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顧秀林:淺談影響糧食安全與農(nóng)業(yè)安全的幾個根本性問題

作者:顧秀林   來源:昆侖策網(wǎng)  

  這是我第一次從《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》這本獲諾獎的經(jīng)濟學(xué)著作出發(fā),系統(tǒng)地批判發(fā)展經(jīng)濟學(xué)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)體系中的根本性重大謬誤,并提出,曾經(jīng)在中國存在了二十年的集體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式,可能是一次最深刻、最有建設(shè)性的制度創(chuàng)新。本文是《中華參考》雜志對顧秀林教授的訪談。

 

  章峰先生(章):顧教授,《中華參考》雜志編輯部委托我就糧食安全問題做一次訪談。
  顧秀林教授(顧):好的。
 

  章:當(dāng)前,糧食安全、糧食危機、農(nóng)業(yè)危機,似乎已經(jīng)成了全球性的重大問題。中國作為一個13億人口的大國,在糧食和農(nóng)業(yè)方面一旦出現(xiàn)顛覆性的失誤,對這個國家和民族來說就是致命的危機。您認(rèn)為在當(dāng)今中國乃至全世界,糧食和農(nóng)業(yè)危機日益嚴(yán)重的根源是什么?

 

  顧:農(nóng)業(yè)是人類賴以生存的第一條件。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之祖。它對于人類的生存,就像空氣對于生命那樣重要,但傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要性卻總是被忽視甚至無視。

 

  農(nóng)業(yè)通常被認(rèn)為是現(xiàn)代經(jīng)濟中最落后的一個產(chǎn)業(yè)部門,但是美國除外。連工業(yè)發(fā)達的歐洲國家都不能免“俗”,都是把農(nóng)業(yè)看作拉后腿的部門。從上世紀(jì)中葉開始,世界上出現(xiàn)了許多改造農(nóng)業(yè)的討論和實踐??v觀二戰(zhàn)以來至今的各種討論,我們看到的是,雖然各種流派對農(nóng)業(yè)問題的性質(zhì)認(rèn)識越來越深刻、越來越具體,但是在基本的思路上,始終帶有強烈的唯技術(shù)論傾向,所采用的理論模型都是市場化的經(jīng)濟發(fā)展模型,特別是從新世紀(jì)以來,更是以資本驅(qū)動和全球化的經(jīng)濟發(fā)展模式為基本點;在具體討論農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題時,在理論視野中往往既沒有農(nóng)民,也沒有農(nóng)村社會,這兩個重大因素被嚴(yán)重地忽視,也就是只見物不見人。對于生態(tài)安全的思考更加缺乏。用這樣的思路去分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,發(fā)生嚴(yán)重偏差恐怕在所難免,如果還沒有“失之毫厘差以千里”的話。

 

  我們可以按照時間順序,從上世紀(jì)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的討論談起,我們可以看到,經(jīng)過兩次綠色革命的全球農(nóng)業(yè)正面臨顛覆性挑戰(zhàn)。全球興起的人民食物主權(quán)、食物民主和種子民主運動,就是對這個挑戰(zhàn)的草根層回應(yīng)。吃飯永遠是最大的政治,農(nóng)業(yè)永遠是人類生存繁衍的第一條件。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之祖,它對于人類就像空氣對于生命一樣重要,然而卻總是被忽視甚至無視。無論任何,農(nóng)業(yè)部門必須永遠安全,永遠年輕,永遠是朝陽部門。

 

  一、改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)

 

  章:西方發(fā)達國家對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行改造的基本思路是什么?

 

  顧:1964年美國經(jīng)濟學(xué)家西奧多.舒爾茨出版了著作《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》,這本書以及他提出的“人力資本理論”,為他贏得了1979年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎。他鮮明地反對“小農(nóng)無經(jīng)濟理性無效率”說,認(rèn)為小農(nóng)是理性的,他們會有效地利用資源,但是他們需要信息和技術(shù),需要市場即機會,只要給他們機會,他們就能“把黃土變成黃金”。他被授予諾獎的理由是“在經(jīng)濟發(fā)展方面的開創(chuàng)性研究”;他在1964年著作中提出的“人力資本理論”,比改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的論述更受歡迎。

 

  與舒爾茨同年分享諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎的美國黑人經(jīng)濟學(xué)家阿瑟•劉易斯,早在1954 年發(fā)表的《勞動力無限供給條件下的經(jīng)濟發(fā)展》提出的二元經(jīng)濟理論,對發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展理論影響很大,對我國也是一樣。他的“勞動力無限供給”假說和二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)理論,同舒爾茨的人力資本理論一道,為發(fā)展經(jīng)濟學(xué)鋪墊了深厚的基礎(chǔ)。劉易斯認(rèn)為,在發(fā)展中國家存在著二元經(jīng)濟,一元是現(xiàn)代部門,主要是市場化的現(xiàn)代工業(yè)部門,一元是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門是低效的,甚至存在著“零值”,即生產(chǎn)要素(如勞動力)對于經(jīng)濟不做任何貢獻。

 

  學(xué)術(shù)界對舒爾茨和劉易斯的一整套觀點給予了非常高的評價。數(shù)十年來幾乎沒有人批評過他們的理論模式和思路。對農(nóng)村發(fā)展的理論討論,就這樣沿著純粹的市場經(jīng)濟和資本——投資的思路,走了半個世紀(jì)。舒爾茨于1981又出版了《用市場經(jīng)濟的眼光看小農(nóng):對人投資—人口質(zhì)量經(jīng)濟學(xué)》一書。在這本書中,他又提出了一個觀點,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不能成為經(jīng)濟增長的源泉。由于他的諾獎得主的崇高聲望,這個觀點也沒有人提出批評,和他別的觀點一樣全都被接受和傳播。

 

  章:這種以促進資本增值為核心的純市場經(jīng)濟理論,存在什么問題?

