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新農(nóng)村建設(shè):農(nóng)民收入從哪里來?

作者:沙垚   來源:破土網(wǎng)  

    【原編者按】21世紀,中國作為一個大國在世界冉冉升起??墒?,我們 關(guān)注小村。一個又一個形形色色的小村莊構(gòu)成了這個龐大的國家。我們的作者們來到南街村、小崗村、周家莊、夏家峁……它們有的保留了集體經(jīng)濟,有的開創(chuàng)分田 入戶的先河,有的在新農(nóng)村建設(shè)的大浪中,沉沉浮浮。記錄它們,就是記錄這個時代。破土將于10月推出一組中國村莊的故事,和大家一起討論中國農(nóng)村和農(nóng)民的 出路。

  夏家峁是黃土高原上一個再普通不過的村莊,可是當新農(nóng)村建設(shè)“降臨”的時候,它有幸成為了試點村。于是村民被“強行”搬進了敞亮的磚瓦房,收入翻翻,可是這些錢來自哪里?新農(nóng)村建設(shè):農(nóng)民收入從哪里來?

趕集:賣羊和買香

  2010年1月27日(農(nóng)歷臘月十三)上午9點多,我來到楊瑞德家。他家院子里的樹上掛著一只剝了皮的羊,他正威武地拿著砍刀割肉。他說,他家 養(yǎng)了4只羊,剛殺了一只大概50斤的,準備過年的羊肉。旁邊是一張白白凈凈的羊皮,一滴血斑都沒有,可見殺羊技術(shù)之高。他說這張羊皮下午去鹽子鎮(zhèn)趕集的時 候賣掉,大概值80多塊錢。

  匆匆吃過午飯,他已來到村委會。在村委的路口,搭乘一輛村里熟人的面包車。來到鎮(zhèn)上,楊瑞德討價還價,他把這叫做“搞價”,他很享受這個過程,大概半個小時,兩張羊皮(不知另一張羊皮是哪里來的)賣了170元。

  然后他去買過年用的香和紙錢,1.5元一扎的香比1.3元一扎的多20根(1.3元的是80根,1.5元的是100根),他在兩個攤位前跑了兩 個回合,一會看看拿起這個看看,一會拿起那個,最后回頭問我,你是大學生,你幫我算算買哪個便宜?我掰著指頭掐了半天,沒算得過來。他看了我一眼,很失 望,最終拿了1.3元的,說80是個吉利的數(shù)字。

  楊瑞德會為了兩毛錢計較好久,但他卻毫不猶豫的選擇坐“出租車”去趕集。我坐過很多次他們所說的“出租車”,即拉客的面包車。如果是趕集,村里 拼上一車人,比如八個十個,每人五塊錢;如果是平常的日子,或者是車拼不滿,則每人八塊錢;如果司機狠心一點,會收10塊,這也是常有的事,這樣往返就要 20塊。

  其實不只是楊瑞德,似乎村里每一個人都不在乎這十幾、二十塊的往返車費。我覺得這是新農(nóng)村建設(shè)和公路修通之后帶來的變化。

沒有菜吃了

  新農(nóng)村建設(shè)以來,有集必趕,成了村民新的生活方式。過去,村里是有水地的,只有水地才能種綠葉菜。但2005年村支書修公路,把水地給占了,從 此全村人沒有菜吃了。村民只能去趕集。在此之前,村民一個月趕集一次,騎個毛驢一搖一擺的就去了。但現(xiàn)在,隔三差五的要去,大多是“出租車”。

  要致富先修路,這是誰都懂的道理。要改變村莊的貧困和“爛桿”的現(xiàn)狀,只有修路。村支書說,修路占地沒有補貼,每戶人家的地都占了,統(tǒng)一不補貼,要一碗水端平,群眾就鬧不起來。

  選擇吃菜,還是選擇修路,是一個問題,村民永遠無法明白,誰也無法明白。

  頻頻趕集,村民與外面的世界有了更多的接觸,開始知道市場需要什么,什么好賣,什么難買;再比如村里很多人買面包車拉客賺錢,村里的車明顯多了。當村民的生活成本提高,為了更好的活下去,就需要出去打工賺錢。

