摘要:希望有關(guān)方面重視政治化的精準(zhǔn)式扶貧擴(kuò)大生產(chǎn)后、所產(chǎn)生的擠出效應(yīng)、可能帶來的嚴(yán)重后果,做好應(yīng)對預(yù)案:第一,政府拿錢把局部過剩的農(nóng)產(chǎn)品買下,埋入地里做肥料。千萬不要干類似“中央電視臺公益廣告號召全民吃愛心土豆的蠢事”和“財政獎勵銷售大戶”的蠢事。
我們鄉(xiāng)建院有100號人馬,為鄉(xiāng)村綜合發(fā)展提供專業(yè)化的系統(tǒng)性服務(wù)。大部分人的大部分時間都在第一線跑,不在農(nóng)村就在去農(nóng)村的路上。最大的感受是:精準(zhǔn)式扶貧是基層的頭號政治任務(wù),對基層干部的壓力很大。
精準(zhǔn)式扶貧的投入巨大,大部分投入用于了所謂的產(chǎn)業(yè)扶貧。而產(chǎn)業(yè)扶貧又是以發(fā)展農(nóng)牧生產(chǎn)為主。有好多的縣市區(qū),突然之間增加了數(shù)千個、數(shù)萬個蔬菜大棚,或者增加數(shù)萬畝、數(shù)十萬畝規(guī)?;N植。政治化的生產(chǎn)運(yùn)動,威力巨大!
我很早就擔(dān)憂精準(zhǔn)式扶貧好心辦壞事,寫過一系列的建設(shè)性的文章,但精準(zhǔn)式扶貧即將導(dǎo)致的災(zāi)難性的后果,還是在我的意料之外。
我們知道,許多農(nóng)產(chǎn)品供求平衡之后,產(chǎn)量每增加10%,價格下降30%以上。這是農(nóng)產(chǎn)品價格彈性系數(shù)偏低的特性決定的。所以,就農(nóng)業(yè)而言,增產(chǎn)減收對農(nóng)民的打擊往往大于減產(chǎn)減收對農(nóng)民的打擊。
突然來了一個政治性的精準(zhǔn)式扶貧,力度之大前所未有,突然來了一個巨大的增量投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這將會導(dǎo)致全局性的災(zāi)難性后果。我預(yù)計,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格、特別是蔬菜瓜果(如果沒有大的天災(zāi)),會出現(xiàn)大規(guī)模的、甚至全局性的增產(chǎn)減收。精準(zhǔn)式扶貧,精準(zhǔn)扶持少數(shù)人脫貧致富不僅不能實現(xiàn),反而造成更多人的返貧。這可能是決策者始料不及的!
很多干部不懂一個簡單的道理——農(nóng)民生產(chǎn)性收入的增長從90年代開始一直是下降的,靠發(fā)展生產(chǎn)增加農(nóng)民生產(chǎn)性收入,只會導(dǎo)致農(nóng)民收入更低。要想增加農(nóng)民生產(chǎn)性收入,絕不能靠發(fā)展生產(chǎn),只有兩個途徑:第一,提高農(nóng)民組織化程度,農(nóng)戶生產(chǎn),農(nóng)民組織以統(tǒng)一品牌進(jìn)入市場統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品;第二,減少盲目生產(chǎn)、增加訂單生產(chǎn),并提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和附加值。
現(xiàn)在階段,組織農(nóng)民不能靠資本家,如果靠資本家組織農(nóng)民是拿羊喂豺狼。再組織農(nóng)民只能要靠村社內(nèi)置合作互助金融,通過村社內(nèi)置合作互助金融把農(nóng)民組織到村社共同體之中,形成內(nèi)置金融村社聯(lián)合社新體系——黨領(lǐng)導(dǎo)下的“”新農(nóng)協(xié)”。也只有內(nèi)置金融村社聯(lián)合社新體系建立起來了,農(nóng)民才能追求生產(chǎn)性收入的增長——由追求產(chǎn)量增長收益轉(zhuǎn)向追求價值和價格增長收益。只有農(nóng)民的組織強(qiáng)大了,精準(zhǔn)式扶貧才能做到精準(zhǔn)。
解決中國的三農(nóng)問題,必須突破兩大瓶頸:組織供給無效、金融供給無效。村社內(nèi)置合作金融,一舉兩得!這是解決三農(nóng)問題的內(nèi)在動力的源泉。
希望有關(guān)方面重視政治化的精準(zhǔn)式扶貧擴(kuò)大生產(chǎn)后、所產(chǎn)生的擠出效應(yīng)、可能帶來的嚴(yán)重后果,做好應(yīng)對預(yù)案:第一,政府拿錢把局部過剩的農(nóng)產(chǎn)品買下,埋入地里做肥料。千萬不要干類似“中央電視臺公益廣告號召全民吃愛心土豆的蠢事”和“財政獎勵銷售大戶”的蠢事。這只會加劇災(zāi)難性后果!第二,對進(jìn)口加以管理。第三,鼓勵減少盲目性生產(chǎn);第四,提供農(nóng)民組織化程度。