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黃宗智:《中國(guó)的隱性農(nóng)業(yè)革命》導(dǎo)論

作者:黃宗智   來(lái)源:紅色文化網(wǎng)  

黃宗智:《中國(guó)的隱性農(nóng)業(yè)革命》法律出版社,2010年9月版。

《中國(guó)的隱性農(nóng)業(yè)革命》導(dǎo)論

黃宗智

農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力產(chǎn)出或產(chǎn)值的提高。顯然,在農(nóng)業(yè)人員占大多數(shù)的國(guó)家,如此的變化乃是提高人民生活水平的關(guān)鍵,也是現(xiàn)代發(fā)展不可或缺的條件。它是真正意義上的“發(fā)展”,應(yīng)區(qū)別于不附帶勞均產(chǎn)出增加的總產(chǎn)量上升,譬如,來(lái)自耕地抑或單位面積勞動(dòng)投入擴(kuò)增的總產(chǎn)量上升。后者即我所謂“沒(méi)有發(fā)展的增長(zhǎng)”,乃是中國(guó)明清以來(lái)至少六個(gè)世紀(jì)中農(nóng)業(yè)變遷的主要型式(Perkins 1969; 黃宗智 1986, 1992)。今天,在經(jīng)歷了三十年的“經(jīng)濟(jì)奇跡”之后,中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)已經(jīng)達(dá)到世界第二位,并多半將在二十年中超過(guò)美國(guó)而達(dá)到第一位,然而人口壓力和農(nóng)民收入低仍舊是主要問(wèn)題。

但是同時(shí),中國(guó)農(nóng)業(yè)今天正面臨一個(gè)歷史性的發(fā)展契機(jī)。這主要源自三大趨勢(shì)的交匯:1980 年代以來(lái)人口生育率的顯著下降和其所導(dǎo)致的1990年代以后新增勞動(dòng)力的遞減;快速的每年約1%的城鎮(zhèn)化以及大規(guī)模的非農(nóng)就業(yè);人們食品消費(fèi)和全國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,從低價(jià)值的糧食轉(zhuǎn)向更多的高值農(nóng)產(chǎn)品,既是進(jìn)一步資本密集化也是進(jìn)一步勞動(dòng)密集化的、能夠吸收更多勞動(dòng)力的農(nóng)業(yè)。結(jié)果是農(nóng)業(yè)勞均產(chǎn)值持續(xù)上升,在近三十年中達(dá)到平均年5%多的增長(zhǎng)率,總共上升了不止五倍,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)一般意義的“農(nóng)業(yè)革命”。

但在國(guó)家政策上,當(dāng)前還有許多尚未確定的抉擇。中國(guó)的發(fā)展方向是否將會(huì)是比較簡(jiǎn)單的資本主義模型(雖然是具有龐大人口壓力以及眾多貧困民眾)?抑或?qū)⑹且粋€(gè)分配比較平均的發(fā)展?或者說(shuō),中國(guó)前三十年的“社會(huì)主義”歷史經(jīng)歷是否會(huì)和后三十年的市場(chǎng)改革以某種方式合并為一體,抑或是完全被拋棄?

第一編:從內(nèi)卷到隱性農(nóng)業(yè)革命

本書(shū)首先對(duì)中國(guó)的農(nóng)業(yè)作歷史和比較視野的回顧——?dú)v史視野是為了超越意識(shí)形態(tài),國(guó)際比較則是為了在全球視野中更清晰地指出中國(guó)與其他國(guó)家的差別與共同之處。

中國(guó)與英國(guó)、日本、臺(tái)灣和韓國(guó)相比

本書(shū)從18世紀(jì)中國(guó)最發(fā)達(dá)的長(zhǎng)江三角洲和英格蘭之間的比較開(kāi)始,說(shuō)明中國(guó)農(nóng)業(yè)變遷之與西方典型農(nóng)業(yè)發(fā)展的不同(第二章)。中國(guó)是高度勞動(dòng)密集的單一種植業(yè)農(nóng)業(yè)制度,平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)僅1.25英畝,英國(guó)的則是低勞動(dòng)密集的混合種植業(yè)和牧業(yè)的農(nóng)業(yè)制度,其農(nóng)場(chǎng)平均規(guī)模達(dá)125英畝。[1]在長(zhǎng)江三角洲,牲畜放牧和飼養(yǎng)由于人口壓力而基本被排除。正如農(nóng)業(yè)家卜凱(John Lossing Buck 1937a: 12 )多年前指出,供養(yǎng)肉食人口所需要的土地是供養(yǎng)糧食人口所需土地的六七倍。英格蘭則具有足夠的土地來(lái)支撐一個(gè)肉食+農(nóng)作物的農(nóng)業(yè)制度。[2] 如此不同的土地/人口“要素稟賦”嚴(yán)重抑制了中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,即勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。

在18世紀(jì)中國(guó)的長(zhǎng)江三角洲,農(nóng)業(yè)變遷主要體現(xiàn)在單位面積土地勞動(dòng)投入的增

加。例如,從水稻轉(zhuǎn)入棉花,其所需要的勞動(dòng)投入是水稻的18倍(包括紡紗和織布),其收益則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不到那樣的比例;又例如,從水稻轉(zhuǎn)入蠶桑,所需要的勞動(dòng)投入是水稻的9倍,其收益則才三、四倍。如此的變化也可以視作(我稱之為)“內(nèi)卷型商品化”,因?yàn)閺募Z食轉(zhuǎn)入棉花/蠶絲生產(chǎn)意味著進(jìn)一步的商品化。其結(jié)果是總產(chǎn)值的上升,但是是以單位勞動(dòng)力或勞動(dòng)日產(chǎn)出/產(chǎn)值的顯著遞減為代價(jià)來(lái)做到的。在18世紀(jì)的英格蘭則很不一樣,每勞動(dòng)力的產(chǎn)出上升了幾乎一倍,主要得助于畜力的使用。這是在圈地運(yùn)動(dòng)之下,系統(tǒng)混合種植業(yè)與畜牧業(yè)(此前在共有土地上放牧)的結(jié)果,其典型是所謂諾??说男←?蕪菁-大麥-三葉草輪作制度,小麥和大麥供人食用,蕪菁和三葉草用來(lái)喂牲畜和恢復(fù)地力。正如瑞格里(Anthony Wrigley 1985)證明,如此的勞動(dòng)生產(chǎn)率上升意味到了18世紀(jì)末,僅占總?cè)丝?/3的農(nóng)業(yè)人口,能夠?yàn)槠溆嗟?/3的人口提供足夠的食品。

農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高為后來(lái)的經(jīng)濟(jì)變遷作出了一系列的貢獻(xiàn):它為非農(nóng)部門(mén)釋放了勞動(dòng)力,首先是城鎮(zhèn)的“早期工業(yè)化”的手工業(yè),繼之是后來(lái)的制造工業(yè)。同時(shí),農(nóng)業(yè)收入的上升也為當(dāng)時(shí)(包括農(nóng)村在內(nèi)的)“消費(fèi)革命”提供了條件。城鎮(zhèn)化與蓬勃的城鄉(xiāng)交換,導(dǎo)致亞當(dāng)斯密(Adam Smith)所展望和抽象化的分工、競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益以及螺旋式經(jīng)濟(jì)發(fā)展(Smith 1976[1776]: 401-6)。此外,城鎮(zhèn)早期(手)工業(yè)發(fā)展(主要是紡織業(yè))為人們提供了在家庭農(nóng)場(chǎng)之外的可能生活來(lái)源,因此而導(dǎo)致了 “人口行為轉(zhuǎn)型”,主要是較早結(jié)婚和較高的結(jié)婚率。另外,科學(xué)和技術(shù)革命為工業(yè)制造業(yè)提供了條件,其能源則來(lái)自英格蘭早先發(fā)展的煤炭業(yè)。(毋庸說(shuō),后來(lái)不列顛帝國(guó)主義、殖民主義掠奪和榨取也為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了特殊條件。)以上眾多半獨(dú)立半關(guān)聯(lián)的變遷的交匯構(gòu)成了不列顛工業(yè)革命的起源。

英格蘭與長(zhǎng)江三角洲的不同鮮明地體現(xiàn)于“早期工業(yè)化”的不同。在英格蘭,早期手工業(yè)發(fā)展很快便變成一個(gè)城鎮(zhèn)的現(xiàn)象,其勞動(dòng)者由此得到了獨(dú)立于家庭農(nóng)場(chǎng)的生計(jì),而那樣的獨(dú)立能力允許他們較早結(jié)婚和更高比例地結(jié)婚。這是瑞格里和Roger Schofield等人所研究和證實(shí)的現(xiàn)象。(Wrigley和Schofield 1989 [1981]; Levine 1977)

在中國(guó),棉紡織則和家庭農(nóng)場(chǎng)緊密纏結(jié),相互依賴,不能分別為人們提供生計(jì)。棉花種植與紡紗和織布形成了所謂“花、紗、布”“三位一體”的農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)組織,分別為一個(gè)農(nóng)戶提供其部分生計(jì)。屬于上層階級(jí)消費(fèi)品的絲綢生產(chǎn)則稍有所不同:其植桑、養(yǎng)蠶和繅絲被整合在一個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)之內(nèi),但須要較昂貴的織機(jī)和較高技術(shù)的絲織這一環(huán)節(jié)則多被分別開(kāi)來(lái),并能為其工作人員在城鎮(zhèn)提供生計(jì),高檔絲綢產(chǎn)品尤其如此。雖然如此,中國(guó)農(nóng)家的手工業(yè)(貼切地被稱作農(nóng)家的“副業(yè)”)與18世紀(jì)英格蘭的早期工業(yè)化以及伴之而來(lái)的城鎮(zhèn)化的差別仍然是非常鮮明的。