 

  顧:這個理論實際上是說,封閉而低效的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門擁有大量的隱性失業(yè),只要能提供維持最低生活水平的工資,就能獲得無限的勞動力供給。在這個視角下所設(shè)想的發(fā)展,就是擴大現(xiàn)代部門、縮小傳統(tǒng)(農(nóng)業(yè))部門,可以直觀地理解為工業(yè)化和城市化、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。在理論討論中,提出了一個“反哺”問題,即經(jīng)濟發(fā)展到一定程度,工業(yè)和城市應(yīng)當(dāng)給農(nóng)業(yè)提供資金支持,“反哺”。但是問題遠沒有這么簡單。

 

  總的來說,這個發(fā)展經(jīng)濟學(xué)模式,雖然有很多出色的觀察和思考,卻仍然是一個偏袒工業(yè)部門、輕視農(nóng)業(yè)部門的模式,當(dāng)預(yù)想中的工業(yè)化和城市化實現(xiàn)進展的時候,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村常會意味著始料未及的消極后果;對農(nóng)業(yè)部門的反哺是否會有,則是取決于更多的其他條件。

 

  的確,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門和世界上的一切存在一樣,都是永遠發(fā)展的,永遠不會停止在一個水平上。但是資本驅(qū)動的、市場導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)發(fā)展路線,是否能夠使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)建設(shè)性發(fā)展,是否能使農(nóng)業(yè)長期可持續(xù)、永遠可持續(xù)?最深層次的核心問題是在這里,而不在于農(nóng)業(yè)是否能夠充當(dāng)“經(jīng)濟增長的源泉”,即產(chǎn)生足夠多的利潤。

 

  二、兩次綠色革命

 

  章:上述改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思路,在二戰(zhàn)后的綠色革命中得以具體實踐。綠色革命的背景是什么?

 

  顧:食品供給的總產(chǎn)量安全,是人類生存發(fā)展的首要條件。二戰(zhàn)后出現(xiàn)了全世界范圍的和平和人口的史無前例的持續(xù)快速增長,在上世紀(jì)50年代之后很長的一段時間里,食品供給不足是許多國家面臨的問題。食物的供給安全是許多國家面臨的一大挑戰(zhàn)。綠色革命是對食品供給不足的一種回應(yīng)。

 

  這個被稱為第一次綠色革命的事件,出現(xiàn)在20世紀(jì)中后期,從1968年前后冷戰(zhàn)氛圍尚存的時期開始,以印度和中美洲一些國家為主。由西方發(fā)達國家發(fā)起和推動的這個綠色革命項目,是一個有目的、有計劃、有步驟、有方向的進程。領(lǐng)導(dǎo)這場綠色革命的機構(gòu),實際上是美國的洛克菲勒基金會和福特基金會。

 

  章:美國的這兩大基金會具體是如何推行綠色革命的?

 

  顧:美國的洛克菲勒基金會和福特基金會出資,建立了兩個過去從未有過的國際性農(nóng)業(yè)技術(shù)研究機構(gòu):一個是位于墨西哥的國際小麥玉米中心, 另一個是位于新加坡馬尼拉附近的國際水稻研究所。改良農(nóng)作物品種的第一筆投資,用在了水稻和小麥上。雜交育種獲得了很大成功,農(nóng)作物的產(chǎn)量明顯地提高了。

 

  第一次綠色革命有三個非常顯著的特點:

 

  1、雜交育種技術(shù):以雜交技術(shù)為手段育成了高產(chǎn)的矮桿小麥、矮桿水稻新品種等;農(nóng)作物品種體系趨向標(biāo)準(zhǔn)化。

  2、大量應(yīng)用化肥農(nóng)藥,進行灌溉;農(nóng)田環(huán)境人工化。

  3、農(nóng)村經(jīng)濟市場化、商業(yè)化:自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)被改造為商業(yè)化農(nóng)業(yè);生產(chǎn)不再是為了滿足需求、保證自身的生存和繁衍,而是為了到市場上去銷售,過去大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料都是來自生態(tài)系統(tǒng)和自然界,現(xiàn)在都需要從市場上購買。

 

  僅僅有了高產(chǎn)的種子,并不能保證高產(chǎn)。新品種高產(chǎn)是有條件的,高水高肥和化學(xué)農(nóng)藥,是雜交新品種的必不可少的配套技術(shù)。

 

  章:您認(rèn)為,如何總結(jié)第一次綠色革命的功過得失?

 

  顧:綠色革命的目的,也可以歸納為“改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”,即同時從技術(shù)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)兩個方面,對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行改造。第一次綠色革命,在農(nóng)業(yè)技術(shù)方面實現(xiàn)了革命:農(nóng)作物品種雜交化、矮桿化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化學(xué)化。在農(nóng)業(yè)社會的經(jīng)濟關(guān)系上,綠色革命把立足自給的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)推向市場——高產(chǎn)的雜交種子來自種子公司,化肥、農(nóng)藥、灌溉水都來自市場。在一個食品供給不足的時代,一些缺糧的國家提高了糧食產(chǎn)量,如印度、菲律賓、墨西哥等,在較短時間內(nèi)實現(xiàn)了糧食自給。為此,第一次綠色革命被定格為巨大成功,從來很少受到批評。中國完全獨立自主開發(fā)和推廣的高產(chǎn)雜交稻,也被歸入這場綠色革命、被視為綠色革命的成果。因此綠色革命的影響是深遠的。

 

  用上述方式和手段改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)幾十年,看起來很成功,但是其中包含的一些不合理因素是需要深刻反思的。半個世紀(jì)過去,媒體和學(xué)界對此一直諱莫如深。

 

  章:您認(rèn)為,應(yīng)該怎樣反思第一次綠色革命?

