guān)于中國人民解放戰(zhàn)爭勝利和中華民族解放問題。
“五一口號”核心內(nèi)容是毛澤東修改的第五條。第五條雖然簡短，但卻是整個口號的核心內(nèi)容，它完整地設(shè)計了建立新中國的奮斗目標、方法步驟和推進主體。
毛澤東在親筆修改的第五條中，鮮明提出了要建立一個什么樣的政權(quán)，怎樣建立政權(quán)，誰來建立政權(quán)等決定中國命運的重大問題。中國共產(chǎn)黨代表廣大人民的利益，順應(yīng)國內(nèi)民主愿望，準確把握國際民主趨勢，把建立民主聯(lián)合政府作為實現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的最佳正確形式，中共自公開提出聯(lián)合政府主張后，便把建立聯(lián)合政府作為政治追求和奮斗目標，并為之進行了不懈的爭取和斗爭。
“五一口號”全面闡述了中國共產(chǎn)黨關(guān)于政治、軍事、經(jīng)濟等方面的重大方針、政策，代表了全國各族人民的共同心愿。其架構(gòu)宏闊，內(nèi)容博大精深，寓意深遠，是中國共產(chǎn)黨建立新中國的宣言書、動員令、路線圖。“五一口號”開辟了中國共產(chǎn)黨人與民主黨派和無黨派人士長期合作的先河，成為協(xié)商民主制度探索中一個豐碑式的標志。
◆1948年8月6日《人民日報》頭版刊登有關(guān)香港各民主黨派、民主人士致電毛主席、擁護中共五一時局主張，毛澤東復(fù)電邀請共商具體步驟的消息。
“五一口號”是一個完整的有機體，充分明確地指示出了新民主主義革命在今天的總形勢和總?cè)蝿?wù)。那雖然主要地是以體力勞動者為對象或主體而提出，中間更特別強調(diào)著“努力生產(chǎn)”，但對于全人民，尤其知識分子，是全體適用的。那是對于反革命勢力——帝國主義、封建主義、官僚資本主義的三位一體——下了總討伐令，而對于可以參加革命的一切階層、團體、黨派和個人，下了總動員令。
“五一口號”確定了奮斗目標：成立民主聯(lián)合政府；指明了方法步驟：召開政治協(xié)商會議，實現(xiàn)召集人民代表大會；確定了推進主體：中國共產(chǎn)黨和各民主黨派、各人民團體、各社會賢達。“五一口號”倡導(dǎo)的新政協(xié)與過去的舊政協(xié)有著根本的不同，即召集者、構(gòu)成、目標任務(wù)、結(jié)果不同。
“五一口號”提出的召開政治協(xié)商會議的目的是“討論并實現(xiàn)召集人民代表大會，成立民主聯(lián)合政府”。由人民代表大會產(chǎn)生民主聯(lián)合政府，這是民主聯(lián)合政府合法性的必然要求，而人民代表大會的實質(zhì)就是民主。
四、眾星拱北，萬水朝東
一石激起千層浪，“五一口號”在國內(nèi)外引起強烈反響，各民主黨派、人民團體、無黨派民主人士、海外華僑、民主黨派海外組織、基層民眾紛紛響應(yīng)。擁護中國共產(chǎn)黨的政治主張，希望早日召開政治協(xié)商會議，盡快成立民主聯(lián)合政府，眾星拱北，萬水朝東，天下歸心。
各民主黨派聯(lián)名通電響應(yīng)“五一口號”。1948年5月2日，李濟深、沈鈞儒與在港的民主黨派代表，熱烈討論了中共的“五一口號”，認為召開新政協(xié)會議，組建民主聯(lián)合政府，是中國“政治上的必經(jīng)途徑”，“民主人士自應(yīng)起來響應(yīng)”。 5月5日，李濟深、沈鈞儒等12名民主人士聯(lián)名通電，響應(yīng)中共“五一口號”，拉開了香港新政協(xié)運動的序幕。臺盟、民進、致公黨、民盟、農(nóng)工黨、民革、民聯(lián)、民促、救國會、民建、九三學(xué)社紛紛發(fā)表宣言，響應(yīng)“五一口號”。
◆1948年5月5日，各民主黨派、無黨派民主人士發(fā)出通電，積極擁護中共中央的“五一”號召。
1948年6月4日，柳亞子、茅盾、章乃器、胡愈之等125名在香港的各界民主人士聯(lián)合發(fā)表聲明，響應(yīng)中共“五一口號”。聲明稱：這個提議真太合時了。一定可以使大家感到非?？煳?，這證明了中共的領(lǐng)導(dǎo)人物，不但是政治經(jīng)驗豐富，而且能高瞻遠矚，把握住每一個階級的人民期望。6月7日，李健生、劉王立明、于立群、李文宜等232名留港婦女界人士聯(lián)合發(fā)表宣言，響應(yīng)中共“五一口號”。宣言稱：看到中共中央發(fā)布的“五一”勞動節(jié)口號，我們覺得這口號深深地反映了全國人民和全體婦女的要求。