中國(guó)經(jīng)歷之所以與英格蘭不同,其關(guān)鍵在于其人口和勞動(dòng)力相對(duì)過(guò)剩。這是我在第三章與農(nóng)業(yè)發(fā)展理論家舒爾茨(Theodore  Schultz)對(duì)話的中心論點(diǎn)。舒爾茨的論點(diǎn)來(lái)自一種原教旨市場(chǎng)主義視角,他認(rèn)為,即便是在印度(和中國(guó))那樣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中,由于市場(chǎng)機(jī)制在資源配置上的作用,人口過(guò)剩不可能存在。他從理論前提出發(fā),認(rèn)為勞動(dòng)力必然和其它的生產(chǎn)要素一樣,乃是個(gè)稀缺資源。為此,他擬造了一個(gè) “零價(jià)值”勞動(dòng)力的稻草人來(lái)論證理性經(jīng)濟(jì)人不可能為零報(bào)酬而勞動(dòng)。但是,我們對(duì)中國(guó)18世紀(jì)到1950-1980年代的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入(化肥、科學(xué)選種與機(jī)械化)的中國(guó)農(nóng)業(yè)的詳細(xì)回顧則說(shuō)明與此十分不同的歷史實(shí)際。事實(shí)是,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須和人口壓力聯(lián)系在一起予以理解,而不是像舒爾茨那樣將兩者隔離開(kāi)來(lái),無(wú)視人口壓力。符合實(shí)際的概念是勞動(dòng)力的相對(duì)過(guò)剩和報(bào)酬遞減,不是零報(bào)酬的絕對(duì)過(guò)剩。以上提到的“內(nèi)卷型商品化”便是很好的例子。

在英格蘭之外,另一個(gè)比較對(duì)象是日本。人們也許會(huì)認(rèn)為日本是“東亞模式”的典型,與中國(guó)相似,其土地/人口比例遠(yuǎn)低于英格蘭。但進(jìn)一步的檢視說(shuō)明,日本和中國(guó)十分不同。首先,它得助于較早的人口轉(zhuǎn)型,早在明治維新之前的一個(gè)半世紀(jì)中便已進(jìn)入低人口增長(zhǎng)狀態(tài)(Smith 1977; Hanley 和 Yamamura 1977)。其后,在1880到1950年代現(xiàn)代投入(主要是化肥和科學(xué)選種)進(jìn)入的時(shí)期,因?yàn)楣I(yè)蓬勃發(fā)展并吸收了大量的勞動(dòng)力,其農(nóng)業(yè)人口總數(shù)基本沒(méi)有增加(Hayami, Ruttan 和Southworth 1979: 11-12)。結(jié)果是現(xiàn)代投入所帶來(lái)的效益幾乎完全呈現(xiàn)于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和收入的提高,達(dá)到每年2%的幅度,也就是說(shuō),每36年便翻一番。(Yamada和Hayami 1979)。在日本的模式中,農(nóng)業(yè)革命不一定起到了引擎的作用;更顯著的是工農(nóng)業(yè)的相互推進(jìn)。

與此十分不同,中國(guó)在其現(xiàn)代投入進(jìn)入農(nóng)業(yè)的時(shí)期,即1950到1980年間,人口每年增加約2%,而農(nóng)業(yè)產(chǎn)出則每年只提高了2.3%(Perkins 和Yusuf 1984: 第2章)。結(jié)果農(nóng)業(yè)變遷的型式主要是單位面積勞動(dòng)投入進(jìn)一步密集化,而不是借助現(xiàn)代投入來(lái)節(jié)省勞動(dòng)力或提高勞均產(chǎn)出,最后是農(nóng)業(yè)勞均產(chǎn)出/收入幾乎停滯(以每勞動(dòng)日計(jì)算,則完全停滯)。工業(yè)則在同時(shí)期中每年平均增長(zhǎng)11%。結(jié)果是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中非常顯著的城鄉(xiāng)差別。這段時(shí)期的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)可以描述為沒(méi)有農(nóng)業(yè)發(fā)展的工業(yè)發(fā)展。(Perkins 和Yusuf 1984:  第4、6章)

中國(guó)此時(shí)期的農(nóng)業(yè)變遷型式的一個(gè)生動(dòng)的例子是,拖拉機(jī)在長(zhǎng)江三角洲所起的作用:它沒(méi)有導(dǎo)致勞動(dòng)力的節(jié)省,反之,是導(dǎo)致了進(jìn)一步的勞動(dòng)密集化。拖拉機(jī)促使此地農(nóng)業(yè)在水稻和冬小麥之上再加上一茬,變成早稻+晚稻+冬小麥的一年三茬制度。拖拉機(jī)的來(lái)臨使八月初在十天之內(nèi)“搶收[早稻]”“搶種[晚稻]”的“雙搶”成為可能。在11月份的搶收晚稻搶種小麥同樣。但第三茬的種植意味每勞動(dòng)日?qǐng)?bào)酬的遞減?;屎透弋a(chǎn)品種的介入因此并沒(méi)有導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率顯著提高。(黃宗智1992;Perkins 和Yusuf 1984)

當(dāng)然,國(guó)家為了保證城鎮(zhèn)供應(yīng)而在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下強(qiáng)制壓低農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格(也是為了增加從農(nóng)村提取的剩余,用來(lái)發(fā)展城鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)工業(yè)化),也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞均產(chǎn)值偏低的重要原因,結(jié)果是更加嚴(yán)重的城鄉(xiāng)差別。

另一能說(shuō)明問(wèn)題的是與臺(tái)灣地區(qū)和韓國(guó)的比較,它們也屬于所謂“東亞模式”,是在日本之后的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化例子。它們之與中國(guó)農(nóng)業(yè)的不同主要來(lái)自在日本殖民政府統(tǒng)治下那段歷史。殖民政府的目的雖然是為了日本本國(guó)而不是其殖民地的利益,但是在農(nóng)業(yè)方面確實(shí)帶來(lái)了一些重要的現(xiàn)代化措施,包括灌溉面積的擴(kuò)大以及化肥和科學(xué)選種的供應(yīng)。

在臺(tái)灣,農(nóng)業(yè)人口雖然和后來(lái)中國(guó)大陸一樣,每年增長(zhǎng)了約2%,但是,其農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)得更快,在1917到1937年達(dá)到每年3.6%的幅度(Teng-hui Lee [李登輝]和

Yueh-eh Chen 1979: 78)。Samuel Ho 證實(shí),在1910到1940年間,化肥投入提高了7.3倍,此外則是科學(xué)選種,都主要由殖民地政府提供(Ho 1968: 318)。 Alice Amsden 在她的總體回顧論文中,估計(jì)農(nóng)業(yè)勞均生產(chǎn)率在日本統(tǒng)治的50年中,大約增加了一倍(Amsden 1979)。 也就是說(shuō),相當(dāng)于18世紀(jì)英國(guó)農(nóng)業(yè)革命的幅度,而且是在約一半的時(shí)間之內(nèi)做到的。[3]  它為后來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作了鋪墊。

韓國(guó)農(nóng)業(yè)的經(jīng)歷則介于臺(tái)灣和中國(guó)大陸之間,其人均產(chǎn)出要高于中國(guó),但低于臺(tái)灣。與臺(tái)灣相似,其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化始于日本統(tǒng)治時(shí)期。Kenneth Kang 和Vijiaya Ramachandran證實(shí),日本殖民政府實(shí)施了兩大政策:一是擴(kuò)大灌溉面積16倍,從1萬(wàn)公頃到16萬(wàn)公頃,一是提高化肥使用,從1920年的1.5公斤/公頃到1940年的208公斤/公頃(Kang和Ramachandran 1999: 792, 表6)。在此期間,韓國(guó)農(nóng)業(yè)人口每年增長(zhǎng)了0.87%,但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)出則增長(zhǎng)多得多。韓國(guó)學(xué)者Song Hwan Ban說(shuō)明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)率雖然在1920-1930年間只達(dá)到0.5%的幅度,到了1930-1939年間,提高到年2.9% ,主要來(lái)自高產(chǎn)的水稻科學(xué)選種和與之相應(yīng)的化肥投入(Ban 1979: 92-3)。Ban論證,在1918-1971年間,韓國(guó)農(nóng)業(yè)勞均生產(chǎn)率平均每年上升了1.4%,也就是說(shuō),總共翻了一番還多。(Ban 1979: 105)

