中國是農業(yè)大國，也是農業(yè)古國。據有關考證，世界水稻的原產地在中國，己有萬余年的歷史，至漢唐就有了比較發(fā)達的農具和成熟的栽培技術，如曲轅犁、耙、耖，耕地，插秧，中耕除草，收割等，以至到民國并現在我們部分的地方還在使用。農業(yè)技術，無疑我們是一直領先于世界先進水平的。建國后，我們則經歷了幾個不同的發(fā)展階段。
全面發(fā)展期：從一九四九年，到一九七六年毛主席逝世，實際主要是集體化的二十余年時間。這段時間，使傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)生了質的變化，首先變靠天吃飯為自己掌握命運。水利是農業(yè)的命脈，沒有供水的條件，不論什么莊稼尤其是水稻是很難耕種的，原來都是個體，改造自然的能力極其有限，大一點的水利建設無法完成，所以人們基本上是靠拜土地或河神廟，祈求保佑風調雨順，而進入集體后，人們抱成了團，大大增強了抗擊自然的能力。于是在全國范圍內，興起了轟轟烈烈的水利建設運動，開渠筑壩，治理江河。全國修建大中型水庫86000余座，所有河流基上都得到治理，或修筑河堤，或疏通干道，以致自然災害大為減少，除小數山區(qū)外，絕大部分耕都有了灌溉的條件，基本做到了旱澇保收，從而大大提高了農業(yè)生產的安全性和可靠性，為糧食產量上升到新的臺階提供了可能。再是擴大耕種面積，大搞農田基本建設，開荒造田，使總耕地從一九四九年的十五億余畝，增加到了一九七六年，彌補了建設用地后的二十二億余畝。第三廣泛組織科技攻關，貫徹八字方針，展開科學種田，全面提高耕種水平，尤其通過全國性的通力協(xié)作和配合，取得人工育種的成功，研究出雜交系水稻，實施了對種子的革命。
通過以上措施，使我們糧食單產和總產不斷得到提高。從一九四九年四億五千余萬人，人均糧食210公斤，增加到一九七六年九億三千余萬人，人均糧食320公斤，達到聯(lián)合國確定的溫飽線。這在基本傳統(tǒng)物質和技術條件下（傳統(tǒng)選種，雖雜交水稻已成功，但尚未推廣，機械化剛開始，主要使用農家肥，七三，七四年上的大型化肥生產線，七六年后才大量投產，農藥少量使用），短短二十七年時間，糧食產量增加三倍多，用7%的耕地，養(yǎng)活了20%的人口，無疑是一個歷史大事變。這為中國成為現代人口大國，并今后的發(fā)展奠定了堅實的基礎。
糧食產量繼續(xù)上升階段：一九七六年至一九九六年。這段時間雖頭幾年還是集體，但大規(guī)模的水利農田建設已基本停下，大規(guī)模需多方協(xié)作的科學研究也基本停頓，只是已建好的水利設施，成熟的農科技術，尤其是雜交稻等種子技術的推廣應用，化肥，農藥的充足供應，所釋放出來的能量，正發(fā)揮出最佳的效應，耕作人員，不論是集體還是單干，仍是以主勞力為主從事生產，并精耕細作，所以其糧食產量仍保持不斷上升勢頭，直到一九九六年，人口達到十二點二億，人均糧食達到410公斤，此后則開始進入下坡道。
全面萎縮階段：一九九六年至現在。隨著改開的繼續(xù)深入，農民的收入開始入不衍出，必須外出以另謀生路，其主勞力長期外出打工的現象逐漸增多，耕地開始有了撂荒；解散了集體，沒有了組織的合力，失去了對已建水利設施，進行較大規(guī)模維護、維修，包括對池塘，水庫、河道，進行清淤，疏通的能力，經過一段時間，負面影響開始顯現，使得平常現象也極易成災，水災，旱災逐漸增多，部分設施開始損壞，或失去功能，以致灌溉面積減小，灌溉條件越來越差；因缺少主勞力，基本不用農家肥，導致土地板結，地力減退，加上大多是老人，耕作管理不到位，以致單位產量下降，據有關研究表明，現在全國中低產量田占了多數；工業(yè)污染嚴重，有關資料告知，現長江中下游六省市，其大米重金屬含量已嚴重超標，并有的已不能食用，有的耕地則己不能長出生物，或己嚴重影響產量，對此安徽等省已作出調整種植地的計劃，將許多耕地改為植樹；此外國家城鎮(zhèn)化和其他項目的建設，占了大量的耕地，使得可耕面積大為減少，現在全國耕地只有一十八億二千萬畝了，實際耕種面積更少，南方至少有三分之一以上土地在荒著，且大多只種一季。