毛澤東“大農(nóng)業(yè)”思想及其實踐成就探析
張 坤
“大農(nóng)業(yè)”思想是毛澤東農(nóng)業(yè)思想的重要內(nèi)核。提倡因地制宜發(fā)展包括農(nóng)、林、牧、副、漁在內(nèi)多種經(jīng)營的“大農(nóng)業(yè)”，是毛澤東一貫堅持的方針。中華人民共和國成立后，毛澤東以馬克思主義為指導，立足中國實際，始終圍繞“農(nóng)林牧副漁綜合發(fā)展”目標，確立了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，制定了農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略方針，進行了農(nóng)村工業(yè)化實踐，并勾勒了農(nóng)村發(fā)展圖景。在毛澤東“大農(nóng)業(yè)”思想的指導下，我國農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展迅速，取得了巨大成就，為我國向現(xiàn)代化國家轉(zhuǎn)變奠定了堅實基礎。
一、“大農(nóng)業(yè)”思想的核心：五業(yè)綜合平衡與全面發(fā)展
中華人民共和國成立后，為探索一條適合我國國情的社會主義農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，毛澤東從一位馬克思主義政治家的戰(zhàn)略高度對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的內(nèi)容、道路、途徑和目標進行了總體設計。毛澤東認為，我們要發(fā)展的農(nóng)業(yè)是包含農(nóng)、林、牧、副、漁在內(nèi)的“大農(nóng)業(yè)”，五業(yè)綜合平衡、全面發(fā)展是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本要求。
（一）“五業(yè)要綜合平衡”
“綜合平衡”是毛澤東在指導和決策社會主義建設實踐中總結(jié)的基本建設規(guī)律。1959年7月，毛澤東以書面形式詳細分析了五業(yè)的平衡關(guān)系：“所謂農(nóng)者，指的是農(nóng)林牧副漁五業(yè)綜合平衡。蔬菜是農(nóng)，豬牛羊雞鴨鵝兔等是牧，水產(chǎn)是漁，畜類禽類要吃飽，才能長起來，于是需要生產(chǎn)大量精粗兩類飼料，這又是農(nóng)業(yè)，牧放牲口需要林地、草地，又要注重林業(yè)、草業(yè)。由此觀之，為了副食品，農(nóng)林牧副漁五大業(yè)都牽動了，互相聯(lián)系，缺一不可。”[1](p.70)廬山會議期間，毛澤東多次講到農(nóng)業(yè)內(nèi)部綜合平衡問題，就是農(nóng)、林、牧、副、漁的平衡，[2](p.964)我們要發(fā)展的是一個“農(nóng)林牧副漁”綜合平衡的“大農(nóng)業(yè)”。在發(fā)展農(nóng)業(yè)（即種植業(yè)）的同時，必須發(fā)展林業(yè)、牧業(yè)、副業(yè)、漁業(yè)，要實行五業(yè)并舉的方針。可見，在毛澤東心目中，農(nóng)業(yè)是一個很大很廣的范疇。1959年8月，《人民日報》發(fā)表社論對毛澤東這種“大農(nóng)業(yè)”思想進行了宣傳：“在發(fā)展糧食和經(jīng)濟作物生產(chǎn)的同時，大力開展多種經(jīng)營，使農(nóng)、林、牧、副、漁全面發(fā)展，是當前農(nóng)村經(jīng)濟工作中的一項十分重要的任務。”[3]毛澤東在多個場合也都表述過這種“大農(nóng)業(yè)”思想。
（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要全面發(fā)展
1958年6月，毛澤東在與薄一波談到解決農(nóng)業(yè)問題的出路時，提出了“全面發(fā)展思想”，即農(nóng)、林、牧、副、漁全面發(fā)展。同時，毛澤東始終認為“吃飯是第一件大事”。[4](p.49)中華人民共和國成立后，毛澤東在多個會議、講話和文件批示中深刻論述過糧食問題的重要性。1956年4月，毛澤東在《論十大關(guān)系》講話中明確指出：“重工業(yè)是我國建設的重點。……但是決不可以因此忽視生活資料尤其是糧食的生產(chǎn)。如果沒有足夠的糧食和其它生活必需品，首先就不能養(yǎng)活工人，還談什么發(fā)展重工業(yè)？”[5](p.24)1957年1月，毛澤東進一步指出：“不抓糧食很危險。不抓糧食，總有一天要天下大亂。”[5](p.199)1958年6月，毛澤東在一份農(nóng)業(yè)部報告中做出批示：“糧食、鋼鐵、機械是三件最重要的事，有了這三件，別的也就會有了。三件中，糧食及其他農(nóng)產(chǎn)品是第一件重要的事，我們應當十分注意農(nóng)業(yè)問題。”[6](p.823)“農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，糧食是基礎的基礎。”[7](p.516)根據(jù)毛澤東的倡議，中共中央政治局通過了《一九五六年到一九六七年全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》，即“農(nóng)業(yè)四十條”，規(guī)定了在不很長的時間內(nèi)大大提高我國農(nóng)、林、牧、副、漁生產(chǎn)的要求并提出了達到這個要求的各種有效措施。