毋庸說(shuō),如此的發(fā)展背后還有眾多其它的因素,尤其是國(guó)家所扮演的角色,正如許多分析者指出那樣。這里我們還要特別提到后來(lái)大量(相對(duì)于臺(tái)灣和韓國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模而言的)美援所起作用,它不僅援助了農(nóng)業(yè)發(fā)展,也促使非農(nóng)發(fā)展達(dá)到能夠吸收足夠勞動(dòng)力的程度,使臺(tái)灣和韓國(guó)能夠避免像中國(guó)大陸那樣的內(nèi)卷型變遷。正如Ban指出,美國(guó)政府在提供化肥方面起了很大作用。這是所謂“綠色革命”的根本條件(Ban 1979: 112)。農(nóng)業(yè)勞均產(chǎn)出因此能夠達(dá)到比農(nóng)業(yè)人口增長(zhǎng)要高出一定比例的幅度,結(jié)果是比中國(guó)大陸要高得多的人均產(chǎn)出和收入。而那樣的發(fā)展則使相似于英國(guó)經(jīng)驗(yàn)的城鄉(xiāng)交易(以及農(nóng)產(chǎn)品出口)成為可能,促使臺(tái)灣/韓國(guó)在1980年代末便在人均GDP上達(dá)到了“發(fā)達(dá)國(guó)家”的水平。



[1] 英格蘭北部的農(nóng)場(chǎng)平均100英畝,南部150英畝。(Allen 1994: 99; Huang 2002:511)。

[2] 這里,有的讀者可能會(huì)聯(lián)想到印度多牛的事實(shí)。此中關(guān)鍵在于印度基本不食用牛肉,只用牛奶。有人如此解釋?zhuān)骸懊绹?guó)每16磅喂牛的糧食和大豆只能生產(chǎn)一磅我們食用的牛肉。其它15磅我們是吃不到的,要么被牛作為能量消耗掉,要么被用來(lái)生產(chǎn)不可食用的身體的部分(如毛與骨頭),要么被排泄掉。牛奶則效率較高,每一磅飼料可以生產(chǎn)1品脫[pint,即0.125加侖]牛奶。(部分原因是我們不用每次擠奶就重新飼養(yǎng)一頭牛)。(引自Frances Moore Lappe, Diet for a Small Planet——Winter, n.d.)

[3] 另一個(gè)重要因素是,在臺(tái)灣,國(guó)民黨領(lǐng)導(dǎo)階層和當(dāng)?shù)氐刂麟A級(jí)并沒(méi)有像在大陸那樣的千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。因此,比較容易實(shí)施土地改革。

為了給這里的討論一個(gè)量的緯度和概念,我們不妨看一下比較經(jīng)濟(jì)史家Angus

Maddison對(duì)以上各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的人均GDP的合理猜算。我說(shuō)“合理”,是因?yàn)樗麤](méi)有受到新近來(lái)自意識(shí)形態(tài)時(shí)尚的影響,這一時(shí)尚試圖論證18世紀(jì)中國(guó)沒(méi)有人口壓力,堅(jiān)持18世紀(jì)英國(guó)并沒(méi)有經(jīng)歷一個(gè)農(nóng)業(yè)革命,借此來(lái)滿足其所謂“去西方中心化”的愿望。[1]  我說(shuō)“猜算”,是因?yàn)殛P(guān)于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的數(shù)據(jù)一般都來(lái)自軼事性的證據(jù),而不是現(xiàn)代的系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)。但Maddison 那樣的猜算還是有一定價(jià)值的,因?yàn)樗鼮槲覀兊挠懻撎峁┮粋€(gè)大約的量的概念,可以視作數(shù)字化的敘述。關(guān)鍵問(wèn)題仍然是這些數(shù)字經(jīng)不經(jīng)得起我們上面指出的質(zhì)性邏輯的檢驗(yàn)。表1.1匯集了Maddison 和我們?cè)掝}有關(guān)的數(shù)據(jù)。

表 1.1

中國(guó)與相比國(guó)家和地區(qū)的人均GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值),1700-2003

(以 1990年 “國(guó)際美元”計(jì)算)

                                                                              

                      不列顛          中國(guó)            日本          臺(tái)灣      韓國(guó)      印度                               

                                                                                                

__________________________________________________________________

1700                1405              600              570                                       550 

1820                2121              600              669                                       533

1913                5150              552            1387                                       673

1950                6907              439            1926              936       770      619

1978                                      978          12584            5587     4064      966 

1998               18714           3117          20413          15012   12152    1746

2003                                    4803          21218                                     2160

資料來(lái)源: Maddison 2001: 90, 表 2-22a; Maddison 2001: 304, 表 C3-c; 2003 數(shù)據(jù)來(lái)自 Maddison 2007: 44, 表 2.1.

在以上的討論中,已經(jīng)說(shuō)明了這些數(shù)字背后的動(dòng)力:英格蘭如何在18世紀(jì)便已走上現(xiàn)代人均產(chǎn)出發(fā)展的道路,遠(yuǎn)在中國(guó)之前;日本如何能夠在1880到1950年間便成為亞洲第一進(jìn)入這樣的現(xiàn)代發(fā)展的國(guó)家;以及臺(tái)灣和韓國(guó)如何在1950之后,得助于其在日本殖民統(tǒng)治下的基礎(chǔ),進(jìn)入了現(xiàn)代人均GDP發(fā)展。Maddison的數(shù)據(jù),如果謹(jǐn)慎看待,可以為我們提供以上質(zhì)性敘述的量化緯度。

正如Maddison的數(shù)據(jù)所顯示,中國(guó)農(nóng)業(yè)的歷史經(jīng)歷最終與印度最為相似,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)英格蘭所展示的西方經(jīng)驗(yàn),以及日本和臺(tái)灣/韓國(guó)所展示的“東亞模式”。其部分原因是兩國(guó)相對(duì)其人口而言的土地資源短缺,以及其土地/人口比例日益下降的這兩個(gè)共同點(diǎn)。在這樣的限制之下,1960和1970年代的所謂“綠色革命”只起了很有限的作用,兩國(guó)的年2%的人口增長(zhǎng)蠶食掉了由現(xiàn)代投入所可能帶來(lái)的勞均生產(chǎn)率發(fā)展。在1950到1978年間,其人均GDP 雖然有所提高,但更顯著的發(fā)展則要到1980年代之后方能得見(jiàn)。

這里應(yīng)該注意到,Maddison提供的中國(guó)與印度1978年的人均GDP數(shù)字幾乎完全相同,這既說(shuō)明了不少問(wèn)題,但同時(shí)也掩蓋了不少差別。正如Jean Drèze和(諾貝爾經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)得主)Amartya Sen詳細(xì)論證,當(dāng)時(shí)中國(guó)雖然貧窮,但它在幾乎所有的社會(huì)發(fā)展指數(shù)上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)印度:從相似的1960年的底線出發(fā),中國(guó)把其嬰兒死亡率從(每1000名誕生的嬰兒中有)150降低到1981年的39,而印度則只從160降到110;同時(shí)期,中國(guó)把其人均壽命從47提高到67,而印度只從44提高到54;中國(guó)把男子識(shí)字率提高到68%,而印度只做到39%。Drèze和Sen強(qiáng)調(diào),如此在健康和教育上的差別,乃是中國(guó)在1978年之后更加成功發(fā)展的重要成因。(Drèze 和Sen 1995: 第4章;亦見(jiàn)Saith 2008)。他們所論證的社會(huì)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性正是國(guó)際勞工組織(ILO)以及世界銀行的社會(huì)發(fā)展系(Social Development Department)和社會(huì)與勞動(dòng)保護(hù)單位(Social and Labor Protection Unit)等單位的主導(dǎo)思想。

表1.2

社會(huì)發(fā)展指標(biāo),中國(guó)與印度的比較,1960-1991

                            嬰兒死亡率      出生時(shí)                          識(shí)字率

                                                      預(yù)期壽命              男子            女子

中國(guó)                

1960                   150                     47.1                  

1981                     37                     67.7                      68                51                  

1991                     31                     68.3                      87                79

印度

1960                   165                     44.0   

1981                   110                     53.9                      39                26                  

1991                     80                     59.2                      64                55 

________________________________________________________________________

資料來(lái)源:Drèze和Sen 1995: 表4.2和4.5(64、71頁(yè))

Maddison 的數(shù)字所能說(shuō)明的是另一重要事實(shí):1978年之前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要比印度成功。中國(guó)的人均GDP在1950年要比印度低,439(國(guó)際)美元相對(duì)于619美元,主要是因?yàn)閹资陸?zhàn)爭(zhēng)的破壞。要在1978年達(dá)到和印度相等的人均GDP,中國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的增長(zhǎng)率顯然要高于印度(根據(jù)Maddison的數(shù)字,總量是223%,相對(duì)于印度的156%)。世界銀行的一項(xiàng)研究指出,中國(guó)的人均GNP在1959到1979年間年均增長(zhǎng)2.7%,幾乎相當(dāng)于印度年均增長(zhǎng)率1.4% 的一倍(引自Drèze和Sen 1995: 67)。 毋庸說(shuō),這主要是因?yàn)橹袊?guó)當(dāng)時(shí)可觀的工業(yè)發(fā)展,根據(jù)Perkins 和Yusuf (1984)的比較權(quán)威性的研究,1952到1980年間每年增長(zhǎng)

11%。[2]

