
農(nóng)村基層工作千頭萬(wàn)緒,但不外黨建、經(jīng)濟(jì)、群眾三大項(xiàng)工作。這三項(xiàng)也是做好農(nóng)村基層工作的基本功,各項(xiàng)工作,都可往這三個(gè)方面歸集并具體化。黨建工作是確保政治方向的,是引領(lǐng)性與保障性的工作;經(jīng)濟(jì)工作是中心工作與支撐性工作;群眾工作是根本性工作、最基礎(chǔ)的工作,也是各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)途徑。黨建、經(jīng)濟(jì)、群眾三項(xiàng)工作,是一個(gè)整體,是針眼,上面千條線、下面一根針,千條線都從這一個(gè)針眼里過(guò)。
做好農(nóng)村基層黨建工作。以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)基層黨建。做任何事情,都要考慮這件事是否符合習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的實(shí)踐要求,是否有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),是否符合中央政策精神和上級(jí)組織的工作要求。要始終確保并不斷提升固守忠誠(chéng)的意志力、緊跟黨走的向心力、聞令即動(dòng)的執(zhí)行力。發(fā)揮好基層黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

一個(gè)村要發(fā)展好,離不開(kāi)一個(gè)得力班子、一條致富路子、一套管用法子。農(nóng)村基層黨建,也要著力解決好這三個(gè)問(wèn)題。關(guān)鍵是建強(qiáng)班子,有了得力班子,路子和法子就都會(huì)有。成員之間年齡結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)要互補(bǔ)搭配、形成較強(qiáng)合力。機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村基層工作,要尊重班長(zhǎng)和班子成員,緊跟班子行動(dòng),保持步調(diào)一致。要把黨建工作與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的具體事項(xiàng)緊密結(jié)合,圍繞政治站位、工作業(yè)務(wù)、個(gè)人作風(fēng)三項(xiàng)內(nèi)容常態(tài)化開(kāi)展組織生活。
做好農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)工作。要依靠縣域、依托鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民個(gè)體經(jīng)濟(jì)和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)化經(jīng)濟(jì)組織,培育扶持市場(chǎng)主體。村經(jīng)濟(jì)傍著縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這與縣在行政體系中的地位與作用有關(guān)。縣級(jí)相比村與鄉(xiāng)鎮(zhèn),具有職能體系全、資源儲(chǔ)備豐、調(diào)配能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì);與省、地級(jí)市相比,又有距離農(nóng)村市場(chǎng)與農(nóng)民消費(fèi)群體較近的特點(diǎn)。要擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)需,做強(qiáng)省域經(jīng)濟(jì),縣域經(jīng)濟(jì)就要做活做強(qiáng)。要在做好農(nóng)村生態(tài)環(huán)保工作的前提下,在縣域經(jīng)濟(jì)的框架中開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。發(fā)揮好縣的統(tǒng)籌、引領(lǐng)、帶動(dòng)作用和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的承接、傳遞、協(xié)調(diào)作用。當(dāng)前要著重做好四個(gè)方面。一是抓好耕地保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提質(zhì)、優(yōu)質(zhì)種源和先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資農(nóng)技推廣普及,及時(shí)有效預(yù)防應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、病蟲(chóng)害與市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、綜合生產(chǎn)、應(yīng)急抗災(zāi)保收的能力水平以及市場(chǎng)適應(yīng)性。二是抓好道路、寄遞物流等配套設(shè)施建設(shè)和管理維護(hù),以此作為樞軸,促進(jìn)貿(mào)工農(nóng)、種養(yǎng)加的銜接暢通。把改善交通運(yùn)輸和流通領(lǐng)域硬件設(shè)施作為優(yōu)化軟環(huán)境的先導(dǎo)工作,在條件允許的情況下,盡可能提升設(shè)施設(shè)備及管理流程與管理模式的數(shù)字化、智能化水平,為鄉(xiāng)村成為文旅、康養(yǎng)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的開(kāi)發(fā)前沿創(chuàng)造條件。三是在經(jīng)濟(jì)大循環(huán)中找準(zhǔn)自身定位,爭(zhēng)取雙招雙引資源進(jìn)一步向基層滲透下移。在產(chǎn)業(yè)扶貧成效與經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,主動(dòng)對(duì)接延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,把當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)作為集群化、規(guī)模化、高端化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的有益延伸與補(bǔ)充,改造提升原有、培育新有、引進(jìn)外有。四是鞏固深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,穩(wěn)慎推進(jìn)下一階段的產(chǎn)權(quán)改革,貫徹“多予、少取、放活”的方針,持續(xù)利好農(nóng)民,釋放發(fā)展動(dòng)力和增加農(nóng)民收入。

做好農(nóng)村基層群眾工作。做好群眾工作,是基層運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、基層治理持續(xù)改進(jìn)的基本保證。一要實(shí)字當(dāng)頭、誠(chéng)字為先。說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事,講出個(gè)道道來(lái),做出個(gè)樣子來(lái)。要誠(chéng)心求教、坦誠(chéng)待人、傾情服務(wù),以群眾為良師益友,用群眾語(yǔ)言來(lái)宣傳解釋政策,引導(dǎo)和動(dòng)員群眾,優(yōu)化夯實(shí)網(wǎng)格系統(tǒng),合理合法借助農(nóng)村社會(huì)關(guān)系開(kāi)展工作。說(shuō)到就要做到,不過(guò)度承諾、不畫(huà)大餅、不弄虛作假。典型引路、小口深切,從一口井、一座廁所等民生實(shí)事入手。面向群眾的每一件事,都要講清楚、做到位、見(jiàn)實(shí)效、暖人心。要讓群眾看到,解決大問(wèn)題有盼頭、解決小問(wèn)題有速度。二要學(xué)會(huì)穿針引線。上級(jí)的政策措施是線,基層干部自身的能力素質(zhì)條件是針,群眾的利益、愿望、要求是布。要根據(jù)布的形狀、質(zhì)地、紋理,打造針,貫穿線。穿針引線、飛針走線,快速精準(zhǔn)、有力有效地做好繡花功夫。為群眾辦事,要培養(yǎng)多方面能力,要初步掌握系統(tǒng)方法論,盡量掌握政策工具與辦事經(jīng)驗(yàn),切實(shí)掌握群眾利益訴求、思想動(dòng)態(tài)與心理特點(diǎn)。在工作中,抓整體系統(tǒng)、抓結(jié)構(gòu)布局、抓關(guān)鍵細(xì)節(jié),把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿基層工作全過(guò)程與各方面。