如此這般，產量焉能不減少，“湖廣熟，天下足”的主產地，湖南，湖北，現在其產糧基本只能自給，而廣東早己成了缺糧省，糧食生產的主陣地正逐漸北移，糧食的缺口越來越大，目前進口已達到總產量的百分之二十以上。殘酷的現實告訴我們，我們有著幾千年傳統(tǒng)優(yōu)勢的水稻種植，正在走向衰退，中國的農業(yè)，正面臨著崩潰的風險。事情到這一步，當然還有它更深層次的原因，主要兩方面。
一，進入工業(yè)化后，不同效益增長率所帶來的沖擊。隨著生產力的發(fā)展，從農業(yè)社會進入到工業(yè)社會（即工業(yè)產值大于農業(yè)產值）是歷史的必然，工業(yè)勞動生產率增長速度高于農業(yè)也是必然，正因有這一特點，工人的工資才一般地要高于農民，農民才有向工業(yè)轉移的愿望。反過來工業(yè)的發(fā)展，大批農用物資的面世，及科學枝術的進步，又使大批勞力得以解放出來，為轉移提供了可能。所以農業(yè)人口減少，工業(yè)人口增多，是個自然過程。只是在這一過程中，工業(yè)產品要適當降價，農產品要適當提價，農業(yè)和工業(yè)就可保持相應的平衡，并保障農業(yè)仍能有一定的發(fā)展空間，因工業(yè)再發(fā)達，人們也是要吃飯的。然而，在我們這里加入了人為的因素，使得這一平衡遭到了破壞。
分田到戶政策，使得農業(yè)生產率沒有得到相應的提高。進入工業(yè)化后，社會化大生產必定上升到一個新的境界，為進一步提高工作效率，各行各業(yè)分工將更加明細，我們卻恰恰相反，將現成分工協(xié)作的載體撤掉，解散集體，分田到戶，每家分得幾小塊地，從耕，種，插，中耕，治蟲，管理等到收割，不論會不會，能不能做好，都要做一遍，而且是大田變成小田，此等情況下，單項工作效率能不降低？同時又增加了機械化的難度（當時好些村社已有了相當部分的農機，結果都被做廢鐵賣掉），以致現在好些地方還在使用耕牛，個別的甚至還用耙頭挖?，F在相對于原來是減少了大量的用工，但完全是因種子技術等科技進歩，并化肥、農藥的使用，使工序簡化等所起的作用，而且怎么也達不到仍是集體制的工作效率，如現在河南的劉莊，全莊1050畝耕地，只包給十個農民，不僅都種雙季，而且每季單產都在1000斤以上?，F在單干即便是能手或專業(yè)戶，并使用一定機械，如小型犁田機，收割機等，最多也只能種二到三十畝。而更普遍的，是留在家里的老人或妻子耕種自家的地，既工作效率低，有效勞動時間又少，他們即便種兩季，一年中最多也就三五十個工日，其他時間則沒有事干，都浪費了。務農人員效益低下，更襯托了糧食成本的高。
農民工收入過低，不能實現向城市轉移，以致土地不能有效集中。原集體或單干初期，一家老少是尚能夠維持一般溫保生活的，包括孩子們的上學，但隨著工業(yè)的進一步發(fā)展，農產品的貶值，農民收入逐漸入不洐出，甚至只能滿足吃糧的部分了，這就到了必須向城市轉移的時候，可問題就出在這，農民自身沒有這個能力，因為他們在城市的收入太低。
資本本以最大利潤為目標，工人的工資是越低越好，可國家又打著人口紅利的算盤，以人力資源為優(yōu)勢，對外展開競爭，如出口退稅等政策。市場是越占越多，工人的相對工資大概是越來越少，而老板的利潤是半點也不少，相反的比任何發(fā)達國家，財富積聚的速度都要快，富豪增長速度世界第一，2014年世界新增富豪52人，其中中國就占33人；分配差距是世界上最大的，基尼系數早已超過0.5的風險底線，現西方發(fā)達國家也只有0.35左右；工人的實際工資還不到美國的十分之一，農民工就更低。