下面我們轉(zhuǎn)入中國(guó)和印度農(nóng)業(yè)在近20年中所經(jīng)歷的變化。它完全來(lái)自在Maddison

視野之外的動(dòng)力。



[1] 引用Maddison本人的話來(lái)說(shuō)明:“(Paul) Bairoch  .  .  . 提出,1800年的中國(guó)要比西歐發(fā)達(dá) .  .   .  .他從來(lái)沒(méi)有為這個(gè)十分不可能的圖像提供證據(jù) .  .  . . Andre Gunder Frank (1998: 171, 284) 則引用了Bairoch而寫(xiě)道,‘1800年前后,歐洲和美國(guó),在長(zhǎng)時(shí)段落后之后,突然在經(jīng)濟(jì)上和政治上趕上了亞洲’。彭慕蘭(Pomeranz 2000)引用Bairoch 的時(shí)候比較謹(jǐn)慎(第16頁(yè)),但他對(duì)[清代]中國(guó)的情有獨(dú)鐘則促使他得出同樣的結(jié)論。他說(shuō)(第111頁(yè)),‘我們沒(méi)有理由認(rèn)為西歐人在1750年,甚或1800年,比他們同時(shí)期的、高人口密度的‘古老世界’區(qū)域具備更高的生產(chǎn)力’”。(Maddison 2001: 47)

[2] 但其人均GDP的絕對(duì)數(shù)仍然很低,和印度一樣,顯然是因?yàn)槠淙藬?shù)龐大的農(nóng)業(yè)部門(mén)的低勞均生產(chǎn)率。

中國(guó)的隱性農(nóng)業(yè)革命,及與印度的比較

在中國(guó),今天正在進(jìn)行中的“農(nóng)業(yè)革命”不是像傳統(tǒng)英格蘭模式那樣,來(lái)自種植和畜牧的結(jié)合,也不是像東亞模式那樣來(lái)自現(xiàn)代科學(xué)選種和化肥效益之超越人口增長(zhǎng)。它來(lái)自十分不同的起源——我稱之為“隱性農(nóng)業(yè)革命”——其動(dòng)力主要來(lái)自食品消費(fèi)變化所導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,是源自非農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的收入上升的變化。收入上升促使食品消費(fèi)轉(zhuǎn)型,從傳統(tǒng)的八成糧食、一成蔬菜,再加上一成肉食(與上層階級(jí)消費(fèi)平均之后的比例)轉(zhuǎn)到糧食+肉-禽-魚(yú)(以及蛋、奶)+菜-果的消費(fèi)結(jié)構(gòu)(從今天糧食-蔬菜-肉食的大約5:3:2比例到4:3:3的可能終結(jié)點(diǎn),亦即今天城鎮(zhèn)中-上40%階層的食品消費(fèi)模型)。其所帶來(lái)的市場(chǎng)機(jī)遇促使務(wù)農(nóng)人員收入的提高,主要不是憑借作物收成量的增加,而是憑借從低值糧食轉(zhuǎn)入高值肉-禽-魚(yú)和菜-果的生產(chǎn)。結(jié)果是農(nóng)業(yè)勞均產(chǎn)值的顯著提高,其高達(dá)五倍多的幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)上述的其他農(nóng)業(yè)革命經(jīng)歷。我們上面已經(jīng)看到,英格蘭的農(nóng)業(yè)革命在一百年中上升了才約一倍;臺(tái)灣地區(qū)則在日本統(tǒng)治下的半個(gè)世紀(jì)上升了約一倍;韓國(guó)則在1918到1971的約半個(gè)世紀(jì)中,先是在日本統(tǒng)治下,之后是經(jīng)歷了“綠色革命”,上升了約一倍(第3、4、5、6章)。[1]

“新農(nóng)業(yè)”的就業(yè)人員一般要比“舊農(nóng)業(yè)”的接近全就業(yè)。新農(nóng)業(yè)要比舊農(nóng)業(yè)更勞動(dòng)密集(即單位土地面積上投入更多的勞動(dòng)力)。(同時(shí),也更資本密集。)舉例說(shuō),使用塑膠拱棚來(lái)(控制溫度)種植蔬菜,每畝地需要約四倍于露地蔬菜的勞動(dòng)力;因此,需要較少的土地來(lái)達(dá)到全就業(yè)。一位用拱棚種植一畝地蔬菜的農(nóng)民的工作日數(shù)要相當(dāng)于一位種四畝地露地蔬菜的農(nóng)民。同樣,一位用新型“秸稈養(yǎng)殖”模式,每畝玉米飼養(yǎng)五頭豬的農(nóng)民,經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)到五畝地便即等于全就業(yè),相當(dāng)于舊農(nóng)業(yè)種15畝玉米和飼養(yǎng)一、兩頭豬。在當(dāng)前的人均七個(gè)播種畝現(xiàn)實(shí)下,在新農(nóng)業(yè)就業(yè)的農(nóng)民完全可以達(dá)到全就業(yè)狀態(tài),但舊農(nóng)業(yè)中的農(nóng)民則處于嚴(yán)重“隱性失業(yè)”或“就業(yè)不足”的狀態(tài)。以上的新型發(fā)展促使部分農(nóng)民收入提高,雖然仍然遠(yuǎn)低于城市人員的收入。

同時(shí),新農(nóng)業(yè)雖然比舊農(nóng)業(yè)更勞動(dòng)密集化,但是由于新技術(shù)和進(jìn)一步的資本密集化,多能做到成比例或更高的勞均收益。舉例說(shuō),一個(gè)勞動(dòng)力用(一畝地的)溫室生產(chǎn)蔬菜能達(dá)到6000-8000元的純收益,用大、中型塑膠拱棚能達(dá)到3000-5000元,而在舊農(nóng)業(yè)的露地蔬菜中,一個(gè)勞動(dòng)力要用上同等的勞動(dòng)投入和四畝地才能達(dá)到1000-3000元的純收益。(尚志茂、張志剛,2005;亦見(jiàn)本書(shū)第5章)。同樣,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),使用新型“秸稈養(yǎng)殖”方法來(lái)成(?。┮?guī)模地養(yǎng)豬,每勞動(dòng)日?qǐng)?bào)酬要高于舊式散養(yǎng)豬80%。[2] 

印度的農(nóng)業(yè)也顯示了類(lèi)似的變遷。正如Ashok Gulati指出,印度在1977到1999年間,農(nóng)村人均糧食消費(fèi)從192公斤減少到152公斤(城市則從147公斤減到125公斤),而農(nóng)村水果消費(fèi)則上升了553%,蔬菜消費(fèi)167%,牛奶和奶產(chǎn)品105%,肉-蛋-魚(yú)85%(Gulati 2006: 14)。這些變化顯然和中國(guó)相似。

如此的變化很容易被忽視,因?yàn)檠芯空吡?xí)慣主要從某些作物產(chǎn)出絕對(duì)量的上升來(lái)探尋農(nóng)業(yè)革命,主要是兩種類(lèi)型:英國(guó)的古典模式,通過(guò)畜力使用來(lái)節(jié)省勞動(dòng)力和提高勞均產(chǎn)出,其后則是(以馬力計(jì)算的)機(jī)械化;此外則是所謂“東亞模式”或“綠色革命”,所依賴的主要是化肥和科學(xué)選種。兩種革命都主要體現(xiàn)于單位土地面積上絕對(duì)產(chǎn)量的上升。但是,在近20年的印度和中國(guó),其正在進(jìn)行中的農(nóng)業(yè)革命則主要體現(xiàn)于更多地生產(chǎn)高值產(chǎn)品(當(dāng)然,上面已經(jīng)指出,部分也可見(jiàn)于單位面積產(chǎn)量的提高),主要是產(chǎn)值的上升,而不是產(chǎn)出絕對(duì)量的上升。因此,容易被忽視。

在中國(guó),問(wèn)題被常用的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)弄得更加復(fù)雜。統(tǒng)計(jì)數(shù)字中沒(méi)有單獨(dú)的蔬菜產(chǎn)值統(tǒng)計(jì),而這正是上升比較顯著的一個(gè)領(lǐng)域。至于家庭農(nóng)場(chǎng)的飼養(yǎng)業(yè)(另一上升比較顯著的領(lǐng)域)則被納入了農(nóng)、林、牧、漁中的“牧”業(yè),容易被誤解為草原上的放牧,而忽視家庭農(nóng)場(chǎng)的種-養(yǎng)結(jié)合。這樣,使得當(dāng)前的“隱性農(nóng)業(yè)革命”實(shí)際更加難以掌握。

舉例說(shuō),比較經(jīng)濟(jì)史學(xué)家Maddison 在他新近關(guān)于中國(guó)的著作中,便完全沒(méi)有提到上述的變遷(Maddison 2007: 71-76)。許多中國(guó)經(jīng)濟(jì)/經(jīng)濟(jì)史課程所采用的Barry Naughton 和吳敬鏈的教科書(shū)也同樣沒(méi)有提到(Naughton 2007; Wu Jinglian 2005)。用中知網(wǎng)(CNKI)搜索“農(nóng)業(yè)革命”和“食品消費(fèi)轉(zhuǎn)型”等關(guān)鍵詞也同樣沒(méi)有發(fā)現(xiàn)針對(duì)這兩大變遷的研究。這是我在這里使用“隱性農(nóng)業(yè)革命”這個(gè)詞的部分原因。

中國(guó)和印度的不同之處在于伴隨上述變遷而來(lái)的社會(huì)構(gòu)成。印度的模型比較符合古典的“資本主義”型,接近列寧在《俄國(guó)資本主義的發(fā)展》(1956[1907])所試圖論證的模型,即農(nóng)村社會(huì)朝向資本主義農(nóng)場(chǎng)主(富農(nóng))和農(nóng)業(yè)無(wú)產(chǎn)工人兩極分化。2000年,印度農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中已有45%是無(wú)產(chǎn)工人(1961年只有25%),其中一半處于貧窮線以下,無(wú)疑已走上了資本主義的途徑。(Dev 2006: 17-18)

