導讀
“五四”新文化運動以后，不但中國共產(chǎn)黨開始走上中國的政治舞臺，經(jīng)歷了清末革命與民初亂局的國民黨也開始自我改造，隨著北伐一路勢如破竹，受到各地民眾的踴躍支持。但隨著蔣介石發(fā)動“四一二”反革命政變，整個政權的基本性質(zhì)發(fā)生了重大變化。對今天而言，從國民黨方面人物的各類文章、日記、回憶錄中分析國民黨政權興衰史，無疑具有極佳的政治鏡鑒作用。
01
要員眼里的國民政府危機
南京國民政府成立之后，本應具有歷代新政權都曾有過的所謂“開國氣象”，但在現(xiàn)實中，這種的“氣象”卻并不多見。國民黨內(nèi)部不同派系之間的爭斗愈發(fā)激烈。更為嚴重的是，國民黨的黨員與國民政府中的各級公務人員顯露出各種腐敗、墮落、消沉、不負責的風氣。從當時的國民黨人士的言說當中，可以窺見南京國民政府所面臨的政治危機。
1932年7月1日，蔣介石在日記中寫道：“……所見所聞皆腐敗官僚，與幼稚黨委，新官僚……”兩個月后，他又在日記中感慨：“時以不得襄助之人為念，世道日非，人欲橫流，欲得一賢能之士為助，如何求之。舊黨員多皆腐敗無能，新黨員多惡劣浮囂，而非黨員則接近不易，考察更難。”1932年底，蔣介石再次抱怨道：“早晨謁陵后，與戴葉慨嘆，深談本黨老黨員之腐敗，自私、賣老、害事，如不更張，則必亡國也。”
在孫中山的思想體系里，國民黨黨員是要作為“先知先覺”，帶領“后知后覺”的老百姓進行革命的。而這種“先知先覺”，是要建立在具有極高的革命理想與奮斗精神之上的。但南京國民政府成立后，在蔣介石的描述中，“先知先覺”墮落為“特殊階級”。
國民黨的另一位重要人物胡漢民，雖然在政治斗爭中經(jīng)常與蔣介石勢同水火，但在觀察到國民黨的不良風氣方面，與蔣介石頗為一致。1931年他在一次演講中指出：目前我們黨的生氣，似乎一天一天在那里消沉了，凡注意黨務現(xiàn)狀的人，都感覺：一，黨務工作，好像沒有以前的緊張;二，黨員行動，好像沒有以前的嚴肅……而所以致此，第一由于同志們心理上的錯誤，他們渾忘了總理“革命的精神，固當用于破壞，尤當用之于建設”的遺教，一以為現(xiàn)在革命已經(jīng)成功，革命的目的，也已消失了。
在這里，胡漢民也認為，曾經(jīng)作為革命先鋒的國民黨，在取得政權后整個風氣大為變化，革命精神喪失殆盡。在這樣的情形下，很難想象國民黨內(nèi)眾多黨員有多少建設國家、服務大眾的意愿。
1932年，時任中央大學法學院院長，后來擔任國民政府立法院立法委員、國民黨中央黨部秘書的楊公達在《時代公論》雜志上連續(xù)以“國民黨的危機與自救”為題發(fā)表了三篇文章。楊公達毫不客氣的指出：“國民黨弄到現(xiàn)在，結(jié)果是：天怒人怨，成為眾矢之的;四面楚歌，大有不能自拔之勢!”。
一篇評論或許點明了原因：“國民革命軍出發(fā)之初，本有打倒帝國主義、軍閥、官僚、買辦階級、土豪劣紳、貪官污吏的口號，今則對帝國主義屈服，對軍閥官僚聯(lián)絡，對買辦階級拉攏，對土豪劣紳優(yōu)容放縱”。
總之，在這樣的政治風氣下，國民黨在社會上的形象越來越差。
02
國民黨統(tǒng)治后期的腐敗亂象
1936年，“西安事變”和平解決，蔣介石回到南京。此時，他的個人威望達到頂峰，不少人都企盼他能一面積極抗日，一面洗刷政治風氣。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，“抗戰(zhàn)建國”的口號讓不少人對國民政府寄予希望。但沒過多久，國民黨政權在正面戰(zhàn)場節(jié)節(jié)敗退，軍隊內(nèi)部腐敗現(xiàn)象層出不窮。與此同時，偏安于西南大后方的國民政府，非但沒有臥薪嘗膽、勵精圖治的氣象，反而越來越腐敗，越來越墮落。加之經(jīng)濟領域的物價飛漲、官僚資本橫行，許多人對國民黨政權越來越失望。
對于這些問題，國民黨內(nèi)的一些人士其實也有比較清醒的認識。長期在蔣介石身邊工作，一度擔任內(nèi)政部政務次長的唐縱，1943年9月10日在日記中寫道：“本黨在未取得政權之先，人人言革命，個個皆刻苦，今因居官位，不覺有人腐化墮落……”，到了1944年4月28日，他在日記中對于政治問題的語氣更直接了當：“上級干部在追求權位，下級同志在追求生活。主義、政治、革命，都已忘卻了，消失了!”