（三）“大農(nóng)業(yè)”思想成效顯著
在毛澤東“大農(nóng)業(yè)”思想指導下，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展堅持以農(nóng)為中心，兼顧林牧副漁的發(fā)展。國家財政用于農(nóng)業(yè)的支出從1950年的9億元提高到1975年的99億元；“一五”期間，農(nóng)業(yè)基本建設投資為41.8億元，農(nóng)林牧漁新增固定資產(chǎn)34.5億元；“二五”期間，兩項分別提高到135.7億元和84.6億元。[8](p.待核)
《中國農(nóng)村的社會主義高潮》的部分材料可以證明，當時我國許多地方都積極貫徹了“大農(nóng)業(yè)”發(fā)展思想，各地黨組織以及農(nóng)民都積極響應中央政策，開展農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營并取得顯著成效。在“大農(nóng)業(yè)”思想指導下，我國非糧食作物的占地面積由1949年的1890萬公頃擴大到70年代的2462萬公頃，面積占有比重從14.3%提高到17.3%。[9](p.153)“除了糧、棉以外，油、麻、絲、茶、糖、菜、煙、果、藥、雜等各種農(nóng)作物，幾年來也都有不同程度的增長。……一九五八年和一九五九年兩年造林五億四千萬畝。……有些地方利用山谷水庫在山區(qū)發(fā)展了漁業(yè)生產(chǎn)，……人民公社的副業(yè)生產(chǎn)也比過去合作社時代發(fā)展得快。……海洋和淡水的漁業(yè)生產(chǎn)，一九五九年的產(chǎn)量達到五百零二萬噸，比一九五七年的三百一十二萬噸增加了一百九十萬噸。”[10]1957年底，我國水產(chǎn)品總量為346.9萬噸，而到1977年時，已經(jīng)增長到539.5萬噸。[11]大牲畜存欄數(shù)從1957年的8382萬頭增加為1977年的9375萬頭，豬牛羊肉和禽蛋產(chǎn)量達到780.5萬噸和207萬噸，分別增長41.7%和27.1%。[12]這些數(shù)據(jù)表明，當時的“五業(yè)平衡”發(fā)展規(guī)劃取得了巨大成效。
“農(nóng)林牧副漁綜合平衡”的“大農(nóng)業(yè)”思想是毛澤東在我國生產(chǎn)力極其低下、經(jīng)濟發(fā)展極為困難的情況下，出于對穩(wěn)定農(nóng)業(yè)同時要促進工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實考慮，為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)做出的宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃。這一規(guī)劃科學揭示了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部各生產(chǎn)部門之間的客觀聯(lián)系和發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)了毛澤東對我國經(jīng)濟發(fā)展長遠的眼光和辯證的思維，也超越和突破了我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化中對“農(nóng)業(yè)”的狹隘認識。“五業(yè)平衡”舉措因地制宜地促進了我國少數(shù)民族區(qū)域和沿海沿邊地區(qū)林、牧、副、漁等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對我國各地民生改善和經(jīng)濟發(fā)展都起到了推動作用。目前，我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進入全面實施階段，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中結(jié)構(gòu)性失衡的矛盾依然突出?；仡櫭珴蓶|強調(diào)“綜合平衡”和“全面發(fā)展”的“大農(nóng)業(yè)”思想，對現(xiàn)階段在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與融合發(fā)展進程中如何圍繞市場調(diào)整、優(yōu)化我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值、帶動特色產(chǎn)業(yè)全面提質(zhì)增效以助力鄉(xiāng)村振興依然具有重要的啟示意義。