中國(guó)則十分不同。在承包地制度下,土地使用權(quán)被一村一村地均分給村民,因此,中國(guó)的農(nóng)民沒(méi)有像印度那樣“無(wú)產(chǎn)階級(jí)化”。農(nóng)業(yè)收入雖然很低,但即便是最貧窮的農(nóng)民也占有承包地的使用權(quán)利,其所起作用相當(dāng)于一個(gè)生存的安全網(wǎng),防止了完全的無(wú)產(chǎn)化。承包土地意味著農(nóng)民和農(nóng)民工可以用自己的承包地權(quán)來(lái)與想利用他們土地的企業(yè)公司談判,從而獲得比無(wú)產(chǎn)工人較為優(yōu)越的工資或就業(yè)條件合同(Zhang 和Donaldson 2008)。此外,在青年農(nóng)民外出打工的同時(shí),部分中年以上的農(nóng)民抑或婦女,可以繼續(xù)耕種其家庭承包地,保有其使用權(quán)。(當(dāng)然,地方政府濫用征地權(quán)力,在城郊地區(qū)與開(kāi)發(fā)商聯(lián)合剝奪農(nóng)民土地,是一個(gè)亟須強(qiáng)力抑制的問(wèn)題,但是,總的來(lái)說(shuō),與印度相比,承包地制度無(wú)疑起了上述作用。)

因此,無(wú)產(chǎn)農(nóng)業(yè)工人在中國(guó)仍然比較少見(jiàn)。(系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)材料不容易獲得,因?yàn)閲?guó)家統(tǒng)計(jì)局仍然沒(méi)有重視這個(gè)現(xiàn)象。雖然我們通過(guò)田野調(diào)查及其報(bào)告可以知道,許多城郊和東部沿海農(nóng)村已有一定數(shù)量的外地人在從事農(nóng)業(yè)打工。)在這點(diǎn)上,應(yīng)該主要?dú)w功于土地承包制度。目前,中國(guó)的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人看來(lái)仍將堅(jiān)持延續(xù)這個(gè)制度,雖然已有眾多的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家提倡廢除之,借以建立明晰的私有“產(chǎn)權(quán)”,以便達(dá)到高“效率”的“資源配置”,就如新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)教條所預(yù)期那樣。[3]

中國(guó)和印度貧困人口數(shù)量和比例的不同是比較鮮明的。根據(jù)世界銀行最新的貧困報(bào)告,2005年印度人口足足有42%仍然生存于貧困線之下,即日用1.25美元以下(雖然已明顯低于其1981年的60%)。其中,半數(shù)是無(wú)產(chǎn)農(nóng)業(yè)工人(Dev 2006: 19)。 中國(guó)則只有全人口的15.9%生存于這個(gè)貧困線之下,相對(duì)于其1981年的85%(World Bank 2008; 亦見(jiàn)本書(shū)第4章)。

當(dāng)然,這里也要提到中國(guó)近三十年比印度快速的全國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),世紀(jì)之交人均GDP已經(jīng)達(dá)到印度的一倍以上(見(jiàn)表1.1所列Maddison的猜算)。如此快速的GDP增長(zhǎng)無(wú)疑加大了隱性農(nóng)業(yè)革命的效應(yīng),尤其是高質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)以及伴之而來(lái)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和收入的轉(zhuǎn)化。它無(wú)疑是中國(guó)減少貧困的一個(gè)非常重要因素。當(dāng)然,改革時(shí)期的高速增長(zhǎng)也是此前在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下增長(zhǎng)的延續(xù)。我們上面已經(jīng)看到,中國(guó)1959-1979年的增長(zhǎng)率達(dá)到印度的將近一倍。

最后,我們也許應(yīng)該指出,過(guò)去的研究常常被意識(shí)形態(tài)所左右。許多學(xué)術(shù)精力被花費(fèi)在關(guān)于殖民主義和帝國(guó)主義經(jīng)濟(jì)影響的好壞論爭(zhēng)中,以及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的好壞論爭(zhēng)中。這些論爭(zhēng)多聚焦于資本主義與社會(huì)主義的優(yōu)劣問(wèn)題之上,而真正基本的土地相對(duì)人口問(wèn)題,以及其對(duì)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響,則被相對(duì)忽視,甚或像在舒爾茨的理論中那樣,被視作根本不存在。[4] 本書(shū)強(qiáng)調(diào),我們要從意識(shí)形態(tài)化的問(wèn)題返回到基本經(jīng)濟(jì)條件。一個(gè)相對(duì)優(yōu)越的土地/人口比例允許借用畜力來(lái)節(jié)省勞動(dòng)力,由此提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,在現(xiàn)代則借用機(jī)械化來(lái)節(jié)省勞動(dòng)力。在另一端的土地/人口比例的經(jīng)濟(jì)中,則排除了如此的可能。現(xiàn)代發(fā)展需要等待別的現(xiàn)代投入,主要是科學(xué)選種和化肥,通過(guò)提高土地生產(chǎn)率(而不是節(jié)省勞動(dòng)力)來(lái)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。那是日本的模型,其后則是臺(tái)灣地區(qū)與韓國(guó),但在中國(guó)和印度,那樣的增長(zhǎng)則幾乎全被人口增長(zhǎng)所蠶食掉。

中國(guó)和印度的人口壓力是如此沉重,要提高農(nóng)村人民的收入,須要的是一種新型的農(nóng)業(yè)革命,即主要來(lái)自非農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的消費(fèi)轉(zhuǎn)型和市場(chǎng)需求。其向高值農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)向賦予農(nóng)業(yè)人員較高的人均GDP,主要不是體現(xiàn)于絕對(duì)產(chǎn)量的上升,而是體現(xiàn)于產(chǎn)值的上升。中國(guó)(和印度)農(nóng)業(yè)當(dāng)前所面臨的機(jī)遇正來(lái)自這樣的去內(nèi)卷化的勞均產(chǎn)值發(fā)展。



[1] 它也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)英國(guó)農(nóng)業(yè)在經(jīng)歷了工業(yè)革命和收入上升之后的變化。根據(jù)Gregory Clark的比較詳盡的研究,英國(guó)農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)和畜牧業(yè)的產(chǎn)值比例在1700年前大約相當(dāng)于60:30;1800年達(dá)到50:40;1850年50:50;20世紀(jì)初期約32:68。(Clark 2004: 尤見(jiàn)表4)這是在種養(yǎng)混合農(nóng)業(yè)架構(gòu)之內(nèi)的變化,沒(méi)有中國(guó)從以糧食為主的單一農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化為混合農(nóng)業(yè)的變化那么激烈、快速。

[2] 2003年數(shù)據(jù)。見(jiàn)本書(shū)第6章。

[3] 有的則更引用Hernando De Soto 的理論,認(rèn)為土地產(chǎn)權(quán)之能夠被轉(zhuǎn)化為資本乃是西方資本主義發(fā)展的關(guān)鍵條件,其不能如此則是發(fā)展中國(guó)家之所以不能夠同樣發(fā)展的關(guān)鍵原因(De Soto 2000)。這個(gè)問(wèn)題下面還要討論)。

[4] 關(guān)于印度學(xué)術(shù)界中的這些問(wèn)題,見(jiàn)Roy 2002。

中國(guó)農(nóng)業(yè)往何處去?

中國(guó)農(nóng)業(yè)在新世紀(jì)面對(duì)的問(wèn)題是:中國(guó)是否將像印度那樣成為一個(gè)資本主義國(guó)家,還是有別的、比較注重社會(huì)公平的可能?未來(lái)中國(guó)是否將追隨古典資本主義的模式,然后像印度那樣由于沉重的人口壓力而導(dǎo)致大批民眾陷入貧困狀態(tài)?抑或,中國(guó)將有可能探尋出另外一條途徑,從而保持中國(guó)革命的某些社會(huì)主義理念?換言說(shuō),中國(guó)是否將像印度那樣成為一個(gè)實(shí)際上由兩個(gè)國(guó)家組成的經(jīng)濟(jì)——一個(gè)越來(lái)越現(xiàn)代化和富裕的城市中國(guó),和一個(gè)仍然貧窮的鄉(xiāng)村中國(guó)?抑或是像官方措辭中講的那樣構(gòu)建一個(gè)國(guó)民大多數(shù)實(shí)現(xiàn)生活小康的“和諧社會(huì)”?(第7章)這是中國(guó)農(nóng)業(yè)今天面對(duì)的關(guān)鍵問(wèn)題。

在向高值農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的趨勢(shì)下,部分農(nóng)民獲益于相對(duì)高值的“新農(nóng)業(yè)”,諸如新型種養(yǎng)結(jié)合或拱棚蔬菜的農(nóng)戶。在中國(guó),從事新農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶也許已經(jīng)占到三分之一的比例。他們得益于單位土地的進(jìn)一步勞動(dòng)密集化和資本密集化,可以憑借更小面積的農(nóng)場(chǎng)而達(dá)到全就業(yè)的狀態(tài),并且獲得成比例或更高的勞動(dòng)報(bào)酬,由此提高收入。

