灤平縣周臺子村：在實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上勇毅前行
劉國春
周臺子村地處燕山深處，金山嶺長城腳下,隸屬河北省灤平縣張百灣鎮(zhèn),西距首都北京190公里，東距歷史文化名城承德35公里，管境面積11.9平方公里。全村712戶，2246口人。村黨委下設(shè)5個黨支部，黨員180人。
遠(yuǎn)眺周臺子村全景
周臺子村先后被授予“全國先進(jìn)基層黨組織”“全國文明村鎮(zhèn)”“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”、河北省十大名村等榮譽(yù)稱號，被中組部、中央黨校譽(yù)為“貧困山區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的典范”，被中組部、農(nóng)業(yè)部確定為“全國農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地”，“河北省農(nóng)村干部萬人示范培訓(xùn)基地”，被農(nóng)業(yè)部和國家旅游局確定為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”，被國家衛(wèi)健委確定為“全國示范性老年友好型社區(qū)”。
村黨委書記范振喜先后被授予“全國勞動模范”“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“全國三農(nóng)模范人物”“全國優(yōu)秀退伍軍人”“全國最美基層干部”“全國人民滿意公務(wù)員”“全國最美退役軍人”等30多項(xiàng)省部級榮譽(yù)。并連續(xù)當(dāng)選為黨的“十六大”“十七大”“十八大”“十九大”代表，當(dāng)選第十四屆全國人大代表，并連續(xù)被聘為國家監(jiān)察委員會特約監(jiān)察員。
范振喜在案頭工作
一個曾經(jīng)極度貧困的鄉(xiāng)村，37年間化蛹成蝶：寬闊的街道、整齊的樓房、新興的產(chǎn)業(yè)、優(yōu)美的環(huán)境，記錄著山區(qū)農(nóng)村改革與發(fā)展的滄海桑田，訴說著一個人、一條心，帶領(lǐng)村民拔窮根、奔小康、謀振興、創(chuàng)共富的傳奇。幸福的周臺子村民開啟新時代，在鄉(xiāng)村振興與共同富裕的道路上越走心越甜。
擎黨建領(lǐng)村之旗
周臺子村以黨建為引領(lǐng)，始終堅(jiān)持“強(qiáng)班子、壯隊(duì)伍、筑根基、促發(fā)展”的思路，使基層黨組織充滿凝聚力、戰(zhàn)斗力、親和力。積極探索村級治理新模式，健全“一核兩委三會”（“一核”即以黨組織領(lǐng)導(dǎo)為核心；“兩委”即村委會和村務(wù)監(jiān)督委員會；“三會”即黨員代表聯(lián)合會、村民代表聯(lián)合會、婦女代表聯(lián)合會）領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
大力發(fā)展有責(zé)任心、有闖勁、有知識的年輕人入黨，根據(jù)黨員特點(diǎn)設(shè)立了社會事務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等4大類16崗和6個義務(wù)服務(wù)小分隊(duì)，全方位為民服務(wù)辦實(shí)事，形成支部帶著黨員干、黨員帶著群眾干的良好局面；實(shí)行“四議兩公開”民主決策，推進(jìn)村務(wù)民主協(xié)商，發(fā)揮各類人才、新鄉(xiāng)賢等在鄉(xiāng)村治理中的作用，把村黨委建設(shè)成為團(tuán)結(jié)群眾的核心，教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度，深化黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，抓好黨員日常教育管理。在抓黨建促發(fā)展上，重點(diǎn)實(shí)施了“雙提雙帶四規(guī)范”（提升黨員素質(zhì)、本領(lǐng)；帶領(lǐng)、帶動群眾致富；規(guī)范村級管理、制度、決策、監(jiān)督）、“無職黨員定崗爭先”和黨員聯(lián)系戶制度等機(jī)制。