雖然我國(guó)是全球小麥生產(chǎn)大國(guó)，但卻不是強(qiáng)國(guó)。我國(guó)小麥不但很難出口，而且每年還進(jìn)進(jìn)口200多萬(wàn)噸的優(yōu)質(zhì)小麥。為什么進(jìn)口那么多?我們不能自己生產(chǎn)嗎?存在的癥結(jié)在什么地方?
近年來(lái)參加了不少大大小小的小麥產(chǎn)業(yè)相關(guān)論壇，了解到第一手的我國(guó)小麥產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題。如何才能更好地解決這些問(wèn)題?這里記錄下一些我的思考。
小麥?zhǔn)俏覈?guó)最重要的口糧，隨著國(guó)民生活水平的提升，飲食習(xí)慣的改變，諸如家庭廚房外包化比例越來(lái)越高等等，我國(guó)食用加工過(guò)的食品比例已越來(lái)越高，食用面包、糕點(diǎn)的數(shù)量也急驟增加。針對(duì)這種趨勢(shì)，我國(guó)的小麥生產(chǎn)應(yīng)該超越目前只重產(chǎn)量不重品質(zhì)的初級(jí)階段，大踏步地邁向追逐品質(zhì)、品牌的小康生活水平。小麥產(chǎn)業(yè)鏈一定要加強(qiáng)育種、引種、農(nóng)戶、合作社、基地與加工企業(yè)之間的合作關(guān)系，當(dāng)然也可以通過(guò)一二三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的融合，整體提升我國(guó)小麥產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，滿足現(xiàn)實(shí)社會(huì)不斷增長(zhǎng)的對(duì)品質(zhì)健康安全的增長(zhǎng)需要。
1.我國(guó)小麥產(chǎn)業(yè)目前存在哪些主要問(wèn)題?優(yōu)質(zhì)小麥缺口200多萬(wàn)噸。
小麥應(yīng)該是我國(guó)北方人最重要的口糧了，對(duì)我國(guó)的糧食安全來(lái)說(shuō)極為重要。我國(guó)北方人的主食是面食，南方人的主食是米，而小麥?zhǔn)敲媸车闹饕獊?lái)源。我國(guó)是世界第一大產(chǎn)麥國(guó)，近年來(lái)我國(guó)的小麥產(chǎn)量在過(guò)去的5年里以每年增產(chǎn)大于250萬(wàn)噸的速度增長(zhǎng)，2015達(dá)13000萬(wàn)噸，是世界小麥生產(chǎn)大國(guó)。我國(guó)小麥種植面積最大的是河南、山東等11個(gè)省份，約占全國(guó)小麥總面積的90%。從供求關(guān)系來(lái)看，我國(guó)小麥總產(chǎn)量和消費(fèi)量基本持平，甚至略有盈余。我國(guó)雖然是小麥大國(guó)，但卻不是強(qiáng)國(guó)，世界出口前幾位的是加拿大、澳大利亞、美國(guó)、俄羅斯等國(guó)。面條等面食產(chǎn)品又以意大利面在世界享有盛譽(yù)，而面包法國(guó)的影響巨大。我國(guó)的面食產(chǎn)品雖然以中餐館的形式走出去一部分，但還以中國(guó)菜更知名，近期重慶小面在國(guó)外闖出一定的知名度，但整體來(lái)講還微不足道。從進(jìn)出口來(lái)看，我國(guó)的小麥不但很少出口，近年來(lái)反倒進(jìn)口不少。尤其是用為滿足面包、糕點(diǎn)等新興面食產(chǎn)業(yè)的小麥原材料缺口很大，每年進(jìn)口達(dá)200萬(wàn)噸。所以講目前我國(guó)的小麥生產(chǎn)還不能滿足加工業(yè)和消費(fèi)者的快速增長(zhǎng)需求，品種、品質(zhì)、品牌都還有巨大的提升空間。
科普一點(diǎn)小麥的知識(shí):我國(guó)食品工業(yè)產(chǎn)值整體約為11萬(wàn)億元，而以小麥為原料的方便食品占重要比重。作為主糧，小麥的主要加工品包括饅頭、面條、面包、蛋糕、餅干等等，不同的小麥制品，對(duì)小麥的品質(zhì)要求也不相同。小麥可以分為強(qiáng)筋、中筋和弱筋三種，主要根據(jù)籽粒、蛋白質(zhì)含量、濕面筋含量、面團(tuán)穩(wěn)定時(shí)間等評(píng)判。強(qiáng)筋小麥面筋強(qiáng)度大，面團(tuán)穩(wěn)定時(shí)間長(zhǎng)，適合做面包和面條;中筋小麥面筋強(qiáng)度適中、延展性好，適合制作面條和饅頭;弱筋小麥 蛋白質(zhì)含量低、面團(tuán)穩(wěn)定時(shí)間短，則適合做餅干、糕點(diǎn)等酥脆食品。