二、“大農(nóng)業(yè)”發(fā)展的載體：“組織起來”與合作化
中華人民共和國成立后，毛澤東開始思考實現(xiàn)“大農(nóng)業(yè)”道路該如何走的問題。毛澤東始終堅信，“真正的銅墻鐵壁”是人民群眾，把人們“組織起來”就能無往而不勝。而把農(nóng)民組織起來，最重要形式就是農(nóng)業(yè)合作化。
土地改革完成以后，小農(nóng)經(jīng)濟的經(jīng)營分散、生產(chǎn)落后、規(guī)模狹小等弊端逐漸顯露，嚴重束縛了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力進一步發(fā)展，更無法滿足國家對工業(yè)化發(fā)展的迫切需要。加之當時農(nóng)村出現(xiàn)了買賣土地的現(xiàn)象，出現(xiàn)了兩極分化的苗頭，毛澤東認為：“克服這種狀況的唯一辦法，就是逐漸地集體化；而達到集體化的唯一道路，依據(jù)列寧所說，就是經(jīng)過合作社。”[13](p.931)毛澤東指出，一是合作比單干強，單干增產(chǎn)是有限的，必須發(fā)展互助合作；二是通過合作可以實現(xiàn)社會主義，農(nóng)村陣地，社會主義不去占領，資本主義就必然會去占領，因此要推動“勞動農(nóng)民個人所有制逐步過渡到集體所有制，逐步過渡到社會主義”。[14](p.480)至于農(nóng)業(yè)合作化的步驟，毛澤東提出要遵循循序漸進的原則：具有社會主義萌芽的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組——具有半社會主義性質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初級社——具有完全社會主義性質(zhì)的高級生產(chǎn)合作社。在毛澤東農(nóng)業(yè)合作化認識指導下，全國人民積極投身合作化運動。到1956年底，農(nóng)業(yè)合作社數(shù)量為76萬個，入社農(nóng)戶達到11783萬戶，已占全國農(nóng)戶總數(shù)的96.3%，其中參加高級社的農(nóng)戶占全國農(nóng)戶總數(shù)的87.8%。[15](p.183)自此，我國農(nóng)村社會在農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式上實現(xiàn)了歷史上最深刻的社會變革，農(nóng)民開始走上社會主義道路。
生產(chǎn)關(guān)系的變革推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展，“人民群眾有無限的創(chuàng)造力。他們可以組織起來，向一切可以發(fā)揮自己力量的地方和部門進軍，向生產(chǎn)的深度和廣度進軍，替自己創(chuàng)造日益增多的福利事業(yè)”。[16](p.457)
第一，糧食產(chǎn)量大幅上漲。農(nóng)村互助合作生產(chǎn)運動開展和相應的農(nóng)村經(jīng)濟改革政策出臺，促進我國糧食生產(chǎn)發(fā)展。從1949年的11218萬噸增長到1978年的30477萬噸，[9](p.30)城鄉(xiāng)人民生活逐步改善。我國糧食作物公頃產(chǎn)量水平也從1950年的1155公斤增長到1982年的3124公斤，年均增長135.6公斤。糧食人均占有量也從1949年的208.9公斤增長到1983年的351.7公斤；中國人均糧食占世界份額由1961年的64%上升到80年代的90.3%。[9](p.31)
第二，林、牧、副、漁業(yè)迅速發(fā)展。在增產(chǎn)方針與合作化體制共同作用下，我國其他四業(yè)也獲得大豐收。據(jù)不完全統(tǒng)計：從1950年到1977年，全國各地造林面積達到13.7億畝。[17](p.29)到1957年，全國參加合作社的漁民達932546戶，占全國漁民總數(shù)的95%。從1953年到1957年僅4年時間，我國機帆船數(shù)量就由14艘發(fā)展到1029艘，大大推動了捕撈業(yè)發(fā)展。[18]在少數(shù)民族聚居的內(nèi)蒙等地區(qū)，毛澤東倡導組建的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)合作社，有效組織了勞動生產(chǎn)要素，促進了少數(shù)民族地區(qū)生產(chǎn)力水平的提升，如內(nèi)蒙古自治區(qū)翁牛特旗建立了12個畜牧業(yè)生產(chǎn)合作社，“解決了個體分散經(jīng)營時代的盲目經(jīng)營和勞動力不足的困難……使牧民增產(chǎn)百分之二十到三十”。[19](p.256)農(nóng)牧業(yè)合作社大大提高了少數(shù)民族人民的生活水平，進而增強了少數(shù)民族地區(qū)的穩(wěn)定，促進了各民族間的團結(jié)和共同繁榮。