從前瞻角度來(lái)看,中國(guó)現(xiàn)今的趨勢(shì),以及政府的抉擇,是偏向印度的那種資本主義農(nóng)業(yè)的,其中大規(guī)模企業(yè), 亦即所謂“龍頭企業(yè)”,越來(lái)越占據(jù)主導(dǎo)地位。再這樣走下去的話,中國(guó)鄉(xiāng)村很可能會(huì)像印度那樣快速分化為少數(shù)的資本主義農(nóng)場(chǎng)主和大多數(shù)的無(wú)產(chǎn)農(nóng)業(yè)工人。

中國(guó)之所以還沒(méi)有完全陷入如此的狀態(tài)主要是因?yàn)榫滞恋氐某邪贫龋约耙阅莻€(gè)制度下的小家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)的合作組織。后者近年來(lái)顯示了一定的活力,自發(fā)興起,并且是在缺乏政府扶持的環(huán)境之下而興起的。(在中國(guó)的制度環(huán)境之中,缺乏政府支持其實(shí)幾乎等于是被排除。舉例說(shuō),這些合作組織沒(méi)有資格獲得國(guó)家銀行的貸款。對(duì)任何經(jīng)濟(jì)組織來(lái)說(shuō),這都是個(gè)致命傷)。它們是相應(yīng)眾多面向市場(chǎng)的小家庭農(nóng)場(chǎng)之需要“縱向一體化”(從生產(chǎn)到加工到銷(xiāo)售的整合)而興起的。

它們之與國(guó)家所支持的龍頭企業(yè)的不同是他們是為耕作者的利益而組織的,而不是為了投資者的利益。所得利潤(rùn)發(fā)給社員,不是由資本家占有。正因?yàn)槿绱?,雖然是在一個(gè)不甚友善的環(huán)境之下,它們?nèi)匀徽故玖丝捎^的活力。

當(dāng)今它們雖然只占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出的較小比例,可能才達(dá)到總銷(xiāo)售額的10%,遠(yuǎn)低于政府所扶持的龍頭企業(yè),但這些組織的數(shù)量一直都在上升,也在公眾意見(jiàn)中爭(zhēng)得了一定的的支持。它們很可能可以成為資本主義之外的另一條途徑,甚或是獨(dú)特的、在資本主義和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)之外的“第三條道路”,一個(gè)可能可以賦予農(nóng)民比較公平待遇的走向。這正是前蘇聯(lián)經(jīng)農(nóng)業(yè)濟(jì)學(xué)家恰亞諾夫1920年代,在他被斯大林恐怖統(tǒng)治殺害之前所提倡的設(shè)想。(恰亞諾夫1986 [1925]:第7章)

在印度,合作組織具有悠久寬闊的歷史。研究者證實(shí),在農(nóng)村融資和化肥等方面,合作組織起了重要的作用,但在銷(xiāo)售方面,其作用仍然十分有限(Gupta 1999; “Agricultural Cooperatives”; “Agricultural Marketing in India”)。在局部生產(chǎn)領(lǐng)域,尤其是牛奶和蔗糖部門(mén),它們不僅只為大農(nóng)場(chǎng)主,也為小家庭農(nóng)場(chǎng)帶來(lái)一定的利益(Baviskar and Attwood 1984)。

問(wèn)題是越來(lái)越多的無(wú)產(chǎn)農(nóng)業(yè)工人。上面已經(jīng)指出,在2000年已經(jīng)達(dá)到全農(nóng)業(yè)就業(yè)人員的45%。Baviskar 和Attwood在Maharashtra和Gujarat地區(qū)的研究自始就說(shuō)明,牛奶和蔗糖合作社從來(lái)就沒(méi)有給農(nóng)業(yè)工人帶來(lái)任何利益(同上)。經(jīng)濟(jì)人類(lèi)學(xué)家Jan Breman在Gujarat 南部的研究證明,合作組織多被大型和中型的農(nóng)場(chǎng)主所操縱,他們來(lái)自同一個(gè)種姓等級(jí)(Patidars),雇用的是來(lái)自外地(Maharashtra西部)的流動(dòng)工人(Khandeshis種姓等級(jí)),借此來(lái)排擠本地的農(nóng)業(yè)雇工(Halpatis 種姓)。(Jan Breman 1978, 1996; 亦見(jiàn)Ebrahim 2000)。 換言之,合作組織并沒(méi)有起到促進(jìn)社會(huì)公平的作用;反之,它們促使無(wú)地農(nóng)業(yè)工人的擴(kuò)增,也參與了對(duì)他們的剝削。

從這個(gè)角度來(lái)看,基于源自其計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和其后的市場(chǎng)化的獨(dú)特的承包地制度,中國(guó)更可能建立一個(gè)以小家庭農(nóng)場(chǎng)為主的農(nóng)業(yè)制度,避免農(nóng)民無(wú)產(chǎn)化的過(guò)程。那樣的話,在短、中期中也許真能做到大部分農(nóng)戶都具有“小康”生活水平,就像官方話語(yǔ)中的基于 “社會(huì)主義新農(nóng)村”的“和諧社會(huì)”修辭那樣。

這里應(yīng)該明確指出,中國(guó)目前的“縱向一體化”,無(wú)論是由龍頭企業(yè)帶動(dòng)的還是由合作組織或政府組織的專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)所帶動(dòng)的,大多都以小家庭農(nóng)場(chǎng)為基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位(第4、7章)。它們?cè)凇靶罗r(nóng)業(yè)”中展示了很大的活力,完全出于哪些認(rèn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須是具備規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的大農(nóng)場(chǎng)的專(zhuān)家們的意料。這些中國(guó)隱性農(nóng)業(yè)革命中的小農(nóng)場(chǎng)所證實(shí)的是小規(guī)模家庭農(nóng)產(chǎn)其實(shí)十分適合于勞動(dòng)與資本雙密集的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。譬如,它們適合于小規(guī)模蔬菜生產(chǎn)所需要的頻繁的小額勞動(dòng)力投入。它們也適合于新型的種養(yǎng)結(jié)合,所利用的更多是“范圍經(jīng)濟(jì)效益”,結(jié)合兩種以上的不同相互輔助的生產(chǎn)的效益,而不是規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。新型的可持續(xù)有機(jī)農(nóng)業(yè)同樣。至于縱向一體化方面,它們則在不同生產(chǎn)層面上——生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售——采用不同的最佳規(guī)模(譬如,小農(nóng)場(chǎng)+規(guī)?;募庸?規(guī)?;匿N(xiāo)售),迥異于西方一般既是橫向一體化(大農(nóng)場(chǎng))也是縱向一體化的資本主義公司經(jīng)營(yíng)模式。(恰亞諾夫(1986[1925])可以視作前者的理論,科斯(Coase, 1988 [1990])則可以視作后者的理論。)

上面已經(jīng)提到,合作組織自發(fā)興起正是出于小家庭農(nóng)場(chǎng)的縱向一體化的需要。它們雖然不能從國(guó)家銀行獲得信貸,而因此受到嚴(yán)重抑制,但仍然顯示了強(qiáng)壯的生命力。如果國(guó)家銀行,或者村、鎮(zhèn)政府,或者兩者聯(lián)合,能夠接納承包地權(quán)作為抵押而為農(nóng)民合作組織提供信貸,或者更進(jìn)一步,根據(jù)合作資本以及經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)或潛力而為合作組織提供信貸,必定會(huì)賦予這些組織更強(qiáng)的生命力。同時(shí),如果合作組織能接納承包地權(quán)為抵押,或者更進(jìn)一步,免去抵押物要求而利用它們所掌握關(guān)于社員們的信譽(yù)的信息而為農(nóng)戶個(gè)體提供信貸(像諾貝爾獎(jiǎng)得主尤納斯[Mohammad Yunus 2006]的Grameen 銀行那樣),可能可以解決農(nóng)村今天融資難的問(wèn)題。這樣的話,合作組織說(shuō)不定真能與龍頭企業(yè)一爭(zhēng)長(zhǎng)短,為中國(guó)農(nóng)民提供一個(gè)不同的未來(lái)的可能。

第二編:中國(guó)的現(xiàn)代社會(huì)形態(tài)

以上分析所說(shuō)明的是一個(gè)不同于一般現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的中國(guó)式的現(xiàn)代社會(huì)形態(tài),即便是在其現(xiàn)今行將成為世界第二、而后第一大的經(jīng)濟(jì)體的時(shí)候。它有足足占總?cè)丝?5%的人員就業(yè)于相對(duì)貧窮的農(nóng)業(yè)和(農(nóng)業(yè)以外的)“非正規(guī)經(jīng)濟(jì)”部門(mén),其絕大部分處于國(guó)家法規(guī)和福利制度保障之外。這和“現(xiàn)代化”理論的預(yù)期,即由受?chē)?guó)家法規(guī)保護(hù)的現(xiàn)代城市部門(mén),通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制吸納和取代“傳統(tǒng)”農(nóng)業(yè)部門(mén),完全相悖。同時(shí),在這個(gè)社會(huì)形態(tài)中,馬克思和韋伯理論中的“中間階級(jí)”,占到大多數(shù),并沒(méi)有像他們的理論預(yù)期那樣逐漸消失,被資本家和工人階級(jí)的兩極分化所吸納。正是這個(gè)政治意義上的“中間”階層,既不一定支持資本主義也不一定支持社會(huì)主義,為中國(guó)之可能走上其它的道路提供了社會(huì)基礎(chǔ)。

