農(nóng)地三權(quán)分置不宜評價過高
李昌平
農(nóng)業(yè)部主導的農(nóng)地三權(quán)(所有權(quán)!承包權(quán)、經(jīng)營權(quán))分置改革，被上升為與聯(lián)產(chǎn)承包責任制同等重大的改革了。
太搞了!
我把這個三權(quán)分置改革說給農(nóng)民朋友和基層干部們聽，都笑了!因為這個所謂的三權(quán)分置在80年代就普遍存在了!
農(nóng)地三權(quán)分置做得最早最成功的代表是南街村和周家莊公社等村社，他們82年分田承包到戶，84年卻尊重多數(shù)農(nóng)民的意愿，把承包地又重新集中起來交給本村最會種地的部分村民(產(chǎn)銷班)實行規(guī)模種植和經(jīng)營，產(chǎn)銷班為全體村民無償提供糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品(實物租)，其他大多數(shù)村民從事非農(nóng)就業(yè)。
農(nóng)地三權(quán)分置，從分田承包到戶開始就一直存在了，不是新東西。如果沒有"增人不增地、減人不減地、長久不變"的所謂的調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性(農(nóng)產(chǎn)品總量過剩后，小農(nóng)分散生產(chǎn)，再調(diào)動小農(nóng)生產(chǎn)積極性是坑農(nóng)害農(nóng)了)的政策負面誘導和干擾，三權(quán)分置應該自發(fā)形成氣候了，農(nóng)民村社共同體經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營水平應該有了相當高的提升。
現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)部主導的農(nóng)地三權(quán)分置，顯然與農(nóng)民意愿的三權(quán)分置不一樣。農(nóng)業(yè)部昰為資本下鄉(xiāng)三權(quán)分置，農(nóng)民是為內(nèi)部優(yōu)化組合協(xié)同發(fā)展而三權(quán)分置。農(nóng)民意愿的三權(quán)分置守得住習主席劃的三條(集體所有制、保護農(nóng)民、糧食安全)底線，農(nóng)業(yè)部的三權(quán)分置守得住習主席的三條底線?
我說農(nóng)業(yè)部的三權(quán)分置是為了資本下鄉(xiāng)是有依據(jù)的，依據(jù)很多，只說一條：農(nóng)業(yè)部三權(quán)分置方案設計，農(nóng)地集體所有制不能抵押貸款，農(nóng)戶承包權(quán)不能抵押貸款，農(nóng)戶或集體把農(nóng)地流轉(zhuǎn)給"商人"了--高商人可拿農(nóng)地經(jīng)營權(quán)在銀行抵押貸款!頂層設計者，真是老謀深算、居心叵測啊!
我相信農(nóng)民，相信習核心，相信農(nóng)地三權(quán)分置最終會按農(nóng)民和習核心的意愿促進社會主義新農(nóng)村建設!