第三，農(nóng)田水利基礎設施基本建成。合作化運動將億萬農(nóng)民組織起來，使農(nóng)民的力量從分散走向組織化，靠互助合作組織的力量興建了大批農(nóng)田水利基礎設施。三門峽水利樞紐的建成，劉家峽、鹽鍋峽、青銅峽等大型水電工程的建造，人民勝利渠、鹽環(huán)定、景泰川等引黃灌溉工程的修建，極大開發(fā)利用了黃河水利資源，在防洪、發(fā)電、灌溉等方面發(fā)揮了重要作用。[20]1951年春、冬，蘇北運河整修工程和蘇北灌溉總渠先后完工。1952年，荊江分洪工程提前完成。[21](pp.36-38)1954年我國第一座大型山谷水庫——北京市郊區(qū)永定河官廳水庫竣工。還有其他一些大型水庫和水利工程，如北京密云水庫、浙江新安江大水庫、河南省鴨河口水庫等都施工或建成于合作化時期。今天遍布全國的水庫和大壩，其中有半數(shù)以上始建于當時，如著名的北京十三陵水庫、長江流域的丹江口大型水利樞紐工程等就是在1958年動工修建的。震驚中外的“人造天河”紅旗渠工程在1969年全部建成。[22](pp.197-221)
毛澤東始終高度重視、直接領導并努力糾正農(nóng)業(yè)合作化運動中的偏差。[23](p.62)在生產(chǎn)力方面，合作化促進了農(nóng)田水利基礎建設完成，保證了糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增長，提供了大量的棉、油、瓜、果、糖、肉、蛋、奶等物資，支援了工業(yè)建設，推動了國民經(jīng)濟發(fā)展；在生產(chǎn)關(guān)系方面，合作化改變了農(nóng)村的生產(chǎn)關(guān)系，把個體經(jīng)濟改造成社會主義集體經(jīng)濟，避免了兩極分化，鞏固了工農(nóng)聯(lián)盟。在新的歷史條件下，我們需要認真總結(jié)這段合作化歷史中的經(jīng)驗和教訓，將農(nóng)民再次組織起來，發(fā)揮其巨大創(chuàng)造力量，探索適合中國農(nóng)情的新型農(nóng)業(yè)合作化道路。
三、“大農(nóng)業(yè)”發(fā)展的方針：科技興農(nóng)、科教興農(nóng)
“中國只有在社會經(jīng)濟制度方面徹底地完成社會主義改造，又在技術(shù)方面，在一切能夠使用機器操作的部門和地方，統(tǒng)統(tǒng)使用機器操作，才能使社會經(jīng)濟面貌全部改觀。”[24](p.188)在毛澤東看來，“大農(nóng)業(yè)”應是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力兩方面都實現(xiàn)了質(zhì)變的農(nóng)業(yè)。他十分重視學習研究和總結(jié)農(nóng)民群眾在長期生產(chǎn)實踐中積累起來的有益經(jīng)驗，并結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際提出了獨到見解。
（一）“五業(yè)”共同發(fā)展需要立足農(nóng)業(yè)機械化
毛澤東認為“農(nóng)業(yè)的根本出路在機械化”，提出“用機械裝備農(nóng)業(yè)，是農(nóng)、林、牧三結(jié)合大發(fā)展的決定性條件”。[4](p.101)這一論斷主導了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要內(nèi)容和方向。關(guān)于農(nóng)業(yè)機械化的實現(xiàn)方式，毛澤東提出采取農(nóng)具改造運動逐步過渡到農(nóng)業(yè)半機械化和機械化，主張先試點試驗，取得經(jīng)驗后再逐步推廣；關(guān)于農(nóng)業(yè)機械化的進程，毛澤東提出一個時間表：“要有十年時間”“四年以內(nèi)小解決，七年以內(nèi)中解決，十年以內(nèi)大解決”。[4](p.49)這些提議為我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展指明了較為清晰的方向和路線。在毛澤東親自領導下，我國農(nóng)業(yè)機械化實現(xiàn)長足發(fā)展。到了1957年，農(nóng)機企業(yè)發(fā)展到276家，已經(jīng)能夠生產(chǎn)播種機、谷物聯(lián)合收割機等15種農(nóng)機具，并開始生產(chǎn)拖拉機。“一五”期間，農(nóng)機工業(yè)總產(chǎn)值平均每年增長44.5%。“農(nóng)業(yè)機械動力、機耕面積、化肥用量都有較大提高。1965年農(nóng)業(yè)機械總動力達到1494萬馬力(1957年只有165萬馬力)，農(nóng)用大中型拖拉機有72599臺(1957年只有14674臺)。”[25](p.1750)機耕水平由20世紀50年代末的5.8%提高到60年代末的18%。農(nóng)用載重車、軋花機、機動脫粒機等主要農(nóng)具數(shù)量也有較大突破。機械化發(fā)展促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高，騰出了更多的勞動力向生產(chǎn)的深度和廣度進軍，使農(nóng)、林、牧、副、漁獲得全面高速發(fā)展。