  為什么村里沒有自己的商店,負責賣菜等生活必需品,按說,這是一個很好的生財門道。我在村里呆了一年多,也沒有搞明白原因。我曾不止一次的拿這個問題問村民,他們都覺得很意外,為什么我會產(chǎn)生這樣“奇怪的想法”。他們說,趕集么,熱鬧,紅火。

  很久以后,幾個見過世面的村民跟我討論,說主要還是沒有進貨的渠道。如果村里開店,也是到集上去采購,那么村店賣得勢必比集上要貴。村民為什么 還要在這里買呢?再者,在村民的觀念中,去趕集,是天經(jīng)地義且榮耀的事。當別人問起,你昨天到哪里轉(zhuǎn)了?他會非常自然而開心地告訴你,趕集去了。事實上, 村里是有一個小賣部的,但門可羅雀。我曾去買過東西,里面還是老式的柜臺,大多數(shù)商品上面有很厚一層灰,里面洗發(fā)露、沐浴露等商品都沒有,這與家家戶戶都 有太陽能熱水器是不相協(xié)調(diào)的。

  當然村里會有一些流動商販。以前有匠人到村里來賣鋤頭的,打鐵的,現(xiàn)在也沒有了。但最近幾年有賣各種食品和雜貨的小販到村口來,如賣涼粉的,涼 面,糕點,豆腐的,這些都是以前沒有的。一個賣豆腐的商販說,他家就住在鹽子鎮(zhèn)上,離這個村不到十公里,但以前這個村根本進不來,沒有路走。現(xiàn)在開個電動 三輪車就能來賺錢了。他說一塊豆腐四元錢。豆腐四元一塊,有人買嗎?北京的超市才兩塊半。事實上,大家搶著買!

錢從哪里來

  在新農(nóng)村建設(shè)之前,村民的主要收入是家養(yǎng)牛、羊、豬、雞等,以及外出務(wù)工。新農(nóng)村建設(shè)之后,主要收入來自三個方面。

  第一種收入依然是養(yǎng)殖,比如夏崇貴家養(yǎng)了30只羊,楊瑞德家養(yǎng)了25只羊,夏啟斌家養(yǎng)了10幾只羊,夏龍芳家養(yǎng)了近百只羊。每斤羊肉20多塊錢,皮還能賣錢,還有些內(nèi)臟,大概一只50斤的羊,能賣七八百塊錢。

  養(yǎng)羊是被禁止的。這里還有個插曲,2000年4月,縣里發(fā)出封山禁牧,舍飼養(yǎng)羊的通知,規(guī)定對非法放牧者,每只羊每次處罰30元,每只大牲畜每次處罰50元。對拒不罰款的,沒收羊只。

  老夏說,2004年前后抓得很緊,但現(xiàn)在又放松很多了。如今村里只有夏龍芳一家散養(yǎng)放羊近百只,其他人家都是圈養(yǎng)的。村民講,鹽子鎮(zhèn)常常派出工 作人員開著車下來檢查,一旦看見山坡上有羊,就過去把羊砍死,拖到車上,帶回去吃肉,還要罰款,他們親眼見過好幾回。村民說,“這些當官的都不是好東西, 像強盜一樣,罰款就罰款,不該吃我的羊肉。”

  老村后面有個烽火臺,不知道是什么年月留下的,有一次我走近烽火臺,結(jié)果看見夏龍芳在那里放羊,他沒認出我來,我沖他大叫。他嚇得要死,蹲到草 里半天不敢出來,吆喝著羊群向更遠的山里走去。村委會副主任老夏說,村里花了大力氣綠化造林,現(xiàn)在小村村民覺悟提高了,都不在自己村放羊,都去旁邊的村子 放羊。

  為什么一個嚴肅的政策到了底層會“變身”,被村民解構(gòu),并以一種民間的特有的幽默方式展示出來?比如黃土高原上為了保護植被,禁止放羊,是很合 理的。但村民會把它解讀成,“當官的想吃羊肉了,下來找?guī)字谎虺?,像強盜一樣的。”村民們會欣賞那種敢于冒險跟官斗的人,并相繼贊頌流傳開去,這種觀念真 不知道是什么時候形成的。