6月15日，旅美中國婦女座談會在紐約舉行座談會發(fā)表宣言，響應(yīng)“五一口號”，宣言稱：人民正渴望著民主新中國的誕生，我中華女兒，本著一貫的民主斗爭精神，響應(yīng)這一個號召，參加這一個偉大的斗爭，共同建設(shè)一個民主的新中國。6月23日，陳其瑗、翦伯贊、鄧初民、胡繩等19名中國學(xué)術(shù)工作者協(xié)會留港理事聯(lián)合發(fā)表聲明，認為中共“五一口號”非常合時宜地指出了一條真理之路，一條全中國人民所迫切要求的唯一的勝利之路。8月22日，518名出席在哈爾濱召開的第六次全國勞動大會的會議代表，代表283萬各界職工通過了“中國勞協(xié)政治提案”，建議大會響應(yīng)中共中央“五一口號”第五項“各民主黨派、各人民團體及社會賢達，迅速召開政治協(xié)商會議，討論并實現(xiàn)召集人民代表大會成立民主聯(lián)合政府”，并主張由中共召開，建立新民主主義新中國。
中共“五一口號”發(fā)布后，各界群眾積極響應(yīng)，紛紛提出意見建議，期盼早日召開新政協(xié)，成立民主聯(lián)合政府。
◆1948年12月，參加新中國第一次政協(xié)會議的民主人士乘華中輪抵達東北解放區(qū)丹東。
中共“五一口號”在華僑組織和華僑中產(chǎn)生廣泛影響，進一步激發(fā)了廣大華僑的愛國熱情。他們贊成擁護口號，積極通電響應(yīng)，表現(xiàn)出海外華僑盼望祖國富強、民族獨立的拳拳愛國之心。
“五一口號”發(fā)布后，得到各民主黨派、人民團體和無黨派民主人士的熱烈響應(yīng)，中共取得了實際上的統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，中共的政治自信倍增，政治智慧得到充分發(fā)揮：一是不以大黨、勝利者自居，采取平等的態(tài)度對待其他黨派；二是求同存異、海納百川，堅持多黨合作，不搞一黨專政；三是堅持民主聯(lián)合政府，真誠與其它黨派共同建立新中國。歷史證明，在“五一口號”發(fā)布一年多的時間內(nèi)，中國共產(chǎn)黨在軍事上、政治上取得了偉大的勝利。透過“五一口號”，可以讓我們深刻感受到中共處理與各民主黨派、無黨派人士關(guān)系時，所表現(xiàn)出來的人民利益至上的立黨宗旨和政治智慧，同時也讓我們感受到中國共產(chǎn)黨執(zhí)政自信的源泉所在。
“五一口號”所體現(xiàn)的多黨全作、政治協(xié)商精神，成為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度形成的重要源頭。各民主黨派、各團體、無黨派民主人士在響應(yīng)“五一口號”、開展新政協(xié)運動的實踐中，鑄就了在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下多黨合作、協(xié)商民主、建立新中國的初心。
◆1949年9月21日，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議在北平中南海懷仁堂隆重開幕。
按照“五一口號”勾畫的建國藍圖，1949年9月，中國人民政治協(xié)商會議在北平召開，會議選舉成立了人民民主聯(lián)合政府——中華人民共和國中央人民政府。新中國的誕生，開辟了中華民族歷史的新紀元。
歷史表明，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，作為我國一項基本政治制度，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度，是馬克思主義政黨理論同中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物，它能夠真實、廣泛、持久代表和實現(xiàn)最廣大人民根本利益，全國各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團的弊端；它把各個政黨和無黨派人士緊密團結(jié)起來，為著一個共同目標而奮斗，有效避免了因缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊，惡性競爭的弊端；它通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排，集中各種意見和建議，推動決策科學(xué)化，民主化，有效避免了舊式政黨制度，囿于黨派利益、階級利益、區(qū)域和集團利益決策施政，導(dǎo)致社會撕裂的弊端。它不僅符合中國實際，而且符合中華民族一貫倡導(dǎo)的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是對人類政治文明的重大貢獻。