為推進農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，國家設立了統(tǒng)一管理農(nóng)機制造、修理、科研的機構(gòu)，基本形成了全國統(tǒng)一的農(nóng)機化管理體制。1959年8月，根據(jù)毛澤東的建議，農(nóng)業(yè)機械部正式成立。同時，各省、市、自治區(qū)黨委根據(jù)本地具體情況相應地設立農(nóng)業(yè)機械廳或局。這些舉措對我國實行農(nóng)業(yè)技術(shù)革新和發(fā)展農(nóng)業(yè)機械工業(yè)起到了巨大的推動作用。1956年，天津拖拉機制造廠建成投產(chǎn)；1958年1月，江西拖拉機廠掛牌成立；同年4月，新中國第一臺蒸汽拖拉機“創(chuàng)造號”誕生；6月，我國第一臺重型履帶式拖拉機“紅旗80號”試制成功，同時還制造成功了“紅旗—80”型推土機；自行研發(fā)了“火箭牌拖拉機”；1958年7月，新中國第一臺國產(chǎn)拖拉機“東方紅”正式下線，標志我國農(nóng)業(yè)機械化工作進入新階段。到20世紀70年代末，我國已經(jīng)基本建成了農(nóng)機制造、維修、配件生產(chǎn)等大致適應且門類比較齊全的農(nóng)機工業(yè)體系，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的各種農(nóng)業(yè)機械基本上能夠自己制造出來。農(nóng)業(yè)機械廣泛應用在農(nóng)、林、牧、副、漁一切能夠使用機械的地方，有效促進了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提升，擴大了生產(chǎn)規(guī)模，實現(xiàn)了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式從主要依靠人力畜力向依靠機械動力的歷史性轉(zhuǎn)變。
（二）成立農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)為五業(yè)輸送人才
為支撐農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新發(fā)展，培養(yǎng)更多農(nóng)業(yè)科技人才，黨和政府在接管原有農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)的基礎上，成立了7個大區(qū)一級綜合性農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)，設立了一批中央一級的農(nóng)業(yè)專業(yè)研究機構(gòu)。部分省、地、縣相繼成立了綜合性的農(nóng)業(yè)科學研究所、農(nóng)業(yè)試驗場和示范農(nóng)場。20世紀50年代初期，各省、自治區(qū)、直轄市都普遍成立了省、地兩級農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)。一些省、自治區(qū)還建立了省、地級的林業(yè)科學研究所和水產(chǎn)科學研究所。[26](pp.4-5)從新中國成立到50年代末僅十年間，各省在原有院?；A上或改建或組建或新建了北京農(nóng)業(yè)大學、西北獸醫(yī)學院、湖南農(nóng)學院、山西農(nóng)學院、萊陽農(nóng)學院、內(nèi)蒙古畜牧獸醫(yī)學院、新疆八一農(nóng)學院等多個高等農(nóng)林院校。到1960年，全國高等農(nóng)業(yè)學校發(fā)展到180所，中等農(nóng)業(yè)學校猛增到1064所。[27](p.294)大量科研院所和高中等農(nóng)林院校的涌現(xiàn)推動了我國農(nóng)林事業(yè)的迅速發(fā)展，加速了我國農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化邁進的步伐。由于農(nóng)業(yè)科研工作的深入展開，我國在農(nóng)作物、動植物改良和育種方面取得了巨大進展。這些教學科研機構(gòu)在進行研究、開發(fā)新的生產(chǎn)技術(shù)和工具的同時，還為農(nóng)村培養(yǎng)了大批農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)人才，提高了億萬農(nóng)民思想素質(zhì)和科學文化水平。再加上全國各地農(nóng)業(yè)科技站的對農(nóng)業(yè)知識和技術(shù)的推廣和普及，教育和培訓了數(shù)以億計的農(nóng)民掌握新的技能和知識，為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變準備了勞動力上的先決條件。