 

  顧:我們至少可以從技術(shù)路線和經(jīng)濟模式兩個角度來反思一下。綠色革命的良種技術(shù),是很少的幾個大機構(gòu)(甚至同一個科研機構(gòu))培育出來的,所用的技術(shù)手段是雜交。在極短的時間內(nèi)雜交品種被推廣到了非常廣大的地域中。在此之前,地球上的農(nóng)作物品種體系,曾經(jīng)有過幾乎是無限豐富的多樣性,它們都?xì)v經(jīng)了千年萬年的培育和演化,是地球上各國各地的農(nóng)民用最古老的定向優(yōu)選方式培育出來的。農(nóng)作物的品種體系,是從屬于各地氣候地理和生態(tài)環(huán)境的一個生物子系統(tǒng)。傳統(tǒng)的農(nóng)作物種子系統(tǒng)高度地適應(yīng)地方性條件,并常規(guī)性地處于某種平衡的穩(wěn)定狀態(tài)——平衡是生態(tài)系統(tǒng)的良性狀態(tài)。但是,傳統(tǒng)的品種體系產(chǎn)量有限、提高產(chǎn)量的速度緩慢;在雜交的高產(chǎn)良種面前,傳統(tǒng)品種體系顯得沒有任何優(yōu)勢,幾乎不堪一擊。

 

  綠色革命的高產(chǎn)良種的推廣,不可避免地掃蕩了曾經(jīng)具有無限多樣性的人類農(nóng)作物品種體系。以中國的水稻品種為例,雜交稻大規(guī)模推廣前,中國每一個種植水稻的省份、縣份甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn),都擁有自己的地方性水稻品種系統(tǒng),例如在云南的一個鄉(xiāng)村里[1],目前正在恢復(fù)零星種植的老谷種就有八個之多,這還只是已經(jīng)消失了的老品種系統(tǒng)的一小部分。在大規(guī)模推廣雜交稻之前,全中國的地方性水稻品種有數(shù)千種之多,現(xiàn)在已經(jīng)消滅了90%,僅剩幾百種了。

 

  綠色革命技術(shù)體系的另一面,是化學(xué)投入品:高產(chǎn)良種喜水喜化肥,只有大量灌溉加大量施肥才能高產(chǎn)。化肥是商品,需要用錢去購買,灌溉水也不是沒有代價的。雜交品種的單一化,還導(dǎo)致了農(nóng)田環(huán)境生態(tài)失衡,造成病蟲害多發(fā),必須用殺蟲劑、除菌劑等化學(xué)物質(zhì)來控制農(nóng)田的生態(tài)環(huán)境。對美國農(nóng)業(yè)歷史有一點了解的人,從這里可以看到美國農(nóng)業(yè)技術(shù)模式的影子。

 

  章:中國現(xiàn)在每年進口鉀肥600萬噸,而且國際鉀肥供應(yīng)壟斷化趨勢日益加強,中國進口價格一直很高,一定程度上已經(jīng)有點受制于人。第一次綠色革命還有哪些值得反思的地方?

 

  顧:與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)路線做個對照,應(yīng)該看出,綠色革命的技術(shù)路線不是順應(yīng)自然,而是對抗自然。單一的雜交種子都是標(biāo)準(zhǔn)化的,多樣化的農(nóng)田環(huán)境不適應(yīng)種子了,于是就改變農(nóng)田環(huán)境去適應(yīng)種子。而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)育種技術(shù)的根本,是以生態(tài)環(huán)境條件為出發(fā)點,培育適應(yīng)環(huán)境的種子,使子和環(huán)境相互適應(yīng)。

 

  借助化學(xué)投入品的應(yīng)用,人工控制田間條件的能力越來越強大,持之以恒地走下去,綠色革命的技術(shù)路線的謬誤就顯露出來了。例如今日中國單位面積耕地上使用的化肥是世界平均水平的3倍,農(nóng)藥用量是世界平均水平的兩倍,都嚴(yán)重地超量,就像染了“毒癮”一樣。還沒有全面實現(xiàn)所謂的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,中國農(nóng)業(yè)已經(jīng)需要“戒毒”了。

 

  章:的確,化肥、農(nóng)藥的使用,對全世界生態(tài)安全的威脅是很大的。但獲利最大的似乎不是農(nóng)民,而是那些跨國農(nóng)資公司。

 

  顧:綠色革命搞了半個世紀(jì)后,傳統(tǒng)小農(nóng)手中掌握的農(nóng)作物品種的無限多樣性,已經(jīng)快要被消滅光了——以中國的水稻為例,消滅了90%。從農(nóng)業(yè)安全的角度看,這是一個令人心驚肉跳的可怕后果——人類在地球上安全生存的最終的保護網(wǎng),是生態(tài)平衡;而生態(tài)平衡來自物種的多樣性。從資本和種子公司的角度看,“稀缺性”是開辟種子市場的必要條件。只有拿走農(nóng)民手里的農(nóng)作物種子,種子公司才會有市場有銷售業(yè)績,綠色革命開創(chuàng)的標(biāo)準(zhǔn)化種子的主導(dǎo)地位才能維持下去;農(nóng)作物品種的“多樣性”越稀缺,種子公司手里的種質(zhì)資源的價值就越大。種子公司要興旺發(fā)達,種業(yè)要“做大”,完全靠市場。種子公司實現(xiàn)利潤最大化,首要條件是存在資源的“稀缺性”。所以,種子市場完全不害怕生物多樣性被消滅。

 

  我們需要了解這一點:在綠色革命之前,世界上根本就不存在跨國的大型種子公司這種東西。

 

  章:美國向全世界推廣其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式,看來問題很大。

 