規(guī)模龐大和仍在擴(kuò)展的非正規(guī)經(jīng)濟(jì)

中國(guó)和印度的農(nóng)業(yè)仍然處于大規(guī)模的就業(yè)不足狀態(tài),人均GDP仍然很低,其剩余勞動(dòng)力為兩國(guó)龐大和仍在擴(kuò)展的城市“非正規(guī)經(jīng)濟(jì)”提供大量工人。在中國(guó),在城鎮(zhèn)打工的“農(nóng)民工”近三十年來(lái)足足擴(kuò)展到2億人(其中1.2億離土離鄉(xiāng)在城市和[縣城關(guān)鎮(zhèn)級(jí)以上的]較大的城鎮(zhèn)打工,另外有0.8億在家鄉(xiāng)附近的較小城鎮(zhèn)從事非農(nóng)勞動(dòng))。我們?nèi)绻?.2億的(較大)城鎮(zhèn)農(nóng)民工之上再加上0.5億的下崗工人,非正規(guī)從業(yè)人員已經(jīng)達(dá)到今天2.83(較大)城鎮(zhèn)非農(nóng)就業(yè)人員總數(shù)的60%,也就是說(shuō),要比正規(guī)人員多出半倍。

和正規(guī)經(jīng)濟(jì)的職工不同,農(nóng)民工沒(méi)有正規(guī)城鎮(zhèn)身份,因此也就沒(méi)有國(guó)家提供的醫(yī)療與教育福利,也沒(méi)有國(guó)家勞動(dòng)法規(guī)(例如,有關(guān)最低工資和合法工作時(shí)間)的保護(hù)。本書(shū)第8章論證,他們工作時(shí)間平均要比正規(guī)職工多半倍,而收入則只有他們的60%。在(較小)城鎮(zhèn)工作的0.8億農(nóng)民工大多基本同樣。這是今天亟須解決的社會(huì)問(wèn)題,須要國(guó)家介入為農(nóng)民工建立有尊嚴(yán)的工作條件,終止今天強(qiáng)制加在農(nóng)民工頭上的等級(jí)制度。

表1.3

非正規(guī)經(jīng)濟(jì),中國(guó)和印度

                                                          中國(guó)                                           印度

______________________________________________________________________

                                               城鎮(zhèn)                   鄉(xiāng)村               城鎮(zhèn)               鄉(xiāng)村______________________________________________________________________

所有就業(yè)人員                      37%                      63%                   25%                 74%                     

非正規(guī)經(jīng)濟(jì)                          22%                      63%                   14%                 68%                

正規(guī)經(jīng)濟(jì)                              15%                         0%                   11%                  6%

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資料來(lái)源:《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒〉2008:110-111;Harriss-White 2003: 5, 表 1.2.

我們?nèi)绻艳r(nóng)民也納入非正規(guī)就業(yè)人員的范疇下,區(qū)別于(較大)城鎮(zhèn)正規(guī)經(jīng)濟(jì)中的職工,整個(gè)非正規(guī)經(jīng)濟(jì)占到所有就業(yè)人員的85%,無(wú)論在其收入、福利、法律保護(hù)和社會(huì)地位上,都與正規(guī)職工有明顯差別。

印度的情況基本相似,而且更為惡劣,因?yàn)樗鼪](méi)有像中國(guó)那樣的承包地安全網(wǎng)。據(jù)估計(jì),其非正規(guī)經(jīng)濟(jì)就業(yè)人員占到全就業(yè)人員的83%,同樣在國(guó)家法規(guī)保護(hù)之外工作(ILO 2002: 19; 亦見(jiàn)上面的表1.3)。與中國(guó)相似,他們的收入和工作條件都要比正規(guī)經(jīng)濟(jì)差,而且沒(méi)有承包地使用權(quán)所提供的安全網(wǎng)。他們之中約30%是無(wú)地農(nóng)業(yè)工人,乃是“貧困之中的最最貧困”者。

非正規(guī)經(jīng)濟(jì)人員占中國(guó)和印度全經(jīng)濟(jì)體系極高比例的事實(shí),說(shuō)明今天在中國(guó)極具影響的“二元經(jīng)濟(jì)”理論并不符合實(shí)際。劉易斯(W. Arthur Lewis)的出發(fā)點(diǎn)是正確的,認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家具有“無(wú)限的勞動(dòng)力供應(yīng)”,因此造成一個(gè)二元的經(jīng)濟(jì),其中一元是傳統(tǒng)的,因?yàn)槠鋭趧?dòng)力過(guò)剩而是低報(bào)酬的;另一元?jiǎng)t是現(xiàn)代的、高報(bào)酬的。這個(gè)出發(fā)點(diǎn)在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家中引起了一定的共鳴,因?yàn)樗c(diǎn)出中國(guó)高人口密度和勞動(dòng)力過(guò)剩的實(shí)際。但劉易斯繼之提出一個(gè)從西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)而不是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)驗(yàn)得出的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)論點(diǎn),認(rèn)為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展必定會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)代部門(mén)完全吸納傳統(tǒng)部門(mén)剩余勞動(dòng)力的“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”(turning point),促使勞動(dòng)力完全整合于單一要素市場(chǎng),完全取代原來(lái)的二元經(jīng)濟(jì)。在那個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)之后,傳統(tǒng)部門(mén)的工資將顯著上升,達(dá)到現(xiàn)代部門(mén)同等水平為止。(Lewis 1954; 1955)國(guó)內(nèi)有學(xué)者斷言中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入劉易斯所說(shuō)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)(蔡昉2007)。

但中國(guó)和印度的實(shí)際不是城市和鄉(xiāng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)的整合和均等化,而是一個(gè)第三種,介于新舊經(jīng)濟(jì)之間的非正規(guī)經(jīng)濟(jì)的形成,而同時(shí),傳統(tǒng)低報(bào)酬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)頑強(qiáng)延續(xù),兩者一起占到經(jīng)濟(jì)整體的絕大部分。目前的趨勢(shì)不是低報(bào)酬非正規(guī)經(jīng)濟(jì)的收縮,而是它的持續(xù)擴(kuò)增。問(wèn)題的根源明顯在于鄉(xiāng)村剩余勞動(dòng)力之持續(xù)存在于印度和中國(guó)。如此的非正規(guī)經(jīng)濟(jì)實(shí)際需要的不是對(duì)市場(chǎng)“自然”運(yùn)作機(jī)制的依賴,而是國(guó)家積極介入來(lái)消除傳統(tǒng)與現(xiàn)代、城鎮(zhèn)與農(nóng)村間的巨大差別。

占大多數(shù)的“中間階層”

以上的問(wèn)題也可以從另一角度來(lái)理解,即馬克思和韋伯共同視作 “中間階級(jí)”的自雇人員所占比例和人數(shù)。首先,農(nóng)村人數(shù)仍然龐大,不僅是絕對(duì)數(shù)上,而且是在全經(jīng)濟(jì)就業(yè)人員中所占比例:在(2006年的)中國(guó)是63%,在(2000年前后的)印度是74%(其中包含6%比較富裕的地主——被Harriss-White認(rèn)作正規(guī)經(jīng)濟(jì)的一部分)。如此相對(duì)高的比例將延續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間,部分原因正是其龐大的絕對(duì)數(shù),如果與較小的地方相比,譬如臺(tái)灣和韓國(guó),甚或日本,差別都非常鮮明。

正因?yàn)槿绱?,諸如小商、小販和工匠等連接城市經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“自雇”“傳統(tǒng)型[和半傳統(tǒng)型]小資產(chǎn)階級(jí)”的數(shù)量也要大得多。他們的總數(shù)在城市可能達(dá)到6千萬(wàn),在鄉(xiāng)村4千萬(wàn),共約1億(見(jiàn)本書(shū)第9章)。

在馬克思看來(lái),農(nóng)民、工匠和小商人同樣都屬于“小資產(chǎn)階級(jí)”,因?yàn)樗麄冊(cè)凇吧a(chǎn)關(guān)系”上基本一致:他們不是利用資本來(lái)剝削工人的資本家,也不是被剝削的無(wú)產(chǎn)者,而是擁有自己的生產(chǎn)資料和由自己從事生產(chǎn)的自雇者,因此屬于“中間階級(jí)”。如果采用韋伯式的視角,即從人們?cè)谑袌?chǎng)中的“階級(jí)情況”(class situation)來(lái)看,“小資產(chǎn)階級(jí)”也是個(gè)中間階層/級(jí):他們?cè)谑袌?chǎng)上出賣(mài)用自己的生產(chǎn)工具和勞動(dòng)力所生產(chǎn)的商品,因此,和雇用他人的資本家不同,也和出賣(mài)自己勞動(dòng)力的無(wú)產(chǎn)者不同。(Weber 1978, v. 1: 302-307)