既然國民政府內(nèi)部有許多這樣的官吏，抗戰(zhàn)勝利之后，國民黨大員在淪陷區(qū)上演一幕幕將“接收”變?yōu)?ldquo;劫收”的鬧劇，也就是勢所必至之事了。
這一問題，抗戰(zhàn)勝利后參與廣東接收的國民黨軍事將領張發(fā)奎在回憶錄中也有一番頗為沉痛的感慨：戰(zhàn)后政府機關都在貪污，正如我所說，接收成了“劫”收。黨政機構(gòu)每一層級都貪污。我真的揀不出任何干凈的層級……
正是目睹國民黨的種種弊病，抗戰(zhàn)勝利前夕，一批以CC派的中央委員為主，結(jié)合國民黨內(nèi)黃埔系、復興社以及三民主義青年團的中央委員，開始推行所謂“黨政革新運動”，希望以此來洗刷政治風氣。
抗戰(zhàn)勝利后，有感于各地層出不窮的“劫收”行為，以及黨內(nèi)其他不良風氣日漸滋長，1946年，國民黨六屆二中全會召開前夕，革新分子公開提出團結(jié)黨內(nèi)同志，實行黨內(nèi)民主;打倒官僚資本，實行民生主義;肅清官僚主義，實行民主政治;發(fā)揚民族正氣，保衛(wèi)國家主權四種新的“革命精神”。
雖然革新分子的言論切中時弊，并且看起來充滿革命理想，但實際上，革新運動到后來也成為派系斗爭的工具，不少人開始借此運動來打擊異己，培植力量。特別是其中的CC派成員，將矛頭直指掌握大量政治與經(jīng)濟權力的政學系。這使得本以革新國民黨內(nèi)部痼疾為出發(fā)點的政治改革運動，到最后成為不同派系之間的利益紛爭。
03
基層政權盡是土豪劣紳
抗戰(zhàn)期間，國共合作，國民黨的黨員有機會近距離和中國共產(chǎn)黨人接觸，通過對比而進一步啟發(fā)他們思考國民黨內(nèi)部存在的問題。1944年，曾經(jīng)擔任國民政府駐延安聯(lián)絡員的徐復觀，向國民政府高層遞交了一份關于邊區(qū)的觀察記，他向國民黨高層痛陳：“今日必承認社會確有各式之土劣存在，而土劣之根源，在于土地制度之不合理。”
在徐復觀看來，國民黨面臨的最大危機就是基層組織渙散，黨員脫離群眾。他認為解決之道，關鍵在于能夠與廣大農(nóng)民打成一片，并且與土豪劣紳徹底切割。之所以能有此看法，很有可能是他根據(jù)在延安的詳盡考察，認識到中國共產(chǎn)黨之所以能迅速崛起，關鍵在于堅持“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線。不過，對于充斥著權貴氣息的國民黨而言，這似乎是一件不可能完成的任務。
在南京國民政府成立初期，落后的租佃關系與土地分配不平均，導致貧苦農(nóng)民生計維艱。浙江省的無地農(nóng)民占全省農(nóng)村人口的70%左右。北方冀、魯、豫三省，占農(nóng)村人口一半以上的普通農(nóng)民僅擁有大約16%的土地，而只占農(nóng)村人口6%左右的富戶與地主，卻擁有全部耕地的33.13%。
1928年，國民黨在統(tǒng)治基礎頗為穩(wěn)固的浙江省施行“二五減租”，但當?shù)氐刂鞑粩嘧钃希罱K，浙江省政府迫于壓力于1929年4月取消“二五減租”。1930年國民政府頒布《土地法》，在實質(zhì)上肯定了地主階級對于土地的占有權與租佃權。
1948年，張治中向蔣介石提交了一份《對當前國是之檢討與建議》。他指出，村里土豪劣紳把持政權，農(nóng)民受盡剝削：雖本黨之政綱政策悉以三民主義為內(nèi)容，然一切未付實施，如同廢紙。基層農(nóng)村直接領導人民以至代表民權之分子，全部為土豪劣紳、流氓地痞。
時任中央日報記者的龔選舞在回憶1947年底國民黨召開的“制憲國大”時的一個片段，正好印證了張治中的這一觀點。龔選舞在采訪國大新聞時，竟碰到了昔日鄰居、代表青年黨出席的施先生……這位施先生本來是個徹頭徹尾土里土氣的土豪劣紳，自從捐班弄了個制憲國代，在縣里越發(fā)恣意橫行，宰割一方。
本版文章?lián)稏|方學刊》