四、“大農(nóng)業(yè)”發(fā)展的有益探索：“農(nóng)村工業(yè)化”
毛澤東提出通過積極發(fā)展農(nóng)村地方工業(yè)來加快中國工業(yè)化步伐。毛澤東的戰(zhàn)略構(gòu)想是在農(nóng)村發(fā)展工業(yè)，農(nóng)村就地“城市化”。這一思想與實踐為改革開放后我國城鎮(zhèn)化發(fā)展、逐步消滅城鄉(xiāng)差別創(chuàng)造了有利條件，為我們從根本上解決“三農(nóng)”問題積累了寶貴經(jīng)驗。
中華人民共和國成立初期，城市失業(yè)問題嚴重，但仍有大量農(nóng)民涌入城市尋找工作，當時毛澤東已意識到這一現(xiàn)象必然會引發(fā)很多問題，“多余的1/3甚至更多的勞動力向哪里找出路呢？主要地還是在農(nóng)村”。[24](p.253)他從合作化經(jīng)驗中想到在農(nóng)村廣開門路，發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、開展多種經(jīng)營，通過“大農(nóng)業(yè)”解決多余勞動力的辦法。“在社會主義工業(yè)化過程中，隨著農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)人口會減少,如果讓減少下來的農(nóng)業(yè)人口，都擁到城市里來，使城市人口過分膨脹，那就不好。從現(xiàn)在起，我們就要注意這個問題。”[4](p.128)
改變農(nóng)村落后面貌是毛澤東的愿望，“要使農(nóng)村的生活水平和城市的生活水平大致一樣，或者還好一些”。[28](p.1019)發(fā)展農(nóng)村工業(yè)就是為實現(xiàn)這一愿望進行的有益嘗試。1958年3月，毛澤東在成都會議上首次提出“社辦工業(yè)”“鄉(xiāng)辦工業(yè)”的概念。11月，毛澤東又提出“促進全國工業(yè)化、公社工業(yè)化、農(nóng)業(yè)工廠化”的主張。1968年，毛澤東提出農(nóng)民在有條件時也要由集體辦些小工廠。此后，黨中央提出在全國發(fā)展社隊企業(yè)的要求，并制定了扶持社隊企業(yè)的相關(guān)政策，原不供應農(nóng)村的國家計劃內(nèi)的機械設備和原材料，開始通過各種渠道流通到社隊企業(yè)，社隊企業(yè)生產(chǎn)能力有所提高，形成了農(nóng)、林、牧、副、漁全面發(fā)展的良好格局。各地因地制宜，以糧食生產(chǎn)為主，植樹造林，發(fā)展畜牧業(yè)，按社會主義方向辦副業(yè)，有條件的地方發(fā)展?jié)O業(yè)。到1975年，全國已有90%的公社和60%的大隊辦起了80多萬個企業(yè)，僅社隊工業(yè)產(chǎn)值當年就達198.7億元。1976年底，全國社隊企業(yè)發(fā)展到111.5萬個，其中工業(yè)總產(chǎn)值達到243.5億元，比前一年增長了43.7%,其中社辦工業(yè)產(chǎn)值123.9億元，比1971年增長了216.8%。[29](p.761)這些社隊企業(yè)就是改革開放后我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的前身，后來“異軍突起”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，不僅活躍了我國農(nóng)村經(jīng)濟，還解決了農(nóng)村50%以上剩余勞動力出路問題，這些事實足以有力地說明毛澤東當年“農(nóng)村工業(yè)化”思想與實踐的戰(zhàn)略遠見。
五、“大農(nóng)業(yè)”發(fā)展的圖景：綠化國家與美化環(huán)境
毛澤東認為“森林的培養(yǎng)也是農(nóng)業(yè)的重要部分”。[1](p.14)他系統(tǒng)考察了農(nóng)、林、牧、副、漁之間的相互關(guān)系，從“五業(yè)”綜合平衡角度出發(fā)，把林業(yè)放在和農(nóng)業(yè)相等的重要地位，突出強調(diào)了林業(yè)的重要性。毛澤東形象地指出：“我認為，農(nóng)、林業(yè)是發(fā)展畜牧業(yè)的祖宗，畜牧業(yè)是農(nóng)、林業(yè)的兒子。然后，畜牧業(yè)又是農(nóng)、林業(yè)（主要是農(nóng)業(yè)）的祖宗，農(nóng)、林業(yè)又變?yōu)閮鹤恿恕＿@就是三者平衡地互相依賴的道理。”[1](p.71)這其中蘊含豐富的哲學辯證思維可窺一斑。
