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李昌平:敬畏鄉(xiāng)村——確集體成員權(quán)和確承包經(jīng)營權(quán)誰更重要?

作者:李昌平   來源:昆侖策網(wǎng)  

敬畏鄉(xiāng)村

——確集體成員權(quán)和確承包經(jīng)營權(quán)誰更重要?

李昌平

取消農(nóng)業(yè)稅的時候,我是舉雙手歡迎的。

取消農(nóng)業(yè)稅的同時宣布農(nóng)民種地不交錢、農(nóng)民欠集體的稅費款一律擱置、政府給三農(nóng)的各種補貼直接到戶等,我是堅決反對的。當(dāng)時寫過文章表達了堅決反對,提出過稅轉(zhuǎn)租等主張,現(xiàn)在在互聯(lián)網(wǎng)上輸入“李昌平稅轉(zhuǎn)租”這些關(guān)鍵詞,還有不少內(nèi)容。

我是主張農(nóng)民種地一定要向土地所有者交錢的,當(dāng)然村民集體民主決定不交錢也可以的。

土地是村民集體所有,村民種地交不交錢給集體是村民自治范圍內(nèi)的事情,是土地所有者的權(quán)利,總理干涉農(nóng)民集體內(nèi)部事務(wù)是嚴(yán)重的侵權(quán)行為??偫砟棉r(nóng)民集體的既有權(quán)利向農(nóng)民家庭討好賣乖,是不光彩的行為!

如果村民種集體的地,不向村民集體交錢,加上所謂的分田單干,長久不變,土地就等于變相私有化了。這是違反憲法的。如果有憲法法院,應(yīng)該會有人去起訴國務(wù)院。

農(nóng)地私有,且是多子均分制(非長子繼承制),是東亞地區(qū)最壞的土地制度,以中國為代表。日本等國是長子繼承制。

土地村民集體所有制和村社制度是中國革命后取得的最偉大的制度成就。比日本的長子繼承制要好。

日本是”農(nóng)地長子繼承制+農(nóng)業(yè)農(nóng)協(xié)制度“,中國是“”土地集體所有制+村社共同體制度“。我覺得中國的制度好!中國的這個制度是無數(shù)人用生命代價換來的,是中國走向現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性制度,是世界范圍內(nèi)大國快速走向現(xiàn)代化的最重要的基石。

土地集體所有,由農(nóng)民的集體民主決定是農(nóng)業(yè)專業(yè)戶有償承包或是村社共同體內(nèi)產(chǎn)銷班承包或是均分到戶統(tǒng)分結(jié)合承包經(jīng)營,承包期多長,承包費(或食物租)多少,如何經(jīng)營等,是可以產(chǎn)生出最優(yōu)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營制度、農(nóng)村農(nóng)業(yè)組織制度和農(nóng)村治理制度的。大寨現(xiàn)在的制度,就是這樣的。只有大寨這類的村子是堅守憲法的!

在堅持集體所有制下,由國家主導(dǎo)的土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證其實不重要,集體所有制下的集體成員權(quán)的確定才是重要的。土地所有制下?lián)駜?yōu)承包經(jīng)營所獲得的收益,按照成員權(quán)分配即可,農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村治理就變得事半功倍了。

承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證,分田單干長久不變,只會破壞土地集體所有制,只會使規(guī)模化經(jīng)營更加困難,只會使市場配置資源更加困難(土地撂荒越來越多),只會使村社組織加劇解體,只會使農(nóng)村治理更加糟糕。

如果確集體成員權(quán),就大不一樣了。規(guī)模經(jīng)營有了,統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營體制有了,村社組織鞏固了,農(nóng)民組織化程度提高了,農(nóng)村治理主體強了。

農(nóng)村土地制度、組織制度、經(jīng)營制度、治理制度等基本制度,可能不是走私有化回頭路那么簡單,也不是向農(nóng)民賣乖討好那么簡單,更不是為了討好資本家和帝國主義而安農(nóng)村一系列基本制度。一定要放在千年的歷史視角中、放在全球化和反全球化的大視野中,堅持真理、實事求是。

農(nóng)民集體的成員權(quán)的確定,成員權(quán)的取得、退出和消失,才是農(nóng)村最根本的問題——農(nóng)民問題。在這上多花一點功夫,不要順應(yīng)資本的要求搞變相的私有化。土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證、土地三權(quán)分置等,就是為資本家下鄉(xiāng)服務(wù)的,就是為搞資本主義服務(wù)的!

中央說要堅持土地集體所有制,堅持共同富裕,堅持社會主義,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。有些政府部門和官員不遺余力的繼續(xù)搞變相私有化,政治道德品質(zhì)有問題!



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