  第二種收入是外出務(wù)工。市里面鼓勵新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。動輒幾千畝幾萬畝的種植業(yè)需要勞動力;二則,當?shù)孛旱V等較多,需要大量勞動力, 這些需求基本都在市內(nèi)消化。小村地理條件限制,搞不起大型農(nóng)業(yè)基地,也沒有煤礦可挖,因此小村基本是女人在家種地養(yǎng)牲口,男人出去打工,但不會走遠,等到 秋收農(nóng)忙,打個電話,男人就會回來一起忙。一般來講,打工月收入2000到5000不等。

  第三種收入是小村的“特色產(chǎn)業(yè)”。小村自從新農(nóng)村建以來,申請了各種政府項目。如植樹造林、修路、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,村里讓村民在這些公共工程的 工地上干活,給村民發(fā)工資。在村委會的墻上貼著一幅“村規(guī)民約”,是全體村民大會上表決通過的,其中第二條規(guī)定:村民按時完成義務(wù)工、建勤工,對無勞動能 力或因故不能出工的,可以以資代勞,無正當理由,又不能出工的每天罰款30元。老夏把勞動任務(wù)分配到各村民小組,小組長再找義務(wù)工,如果找了你,你在家, 但你不來,你需要交30元罰款。所有村民都選擇了被罰款。因為不管你做不做,工程都是要上馬的。村委會找不到義務(wù)工,只能找雇工,每天80塊錢酬勞??鄢?罰款,村民每天可以賺50塊錢。

  事實上,在農(nóng)村生活過的人都知道,村里寫在墻上的東西都是不管用的,真正有效的是約定俗成的習慣,如果你違反了這個習慣,就會引起民憤。當老夏果真給每個村民50元一天的時候,村民會鬧事,最終直到每人每天80元才罷休。

  人工的錢算起來是相對方便的。機械費才是大頭,如2008年單是農(nóng)田基建推地打壩工程,工程機械1254720元,油料費1718900元,加 起來就297萬多。機械從哪里來?村支書老楊有兩輛挖土機,夏崇畢有個裝載機?,F(xiàn)在他收入的主要來源便是裝載機和養(yǎng)豬場(他是老楊養(yǎng)豬場的合伙人)。公共 工程無疑會給老楊和夏崇畢帶來相當可觀的收入。

  還有一點“特色產(chǎn)業(yè)”是老楊個人的產(chǎn)業(yè)。老楊辦了養(yǎng)雞場、養(yǎng)豬場和養(yǎng)羊場,需要雇人勞動,喂羊、喂雞、喂豬,如果是全日制的替他干活,月收入可達2000元,如豬場和雞場都有兩三個這樣的村民;但養(yǎng)羊場是幫工,1000元一個月。

  這些都是依附新農(nóng)村建設(shè)而來的收入,舉個簡單的例子,村委會做飯的女工,平時沒有人吃飯,她就閑在家里,只有到了公共工程上工或者是上級搞調(diào) 研,要在村里小住三五日,她才來做飯,2009年她的年收入1萬。2010年春天,她兒子上高中,她就去市里陪讀了。村委會副主任老夏找了很多人,都沒有 人來做飯,最后村支書老楊出馬,把他的親戚叫來,工資漲到了1萬2千。過了半年又不干了,老夏又找了好久,把村里開小店的婦女找來了,工資再次漲到了1萬 4千4百。

  換個角度來看,現(xiàn)在表面的經(jīng)濟繁榮,村民收入的增多,但都是財政給的。財政給錢,銀行給錢,不僅十年間將村民的收入翻了20翻,而且村里面的路 修好了,房子修好了,梯田修好了。這些都是基礎(chǔ)性的投入,目前來講,還沒有來得及見到產(chǎn)出。當然我們要對新農(nóng)村建設(shè)有耐心,但是這種新農(nóng)村建設(shè)的模式,也 是值得深思的。一旦被評為縣級試點村、市級試點村,它本身是否優(yōu)秀,是否具有可持續(xù)性的潛力,都沒有來得及仔細論證,所有的資源都向它傾斜。

  事實上,小村新農(nóng)村建設(shè)之經(jīng)濟潛在的問題絕非孤案,也絕非一兩個人所能改變。告別多、快、好、省的急躁心理,新農(nóng)村建設(shè)是一次前無古人的探索,在探索的過程中會遇到種種問題,實踐者應(yīng)當以一種從容的、可持續(xù)的的態(tài)度去做,看客如我,也當以這樣的態(tài)度去討論。



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