二0一四年，國家人社部公布，是年農民工的平均月工資2600元，這在城市要過稍微體面一點的生活，恐怕都不夠，還有多少給家里的老人和小孩？所以現在大部分老人還要自己種田，如實在年紀大了，或身體不好，做不動了，生活沒了來源或病了無錢醫(yī)治，就一根繩子或一口農藥結果了自己。人都不能養(yǎng)活，要到城里買房就更不可能了?，F全國平均房價至少8000元，買個90平米的房子住進去，怎么也得80萬，2600一月，就是不吃不喝也要30年，所以在城里買房，舉家遷往是做不到的。加上農民工工作不穩(wěn)定，今天這，明天哪，說不定那一天就沒有事做，不得不留有后路，不會輕以把土地交出，于是現在還有那么多的留守老人和兒童，二億幾千萬的農民工只能過著二棲社會的生活。在工業(yè)化的進程中，這大概也是中國獨有的特色吧，因其他國家都會以能滿足本人居住，生存，包括配偶，父母，孩子，以及孩子培訓所需開支為工資水準的，那樣的就會家隨人走，或許最多也不過三五年，而我們這里，第二代打工者都出來了。人不能最后遷走，耕地自然也不可能真正交出，哪怕他的荒著。這就使得專業(yè)戶或資本下鄉(xiāng)者，東一塊地，西一塊地，中間可能還橫著別人的地，或給你耕種但主權還是我的，你不能破壞它的原形。不能整形，集中管理也做不到，而且還要交付一定租金，就更增加了成本的壓力，所以很難真正降下成本，故有的經營者租了又退回去了，或索性人都跑了，地荒在那。
教育，醫(yī)療等社會生活成本增長過快。本來我們的社會生活成本就一直快于生產總值和工資增長速度，尤其是教育和醫(yī)療費用，近五年來速度更快。教育以貴州省論，五年內在校生費用增長三倍，醫(yī)療在北京，五年前感冒看個門診，50元就夠了，現在則需要500元，而農民糧食的價格又增長多少？每年只六七個百分點，與上述根本不成比例。所以現在種田的專業(yè)戶越來越少，因五六年前，毎畝就能得500元左右的收入，現在數字雖還差不多，但實際效益差遠了。
二，人多地少等不利特點與市場國際化的沖擊。人多地少是我國農業(yè)的基本特征，雖然我們只有世界7%的耕地，經過努力是能養(yǎng)活20%人口的，但單位面積土地的供養(yǎng)負荷要重得多，是世界平均水平的三倍以上，其中加拿大人均耕地是我們的十二倍，第二人口大國的印度，也是我們的十倍以上。我們的土地只能連續(xù)耕種，沒有恢復地力的間歇時間，如美國的隔年耕種。這一特點決定我們不能連續(xù)使用化肥，正因有這個特性，致使現在化肥投入量越來越大，利用率越來越低，已從當年的100%下降到了30%，而且造成土地板結，地力下降，以致現在中低產量田占了多數。只能有機肥（農家肥）與化無機肥（化肥）混合使用，這就自然要增加人工成份，不利于工業(yè)化耕種，加上山地丘陵地多，不利于大型機械化及集中管理，必須要投入更多的人工，這就使得我們的生產成本，無法與國際接軌，如我們現在已到最高水平的河南劉莊和南街村，劉莊1050畝地，十人，南街村1200余畝地，三十人，而在美國一個人耕種的面積，都要大于這個數字。
雖成本不能與國際接軌，但市場卻是全球化的。為保護農民利益，這些年我們每年有六、七個點的增長幅度，提高糧食的收購價，但農民還是不滿意，因成本增長遠大于這個幅度，可相對于國外已成了倒掛，他們的價格是逐年降低，尤其近三年。商人為利天經地義，怎能不從外面進口，何況我們本身糧食不夠，只是他們有點太性急，以致批次、數量，不能與我們自己的所需及倉儲收割等情況銜接起來，如去年進了一億一千五百萬噸，加上前面的積聚，以致秋收后造成北方農民送糧困難，使原來一塊錢一斤收購價的玉米，降到八毛，小麥也類此。有人估算這一降價，損失至少在一千個億以上，這怎能不打擊農民耕種的積極性。于是有專家發(fā)出呼吁，我們必須要改變目前農業(yè)的組織結構，否則中國的農業(yè)將無法生存。