在黨組織創(chuàng)新上，依托全國農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地、泰合旺農(nóng)業(yè)公司、擷翠高端花卉合作社、婦女手工制品合作社等機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)黨組織建設(shè)，把支部建立在產(chǎn)業(yè)鏈上，使支部在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最前沿，發(fā)揮先鋒示范帶頭作用。以黨建帶婦建，在全省率先由“婦代會”升級為“婦聯(lián)”，成為全省第一個村級婦聯(lián)組織。在村級治理上，在農(nóng)村率先選舉產(chǎn)生了村務(wù)監(jiān)督委員會，明確職責(zé)，建立工作制度，使其發(fā)揮重要作用。
固產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村之基
1987年，在一窮二破的現(xiàn)實(shí)情況下，25歲的范振喜在鄉(xiāng)親們的信任與期盼中，當(dāng)選為村黨支部書記。一上任，他就撂下硬話：“窮不扎根、富不天生，好日子是拼出來的！唯有實(shí)干，咱們周臺子才能徹底改變。”
范振喜經(jīng)過深思熟慮，下定決心先拿自己親二哥“開刀”，硬是把二哥承包的礦點(diǎn)收回集體，二哥從此失去了成為億萬富翁的機(jī)會，為此兄弟間翻了臉、斷了情。正是這種大公無私的抉擇與付出，才使周臺子村有了第一桶金，為后續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
收回采礦權(quán)、清理陳欠、治理亂砍濫伐，“新官上任三把火”，點(diǎn)燃了集體利益這盞不滅的燈火。在這之后村里先后建起了草片廠、浴盆廠、燒結(jié)廠、養(yǎng)豬場，收購了原鎮(zhèn)辦的磚瓦廠，興建了花炮廠、果品加工廠等企業(yè)。1995年，創(chuàng)建第一家鐵選廠，范振喜帶領(lǐng)村兩委干部以個人名義向群眾借款70萬元，向村民按下230多個紅手印，鐵選廠實(shí)現(xiàn)當(dāng)年建廠、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年收回投資，村集體經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
2006年，周臺子村實(shí)施“土地代經(jīng)營”，村里組建農(nóng)業(yè)公司，千畝稻田實(shí)現(xiàn)機(jī)械化耕作，建起了10000平米現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智能科技園，實(shí)行規(guī)?；?、集約化的經(jīng)營，形成生產(chǎn)、加工、銷售配套發(fā)展的農(nóng)業(yè)格局，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，建起鋼構(gòu)、塑鋼、塑料制品等企業(yè)，創(chuàng)辦全縣第一家三星級酒店。
為貧困山區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)開辟了一條新途徑。
2014年，周臺子村被中組部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定的“全國農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地”，基地堅(jiān)持“一班一策”，充分利用“村莊是教室、村官是老師、現(xiàn)場是教材”的模式，大力發(fā)展培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)，參訓(xùn)學(xué)員輻射北京、天津、河北、遼寧、內(nèi)蒙古、新疆等13個省區(qū)。截止目前，共培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才6萬多人次，不僅促進(jìn)本村的快速發(fā)展，還有力地助推國家脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的偉大事業(yè)。
大力發(fā)展培訓(xùn)事業(yè)