以林業(yè)為視角，更能看出毛澤東“大農(nóng)業(yè)”發(fā)展的圖景，在于建設一個生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的新中國。早在新民主主義革命時期，毛澤東就多次發(fā)動群眾開展植樹造林活動。中華人民共和國成立后，毛澤東更加重視我國林業(yè)發(fā)展和建設，多次強調(diào)水土保持和綠化事業(yè)，尤其是1954—1967年十余年間關(guān)于林業(yè)問題留下的文稿就達43篇之多。這些文稿包含的重要思想對保護我國生態(tài)環(huán)境、促進工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟建設具有長遠的指導意義。
第一，“森林是很寶貴的資源”。[1](p.50)1958年，毛澤東在會見非洲青年代表團時說：“一個國家獲得解放后應該有自己的工業(yè)，輕工業(yè)、重工業(yè)都要發(fā)展，同時要發(fā)展農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)，還要發(fā)展林業(yè)。森林是很寶貴的資源。”[1](p.50)對森林的生態(tài)價值和經(jīng)濟價值，毛澤東有很多精辟的論述：“森林是社會主義建設的重要資源，又是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一種保障，積極發(fā)展和保護森林資源，對于促進我國工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有重要意義。”[1](p.78)“樹木經(jīng)濟價值很大。”[1](p.56)“林業(yè)為國家做出了很大貢獻。”[1](p.41)毛澤東告誡大家“林業(yè)是個很了不起的事業(yè)。……不要看不起林業(yè)”，[1](p.57)并預見“林業(yè)將變成根本問題之一”。[1](p.59)1956年，毛澤東發(fā)出“綠化祖國”的偉大號召，號召全國人民一起植樹造林，綠化祖國。他還主張農(nóng)、林、牧結(jié)合發(fā)展，“我們將來種樹也要有一套，也是深耕細作，養(yǎng)魚，養(yǎng)豬，種樹，種糧”。[1](p.57)當然，毛澤東也看到了綠化工作的長期性和艱巨性，提倡要用愚公移山的精神搞綠化，“這一代人死了，下一代人再搞”，[1](p.74)要“一切能夠植樹造林的地方都要努力植樹造林，逐步綠化我們的國家，美化我國人民勞動、工作、學習和生活的環(huán)境”。[1](p.77)可見，毛澤東在當年就有了“生態(tài)宜居”的理念，對于綠化祖國的心情非常迫切。
第二，“墾荒必須同保持水土相結(jié)合”。[1](p.39)糧食生產(chǎn)要與林業(yè)發(fā)展相結(jié)合。由于連年的戰(zhàn)亂戰(zhàn)爭和頻繁的自然災害，新中國成立初期，大量土地荒蕪，森林植被、生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞，給國民經(jīng)濟恢復和老百姓的生產(chǎn)生活造成了很大影響。對此，毛澤東十分憂慮，每到一處，只要看到荒山荒坡，都會同當?shù)刎撠熑擞懻搲ɑ?、綠化。毛澤東早就認識到植樹對生態(tài)環(huán)境的重要作用，數(shù)次告誡有關(guān)部門同志，要綠化荒山和村莊，“這件事情對農(nóng)業(yè)，對工業(yè)，對各方面都有利”。[1](p.25)開荒必須注意同保持水土相結(jié)合；要在一切可能的地方種起樹來實行綠化；要在一切水土流失的地方全面規(guī)劃、加強領導水土保持工作。1955年，山西省離山縣、陽高縣通過大面積植樹造坡控制水土流失、改變荒涼面貌取得了顯著成績，毛澤東高度贊揚，希望整個華北、西北及一切有水土流失問題的地方都以此為典型去解決自己的問題。在毛澤東關(guān)心、鼓勵和大力推廣下，全國各地掀起了開墾荒地、植樹造林的高潮。
第三，“實行大地園林化”，五業(yè)共同發(fā)展。[1](p.67)毛澤東希望看到“我們祖國的河山全部綠化起來，要達到園林化，到處都很美麗……到處像公園，做到這樣，就達到共產(chǎn)主義的要求”。[1](p.51)他期盼改變荒山禿嶺的自然面貌，讓到處都變得很美麗，“農(nóng)村、城市統(tǒng)統(tǒng)要園林化，好像一個個花園一樣”。[1](p.51)這一美好憧憬促使毛澤東做出一個大膽的設想，就是當我們畝產(chǎn)量提高后，拿耕地的三分之一種樹，三分之一種糧，三分之一休息，“來一個農(nóng)林牧副漁的全線大革命”。[1](p.62)1958年11月，毛澤東在會見朝鮮政府代表團時，再次談及“三三制”原則：“我們這樣做就可以使它綠化起來，也可以發(fā)展畜牧業(yè)，農(nóng)、林、牧業(yè)都可以發(fā)展起來。”[1](p.63)后來毛澤東多次重申了這一想法，并認為“這可能是個農(nóng)業(yè)革命的方向”。[1](p.66)1959年3月，毛澤東明確做出“實行大地園林化”[1](p.67)的指示。