2.優(yōu)質(zhì)小麥源頭：長(zhǎng)期追求產(chǎn)量最大化，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)小麥品種少，優(yōu)生育種與產(chǎn)量增產(chǎn)的矛盾突出。
長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的小麥產(chǎn)業(yè)主要還是以追求增產(chǎn)為主，普通小麥多用來(lái)制作面條，中筋小麥所占比較很大，導(dǎo)致“強(qiáng)筋不強(qiáng)，弱筋不弱”，或者叫該強(qiáng)的不夠強(qiáng)，該弱的又不夠弱的現(xiàn)象。我國(guó)強(qiáng)筋小麥和弱筋小麥的發(fā)展相對(duì)比較慢，而近年來(lái)國(guó)內(nèi)卻對(duì)強(qiáng)筋、弱筋小麥的需求增長(zhǎng)很快，導(dǎo)致進(jìn)口不斷增加。增加的原因是面包與糕點(diǎn)等快速需求增加所致。年輕一代的消費(fèi)者，受西式生活方式的影響，食用饅頭的比例越來(lái)越少，而食用面包與糕點(diǎn)者則上升很快。
3.農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)小麥面臨的問(wèn)題：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈解決不了優(yōu)質(zhì)麥生產(chǎn)問(wèn)題。
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)建立起一套小麥產(chǎn)供銷體系，也即農(nóng)業(yè)家庭種植小麥，被中介收購(gòu)，然后被儲(chǔ)備體系或者加工企業(yè)收購(gòu)。這種體系適合于一般面食的需求，對(duì)強(qiáng)筋、弱筋小麥等新市場(chǎng)則面臨市場(chǎng)失靈問(wèn)題。農(nóng)民也不敢輕意種植，因?yàn)榉N植后優(yōu)質(zhì)不一定得到優(yōu)價(jià)，但優(yōu)質(zhì)小麥一般產(chǎn)量低而且不穩(wěn)定，相關(guān)的栽培技術(shù)指導(dǎo)也缺乏。導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)麥不但很難賣出高價(jià)，反倒是因?yàn)榇嬖谄贩N穩(wěn)定性差，還有可能出現(xiàn)意想不到的風(fēng)險(xiǎn)而賣不出去。農(nóng)民如果種植傳統(tǒng)小麥，至少可以賣到國(guó)家糧食儲(chǔ)備體系中去，當(dāng)然還有諸多中介幫助。而目前我國(guó)尚未建立起優(yōu)質(zhì)小麥的收儲(chǔ)體系。解決途徑當(dāng)然是應(yīng)該盡快建立小麥的分級(jí)收儲(chǔ)體系，建立不同等級(jí)的品質(zhì)指標(biāo)。而目前有需求的加工企業(yè)也很難從目前的儲(chǔ)備體系中購(gòu)買到符合要求的小麥，只能要么進(jìn)口，要么去自建基地。另外一個(gè)途徑是建立優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥種植基地，但這種區(qū)域化種植基地又有可能因規(guī)?；N植不夠，難以獲得高的訂單率。
4.小麥產(chǎn)業(yè)鏈急待整合重塑。
小麥產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且粋€(gè)從生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、加工到銷售、消費(fèi)的全過(guò)程。優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋與弱筋小麥如何要快速發(fā)展，則必須加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)前產(chǎn)中與產(chǎn)后的產(chǎn)業(yè)鏈整合，才能避免風(fēng)險(xiǎn)，獲得利潤(rùn)。也就是說(shuō)需要產(chǎn)業(yè)各方要有穩(wěn)定的合作才能避免市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。而我國(guó)目前公司+農(nóng)戶的模式一直難以進(jìn)行有效的合作。農(nóng)民每家不足十畝地，規(guī)模有限，公司要與數(shù)千家乃至更多的農(nóng)戶打交道很困難。