中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》中明確指出：在全黨大興調(diào)查研究，必須堅持問題導(dǎo)向，增強問題意識，敢于正視問題、善于發(fā)現(xiàn)問題，以解決問題為根本目的，真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實，不斷提出真正解決問題的新思路新辦法。調(diào)查研究的過程就是了解問題、分析問題和解決問題的過程。陳云在調(diào)查研究中始終堅持問題意識，總是聚焦新問題，善于抓住關(guān)鍵問題，務(wù)實解決真問題，值得我們今天學(xué)習(xí)和借鑒。
聚焦新問題
在黨和國家發(fā)展的關(guān)鍵時刻，陳云在調(diào)查研究中始終重視問題，堅持問題導(dǎo)向，展開有效調(diào)研。
1933年1月，陳云由上海進入中央蘇區(qū)。當(dāng)時，蘇區(qū)在經(jīng)濟工作中存在“左”的傾向，1933年1月和6月，陳云兩赴工商業(yè)比較繁榮的汀州調(diào)查研究，著力解決蘇區(qū)工人運動存在“左”的傾向，導(dǎo)致蘇區(qū)經(jīng)濟萎縮的問題。1937年底陳云回到延安，擔(dān)任中共中央組織部長，這一時期陳云圍繞在新的情況下怎樣搞好黨的建設(shè)這一新的問題進行調(diào)研。1946年10月，陳云擔(dān)任中共中央東北局遼東分局書記、遼東軍區(qū)政委。陳云帶著是否堅持南滿的問題，從到南滿的第一天就開始了調(diào)查研究。
△1947年，陳云和蕭勁光在臨江。
新中國成立后，對于如何編制“一五”計劃，陳云進行了細致的調(diào)研。“一五”計劃實施后，為了解決城市糧食不夠吃的問題，陳云提出了：實施統(tǒng)購統(tǒng)銷。1954年9月以后城鄉(xiāng)糧食銷量不正常上升，統(tǒng)購統(tǒng)銷政策是否正確、能不能堅持，很多人表示懷疑，陳云圍繞這一問題到青浦農(nóng)村了解統(tǒng)購統(tǒng)銷問題。“大躍進”運動中鋼鐵“一馬當(dāng)先”，國民經(jīng)濟重大比例關(guān)系嚴重失衡，如何落實鋼鐵指標，就成為陳云這一時期調(diào)查研究的新問題。
改革開放新時期，1979年4月，中央根據(jù)陳云和李先念的建議，作出調(diào)整國民經(jīng)濟的決策。新時期的經(jīng)濟調(diào)整，是像過去“砍”項目，還是有下有上?新時期的條件與過去一五時期、困難時期不同，國民經(jīng)濟規(guī)模更大，而且要考慮到利用有利條件，奠定前進基礎(chǔ)。圍繞這一問題，陳云開始了調(diào)查研究。
抓住關(guān)鍵問題
調(diào)研內(nèi)容要直奔問題去，實行問題大梳理、難題大排查，著力打通貫徹執(zhí)行中的堵點淤點難點。突出重點、直擊要害，結(jié)合實際確定調(diào)研內(nèi)容。而如何能真正做到直奔問題，解決問題，首先就是要抓住關(guān)鍵。
毛澤東在黨的七屆七中全會的講話中對陳云有過評價：“不要看他平和得很，但他看問題很尖銳，能抓住要點。”陳云的調(diào)查研究直擊要害，能抓住問題的關(guān)鍵。
1961年6月27日至7月11日，陳云青浦小蒸公社調(diào)查研究就是抓住關(guān)鍵問題的典范。首先他確立農(nóng)村經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展問題的要害。主要抓住三大問題：農(nóng)作物種植、養(yǎng)豬、自留地。這些問題關(guān)乎糧食產(chǎn)量的恢復(fù)發(fā)展，關(guān)乎肉食供應(yīng)和農(nóng)家肥提供，關(guān)乎農(nóng)民生產(chǎn)積極性提高和度過饑荒的現(xiàn)實;二是確立每個具體問題的要害。農(nóng)作物種植安排不能僅看上級怎么發(fā)的行政指令，也不能僅憑老農(nóng)的經(jīng)驗，主要決定于無霜期長短、人口和耕地比例、地勢高低、土質(zhì)情況和耕作習(xí)慣等;養(yǎng)豬方面，公養(yǎng)和私養(yǎng)只是主體不同，最關(guān)鍵的要看如何減少成本，提高經(jīng)濟效益;自留地應(yīng)否多留，最重要的就是如何統(tǒng)籌解決集體和農(nóng)民個體之間的利益關(guān)系。
△1961年6月27日至7月11日，陳云在上海市青浦縣小蒸公社作農(nóng)村調(diào)查時，與公社干部合影。二排左四為陳云。
解決真問題
發(fā)現(xiàn)問題是為了更好地解決問題，要對調(diào)研中反映和發(fā)現(xiàn)的問題，逐一梳理形成問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，逐一列出解決措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限。對短期能夠解決的，立行立改、馬上就辦。對一時難以解決、需要持續(xù)推進的，明確目標，緊盯不放，一抓到底，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手。
1984年9月4日，陳云看了9月2日的《人民日報》上山東益都二中劉沂生寫的《值得憂慮的一個現(xiàn)象》一文后，了解到當(dāng)時高中畢業(yè)生很少有人把師范院校當(dāng)作高考第一志愿的情況，委托秘書轉(zhuǎn)告當(dāng)時主管全國宣傳工作的鄧力群，說：“這個問題要引起重視，師范院校學(xué)生的質(zhì)量保證不了，對今后的教育，對四化建設(shè)各個方面的影響都很大。要繼續(xù)想辦法幫助教師主要是中小學(xué)教師解決一些實際問題，比如住房問題;不斷提高他們的社會地位，逐步使教師真正成為社會上最受人尊敬，最值得羨慕的職業(yè)之一。”他不僅讓二女兒陳偉華重新回到教師隊伍中，還批示：要使中小學(xué)教師的工資標準“比同等學(xué)歷從事其他行業(yè)的人略高一點”。中央宣傳部隨即召集教育部、國家廣播電視部的負責(zé)人開會，研究如何落實陳云的意見。12月25日，教育部負責(zé)人通過新華社記者披露了陳云的意見，說黨中央和國務(wù)院已決定拿出十幾億元，從1985年1月1日起為全國幾百萬中小學(xué)教師增加工資。
△1981年2月5日，陳云在北京向教師們祝賀春節(jié)。
問題是時代的聲音，是時代給出的實踐考卷。新時代面臨新的問題，正如習(xí)近平總書記指出：“今天我們所面臨問題的復(fù)雜程度、解決問題的艱巨程度明顯加大，給理論創(chuàng)新提出了全新要求。”新征程上，我們要學(xué)習(xí)陳云關(guān)于調(diào)查研究的重要方法和經(jīng)驗，真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實，才能前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進黨和國家各項事業(yè)。