我們?nèi)绻S馬克斯和韋伯而把經(jīng)營(yíng)自家農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)民也算入自雇的中間階級(jí),那么,中國(guó)的舊型和半舊型小資產(chǎn)階級(jí)占到總就業(yè)人員的55%,要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般現(xiàn)代資本主義(國(guó)家)經(jīng)濟(jì)中的10-15%。毋庸說(shuō),這些自雇的小資產(chǎn)階級(jí)的數(shù)量和所占比例本身主要源自舊農(nóng)業(yè)中國(guó)的高密度人口。事實(shí)是,高數(shù)量的農(nóng)民,以及與之相連的小商小販以及工匠和其他服務(wù)人員,乃是中國(guó)和印度之與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的一個(gè)基本不同,與較早發(fā)展的發(fā)展中國(guó)家,如日本、韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣也不同。其與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的差別尤其鮮明——他們的農(nóng)民一般只占總?cè)丝诘募s2%,而自雇的中間階級(jí),例如在美國(guó),則僅約10-15%(根據(jù)Erik Olin Wright的研究——Wright 1997:第4章)。

同時(shí),中國(guó)也有現(xiàn)代型的自雇人員(例如現(xiàn)代型商店和服務(wù)業(yè))以及新的專(zhuān)業(yè)人員(諸如高等技術(shù)人員、高校教授和研究人員、律師、國(guó)家公務(wù)員等等),共同占到一般所謂“白領(lǐng)”“中產(chǎn)階級(jí)”(共約總?cè)丝谥械?5%)中的大部分(見(jiàn)本書(shū)第8、9章)。和“舊小資產(chǎn)階級(jí)”一樣,新的自雇中間階級(jí)對(duì)資本和勞工的態(tài)度也比較曖昧。當(dāng)然,其中相當(dāng)部分今天完全認(rèn)同或靠攏資本主義,但也許不會(huì)是全體中的大多數(shù)。專(zhuān)業(yè)人員靠的主要是自己的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和知識(shí),不是資本/生產(chǎn)資料的擁有,他們往往具有和自雇者同樣較強(qiáng)的獨(dú)立性。

我們?nèi)绻研潞团f的“小資產(chǎn)階級(jí)”全都納入一個(gè)既非資本家也非無(wú)產(chǎn)者的中間階級(jí)/層,他們的總量將達(dá)到全部就業(yè)人員的70%。如果再加上農(nóng)民工中沒(méi)有被我們算作“小資產(chǎn)階級(jí)”的人員(即工商個(gè)體戶和服務(wù)人員之外的農(nóng)民工),他們與農(nóng)民帶有千絲萬(wàn)縷的關(guān)系,總比例則更要高達(dá)80%。同時(shí),我們?nèi)绻S馬克思和韋伯而把他們視作不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)意義上的,也是一個(gè)政治意義上的中間階級(jí),一個(gè)既不完全認(rèn)同資本主義也不完全認(rèn)同社會(huì)主義的階層,就會(huì)清楚地看到,這是一個(gè)和一般意義上以資本和勞動(dòng)關(guān)系為主軸的現(xiàn)代資本主義社會(huì)很不一樣的社會(huì)形態(tài)。它表明,把資本和勞工、資本主義和社會(huì)主義設(shè)置為非此即彼的二元對(duì)立,是多么的不符實(shí)際。一個(gè)由中間階級(jí)/層組成大多數(shù)的社會(huì)形態(tài)實(shí)際上具有以上二元對(duì)立之外的多種可能演變方向。

中國(guó)的農(nóng)業(yè)和社會(huì)形態(tài)往哪里去?

我們最后要提的問(wèn)題是中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)未來(lái)的走向(第10章)。我們已經(jīng)看到,一個(gè)頗為強(qiáng)勁的趨勢(shì)是模仿西方的資本主義,但這將不可避免地是一個(gè)附帶龐大貧困人口和社會(huì)不公的方向,就像印度那樣。近十年來(lái)國(guó)家政策雖然偏向資本主義企業(yè)(龍頭企業(yè)),但同時(shí)我們也看到相當(dāng)實(shí)在的社會(huì)公正傾向。

一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人具不具備探尋資本主義之外的另一種可能道路的遠(yuǎn)見(jiàn)和決心,一條能夠保持社會(huì)主義中比較優(yōu)越部分的道路,也是中國(guó)自己的革命傳統(tǒng)中的優(yōu)越部分。應(yīng)該說(shuō)明,這里用意不在一個(gè)和稀泥似的資本主義與社會(huì)主義兩者間的含糊妥協(xié),而是想從兩者共存的具體現(xiàn)實(shí)出發(fā)來(lái)探尋能夠超越兩者分歧之可能道路。

本書(shū)所討論的中國(guó)鄉(xiāng)村出路,主要是以小家庭農(nóng)場(chǎng)為主體的合作組織。本書(shū)論證,中國(guó)農(nóng)業(yè)今天正面臨一個(gè)十字路口。近三十年來(lái)的隱性農(nóng)業(yè)革命已經(jīng)為中國(guó)農(nóng)村帶來(lái)了一個(gè)真正意義上的現(xiàn)代發(fā)展的歷史性機(jī)遇,能夠做到農(nóng)村的人均產(chǎn)值的顯著上升(雖然仍然是低于城市的)。一條可能道路是簡(jiǎn)單的資本主義道路,它將意味終止土地承包責(zé)任制,允許土地的自由買(mǎi)賣(mài)。果真如此,在大量資本進(jìn)入農(nóng)村的環(huán)境下,將導(dǎo)致一個(gè)類(lèi)似印度的社會(huì)形態(tài),即無(wú)地農(nóng)業(yè)工人占很高比例,而且城鄉(xiāng)差別懸殊。那樣的話,中國(guó)將等于是由兩個(gè)國(guó)家組成的統(tǒng)一體:一個(gè)是貧窮的鄉(xiāng)村,另一個(gè)則是現(xiàn)代的和富裕的城市,兩者之間差別將日益顯著。另一條道路則是走向比較公平的社會(huì),依賴基于小家庭農(nóng)場(chǎng)的縱向一體化合作組織,在中、短期中做到貼近官方話語(yǔ)中的“小康” 和“和諧”的社會(huì)。當(dāng)然,這肯定不是重新回到過(guò)去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。

本書(shū)試圖探尋一種可以檢驗(yàn)這樣的道路是否可行的方法。中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人至今在言詞和話語(yǔ)上充滿矛盾,既用資本主義的也用社會(huì)主義的修辭。同時(shí),正如不少觀察者所指出,前一段時(shí)期國(guó)家政策在言詞上雖然很左,但在實(shí)際行為上則極右,完全無(wú)顧農(nóng)民和工人的利益,也沒(méi)有認(rèn)真保護(hù)環(huán)境,雖然一再動(dòng)用社會(huì)主義和環(huán)境保護(hù)等修辭。問(wèn)題的關(guān)鍵在于如何在地方干部的審核和獎(jiǎng)勵(lì)制度中實(shí)施社會(huì)公正和環(huán)境保護(hù)的“軟”(可以不遵循的)指標(biāo),以區(qū)別于發(fā)展GDP的“硬”(必須服從的)指標(biāo)。

從近三十年的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,今后轉(zhuǎn)向的關(guān)鍵在于地方干部審核和獎(jiǎng)勵(lì)制度的實(shí)際運(yùn)作,在于怎樣加重社會(huì)公正和環(huán)境保護(hù)在實(shí)踐中的分量。在概念層面上,也許需要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到這樣的政策將會(huì)對(duì)GDP發(fā)展做出重要貢獻(xiàn),促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。在實(shí)踐層面上,三十年改革經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證實(shí)整個(gè)國(guó)家體制的“要穴”在其干部審核和獎(jiǎng)勵(lì)制度,過(guò)去缺乏的是把社會(huì)公正和環(huán)境保護(hù)做成真正重要的指標(biāo)。這是中國(guó)今天要面對(duì)的主要考驗(yàn),直接關(guān)乎占國(guó)民85%的在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)外非正規(guī)經(jīng)濟(jì)中工作的人們的命運(yùn)。

當(dāng)然,指出地方政府行為的關(guān)鍵性以及提倡由它們來(lái)帶頭建設(shè)新的農(nóng)村福利、合作組織、金融、環(huán)保等制度,絕對(duì)不等于忽視近三十年來(lái)所凸顯的改革時(shí)期的國(guó)家體制的眾多弊端——即在舊計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管制和汲取型官僚主義體制之上,更附加了地方政府/官員的牟利行為,而是要以此為進(jìn)一步轉(zhuǎn)化國(guó)家體制的契機(jī),建立真正的服務(wù)型政府。

要使當(dāng)前的“隱性農(nóng)業(yè)革命”真正成為一個(gè)能夠賦予大多數(shù)人民以(國(guó)際勞工組織所提倡的)“有尊嚴(yán)的”或(中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人自己所提倡的)“小康”生活水平,我們必須同時(shí)超越左右雙方的意識(shí)形態(tài):超越簡(jiǎn)單的資本主義原教旨市場(chǎng)主義(及其所追求的、掩蓋不平等實(shí)際的抽象“人均”GDP增長(zhǎng)),而直面中國(guó)十八世紀(jì)以來(lái)人口壓力和勞動(dòng)力過(guò)剩所導(dǎo)致的社會(huì)危機(jī);同時(shí),超越簡(jiǎn)單的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)型社會(huì)主義,而恰當(dāng)利用當(dāng)前隱性農(nóng)業(yè)革命背后的市場(chǎng)需求動(dòng)力和機(jī)遇。上述以農(nóng)民為主體的農(nóng)業(yè)合作主義也許可能成為這樣一條超越左右分歧的、既非資本主義的也非計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的道路。



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