  顧:綠色革命以來的進程表明,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的確被改造了,繼續(xù)改造下去,小規(guī)模的傳統(tǒng)農(nóng)民有可能被慢慢地消滅。這將是一個具有顛覆性意義的結(jié)果?,F(xiàn)在看起來,各種非農(nóng)的社會階層和團體都沒有抗拒這個進程,這個進程的后果——消滅小規(guī)模生產(chǎn)的傳統(tǒng)農(nóng)民,今后可能會在各種層面和各種程度上,被社會逐步接受。

 

  改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的最終目標(biāo),如果是實現(xiàn)美國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化模式,那么從理論上講,全世界今天還存在的好幾十億農(nóng)民被逐步消滅掉這件事,是很可能會發(fā)生的。但是,消滅傳統(tǒng)小農(nóng),將會危及農(nóng)業(yè)的長期可持續(xù)和人類的安全生存。這個道理卻不是顯而易見的。

 

  第一次綠色革命革命帶來的問題還沒有來得及總結(jié);第二次綠色革命就迫不及待地開始了。

 

  章:第二次綠色革命具體又是指什么呢?

 

  顧:所謂第二次綠色革命,就是在第一次綠色革命的規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上再進一步,用轉(zhuǎn)基因技術(shù)開發(fā)新物種、用于商業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。1996年抗除草劑的轉(zhuǎn)基因大豆在美國正式開始商業(yè)化種植,1999年美國開發(fā)署宣布:第二次綠色革命正在到來。[2] 轉(zhuǎn)基因的育種技術(shù)(現(xiàn)在也叫分子育種技術(shù)或者生物工程技術(shù)),目的是培育農(nóng)作物的新“物種”(新物種和新品種是兩類完全不同的概念),表達抗蟲或者耐受除草劑的性狀。同第一次綠色革命一樣,第二次綠色革命即轉(zhuǎn)基因技術(shù),也是洛克菲勒基金會等西方勢力集團發(fā)起研究、創(chuàng)造和推動的。掌握了轉(zhuǎn)基因技術(shù)核心與種子專利的,是四大跨國生物技術(shù)公司:孟山都,杜邦,先正達,拜耳;它們創(chuàng)造出來的種子系統(tǒng)更加標(biāo)準(zhǔn)化,種質(zhì)也更加單一化。

 

  章:轉(zhuǎn)基因種子在當(dāng)前中國引起廣泛而熱烈的爭議,其真相究竟是什么?

 

  顧:轉(zhuǎn)基因種子自1996年以來進入商業(yè)化應(yīng)用18年,實際能應(yīng)用的技術(shù)僅有兩類:1. 抗蟲,2. 耐受廣譜除草劑:這兩類技術(shù)都是控制農(nóng)田環(huán)境(控制害蟲和雜草)的技術(shù)??瓜x的轉(zhuǎn)基因新物種(如棉花和玉米)被設(shè)計為針對一類主要害蟲,被認(rèn)為能夠減少殺蟲劑使用。耐受除草劑的轉(zhuǎn)基因物種(主要是大豆)必須配合應(yīng)用廣譜除草劑(農(nóng)達),目的是簡化除草,免去田間管理所需要的勞動投入。被生物技術(shù)公司高調(diào)宣傳多年的轉(zhuǎn)基因技術(shù)優(yōu)勢,如高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)和抗病蟲害,已經(jīng)被18年的實踐證明皆為蓄意編造和傳播的謊言。即使在實驗室和實驗田里,轉(zhuǎn)基因物種也沒有實現(xiàn)過高產(chǎn)、沒有表現(xiàn)出優(yōu)質(zhì),即使假以時日、即使在久遠的將來,這門技術(shù)也不可能實現(xiàn)這些承諾,因為轉(zhuǎn)基因技術(shù)本身不穩(wěn)定、不安全,是完全不可靠的。對轉(zhuǎn)基因技術(shù)的爭議,其性質(zhì)就是揭穿謊言和追求真相。事實是判定理論假設(shè)的根據(jù),實踐是檢驗預(yù)期目標(biāo)的正路,一切判斷必須以實踐的結(jié)果為準(zhǔn),而不能以權(quán)威機構(gòu)、權(quán)威人物的說法為準(zhǔn)。

 

  章:一些人現(xiàn)在仍然在轉(zhuǎn)基因棉花的成功案例,事實是怎樣的?

 

  顧:商業(yè)化的轉(zhuǎn)基因的農(nóng)作物物種都表現(xiàn)出高度的不穩(wěn)定性,如抗蟲的棉花、抗除草劑的大豆,都極易感染植物病害,因為植物自身的免疫力被轉(zhuǎn)基因操作和配套農(nóng)藥摧毀了。為應(yīng)對棉鈴蟲害,中國自1997年開始“成功”地采用了轉(zhuǎn)基因抗(棉鈴)蟲棉技術(shù),頭幾年種植成本下降,產(chǎn)量有所上升。但是,僅僅幾年后,其他原本危害較小的病害、蟲害,例如盲蝽蟓、煙粉虱、紅蜘蛛、蚜蟲等等,卻集中大爆發(fā)了,中國的棉花產(chǎn)量、質(zhì)量都明顯下降了。推廣轉(zhuǎn)基因面僅數(shù)年后,中國棉花的進口量就逐步擴大了,至2012年,中國需要進口的棉花數(shù)量創(chuàng)下380萬噸紀(jì)錄,次年即2013年棉花實際進口量已達到580萬噸。轉(zhuǎn)基因抗蟲棉在中國的最大“成功”,就是改變了國產(chǎn)棉花基本自給自足的歷史,那個時代很可能是一去不返了。如今國內(nèi)紡織行業(yè)用棉60%以上依賴進口;國產(chǎn)轉(zhuǎn)基因棉花的質(zhì)量日益變得更低更差。中國棉業(yè)迅速地沉淪了。中國要感謝的,就是那個被吹噓成“萬能”的轉(zhuǎn)基因抗蟲棉技術(shù)。

 

  章:轉(zhuǎn)基因技術(shù)是否更加適合美式農(nóng)業(yè)模式?