2023年，周臺子村推進(jìn)與河北冀龍無人機(jī)飛行基地的合作，投資1.5億元，每年預(yù)產(chǎn)農(nóng)業(yè)無人機(jī)2000臺、工業(yè)機(jī)100架，建設(shè)集產(chǎn)品研發(fā)制造、展銷服務(wù)、研學(xué)培訓(xùn)為一體的無人機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；充分發(fā)揮全國農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地和承德旅游旺季的優(yōu)勢，建立“農(nóng)副產(chǎn)品展銷中心”，以“小平臺”撬動“大市場”，直接帶動村民致富增收，同時推進(jìn)京津冀和東北地區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)品的推廣銷售；在原有現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)園的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，推廣無土栽培、立體種植的農(nóng)業(yè)新技術(shù)；依托“全國文明村鎮(zhèn)”“示范性老年友好型社區(qū)”，帶領(lǐng)村兩委班子積極謀劃養(yǎng)老康養(yǎng)新產(chǎn)業(yè)；打造全市重點(diǎn)的普通話研學(xué)體驗(yàn)基地，發(fā)展以普通話為主體的多項(xiàng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。
奏生態(tài)立村之歌
承德作為京津重要的水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，肩負(fù)著時代的使命和責(zé)任。在村域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中，周臺子村牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，以務(wù)實(shí)的舉措推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。注重對荒山荒坡和尾礦壩的綜合治理，村兩委帶領(lǐng)群眾治坡治窩、修復(fù)自然環(huán)境。自2001年至2012年，累計(jì)投入8000多萬元，結(jié)合礦山“披綠工程”，硬是在石頭山體上鑿出層層平臺，移土栽種各種樹木40余萬株，對1000畝荒山進(jìn)行了綠化美化，山體綠化率達(dá)到85%；清理河道，動用土石方40萬立方米整修了3.5公里的護(hù)村護(hù)地大壩；引資興辦新型節(jié)能環(huán)保企業(yè)，用鐵礦尾礦渣生產(chǎn)加氣混凝土砌塊。在集體供暖上，立足長遠(yuǎn)，投資2000多萬元實(shí)施水源熱泵工程，采用無污染、無燃燒、無排煙、高效環(huán)保的水源熱泵技術(shù)。2015年以來，努力實(shí)踐“兩山理論”，促進(jìn)“生態(tài)兩區(qū)”建設(shè)，轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。村域內(nèi)農(nóng)田、林場等田園景觀優(yōu)美，農(nóng)業(yè)園即是產(chǎn)業(yè)園，又是景觀花園，建有玫瑰、牡丹、金銀花、中草藥、軟棗獼猴桃、高鈣果等種植示范園，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的同時，美化了村域環(huán)境。
文化公園一角
村莊布局合理，形態(tài)與自然環(huán)境有機(jī)融合。如今由碧波清泉，花卉樹木、曲徑回廊組成的四萬平米的公園簇?fù)碇利惖拇迩f，成為宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村。
揚(yáng)文化興村之魂豐富村民文化生活
周臺子村為滿足村民休閑活動需求，豐富農(nóng)村業(yè)余文化生活，投資一千多萬元建起一萬多平米功能齊全的文化活動中心；投資500萬元，建起市內(nèi)第一家村史館；投資上百萬建起大型LED電子屏幕9塊，懸掛文化藝術(shù)牌匾150余塊。成立了“三新藝術(shù)團(tuán)”，做到周周有演出，月月有節(jié)目，并在省市組織的匯演中多次獲獎；2012年70多位著名詩人到周臺子采風(fēng)，輯印《詩意周臺子》叢書；2014年，中國廣播電視出版社出版由中共中央組織部原部長張全景題名的《美麗周臺子》一書。同時，周臺子村積極參與“億萬農(nóng)民健身活動”，廣泛開展群眾性文化體育活動，不僅極大地豐富了農(nóng)民的文化生活，而且使村民的社會文明程度、身體素質(zhì)和健康水平得到了普遍提高。此外，在全市率先成立“村級文聯(lián)”，組建多個文藝學(xué)會，愛好寫作、歌唱、書法、繪畫的村民有了組織和活動創(chuàng)所，極大地促進(jìn)了文藝事業(yè)的發(fā)展繁榮。
