重新把農(nóng)民組織起來(lái)，重新搞農(nóng)村體制改革
李昌平
跳出“小農(nóng)生產(chǎn)積極性貧困陷阱”不能長(zhǎng)期靠忽悠小農(nóng)，時(shí)間長(zhǎng)了會(huì)穿幫的！
當(dāng)在高度集中集權(quán)的體制下快速實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利、種子化肥、技術(shù)研發(fā)和推廣體系等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性建設(shè)基本完成之后，把生產(chǎn)潛力發(fā)揮出來(lái)就成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要政策目標(biāo)。當(dāng)假設(shè)“農(nóng)民積極性貧困”主要是人民公社制度（大鍋飯?bào)w制）——妨礙了農(nóng)民積極性發(fā)揮所致的時(shí)候，分田單干就是最簡(jiǎn)單的辦法了。
1982年分田單干，1984年就出現(xiàn)了“賣糧難”，所以就有了“一包就靈”和“承包制一舉解決了中國(guó)人吃飯的大難題”的所謂的“經(jīng)驗(yàn)”和“共識(shí)”。
當(dāng)然，“一包就靈”這樣簡(jiǎn)單地否定中國(guó)共產(chǎn)黨為解決世界人口第一大國(guó)國(guó)民的吃飯難題所做的20多年“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”體制下為打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)所做的艱苦卓絕的努力，顯然是幼稚的！
是的，在經(jīng)歷了20多年的艱苦卓絕的努力打牢了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)之后，分田單干確確實(shí)實(shí)在短期內(nèi)極大釋放了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。這是當(dāng)然值得肯定的。
當(dāng)在1984年出現(xiàn)賣糧難之后，很快出現(xiàn)了賣雞難、賣魚難、賣果難、賣菜難……農(nóng)民在經(jīng)歷了短暫的“增產(chǎn)和增收同步”的蒸蒸日上的好日子之后，很快進(jìn)入了長(zhǎng)時(shí)間的“增產(chǎn)減收”艱難時(shí)期，落入了“小農(nóng)生產(chǎn)積極性貧困陷阱”。即由“農(nóng)民生產(chǎn)積極性不足的貧困”快速進(jìn)入“小農(nóng)經(jīng)營(yíng)能力不足的貧困”。
進(jìn)入80年代中后期，當(dāng)千千萬(wàn)萬(wàn)小農(nóng)落入“小農(nóng)生產(chǎn)積極性貧困陷阱”之后，如何提升千千萬(wàn)萬(wàn)小農(nóng)獲得農(nóng)產(chǎn)品“價(jià)值和價(jià)格增長(zhǎng)收益”的能力，成為中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要政策目標(biāo)。30年改革的前半段，政府把農(nóng)民增收的希望寄托于兩個(gè)方面的努力：一方面，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)，特別是糧食生產(chǎn)不斷再上新臺(tái)階，糧食多自然帶來(lái)一切都多，多中取利。另一方面，在農(nóng)產(chǎn)品多了之后，政府大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)——實(shí)現(xiàn)價(jià)值和價(jià)格增長(zhǎng)收益，帶領(lǐng)千千萬(wàn)萬(wàn)小農(nóng)增收。前者讓千千萬(wàn)萬(wàn)的小農(nóng)互相惡性競(jìng)爭(zhēng)、相互殘殺，小農(nóng)生產(chǎn)者難以維持家庭簡(jiǎn)單再生產(chǎn)；后者，扶持以盈利為目的的強(qiáng)勢(shì)市場(chǎng)主體“俘獲”小農(nóng)，讓小農(nóng)成為“羊”，讓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)成為剪羊毛的“人”。
這樣不行。怎么辦呢？
進(jìn)入90年代后期，政府又出臺(tái)了政策：一方面鼓勵(lì)農(nóng)民把土地“流轉(zhuǎn)”給農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或大戶，忽悠農(nóng)民說(shuō)這可以獲得兩筆收入——土地租金和勞務(wù)收益。這相當(dāng)于忽悠農(nóng)民“把土地和農(nóng)具等交給公社”；另一方面鼓勵(lì)農(nóng)民把土地“入股”到龍頭企業(yè)——獲得股權(quán)收益和市民福利。這相當(dāng)于企業(yè)找銀行借錢了，還不了本金和利息，再搞“債轉(zhuǎn)股”。
其實(shí)，跳出“小農(nóng)生產(chǎn)積極性貧困陷阱”，正確的辦法只有兩個(gè)：
第一，重新把農(nóng)民組織起來(lái)，由農(nóng)民家庭搞生產(chǎn)、農(nóng)民組織搞服務(wù)和經(jīng)營(yíng)——追求農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值和價(jià)格增長(zhǎng)收益。
第二，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的計(jì)劃能力——生產(chǎn)主要農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)家計(jì)劃和生產(chǎn)地方性特色地方農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民組織計(jì)劃，追求穩(wěn)定的市場(chǎng)份額收益和價(jià)格增長(zhǎng)收益。
不組織農(nóng)民是不行的，當(dāng)然不是搞前30年的人民公社！農(nóng)業(yè)沒(méi)有計(jì)劃是不行的，當(dāng)然不是搞前30年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制！因?yàn)榕抡f(shuō)“改革倒退”而寧可走邪路和死路，就不應(yīng)該了！
現(xiàn)在必須實(shí)事求是，尊重農(nóng)民的意愿，重新搞體制改革了！