在毛澤東號召下，農(nóng)民植樹造林的積極性高漲，全面義務植樹運動在中華大地上蓬勃開展。由此，我國森林覆蓋率持續(xù)上升，從1949年新中國成立時的8.6%，上升到了第一次全國森林資源清查時的12.7%。[30]到今天，我國人工林面積已達8億畝，居世界第一。森林資源快速增長不僅改善了我國自然環(huán)境的面貌，而且為全球生態(tài)環(huán)境作出了重大貢獻。
在毛澤東高度重視下，新中國成立之初就設立了林墾部，主管全國的林業(yè)工作。1950年2月召開的第一次全國林業(yè)業(yè)務會議確定了“普遍護林，重點造林，合理采伐和合理利用”的林業(yè)建設總方針，對全國的林業(yè)建設工作發(fā)揮了重要的指導作用。通過成立護林防火指揮機構(gòu)、組織群眾成立護林組織、發(fā)動群眾有計劃地造林育苗、頒布政策規(guī)定禁止濫伐濫墾、合理采伐利用森林資源、造林封育相結(jié)合等各種措施，有效保護發(fā)展了森林資源，防止了水土流失。“一五”期間，僅豫東地區(qū)就營造沙荒防護林近5萬平方公頃，保護了15萬平方公頃農(nóng)田；黃河、淮河等河流中上游配合水利工程造林，控制水土流失面積達69.2萬平方千米；1953年，全國造林111萬平方千米，為國民黨政府統(tǒng)治時期22年造林總面積的兩倍。[31]1958年，中共中央、國務院下發(fā)了《關(guān)于在全國大規(guī)模造林的指示》，改建新建和開發(fā)建設了一大批國營林場和林區(qū)。黨中央還加大對林業(yè)機械的投入，提高了林業(yè)生產(chǎn)機械化程度，到20世紀60年代中期，南方各省飛播造林已經(jīng)全面推廣。政府也加強林業(yè)科研工作，大部分省市自治區(qū)陸續(xù)成立了林業(yè)科研機構(gòu)，到1958年，全國獨立的林業(yè)高等學院已達11所，設在農(nóng)學院中的森林系19個，在校師生達3萬多人，不斷擴大的科研力量有力增強了林業(yè)科技在生產(chǎn)建設中的作用。這一系列方針政策，為新中國林業(yè)建設和林學發(fā)展奠定了堅實基礎，并對以后各個時期林業(yè)建設事業(yè)產(chǎn)生了深遠影響。
雖然沒有明確提出過生態(tài)文明概念和理論，但是毛澤東在指導我國社會主義大農(nóng)業(yè)建設的過程中，始終都著眼于農(nóng)、林、牧、副、漁的內(nèi)在聯(lián)系，將“五業(yè)”統(tǒng)一起來，站在人與自然和諧共生的高度謀篇布局。毛澤東提出的“水土保持”“綠化祖國”“實行大地園林化”等主張，無不包含了人與自然和諧共處和環(huán)境保護、生態(tài)平衡的思想，這些思想為我國生態(tài)環(huán)境未來發(fā)展提供了寶貴的方向和構(gòu)思。1967年，毛澤東同意發(fā)布了《中共中央、國務院、中央軍委、中央文革小組關(guān)于加強山林保護管理，制止破壞山林、樹木的通知》。在當時環(huán)境下，這一通知對于加強林業(yè)工作領導、提高人民群眾自覺保護森林的認識發(fā)揮了極為重要的作用。
當今世界，生態(tài)建設已成為經(jīng)濟社會發(fā)展、文明進步的一個重要標志。今天我們倡導人與自然和諧共生的現(xiàn)代化特征和生態(tài)平衡的可持續(xù)發(fā)展理念都印證了毛澤東當年“大農(nóng)業(yè)”思想的遠見卓識，都顯示了毛澤東作為一個國家領導人和最高決策者高瞻遠矚的戰(zhàn)略謀劃和久久為功的發(fā)展思維。在毛澤東“大農(nóng)業(yè)”思想指引下，我國農(nóng)業(yè)理論與實踐實現(xiàn)了第一次質(zhì)的飛躍。據(jù)估算，在新中國成立30年時間里，農(nóng)業(yè)為工業(yè)發(fā)展提供的資本為8000億元，這是中國廣大農(nóng)民為國家工業(yè)化建設作出的巨大的歷史性貢獻。[32]進入新時代，深刻認識與繼續(xù)貫徹毛澤東“大農(nóng)業(yè)”思想，對發(fā)展我國綠色經(jīng)濟，推動生態(tài)文明，實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展和人民共同富裕具有重要的指導意義和借鑒價值。
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（本文原載《毛澤東鄧小平理論研究》2022年第11期，授權(quán)紅色文化網(wǎng)發(fā)布）