 

  顧:在某種意義上可以這樣講。第二次綠色革命,是第一次綠色革命的合理延續(xù)。從美國農(nóng)業(yè)看,大規(guī)?;⒒瘜W(xué)化、高度標(biāo)準(zhǔn)化、完全商業(yè)化的那種農(nóng)業(yè),不用人工只用機器的徹底現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)模式,應(yīng)用轉(zhuǎn)基因技術(shù)是順理成章的,它的唯一約束條件是:是否有可用的技術(shù)。自1996年以來,美國率先種植了轉(zhuǎn)基因的大豆和玉米,直到2013年前,全世界一半左右的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物都種在美國的土地上。轉(zhuǎn)基因技術(shù)在美國土地中留下了大量隱患,它會不會成為顛覆美國農(nóng)業(yè)長期安全的因素呢?我的這個擔(dān)心不是沒有道理的,不過還是留給時間來證明吧。

 

  章:這樣來看,第二次綠色革命給農(nóng)業(yè)帶來的危機比第一次更嚴(yán)重?

 

  顧:在種子標(biāo)準(zhǔn)化和對抗生態(tài)演化這條錯誤的路線上,第二次綠色革命比第一次綠色革命走得更遠。轉(zhuǎn)基因的育種技術(shù),是一項純粹的人工技術(shù),在本質(zhì)上完全不同于雜交育種。用轉(zhuǎn)基因技術(shù)創(chuàng)造出來的新物種中所包含的風(fēng)險,正隨著技術(shù)的應(yīng)用和推廣而廣泛傳播開來,轉(zhuǎn)基因技術(shù)攜帶的所謂“風(fēng)險”,在中國以及在全世界,正在演變成危害/毒害公眾健康和環(huán)境安全的現(xiàn)實。不幸的是,轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)技術(shù)在中國的商業(yè)化應(yīng)用已經(jīng)全面開始,并且不肯停下腳步,不肯等待全面的科學(xué)的安全性檢測。合法和非法的應(yīng)用已在進行中,轉(zhuǎn)基因的危害正在顯現(xiàn),大錯正在鑄成。

 

  三、誰來養(yǎng)活中國

 

  章:具體到中國的糧食安全,這似乎一直是一個全球矚目的問題。

 

  顧:1994年在全球刮過一次“布朗旋風(fēng)”。一位名叫萊斯特.布朗的美國人提出一個問題:誰來養(yǎng)活中國?他的書《誰來養(yǎng)活中國》正式出版于1995年。“布朗之問”和那本書引起了巨大轟動,我們至今還能感受到“布朗之問”的沖擊力。布朗先生當(dāng)時領(lǐng)導(dǎo)著一個成立于20年前(1974年,羅馬俱樂部報告發(fā)布的次年)的小小的“世界觀察研究所”, 他本人既是發(fā)起人又是所長。他研究生態(tài)經(jīng)濟學(xué),從1971年開始撰寫可持續(xù)經(jīng)濟方面的著作。他一生著作很多?!墩l來養(yǎng)活中國》一書使他一夜成名。 [3]

 

  布朗關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本觀點,是資源約束論和市場決定論,他的分析框架是市場經(jīng)濟和全球一體化,特別擅長以糧食價格的漲落推論大局。他正確地指出,中國是土地資源和水資源都稀缺的國家;工業(yè)化將要和農(nóng)業(yè)爭奪緊缺的土地和水資源。據(jù)此他提出一個預(yù)計:中國日后必有需要大量進口糧食的一天,全球的糧食價格會因此被中國的需求拉高,于是很多吃進口糧的不發(fā)達國家將因此受傷害。這就是“誰來養(yǎng)活中國”之問的核心:當(dāng)中國也要吃進口糧、需要別人來養(yǎng)活時,全世界怎么辦?

 

  章:中國最近幾年糧食安全問題的發(fā)展趨勢是怎樣的?

 

  顧:1994年至今,時間過去了二十年;“誰來養(yǎng)活中國”已然變成世界主流話語中的一個正式問題;在中國,進口的糧食越來越多,似乎在不情愿地印證那個“布朗之問”。

 

  萊斯特.布朗先生最后一次出現(xiàn)在中國媒體上是2008年。那一年,中國進口轉(zhuǎn)基因大豆已經(jīng)超過4300萬噸,糧食綜合自給率勉強保持在90%。布朗向中國媒體說,中國除了應(yīng)該繼續(xù)控制人口外,還需要做一個選擇:是提高水價,還是進口更多的糧食?因為用地下水灌溉維持農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,對于水資源稀缺的中國不利。這個仍屬于資源約束論的設(shè)問,在邏輯上是有很大毛病的——難道提高水價就不用進口糧食了嗎?——布朗的這次訪問沒有引起什么關(guān)注。布朗之問已經(jīng)成立,而“布朗沖擊”早已過去了。

 

  非常不幸的是,從2008年后,中國糧食自給率一路下降,2013年糧食的綜合自給率僅85%,創(chuàng)造了自開天辟地以來的最低記錄。當(dāng)年進口轉(zhuǎn)基因大豆達到6340萬噸,遠超國內(nèi)農(nóng)作物總產(chǎn)量10%;進口其他糧食合計1500萬噸上下。中國官方干脆把大豆從中國糧食的統(tǒng)計中刪除了(根據(jù)新《糧食法》,中國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計中已經(jīng)沒有大豆這個科目),同時停止了對僅存的大豆集中種植區(qū)的收儲和支持的國家政策。刪除大豆科目這個新政策,輕而易舉地提高了中國名義上的糧食自給率,改兩個字就有這么神奇的效果。無需做任何努力,中國的糧食自給率又超過90%了。

 

  章:如何認(rèn)識中國大豆產(chǎn)業(yè)淪陷這個案例的警示意義?