不改變現狀態(tài)，不足以圖生存，看來是大家的共識，不論右派還是左派，上面的官方還是下面的民間。但如何改變，其思路和方式就大相徑庭了，主要是二種思路。一是在單干的基礎上加以發(fā)展，形成規(guī)模經營；二是重新組織起來，形成組合體。到底那一種才能有效解決問題，請大家分析評判。
一，“土地流轉”，這幾年來實際己在實行。順著單干的思路，通過政府出面，用簽約的方式，把分散的土地租賃過來，集中經營，也稱“集約化”。因它符合現在改革的思路，所以頗受政府的支持。但通過這幾年的實踐，顯然效果不理想，原因前面已談到，更有代表性的是小崗村，流轉的土地已是幾千畝，可沒有一棵莊稼，都荒在那。在“集約化”基礎上再進一步的，就是現少數專家們說的“農莊化”，即變租為買，向美國等學習。公開地賣買，政府當然不會明確表態(tài)，但現在農村實施的不動產登記，應有暗中支持之意?？梢蚯懊嬲f到的原因，是難以實現的，至少在近年內是做不到的，如非要人為地很快促成，那離第二次革命怕也不遠了。
不論“集約化”，還是“農莊化”，實際都不可能真正解決問題，上面也應是知道的，所以有兩手準備。一實施補貼，即農補，該法實際已從0五年開始，可實踐證明，效果不佳。有關資料顯示，去年農補已到5200多億，每年大概一二百個億的幅度增長。主要兩種方式補岀，一按耕種面積，實際沒有耕種的也享受了，因錢是國家的，村里干部誰也不想得失人，最后都是按表造冊，所以實際等于大家平分；二是按項目，也可說是項目獎勵，這就有講究了，你再是種田能手，上面沒有關系，也是爭不到的，因有的項目者已到如此程度，自己出種子，化肥，農藥等物資，并負責耕種和收割等各項工作，田主只負責看水，但收獲的糧食是田主的，政府的各項補助或獎勵，項目者去領。這就不清楚是獎勵數額特別大，還是這中間有什么貓膩，反正吃虧的事是不會有人做的。特種農業(yè)就更需要關系了，因大多是開個頭就沒有下文了，而國家動不動就是補或獎幾十萬甚至更多。筆者親眼所見的就有三四家，什么山茶籽種植，蔬菜種植，牲豬養(yǎng)殖基地等。要不是草沒了，就是只剩幾個棚架，更有意思的牲豬達到500頭規(guī)模，政府就獎勵五十萬，為了對付驗收，項目者把周邊散戶的豬都集中過來，檢查走了再送回去，爾后給人家點補助。筆者所在縣就沒有聽說哪里真的搞成了什么基地的，這樣的補貼或獎勵，能有作用嗎？錢是越補越多，可我們的農業(yè)是越來越萎縮，農村是越來越敗落。說明一個道理，一個產業(yè)，尤其是農業(yè)，不是靠錢能夠買來的，在私有條件下更是如此，你有張良計，他有過墻梯，最后白花錢。
另一后續(xù)措施，就是通過科技手段，降低產品成本。它的做法是對生物的基因作某些改變，所以也叫“轉基因”，實際就是把自然生物變成人工產品，據說它最大的特點是抗蟲抗病，從而可省去農藥和噴灑農藥的人工成本。但現在越來越受到質疑，巴西，阿根庭等國家的人民群眾，逰行集會反對轉基因，許多科學家紛紛撰文，用充分事實論證它的危害性，去年二十幾個國家的專家，在北京開會，發(fā)表了《北京宣言》，反對“轉基因”的研發(fā)和應用，現歐洲，俄羅斯，日本，韓國等國堅決拒絕，尤其早兩月前，全世界氣候大會，作出了要起訴美國轉基因孟都山公司的決議，國內凡比較知情的人們，都表示堅決的反對，包括網上發(fā)文，新聞調查，及到國家農業(yè)部機關前靜坐等。他們共同擔心的是，蟲子都不吃，人能吃？據說含一種叫草甘磷的物質，正是一種長效劇毒的農藥；打亂了自然秘碼，會不會影響人的生育，據說會給生態(tài)環(huán)境帶來斷鏈式的災難，由此秘蜂協(xié)會早向國家上交了請求停止轉基因實驗的報告。然而上面看到的大概是糧食的緊迫性，所以作出了“積極研發(fā)，慎重應用”的指示，可是到下面大概就只有“積極”二字了。實際排開毒性等不講，也不會起實質性作用的。一是不增產，我們地少人多，不增產有意義么？再是我們用此法降低成本，別人不會？，而且就是從別人那里引來的。從更高意義上來說，我們最不缺的就是人工，為了吃到放心的糧食，還怕花工么？！