村舞蹈隊(duì)獲得河北省農(nóng)民健身操大賽冠軍
營造良好家風(fēng)民風(fēng)
為了把家風(fēng)建設(shè)植根于村民的心中，周臺子村建成了全省第一個“家風(fēng)館”。通過“孝是立德之本、孝是敬愛之心，孝是教子有方、孝是言行有禮，孝是事業(yè)有成、孝是愛身報(bào)國”六個主題，讓村民從感恩父母中形成良好的家風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng)，建設(shè)村美、人美、和諧美的幸福鄉(xiāng)村。村里表彰了43名孝老敬親的典型，并把她們的照片和事跡登在“家風(fēng)館”里，形成了濃厚的道德建設(shè)氛圍。此外，從維護(hù)穩(wěn)定、提高素質(zhì)入手，建立健全了各個群眾自治組織，組織村民積極開展了“五好家庭”爭創(chuàng)、“十佳好婆媳”評選以及健康向上的文化娛樂活動，倡導(dǎo)文明，摒棄陋習(xí)，使周臺子呈現(xiàn)了黨風(fēng)正、民風(fēng)純、村風(fēng)新的可喜面貌！
培訓(xùn)學(xué)員參觀周臺子村家風(fēng)館
精神力量催人奮進(jìn)
范振喜作為村里的當(dāng)家人，無私奉獻(xiàn)，與病魔抗?fàn)?，把全部身心都獻(xiàn)給了村的發(fā)展建設(shè)。外出考察不慎患染血癌，是鄉(xiāng)親們自發(fā)捐款為他治病，把他從死神手里奪了回來。范振喜銘心自誓：只要自己還有一口氣，就要拼命工作，來回報(bào)父老鄉(xiāng)親的大愛親情。他之后又患上干眼病、心梗、腦梗塞、嚴(yán)重失眠等多種疾病，先后六次昏倒在工作崗位上,五次接到醫(yī)院“病危”通知,但每一次又奇跡般地站了過來。為了村集體的發(fā)展壯大，范振喜不分晝夜拼命地工作。每年365天除出差、開會外，他都忙碌在田間地頭、工地廠礦……在他的日歷里沒有禮拜天和節(jié)假日，每天在夜間12點(diǎn)后才回家，即便是大年三十、初一，還在辦公室里總結(jié)工作、規(guī)劃未來。大年初一，他都會帶著班子成員，早早地去給老年公寓和村里的老人們送去新春祝福，37年如一日，成為了周臺子村的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。范振喜經(jīng)歷村里13次換屆選舉，都是全票當(dāng)選連任。
范振喜帶領(lǐng)兩委班子到老年公寓給老年人拜年
2008年11月，中組部、中央黨校在人民大會堂專門召開“貧困地區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)暨周臺子村新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐”研討會，一致認(rèn)為：“范振喜精神”代表了“新時期中國農(nóng)民精神”；承德市委、灤平縣委先后8次作出“全體黨員干部要向范振喜學(xué)習(xí)”的決定；2012年6月29日， 河北省“建強(qiáng)省、促和諧、迎接十八大”時代楷模報(bào)告團(tuán)巡回報(bào)告會在省會啟動，首場報(bào)告“如山的脊梁”——范振喜同志先進(jìn)事跡報(bào)告會在石家莊人民會堂舉行。范振喜的精神品質(zhì)集中體現(xiàn)為“勇于擔(dān)當(dāng)、艱苦創(chuàng)業(yè)、舍生忘死、一心為民”，他有著鐵一般的意志、山一樣的脊梁、海一般的情懷，他艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于奮斗，一息尚存、奉獻(xiàn)不已。這樣的精神品質(zhì)激勵著周臺子村的所有村民勇克時艱、永葆斗志、團(tuán)結(jié)一心，不斷創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)振興，追求共富。
立民生安村之本