 

  顧:中國大豆產(chǎn)業(yè)淪陷的戰(zhàn)略意義尚未充分展現(xiàn):中國的農(nóng)業(yè)安全已經(jīng)被攻破了。轉(zhuǎn)基因大豆的生產(chǎn)和出口大國,按2013年的產(chǎn)量排序是美國、巴西、阿根廷。對照布朗之問,是不是能夠說,是美國、巴西、阿根廷在養(yǎng)活中國?至少,是美國巴西阿根廷在維護中國人用油炒菜吃的烹飪傳統(tǒng)?再問,今后會有更多的國家來養(yǎng)活中國嗎?如果大豆從此在中國不算糧食了,布朗之問是否可以算化解掉了?按照現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)政策的路數(shù)走下去,中國進口玉米的數(shù)量預(yù)計還會繼續(xù)擴大,擴大到某個一定程度,中國是否會把玉米也從糧食科目中刪掉?反正玉米絕大部分是用作飼料、燃料和工業(yè)原料的,并非直接做食物。

 

  章:“布朗之問”似乎提出了一個正確的問題,但有沒有有效的解決框架?

 

  顧:從“資源約束論”出發(fā),預(yù)設(shè)“中國將養(yǎng)不活自己”,以市場決定論為依據(jù)提問:“誰來養(yǎng)活中國”——“布朗之問”的框架,是一個沒有歷史、沒有農(nóng)民、沒有農(nóng)村社會,也沒有農(nóng)業(yè)技術(shù)體系的框架,他雖然是研究生態(tài)的學(xué)者,然而他的農(nóng)業(yè)框架里并沒有生態(tài)因素。他似乎在暗示,農(nóng)業(yè)可以像工業(yè)一樣干。這恰好是美國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的套路。布朗之問提出的真正問題是:中國能找到一個根本上不同于美國的、安全而且可持續(xù)的農(nóng)業(yè)模式嗎?解決方案其實是有的,但一定不是規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、轉(zhuǎn)基因化,而是正相反。八字憲法是現(xiàn)成的技術(shù)模式,新農(nóng)村、因地制宜,都是熟知的經(jīng)驗,“與時俱進”也是必須有的。更重要的,是清醒的認(rèn)識和對歷史走向的把握。

 

  四、種子民主和食物主權(quán)

 

  章:您認(rèn)為,應(yīng)該按照什么樣的框架來解決當(dāng)今中國與世界的農(nóng)業(yè)危機?

 

  顧:半個多世紀(jì)以來,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)日益被改造了,在食物生產(chǎn)上,市場經(jīng)濟的影響越來越深入了,食物的供給卻越來越不安全了。全世界對糧食安全(供給量安全)的擔(dān)憂,一年比一年更沉重了。與此同時,全球的那幾家最大的跨國種子公司越來越強大了,種子市場越來越發(fā)達了,跨國跨越大洋的大規(guī)模種子貿(mào)易也蔚然成風(fēng)了。糧食和食品公司都越做越大,農(nóng)業(yè)技術(shù)越來越現(xiàn)代化和標(biāo)準(zhǔn)化,但是農(nóng)業(yè)安全和糧食安全問題不僅得不到改善,問題反而顯得越來越多、越來越嚴(yán)重了。

 

  與市場大趨勢和主流發(fā)展經(jīng)濟學(xué)話語相反的話語、話題開始出現(xiàn)了。最強有力的設(shè)問,是食物主權(quán)和種子民主。拉美的農(nóng)民組織“農(nóng)民之路”,于上世紀(jì)90年代提出“人民食物主權(quán)”理念;2008年在《國際農(nóng)業(yè)知識與科技促進發(fā)展評估(全球報告)》中,首次出現(xiàn)了“食物主權(quán)”(food sovereignty) 一詞。該《全球報告》由聯(lián)合國糧農(nóng)組織和世界銀行邀請數(shù)百名專家,歷時數(shù)年磋商研討而成,對食物主權(quán)下了一個這樣的定義:它是“人民和主權(quán)國家以民主方式自行決定農(nóng)業(yè)及糧食政策的權(quán)利。”同年,包括中國在內(nèi)的58個國家和地區(qū)的政府,認(rèn)可并簽署了《人民食物主權(quán)宣言》。 [4]

 

  章:在當(dāng)前世界性的糧食危機背景下,“人民食物主權(quán)”理念有什么樣的意義及價值?

 

  顧:人民食物主權(quán)這個命題本身來自底層,它所針對的是新自由主義的全球化市場模式和相關(guān)理念。在市場經(jīng)濟全球化勢如中天之時,這個設(shè)問本應(yīng)屬于“政治上不正確”,卻居然在資本主導(dǎo)的、如洪流一般的全球化中,在利益壟斷日益成功的大局中,得到了多方回應(yīng),甚至逐漸被更多的社會階層認(rèn)同,進而開始有實力對抗主流話語了。這決不會是沒有原因的。原因是什么呢?原因是,從被改造了的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和高歌猛進的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)進程中,出現(xiàn)了一個很大的問題,帶有很大的緊迫性。

 

  “人民食物主權(quán)”這個命題,重申了沒有權(quán)勢的窮人也應(yīng)該有的生存權(quán)。但是,市場經(jīng)濟是今天的主流趨勢,如果用市場經(jīng)濟的眼睛去看“人民食物主權(quán)”這個命題,它只具有半個合法性——不是讓市場全權(quán)負(fù)責(zé)解決食物的供給了嗎?有錢吃飯,沒錢別吃飯,在市場經(jīng)濟中只能是這樣。但是“人民食物主權(quán)”和種子民主這兩個命題被提出來,強調(diào)窮人特別是傳統(tǒng)的小規(guī)模農(nóng)民應(yīng)該有生存權(quán)。這是一個反市場的命題,其背后的理由是:傳統(tǒng)的農(nóng)民特別是小農(nóng),對于人類的生存安全具有特殊的重要功能——這就是:他們手中握著農(nóng)作物品種體系的多樣性。生物多樣性是生態(tài)平衡的前提;生態(tài)平衡是人類安全存續(xù)的前提。于是,被認(rèn)為最落后、最不能為經(jīng)濟增長做出具體貢獻的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門,現(xiàn)在被認(rèn)識到,是最應(yīng)該得到重視和保護的部門。

 

  章:就長遠戰(zhàn)略而言,如何保證中國的糧食安全?