公司+農(nóng)戶這種模式的毀約率一直居高不下，成為一個(gè)頑癥，也即市場(chǎng)價(jià)格高時(shí)，農(nóng)民就會(huì)毀約;市場(chǎng)價(jià)格低時(shí)，企業(yè)也會(huì)以各種套路拒收農(nóng)民的產(chǎn)品，這樣的格局使原來(lái)公司與農(nóng)民之間簽訂的合約就成為一紙空文。公司面臨眾多農(nóng)戶難以起訴，而農(nóng)民面臨數(shù)倍于自己的公司毀約時(shí)，也很難去追究。解決之道可能需要地方政府來(lái)介入，通過(guò)牽?jī)深^，讓供求雙方建立更緊密的聯(lián)系，來(lái)避免因市場(chǎng)的不穩(wěn)定而帶來(lái)的毀約風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)以上問(wèn)題，我國(guó)必須實(shí)現(xiàn)小麥產(chǎn)業(yè)鏈的上下游貫通，提高種植、流通、加工各個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)化程度。 要推進(jìn)產(chǎn)銷銜接、定單收購(gòu)等實(shí)現(xiàn)我國(guó)優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)區(qū)域的布局;可以以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為單位來(lái)實(shí)一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)甚至一縣一業(yè)來(lái)建優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地，推廣優(yōu)質(zhì)專用小麥配套生產(chǎn)技術(shù)，做到統(tǒng)一品種、統(tǒng)一栽培措施、統(tǒng)一收儲(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)種植、流通、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的組織化、產(chǎn)業(yè)化，通過(guò)專用小麥的規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，來(lái)滿足市場(chǎng)的需求。
5.各地的實(shí)踐：構(gòu)筑小麥產(chǎn)業(yè)利益共同體，做真正的好產(chǎn)品就要從農(nóng)田抓起。
河南的延津一直在探索優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)模式，目前優(yōu)質(zhì)小麥種植達(dá)50萬(wàn)畝，2016年5月17日中國(guó)優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟也在延津縣隆重成立，該聯(lián)盟的主要目的就是推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)”小麥的升級(jí)。 延津縣組還建立了新鄉(xiāng)小麥產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，形成了以小麥為“領(lǐng)頭雁”，以“面粉—面條—面點(diǎn)—速凍食品”和“白酒—包裝—印刷—物流”兩條產(chǎn)業(yè)鏈為兩翼的“雁陣”形發(fā)展布局，成為新鄉(xiāng)小麥的核心生產(chǎn)加工區(qū)，也為我國(guó)的優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)創(chuàng)出了一條新路。
而加工需求企業(yè)也沒(méi)有閑著，今麥郎集團(tuán)在2005年啟動(dòng)了“今麥郎優(yōu)質(zhì)麥工程”，在河北隆堯黑龍港流域等地發(fā)展了萬(wàn)余畝“今麥郎農(nóng)業(yè)示范園”，目前已推廣百萬(wàn)畝。今麥郎集團(tuán)董事長(zhǎng)范現(xiàn)國(guó)說(shuō)：“我們發(fā)展優(yōu)質(zhì)麥，提高了農(nóng)民的收入，而且我們提出了‘第一車間在農(nóng)田’，做真正的好產(chǎn)品就要從農(nóng)田抓起。”
我國(guó)的優(yōu)質(zhì)小麥最大的困難點(diǎn)還是在育種上，如何通過(guò)繁育體制的改革，讓那些雖然產(chǎn)量低，但品質(zhì)高的小麥能夠更多的培育出來(lái)，改變過(guò)去單一追求產(chǎn)量的格局，還需要慢長(zhǎng)的路要走。