二，重新組織起來，走集體化的道路。就是人們將自己的生產資料合起來經營，獨立面對社會和市場，就如股份制企業(yè)，只是以一定區(qū)域內人們?yōu)閱挝唬嘤谝话闫髽I(yè)又有著明顯的優(yōu)勢。人多力量大，又各類人員齊全，適當安排，可以相應降低成本，更主要的土地是自己的，既省了糧食規(guī)模耕種的租賃成本，又為工業(yè)等非農項目的實施提供了發(fā)展空間，并可以做到通盤考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃，使單項投資多方收益，尤其農、林、牧、副、漁及農產品的深加工，更有利于配合和資源互用，如牲豬養(yǎng)殖，沼氣，居民生活，農業(yè)用肥的鏈條式作業(yè)等，從而提高農業(yè)投資的效率。在人員組織上，可做到強弱，長短搭配，各自得到相應的工作，使每個人的有效勞動時間得以延長。總之，既擴大力量，又做到人盡其能，物盡其用，農、林、牧、副、漁，必定得到全面發(fā)展，繼而“向一切可以發(fā)揮自己力量的地方和部門進軍，向生產的深度和廣度進軍，替自己創(chuàng)造日益增多的福利事業(yè)”。
正因有如此功能，所以上世紀八十年代，好些大隊（現在為村）就開始有了自己的小企業(yè)，到九十年代初，有的已是好幾個，并紅紅火火，但因為改革的需要，都改制賣給了私人。只極少的堅持，既沒有分田，也沒有賣廠，加上后來又合起來的，不少成了聞名遐邇的名星村（實際有的成了鎮(zhèn)），如華西，南街，劉莊，竹林等，他們的資產己達到幾十個億，甚至上百億?，F全國堅持集體的，仍有近二千個村莊，他們的收入早在一二年就達到了全國平均水平的兩倍以上。這樣的組合群體，首先考慮的,會是自己糧食的安全，所以他們的原則是：最大限度的保護耕地;最大面積和最高產量的種植，如南街村，劉莊等，不會讓它出現一寸荒地;如國家征收價格確實低于成本價時，自己會從工業(yè)等方面收益予以彌補，不一定需要國家補貼。其實此點也基本不存在，農田基本建設或水利設施已完備，耕種成本只負責基本物耗和耕種者工資，會是遠低于國家收購價的,如現在南街村、劉莊的現實情況，都是有一定利潤的。放到成本價，那還有什么進口低價不能銷納的，即便國家要補貼，也完全可以按實畝計算，真正起到補貼的作用。
集體化實際等于把糧食問題，從現在少數專家學者的手上，交回到組織起來的，又能解決問題的人民群眾手里，變國家一個積極性為多個積極性。組織起來的人民群眾，通過自己其組合的功能，加上市場競爭的機制，必定能創(chuàng)造出一切前所未有的人間奇跡，昨日的改造山河，今天的華西南街等現象，已充分說明。
中國農業(yè)，人多地少，山地丘陵地多，面對經濟全球化，單相農業(yè)是無法與之抗衡的，以國家形式直接補貼，情況太復雜，無法做到有效，或許說起不到補貼的作用。轉基因改變自然，顯然不是正道。唯有組織起來，使其內在的各要素相互配合，并揚長避短，發(fā)揮出最佳的效益，方能使我們有著幾千年傳統(tǒng)優(yōu)勢的水稻和農業(yè)，不至于同蹈“東北大豆”的覆轍。
人多地少，實際也不止我們一家，只是他們都不是很大面積的國家，或人口比較少，所差的糧食只要多出點錢，就不難滿足，更重要的不需要爭當什么政治大國的地位，甚至有無尊嚴都無所謂，夾縫中求個生存是絕對沒有問題。當然也不盡如此，如德國和以色列，他們早就是依據自己的特點，實施合作社制，也就是我們所講的集體化，日本則是比較松散一點的合作，但始終堅持生態(tài)農業(yè)，總的他們不盲目跟隨“大勢”，所以他們都有些自己的性格。而我們就不同了，本就是區(qū)域和人口大國，誰也供不起，況且我們還有“夢”，所以我們必須得走自己的路。
?。ㄗ髡呤呛鲜⊥诵莞刹?；來源：作者來稿，昆侖策研究院編發(fā)）