 

  顧:從長期可持續(xù)的意義看,農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)的安全,需要一個市場以外的、先決的基礎(chǔ)條件:在生物物種多樣性基礎(chǔ)上的生態(tài)平衡。生態(tài)平衡,是農(nóng)業(yè)安全的最終保證。糧食安全的保證,來自于農(nóng)業(yè)的安全——倒過來說,只有保證農(nóng)業(yè)安全,才能保證糧食安全:要實現(xiàn)和保證糧食供給量的安全,就不能沒有一個健康的、平衡的、興旺的地球生態(tài)環(huán)境,加上一個傳統(tǒng)農(nóng)作物品種體系的多樣性,為農(nóng)業(yè)的安全“背書”。

 

  章:請您再具體分析一下,農(nóng)作物品種的多樣性與糧食安全的關(guān)系是什么?

 

  顧:有史以來,一直都是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民在創(chuàng)造和維護農(nóng)作物品種的多樣性。這個事實像空氣一樣存在,所以會被徹底誤解,甚至完全被忽視。僅當(dāng)21世紀(jì)的生物技術(shù)大公司試圖壟斷種子之時,當(dāng)大公司有能力通過轉(zhuǎn)基因技術(shù)來實施壟斷時,我們才看懂,失去作物品種的多樣性是很容易的,并且已經(jīng)快要實現(xiàn);而品種單一和標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè),是絕對不安全的。1845~1850年愛爾蘭土豆因晚疫病而腐爛,導(dǎo)致總?cè)丝?00萬的愛爾蘭餓死100萬人,逃亡移民200萬人。而造成土豆疫病爆發(fā)的唯一原因,就是品種的單一化;在土豆的故鄉(xiāng)南美洲,“土”著人從不搞單一種植,所以從來沒有見過這種橫掃天地的植物病害和大規(guī)模餓死人的人間災(zāi)難。

 

  種子的多樣性既是大自然的賜予,又是億萬農(nóng)民的選育成果。從商業(yè)、現(xiàn)代技術(shù)、資本利益的視角去看小農(nóng)手中的傳統(tǒng)農(nóng)作物種子,無論怎么看,也看不出有什么必要去保護那個很土的多樣性,而且商業(yè)利益看到的是:只有消滅那個多樣性,才會有種子公司的業(yè)績和商業(yè)成功。在一個完全現(xiàn)代化和標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中,即使還有人想保護農(nóng)作物品種的多樣性,可能也是做不到的。市場經(jīng)濟的本性和商業(yè)化種子公司的本性,會引導(dǎo)它們?nèi)ハ麥缍鄻有浴?/p>

 

  章:這是否意味著,中國長達幾千年形成的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式有非常大的合理性?

 

  顧:完全正確。而且,多樣化的種子體系和傳統(tǒng)的小農(nóng)永遠是一體。哪一天傳統(tǒng)意義上的小規(guī)模農(nóng)民被消滅光了,這個農(nóng)作物的種子體系的多樣性,作為人類的共同財富,一定也會隨之而消失。沒有一個數(shù)量足夠多的具有多樣性特征的傳統(tǒng)式農(nóng)民群體,農(nóng)作物品種的生物的多樣性,是不可能維持、不可能存在下去的。經(jīng)濟全球化中農(nóng)作物的種子全面商業(yè)化和壟斷化,對于人類來說,已經(jīng)構(gòu)成了一種巨大的生存危險,在不知不覺中,這個危險已經(jīng)走近我們。在中國,雖然還有超過四億農(nóng)民,然而在種子公司的蓬勃發(fā)展面前,傳統(tǒng)的農(nóng)作物品種的多樣性,正在像三伏天的冰棍一樣融化,幾乎只剩一根棍了。

 

  因此,承認(rèn)傳統(tǒng)小農(nóng)生存下去具有合法性、合理性,承認(rèn)他們對農(nóng)作物的種子具有天賜的民主權(quán)力,用國家政策保護他們的存在,是保證農(nóng)業(yè)安全、糧食安全和國家長治久安的大政策。中國的農(nóng)民人數(shù)眾多,一直令農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)學(xué)者頭疼,其實這是中國立于不敗、不亡之地的永久保障。美歐發(fā)達國家中99%的人口住在城市,1%的人當(dāng)農(nóng)場主、雇人開機器種地,幾乎每一個人都通過超市買賣食品,一切產(chǎn)品都標(biāo)準(zhǔn)化,農(nóng)業(yè)種子的生物多樣性很低,長此以往是有危險的。如果所有的國家都實現(xiàn)了美國模式的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),全人類的生存就會面臨最大的危機。

 

  五、保護傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)

 

  章:為解決當(dāng)前中國所面臨的農(nóng)業(yè)危機,中國的農(nóng)業(yè)政策有哪些值得改進之處?