民惟邦本，本固邦寧。從2002年開始，按照“四個統(tǒng)一”的模式（即：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)的模式），投資三億多元進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)：建樓房20萬平米住宅樓78幢756套，包括村民住宅樓、文化活動中心、科技中心、醫(yī)療中心、購物中心、村部、學(xué)校、老年公寓、福利公寓等樓群。青年人住住宅樓，中年人可住福利樓，老年人住老年公寓樓，實(shí)現(xiàn)了一家三代各有所居的優(yōu)化住樓格局。
整齊的住宅小區(qū)
建立了完善的社會保障體系。吃：每年年底為村民發(fā)放米、面、油等。穿：發(fā)四季服裝。?。航y(tǒng)一住進(jìn)歐式小樓。行：所有的道路都成了柏油路，大多數(shù)村民有了小轎車。醫(yī)：為全村所有人支付城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用。入學(xué)：考上大專以上院校每年每人有3000元—5000元獎學(xué)金；養(yǎng)老：60歲至70歲老人每人每月有300元養(yǎng)老金，可以免費(fèi)住“福利公寓”；70歲以上老人每人每月500元養(yǎng)老金，可以免費(fèi)入住“老年公寓”；百歲老人每月有1000元養(yǎng)老金。這一創(chuàng)舉，在北方山區(qū)農(nóng)村率先實(shí)現(xiàn)了集體集中養(yǎng)老，老年人老有所養(yǎng)、養(yǎng)有所樂、樂有所為，充滿獲得感和幸福感。周臺子村在汶川地震時村民捐款200萬元，抗擊疫情等其他公益捐款200多萬元。周臺子村的發(fā)展還為縣內(nèi)外安置下崗職工、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞力2500人，社會貢獻(xiàn)與日俱增。
村民養(yǎng)老服務(wù)中心——老年公寓
鑄廉政護(hù)村之盾
窮村、亂村需要管，富裕后更需要有一套好的管理制度來保障。在村務(wù)、黨務(wù)公開管理的基礎(chǔ)上，建立了“村內(nèi)重大事項(xiàng)逐戶征求意見”制度，根據(jù)多數(shù)村民意愿做出決定。對村民最敏感的財(cái)務(wù)收支，除民主理財(cái)小組監(jiān)督和定期進(jìn)行公開外，還實(shí)行了“十三聯(lián)簽”制度，即每花一筆錢，都由村班子成員、村民理財(cái)小組13人共同簽字入帳，保證支出有理、入帳有據(jù)。對群眾最關(guān)注的建設(shè)項(xiàng)目，一律依法對外發(fā)包，并做到“三不準(zhǔn)”，即村干部本人不準(zhǔn)承包、至親好友不準(zhǔn)承包、不準(zhǔn)謀私利牽線他人承包。在村辦企業(yè)經(jīng)營管理上，依據(jù)各企業(yè)的特點(diǎn)，分別實(shí)行競價(jià)承包經(jīng)營、競價(jià)買斷經(jīng)營權(quán)和股份制的經(jīng)營管理方式，集體不直接經(jīng)營企業(yè)、村干部不直接管理企業(yè)，形成了具有周臺子特色的村級企業(yè)管理機(jī)制。范振喜常說：“我是黨員，又是村里的當(dāng)家人，必須走得正，行得端。”30多年來，他以身作則，沒在村里報(bào)銷過一分錢醫(yī)藥費(fèi)，外出也不領(lǐng)補(bǔ)助，每年還主動交納相關(guān)費(fèi)用。
村便民服務(wù)站為民辦事服務(wù)
經(jīng)過37年來的奮斗，周臺子村形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的多元發(fā)展格局，全村固定資產(chǎn)達(dá)10億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.6億元，集體收入2000多萬元，人均收入3.1萬元，實(shí)現(xiàn)了“住房共享平等、公共服務(wù)共享平等、福利待遇共享平等、股權(quán)共享平等”，建成了“村莊城鎮(zhèn)化、環(huán)境公園化、福利制度化、就業(yè)多元化、管理民主化”的文明富裕新農(nóng)村。
黨的二十大的東風(fēng)拂遍神州大地，范振喜作為新一屆全國人大代表，意氣風(fēng)發(fā)，繼續(xù)帶領(lǐng)周臺子村鄉(xiāng)親們擼起袖子加油干，不忘來時路，奮進(jìn)新征程。周臺子村繼續(xù)以黨建為引領(lǐng)，充分落實(shí)黨的惠民政策，在共同富裕和鄉(xiāng)村全面振興的道路勇毅前行。
來源：河北紅色文化交流中心
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