 

  顧:從《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》發(fā)表以來,農(nóng)業(yè)發(fā)展的理論研究,無論是主流發(fā)展經(jīng)濟學(xué),還是經(jīng)濟全球化,都錯誤地理解、錯誤地詮釋了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和小規(guī)模生產(chǎn)的農(nóng)民。而且它們都不懂或者忽略了生態(tài)安全和農(nóng)作物品種體系多樣性的極端重要意義。受到這個有偏的理論模式的影響,在中國農(nóng)業(yè)政策的視野中,也逐漸不見了農(nóng)民和農(nóng)村社會,生物多樣性和生態(tài)安全問題,也基本上被忽略了。農(nóng)業(yè)政策的決策思路不僅被資源約束論、市場決定論主導(dǎo),還包含了更嚴(yán)重的“技術(shù)決定論”錯誤。國家農(nóng)業(yè)政策的表述重點,幾乎成了對特定技術(shù)的辯護,例如最近連續(xù)幾年的“一號文件”都非常不適當(dāng)?shù)匕褷幾h極大的轉(zhuǎn)基因育種技術(shù)單挑出來,給予過頭的政治支持。事實上,轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的開發(fā)項目,早已在國內(nèi)院校院所甚至種子公司到處立項遍地開花、快馬加鞭大推進,形勢已經(jīng)出現(xiàn)失控,而國家農(nóng)業(yè)政策竟然無視其巨大風(fēng)險,反而去給失控的局面火上澆油。

 

  除了對轉(zhuǎn)基因技術(shù)的過分支持以外,近年來我國的農(nóng)業(yè)政策甚至不再考慮保護農(nóng)民的事情了。例如政策不適當(dāng)?shù)貜娬{(diào)規(guī)?;N植,鼓勵超大規(guī)模經(jīng)營,甚至要搞職業(yè)農(nóng)民農(nóng)場主、甚至要搞農(nóng)民持證上崗去種地——其實這都是非常錯誤的。農(nóng)業(yè)的安全,不僅需要生態(tài)安全(如上所述),同樣需要一個安全的農(nóng)村社會環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境。農(nóng)民的生產(chǎn)行為,不僅僅是對市場的回應(yīng)。任何時候任何國家的農(nóng)業(yè)政策,都應(yīng)該保護易于受傷害的農(nóng)民和農(nóng)村,特別是今天,當(dāng)資本下鄉(xiāng)的勢頭很大,而對于資本卻沒有制衡機制的時候,特別是由于牟利的資本不懂順天時和量地利,只知投資要回報、只知依賴一兩種強大的技術(shù)手段,資本的急功近利和短視的商業(yè)沖動,是不會去考慮保護傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)民的要求的,就像種子公司不會保護傳統(tǒng)農(nóng)作物品種體系的多樣性一樣。

 

  章:中國農(nóng)業(yè)的真正出路在哪里?

 

  顧:這個題目太大,一言難盡。至少,為了能有效地保護尚存的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),國家的農(nóng)業(yè)政策也應(yīng)該設(shè)計制衡資本的對策,但是技術(shù)決定論和市場決定論的農(nóng)業(yè)政策系統(tǒng),是無能制衡資本的?;赝头此冀▏髣?chuàng)立的集體化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式,現(xiàn)在可以看出,只有它才是有可能制衡資本下鄉(xiāng)侵略傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)體系的那個制度模式,也是最有可能繼承傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)點的現(xiàn)代組織方式。不幸的是,它已經(jīng)被取消30多年了。本人現(xiàn)在才醒悟到,集體農(nóng)業(yè)制度可能是歷史上最具有建設(shè)性的、最深刻的、真正的制度創(chuàng)新嘗試。

 

  章:西方輿論對中國建國初期農(nóng)業(yè)集體化嘗試的否定性意見居多,您如何看待這些問題?

 

  顧:當(dāng)然在初建之時,沒有哪一個制度會是完善的。新的制度需要一個成長的時間和機會。歷史悠久的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民,同樣需要自我更新和繼續(xù)成長。正如毛澤東 1964年12月13日在《學(xué)習(xí)馬克思主義的認(rèn)識論和辯證法》中所說的:

 

  “人類總是不斷發(fā)展的,自然界也總是不斷發(fā)展的,永遠不會停止在一個水平上。因此,人類總得不斷地總結(jié)經(jīng)驗,有所發(fā)現(xiàn),有所發(fā)明,有所創(chuàng)造,有所前進。停止的論點,悲觀的論點,無所作為和驕傲自滿的論點,都是錯誤的。其所以是錯誤,因為這些論點,不符合大約一百萬年以來人類社會發(fā)展的歷史事實,也不符合迄今為止我們所知道的自然界(例如天體史,地球史,生物史,其他各種自然科學(xué)史所反映的自然界)的歷史事實。”

 

  章:顧教授,您這一次談了很多石破天驚的觀點。在當(dāng)前中國思想界異常復(fù)雜的背景下,或許會帶來不少的爭議。另外,一次訪談,也難以讓您將自己的觀點充分地展開。但在我個人看來,您的這些思考是慎重的、深入的,您所談到的許多問題也是切中要害的。非常感謝您接收此次訪談,祝您身體健康,在工作和研究中取得更大的成就!

 

  顧:謝謝!

 

注 釋:

 

  [1]位于云南師宗縣五龍鄉(xiāng)的平寨村是一個壯族山村。

  [2]轉(zhuǎn)基因的大田農(nóng)作物——抗蟲的轉(zhuǎn)基因大豆在美國、南美洲大規(guī)模商業(yè)化種植,始于1996年。三年后的1999年,美國國際開發(fā)署官員戈登. 威廉宣布,第二次綠色革命開始。

  [3]布朗創(chuàng)建并領(lǐng)導(dǎo)世界觀察研究所,是一個“獨立的國際性研究機構(gòu)”,于1974年成立。其宗旨:鼓勵與環(huán)境相結(jié)合的可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展,重點關(guān)注能源,水資源,農(nóng)業(yè)和政府管轄等主題。

  [4] 人民食物主權(quán)宣言,來源:中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)論壇。見:http://a686868.blog.163.com/blog/static/18418207320139202150229/



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